Dame i gospodo narodni poslancii, da malo prodiskutujemo o tom čuvenom članu 12, koji je jako sličan iz prethodnog zakona, odnosno zakona koji još uvek važi.
Voleo bih da su kolege poslanici koji su podnosili amandmane vezano za finansiranje Agencije za osiguranje depozita, a ta sredstva te iste Agencije opredeljena su za zaštitu građana Republike Srbije, koji svoja sredstva deponuju u bankama, da li kao na oročenu štednju, da li sredstva po viđenju. Takođe i privredni subjekti.
Prihvatanjem ovog amandmana jednostavno ta zajednička odgovornost banke i države svalila bi se isključivo na državu. Ne znam da li je to predlagač ovog amandmana hteo?
Priče oko procedura mogu da stoje, ali procedure su predviđene Poslovnikom o radu Narodne skupštine, nisu prekršene. Prihvatio bih te žalbe na kratke rokove da su kolege poslanici imali situaciju kao za vreme Vlade Zorana Živkovića, da Skupština usvaja dnevni red sa predlogom zakona koji još nije ušao u skupštinsku proceduru, da kada dođu zakoni ostanu čitavu noć da ih pišu, ne amandmane „briše se“ nego prave amandmane, pa kada istekne rok u ponoć, da nema nikog na pisarnici da to predaju, pa predaju policijskom obezbeđenju da bi se ti amandmani sutra našli u proceduri. Kada to budu radili kolege poslanici koji podnose ovakve amandmane, onda ja prihvatam svaku njihovu kritiku.

Dame i gospodo narodni poslanici, javljam se po pominjanju poslaničke grupe i narodnih poslanika SNS. Hteo bih da obavestim predsedavajuće i predsednicu Narodne skupštine da narodni poslanici SNS nisu umorni i da im je ova rasprava izuzetno zanimljiva. Jako nas interesuje na koliko još načina, metamorfoza, izvrtanja reči, menjanja redosleda u rečenici, predlagači amandmana žele da učestvuju u ovoj diskusiji? Čak štaviše, mi ih jako uvažavamo, jer kad se setim saziva od 2008. do 2012. godine, obično su sedeli poslanici opozicije i pričali sami sa sobom, mi smo svoje kolege, pripadnike bivšeg režima uvažili – sedimo sa njima u sali i diskutujemo onoliko koliko mi smatramo da je potrebno. Mogu da im odam jedno priznanje. Naime, za dve reči, do sada su uspeli iz pet rečenica da naprave 250 varijacija. Svaka im čast na tome.

