Uvažena gospodo poslanici, uvaženo predsedništvo, ja nisam često ovde govorio do sada, ali po ovoj tački koja je danas na dnevnom redu iskoristiću svoje pravo da ukažem na neke okolnosti i svoju diskusiju ću ograničiti na onaj deo koji tretira ovaj zajam u vezi izgradnje stanova socijalnog programa za izbegla, raseljena lica i ostala lica koja su na neki način u takvoj situaciji da im je potrebna pomoć države da svoje stambeno pitanje reše.
Posebno želim da pozdravim gospođu ministra Kalanović i da joj skrenem pažnju na neke pojedinosti gledajući ovaj projekat. Moram da se vratim malo unazad i da kažem da ja, kao pripadnik SRS, već nekoliko godina pratim dešavanja oko tog pitanja. Imam želju da ukažem na nešto što se dešavalo u prethodnim projektima, što je vrlo negativno, da je taj narod koji je ostao bez ognjišta, koji je u suštini najveći gubitnik u ovoj tranziciji koja se nama dešava, na, neki način, izmanipulisan.
Reći ću da se svakodnevno javlja na desetine lica koja nemaju elementarne uslove za život, za smeštaj i kao što znate, u ovih petnaestak godina i više, u ovoj drami koja je za njih iznad ove koju mi imamo ovde, bilo je više prilika i pokušaja da se tim ljudima pomogne. Bilo je pojedinaca koji su to radili, bilo je nekih organizacija koje su to radile, bilo je i organizovanih projekata države. Međutim, efekti svega toga su za njih minimalni. Čini mi se da i ovaj predlog zakona, takođe, ima velikih propusta i nedorečenosti, koje mogu kao krajnji ishod svega ovoga da budu da taj narod od toga nema ništa. Sada ću reći na šta konkretno.
Čitao sam u štampi ranijih godina, a i nema više od sedam - osam meseci, da su ministarstva za izbeglice itd. davala neke izjave da su iz nekih fondova koje smo mi dobili, takođe, na neki način, u ovom socijalnom ili nekom drugom programu, sredstva upotrebljena na takav način da nisu došla do krajnjih korisnika. To je ostalo nedorečeno. Čekalo se da se usvoje neki zakoni, neki predlozi da stupe na snagu. Međutim, od toga nema ništa. Jedan broj stanova je izgrađen. Priča se da su oni nepodeljeni, da oni postoje, da se nenamenski koriste i to je to.
Sada, kada je ovaj zakon u pitanju, očigledno je da je u pitanju velika suma novca, da je motiv veoma ispravan i tu ćemo se složiti, ako je motiv krajnje iskren, onda bi sve to bilo u redu.
Međutim, kada sam malo pogledao ovde, ima mnogo nedorečenosti. Samo ću na neke stvari skrenuti pažnju.
Datum odobrenja za ovaj projekat je 8. septembar, sa kasnijim dopunama i izmenama. To se proteže, taj narod je na ovim prostorima 15 godina, deca koja su se rodila pri dolasku u Srbiju sada treba da završavaju osnovnu školu. Država za njih nije imala prostora. Plašim se i sada, pošto se iz ovog projekta vidi početak radova, u ovom trenutku, u vreme podnošenja iz sporazuma, procenat radova koji su urađeni je nula. Razumem, početak. Kraj radova bi trebalo da bude okončan okvirno za tri godine. Znači, ta deca će imati 18 godina, ako uopšte dođu u priliku da dobiju nešto iz ovog programa.
Kada sam dalje gledao ovo, očigledna je namera onoga ko je ovakav sporazum pravio da ti ljudi, te izbeglice, koji su stekli i državljanstvo Srbije, jedan broj njih, da uđe u neki sistem kredita. Ja podvlačim, vidim da mi se odobrava u ovome, ali želim da vas podsetim, da li je cela koncepcija ovoga ispravna? Većina tih ljudi živi na granici egzistencije, bori se za goli život. Oni su obično kreditno nesposobni. Pitanje je – da li je ovaj zakon na pravi način napravljen?
