Dame i gospodo narodni poslanici, pažljivo sam slušao izlaganje gospodina ministra. Kada je na početku svog izlaganja naveo da je potpisnik Kjoto protokola 171 država, nije pomenuo da su među njima i 30 industrijskih giganata.
Međutim, šta je ispustio? Jednu od važnih činjenica, a to je da SAD nisu potpisnici toga. Kasnije ću u mom izlaganju obrazložiti zašto one nisu potpisnici Kjoto protokola.
Kjoto protokol je potpisan 16. februara 2005. godine. Protokolom je predviđeno da se do 2012. godine za 5,2 posto smanji misija ugljen-dioksida i ostalih opasnih gasova u zemljinoj atmosferi.
Pod opasnim gasovima se podrazumevaju najpre ugljendioksid i ostali gasovi iz industrije, saobraćaja, termoelektrana, intenzivne poljoprivrede, koji, tvrde mnogi naučnici, zadržavaju sunčevu toplotu u atmosferi i time stvaraju tzv. efekat staklene bašte i dovode do globalnog zagrevanja planete.
Rast ugljen-dioksida u atmosferi glavni je krivac za efekat staklene bašte i globalno zagrevanje Zemlje, što dovodi do uragana, suša, poplava i toplotnih udara, u kojima je tokom poslednjih nekoliko godina život izgubilo na milion ljudi.
S obzirom na to da se većina ugljen-dioksida u atmosferi ispušta sagorevanjem fosilnih goriva (nafte i uglja), pitanje pronalaska alternativnih vidova energije izbilo je u prvi plan, tako da se sada radi na njihovom pronalaženju, kao što je biogorivo i biodizel, s obzirom da imaju mnogo manji procenat supora i ostalih štetnih materija koje izlaze u atmosferu.
Trenutno od nafte zavisi 90 posto celokupnog transporta i proizvodnje hrane, lekova i hemikalija na Zemlji.
Procene su da će nam 2030. godine biti potrebno 60 posto više energije, a zalihe nafte ima za još oko četiri decenije.
Istovremeno, prema podacima UN, u narednih 30 godina proizvodnja hrane mora da se poveća za 60 posto na globalnom nivou da bi se pratio rast.
Međutim, to neće biti moguće, jer efekat staklene bašte i globalno zagrevanje značajno će smanjiti površinu poljoprivredno obradivog zemljišta. Ukoliko se nastavi trend globalnog zagrevanja, prosečna temperatura na zemlji će do 2100. porasti za čak 5,8 stepeni. Primera radi, od 1900. do 1990. godine ta temperatura je porasla za svega 0,6 stepeni. Po nekim procenama, 2005. godina je bila najtoplija godina u svetskoj istoriji.
Koliko je situacija ozbiljna, odnosno koliko čovek razvojem industrije tome doprinosi, svedoči podatak da su do sada najtoplije godine u istoriji: 1998, 2002, 2003, 2004. i 2005. Pravu cenu efekata staklene bašte nemoguće je izračunati i ona se meri hiljadama milijardi dolara. Od zagađenosti vazduha i vode i posledica kiselih kiša umiru milioni ljudi. Prirodni ekosistem Zemlje ne može da nadoknadi pričinjenu štetu.
Esencijalno rešenje za začarani krug između globalnog zagrevanja, emisije štetnih gasova i rasta potrošnje energije, predstavlja okretanje ka jeftinijoj i obnovljivoj energiji iz prirodnih izvora, a to je od Sunca, mora i vetra. Što pre to dopre do svesti šefova kompanija i država, planeta će izbeći krizu u kojoj će stradati milioni nedužnih ljudi.
Treba, ipak, naglasiti i to da je Evropska komisija procenila da će smanjivanjem emisije gasova staklenika u proseku za 1,5 procenata na godišnjem nivou dovesti da se posle 2012. godine smanji privredni rast za samo 0,5, eventualno do 1,5 procenata. Postavlja se pitanje koliko su onda opravdana obrazloženja SAD da ne prihvataju Kjoto protokol, što znači slabljenje njihove ekonomije.
To je upravo ono što sam zamerio u govoru ministra, zbog toga što nije naveo da SAD, koja najviše zagovara globalizaciju, nije pristala da potpiše sporazum, zajedno sa Australijom. Ova vojno i ekonomski najmoćnija zemlja sveta odgovorna je za trećinu gasova štetnih po životnu okolinu. Svoj stav da ne potpišu sporazum branili su činjenicom da mnoge zemlje potpisnice nemaju ni znanja ni resursa da bi potpisale i sprovele u delo, tako da je sve manje-više besmisleno, jer je nešto sasvim drugo po sredi, a to je profit. Njima je profit važniji od budućnosti planete Zemlje.