Dame i gospodo narodni poslanici, pratio sam šta moje kolege poslanici pričaju o Zakonu o javnim nabavkama. Navodno pričaju da je taj sav zakon o javnim nabavkama nekakva fantazija. Pa, za devet meseci primene, od 1. aprila 2013. godine do 31. decembra 2013. godine, Republički fond zdravstvene zaštite uštedeo je na javnim nabavkama 30 miliona evra, samo jedan državni organ. Znači, do 2013. godine neko je zahvaljujući starom i lošem Zakonu o javnim nabavkama, za kojim plaču predstavnici, odnosno poslanici bivšeg režima, trpao u džepove najmanje 30 miliona evra svake godine. Pazite, zakon je u primeni bio od 1. aprila 2013. godine. Ovo nije prvoaprilska šala. Mnogi postupci javnih nabavki Fond je započeo pre stupanja na snagu tog zakona, tako da su njegovi efekti mnogo veći.
Kada napadate Zakon o javnim nabavkama, ja bih to razumeo da neko krene sa argumentima. Znamo da zakon nije savršen, ali kritikujete ono što nije savršeno. Predložite bolje rešenje, nemamo ništa protiv, ali nemojte zbog neke političke demagogije da se stavljate kao najobičniji instrumenti tajkunima koji su više od jedne decenije pljačkali ove građane. Znači, samo jedan državni organ za samo devet meseci uštedeo je 30 miliona evra. Voleo bih da sada svi koji napadaju Zakon o javnim nabavkama kažu – jeste, uštedeli ste 30 miliona evra, ali vam ne valja zbog toga, toga i toga.
I sada je ovde briga velika za domaću industriju, domaću privredu. Isto postavljam pitanje – što niste brinuli o njoj dok ste bili na vlasti? Pa, sve živo je pozatvarano, sve živo. Naša građevinska preduzeća maltene više ne postoje. Dovodili ste sa strane, iz Austrije, a sada nama pričate kako mi treba da vodimo računa. O kome? Onaj nesretni Mišković privatizovao je putarska preduzeća i šta je uradio? Finansijskim transakcijama je opljačkao ta preduzeća, uništio im imovinu i niko ni reči o tome dok ste bili na vlasti. Očekujem još i da ga branite. Hajde da vidim ko će to da uradi.
Zakon o javnim nabavkama je dao one efekte koje smo očekivali od njega. Kada je bila ovde rasprava, kada se zakon donosio, sami smo rekli – možda zakon nije savršen, kada bude ušao u primenu, uočićemo njegove slabosti. Ne sekirajte se za zakon, te njegove slabosti biće otklonjene, ja očekujem još u prvoj polovini ove godine i neće više biti dežurnih podnosilaca žalbi. Može, ali to će morati da se plati i može da bude i diskvalifikovan ako se ustanovi da je više puta neosnovano podnosio žalbe.
Kada je u pitanju ta Komisija za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki, kažete da je zatrpana. Jeste, predmetima, i to iz dva razloga. Prvi je, kao što rekoste, od dežurnih podnosilaca žalbi. U njih ubrajam i one koji su bili članovi stare komisije, koji od septembra meseca do 1. aprila nisu postupali ni u jednom postupku žalbe, pa je nova komisija nasledila predmete, zamislite, za sedam meseci, pa to ispravite vi, uhodajte to da to funkcioniše u nekom periodu od 30 do 45 dana.
Znači, jedan razlog je što je komisija bila zatrpana predmetima, a drugi razlog jeste što su oni ponuđači koji su odustali unapred od žalbi zbog ranijeg rada komisije sada stekli poverenje u komisiju i sasvim opravdano podnose žalbe ako postupak nije bio u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama. To se vidi po tome što se broj ponuđača neprestano povećava i što se broj različitih ponuđača koji dobijaju posao stalno povećava. Izgleda mi da je stari Zakon o javnim nabavkama, za kojim neko plače, bio napisan za jednu nekolicinu koja će da kontroliše sve finansijske tokove i sve investicije u Republici Srbiji. toga više neće biti.

Zahvaljujem.
Reč ima guverner Jorgovanka Tabaković. Izvolite.

Da li se još neko javlja za reč? (Ne)
Na član 22. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 23. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 24. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 25. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 26. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 27. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 28. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 29. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 30. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 31. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 32. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 33. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 33. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nenad Čanak, Bojan Kostreš, Olena Papuga, Nada Lazić, Đorđe Stojšić i mr Dejan Čapo.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 34. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 35. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 36. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 37. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 38. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 38. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nenad Čanak, Bojan Kostreš, Olena Papuga, Nada Lazić, Đorđe Stojšić i mr Dejan Čapo.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 38. amandman sa ispravkom, zajedno su podneli narodni poslanici Marko Đurišić, prof. dr Janko Veselinović, Branka Karavidić, Biljana Hasanović Korać, akademik Ninoslav Stojadinović, Snežana Malović, Ivan Karić i dr Blagoje Bradić.
Reč ima narodni poslanik dr Blagoje Bradić.

Zahvaljujem.
Reč ima guverner, dr Jorgovanka Tabaković. Izvolite.