Još jedan od razloga je to što SAD i dalje imaju veoma prljavu tehnologiju. I njihova najnovija istraživanja procenjuju da više od 80 posto dioksina nastalog u SAD potiče od spaljivanja komunalnog i medicinskog otpada. Tone žive, olova i drugih teških metala emituju se u vazduh.
Savremeni kontrolori zagađenja na ovim toksičnim fabrikama samo premeštaju otrov iz vazduha u pepeo, a njihove procene su da se iz tri tone otpada proizvodi jedna tona pepela.
Spaljivanje je u stvari prava podvala, ono čak i ne eliminiše potrebu za deponijama. Deponije pepela nazvane ''monofilis'' mnogo su veća opasnost od običnih deponija, jer su prepune koncentrovanih ekstremno opasnih materija, kao što su deksini i teški metali. Ove deponije su leglo otrova i takve moraju da se zauvek kontrolišu.
Evo jedan primer iz Evrope, na primer najsavremeniji insinerator u Amsterdamu, koji je projektovan na dve hiljade tona dnevno košta oko 600 miliona dolara, od čega je 300 miliona namenjeno kontroli zagađenja.
Američka agencija za životnu sredinu proglasila je spaljivanje medicinskog i komunalnog otpada primarnim izvorom dioksina i najvećim izvorom žive i drugih toksičnih supstanci. Zašto sve ovo napominjem?
Prošle godine je SRS, odnosno odbornici u Šapcu i građani opštine Šabac su se pobunili protiv izgradnje jednog insineratora koji je trebalo da bude izgrađen u Šapcu.
Znači, pokušava se da u našoj državi, s obzirom da znaju da smo ekonomski slabi i da nismo u mogućnosti da sami rešimo problem i komunalnog, i medicinskog i ostalog otpada, da nam svoje prljave tehnologije ovde prodaju, i to dajući nam određene kredite, gde će nas posle, em što će nas ekonomski zadužiti da nećemo moći da vratimo te kredite, a drugo svoju prljavu tehnologiju preseliće kod nas.
Slično radi i Japan, koji je jedan od inicijatora potpisivanja Kjoto protokola; 9 svojih insineratora, znači velikih spalionica, izmestio je na Tajland i u Indoneziju, zato što one nisu potpisnice i zato što su ekonomski slabe, dajući im kredite, odnosno čak i veoma povoljne uslove da kupe tu prljavu tehnologiju da bi se oslobodio te prljave tehnologije.
Međutim, to uopšte nije tačno, zato što dioksin, odnosno i sav onaj sadržaj koji izađe kroz te insineratore, on se raznim vrstama vetrova prenosi na velika prostranstva, čak može da dođe i do Evrope.
SAD koje do danas ne samo što nisu potpisale ovaj međunarodni dokument, nego su i poslednjih 10 godina povećale emisiju gasova. Zato oni i neće da potpišu, zato što bi trebalo da najviše od svih zemalja na svetu ulože u izmeštanje, odnosno da prerade sve njihove postojeće industrijske kapacitete.
Evo primer, krajem 99. godine emisija gasova koje su stvarale efekat staklene bašte u SAD povećane su za 12%, a procenjeno je da će se do 2008. povećati još za 10%. Povećanje emisije ovih gasova važi i za druge razvijene zemlje, posebno za Japan i Kanadu.
Međutim, Japan je potpisnik i zato on pokušava sa izmeštanjem svoje prljave tehnologije u slabo razvijene države ili države koje nisu potpisnice Protokola, koje nisu u obavezi da rade smanjivanje emisije gasova.
Sada nešto o slabosti koje sam uočio u ovom Kjoto protokolu, a to je činjenica što je preuzimanje mera za smanjenje emisije tih gasova je vrlo skupo. Međutim, s druge strane, troškovi i saniranje posledica ekoloških katastrofa, koje su rezultat globalnog zagrevanja, mnogo su veći.
Naša zemlja, koja bi trebala da bude potpisnik ovog Kjoto protokola, vi ste u ovom Predlogu zakona naveli da mi nemamo nikakvu obavezu da smanjimo emisiju gasova. Međutim, ne znam gospodine ministre da li ste uspeli za ovo vreme, za ova četiri meseca koliko ste na mestu ministra za ekologiju i zaštitu životne sredine, da obiđete sve gradove u kojima su izgrađene termoelektrane, s obzirom da znamo da u Srbiji kompletna elektroprivreda ima najviše termoelektrana.
Što se tiče grada Kostolca, odnosno opštine Požarevac iz koje ja dolazim...
(Predsedavajući: Gospodine Valjareviću, izvinite, da li koristite i drugih 10 minuta?)
Da. S obzirom da dolazim iz opštine Požarevac, koju sačinjavaju dva grada Požarevac i Kostolac, 24 seoska naselja, jedan od najugroženijih gradova u Srbiji što se tiče emisije gasova je grad Kostolac. Zašto ovo pričam? Zato što je prošle godine pokrenuta inicijativa da se ugrade određeni filteri na elektranama da bi se smanjila emisija gasova.
Međutim, s obzirom da znamo u kakvoj situacije je naša država, da smo veoma ekonomski slabi, mi smo jedino uspeli da to ugradimo na jednu od elektrana, pošto energetski sistem Kostolca poseduje tri elektrane - Kostolac A, B i Termoelektranu Drmno. Što se tiče Elektrane A, tamo je samo u jednoj elektrani od 220 megavata ugrađen elektrofilter. U ostale dve elektrane, koje su mnogo jače snage, koje proizvode jednu trećinu električne energije u Srbiji, a tu je i Termoelektrana Drmno, nisu ugrađeni ti elektrofilteri.
Međutim, ti elektrofilteri ne doprinose da se kompletna emisija gasova pročisti, već samo smanjenje pepela u atmosferi, a ostali gasovi, sumpordioksid, ugljendioksid i ostalo, ne pročišćavaju se ovim elektrofilterima.
Znam da se sada radi na nivou elektroprivrede i verovatno u dogovoru sa Ministarstvom radi se i novi zakon, a i spremaju se određena sredstva da se nešto po tom pitanju pokrene. Radeći u elektroprivredi preko 17 godina, znam da ta inicijativa traje već dugi niz godina i da nismo uspeli da je realizujemo.
A ako budemo po ovom Kjoto protokolu prihvatili sve ove uslove, postoji još jedan problem: ako ne budemo uspeli sami da to realizujemo, što i ne možemo s obzirom da nismo mogli elektrofiltere da ugradimo, a kamoli ove mnogo savremenije sisteme, koji su sada tek u primeni u visoko razvijenim industrijskim zemljama, ako bi uzeli karbon kredite, to niste napomenuli gospodine ministre, mi bi onda bili u obavezi da u određenom roku sprovedemo sve ono što je predviđeno Kjoto protokolom.
Ako sve to ne bi sproveli, onda bi došli u situaciju da država mora nadoknaditi, to je znači zvaničan podatak, manjak karbon kredita uvećan za 30% u sledećem periodu obaveza i bili bismo suspendovani po podobnosti za trgovinu emisionim kreditima. To je upravo ono o čemu ste vi pričali.
S obzirom da znamo da je od 1990. godine pa sve do danas, do 2007, kompletno i EU i SAD, svi su iznurivali ovu zemlju, uništili su njenu privredu, tako da mi jedino po tome smo smanjili emisiju štetnih gasova, jer nam privreda nije funkcionisala.
Prvo su nam bile 10 godina sankcije, onda nam je bilo bombardovanje, pa posle toga od 2000. do danas ništa nismo uspeli da poboljšamo što se tiče povećanja industrijske proizvodnje i pokretanja privrede.
Znači, mi ćemo doći u tu situaciju da eventualno moramo da, pošto prihvatimo Kjoto protokol, uzmemo određena sredstva iz tih fondova koja obezbeđuje Kjoto protokol i onda upadamo u dužničko ropstvo, gde ćemo morati da ispunimo obaveze, a nećemo moći da ih sve ispunimo i onda ćemo biti u obavezi da 30% više vratimo nego što budemo dobili od tih fondova koji su namenjeni iz Kjoto protokola.
Na kraju se ipak može zaključiti da je primena ovog protokola neophodna i pravno obavezujuća, izvršavanje međunarodnih obaveza i dalje ostaje sveopšti problem, posebno kada on podrazumeva velike ekonomske troškove za države potpisnice, to se misli i na nas. Jedno od rešenja tog problema je snažan politički pritisak, koji se upravo vrši, verovatno iz EU, jer znam da sve ove zakone koje nam sada predlažete vi ih slepo prihvatate, samo da bi ispunili sve uslove da bi mogli da uđemo u EU.
Mislim da ipak treba sagledati situaciju kakva je u našoj državi, kakva je situacija u Srbiji, i ekonomska, i uopšte u kakvom su stanju svi ti naši industrijski resursi, tako da ne prihvatamo sve zdravo za gotovo, ipak treba ovde ove nedostatke na koje sam vam ukazao, odnosno na neke manjkavosti koje ima ovaj Kjoto protokol, dobro razmisliti o njima, pa onda pristupiti potpisivanju Kjoto protokola i ratifikovati ga u Skupštini Srbije. Hvala.