Zahvaljujem.
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 39. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i dr Vladimir Pavićević.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 40. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i dr Vladimir Pavićević.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 41. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i dr Vladimir Pavićević.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 42. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i dr Vladimir Pavićević.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 43. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i dr Vladimir Pavićević.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 44. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i dr Vladimir Pavićević.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 45. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i dr Vladimir Pavićević.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 46. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i dr Vladimir Pavićević.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 47. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i dr Vladimir Pavićević.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 48. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i dr Vladimir Pavićević.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 48. amandman je podnela Vlada Republike Srbije.
Narodna banka Srbije i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava prihvatili su amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Vlada Republike Srbije podnela je amandman kojim predlaže da se posle člana 48. doda novi član 48a.
Narodna banka Srbije i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava prihvatili su amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Reč ima guverner, dr Jorgovanka Tabaković.

Zahvaljujem.
Reč ima mr Dejan Radenković. Izvolite.

Zahvaljujem.
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 49. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i dr Vladimir Pavićević.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 50. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i dr Vladimir Pavićević.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 51. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i dr Vladimir Pavićević.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 52. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i dr Vladimir Pavićević.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 53. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i dr Vladimir Pavićević.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 54. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i dr Vladimir Pavićević.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 55. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i dr Vladimir Pavićević.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 56. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su Vlada Republike Srbije i zajedno narodni poslanici Zoran Živković i dr Vladimir Pavićević.
Narodna banka Srbije i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava prihvatili su amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 57. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i dr Vladimir Pavićević.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 58. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i dr Vladimir Pavićević.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 59. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i dr Vladimir Pavićević.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 60. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i dr Vladimir Pavićević.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 61. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i dr Vladimir Pavićević.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 62. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i dr Vladimir Pavićević.
Reč ima mr Dejan Radenković. Izvolite.

Po Poslovniku, narodni poslanik Marko Đurišić.

Zahvaljujem. Gospodine Đurišiću, ja vas molim da se ponašate u skladu sa članom 106. Vi jeste reklamirali Poslovnik. Ja nisam ništa loše, ništa što je kršenje Poslovnika, mogao da primetim u izlaganju gospodina Radenkovića, zato što je on citirao amandman i ne vidim tu ništa loše.
Da li želite u Danu za glasanje da se Skupština izjasni o povredi Poslovnika? (Da)
Reč ima narodni poslanik Dejan Radenković, po amandmanu. Izvolite.

Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik dr Janko Veselinović, po Poslovniku.

Kolega Veselinoviću, više narodnih poslanika je danas u toku dana govorilo o načinu podnošenja amandmana gospodina Zorana Živkovića i Pavićevića i vi sada, posle skoro 12 sati rasprave, to reklamirate kao povredu Poslovnika? Kako drugačije da ja to smatram, nego da je u pitanju neko zastupanje ili odbrana kolege Pavićevića? Nije on otišao iz ovog parlamenta da se ne vrati i sigurno će imati priliku da odgovori gospodinu Radenkoviću. Tako da smatram da nije bilo kršenja Poslovnika i pitam da li želite u Danu za glasanje da se Skupština izjasni? (Da)
Reč ima narodni poslanik Marijan Rističević.

Ostalo je 31 minut.

Na član 62. amandman  je podneo narodni poslanik Veroljub Arsić.
Narodna banka Srbije i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava prihvatili su amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 62. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nenad Čanak, Bojan Kostreš, Olena Papuga, Nada Lazić, Đorđe Stojšić i mr Dejan Čapo.
Da li neko želi reč? (Ne)
Pošto smo završili pretres o svim amandmanima, zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u Danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini.
Poštovani narodni poslanici, s obzirom na to da je Narodna skupština završila raspravu o svim tačkama dnevnog reda ove sednice, saglasno članu 87. stav 5. Poslovnika Narodne skupštine, određujem utorak, 3. februar 2015. godine, sa početkom u 12.00 časova, kao Dan za glasanje o tačkama dnevnog reda sednice Petog vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2015. godini. Zahvaljujem.