To su višečlane porodice, obično sa više starijih, bolesnih i iznemoglih lica, koje nemaju mogućnosti da uopšte uđu u kredit. To mi pokazuje da mnogi, ne u onim kampovima za smeštaj izbeglica, takvih je sada već malo, svi su oni pošli ''trbuhom za kruhom'', pokušavaju negde da rade, većina njih, uopšte ne mogu da steknu onaj prvi osnov da bi se tretirali kao socijalno ugrožena lica. Zašto?
Kao radikal, bio sam u prilici da mi na desetine puta dođu samohrane majke sa decom, poreklom izbeglice, bez očeva koji su poginuli ili su nestali iz njihovih života, i pokušavao sam da ih prijavim u centar za socijalni rad. Tamo sam dobijao odgovor da onaj ko želi da se prijavi u centar za socijalni rad, mora u svom domaćinstvu da ima makar nekoliko invalidnih lica, nesposobnih za rad. Potrebno je mnogo dokaza da bi oni uopšte ušli u tu priču, da su socijalni slučajevi.
Ako je ceo ovaj projekat naslovljen na to da u njemu mogu da učestvuju upravo takva lica, onda se postavlja pitanja – koliki će broj takvih time biti obuhvaćen, a ima ih mnogo. Znate da je Srbija zemlja koja ima verovatno najviše izbeglih i raseljenih lica u Evropi, a možda i na svetu, da Srbija ima pored toga svoje prateće probleme i da ne može da ih tretira kao nešto što je prioritet, izgleda da će ti ljudi i dalje biti u beznadežnoj situaciji i da ovaj projekat njih neće uopšte dotaći.
Ovde je očigledno ostavljeno da se jednog dana vidi kako će i gde će ta sredstva biti raspodeljena. Vidim da je u programu predviđeno da to budu pojedine opštine koje imaju najveći broj izbeglica. Pitanje je da li je to prava stvar, da li su oni uopšte registrovani kao izbeglice i kako dobijaju taj status.
Moram reći, živim na opštini Palilula, upoznat sam odlično sa onim što se dešava na Paliluli, upoznat sam i sa naporima koje je grad Beograd činio i sigurno sa velikom preciznošću mogu da kažem da su konkursi o dodeli stanova solidarnosti, takođe, bili usmereni na način koji nije omogućio da do stanova dođu oni pravi korisnici predviđeni programom.
Ponavljam, motiv za ovo je izuzetno ispravan, ali u čitavoj toj proceduri plašim se da će i ovo otići na stranu, kao i u Skupštini grada kada su se dodeljivali stanovi solidarnosti. Mi ćemo doći u situaciju da će hiljade i hiljade ljudi konkurisati, da će jedan veliki broj njih imati, kao i u Skupštini grada, isti broj bodova, da ćemo ustanoviti, kao što smo i tamo ustanovili, da pojedini ljudi imaju pravo da arbitriraju i da neke sklone sa rang liste. To možete da proverite, ako sumnjate u ove podatke koje sam izneo, i na taj način se vrši nepravda obično prema velikom broju lica koja su u beznadežnoj situaciji.
Kako će doći uopšte do te raspodele, kojim opštinama će otići sredstva? Da li će te opštine biti uopšte voljne, evo polazim od moje opštine, da daju zemljište? Vidim da država, očigledno, ovaj projekat posmatra, koliko god da je on socijalni, iz ekonomskog ugla. Gde to vidimo?
Pa, vidim da će ta lica, pored toga što će uzeti kredit, ako uopšte budu sposobna da ga uzmu, morati da plate komunalije i druge troškove koji idu u državni budžet. Znam da će iz državnog budžeta (da ne čitam sada, svi ste vi dobili ovaj materijal) jedan procenat ukupnih troškova iz ovog programa, mislim oko 20 i nešto posto, ako sam pogrešio nemojte mi zameriti, dati država, a da će ovih 10 miliona evra dati jednim delom ''Banka za razvoj'', a drugim delom neke druge institucije, to je ukupno oko 13,5 milijardi, ako se ne varam. Vidim da u jednoj stavci stoji da će jedan deo morati da daju i ta zainteresovana lica.
Sada, po treći put, postavljam pitanje – da li ste svesni vi koji ste sačinili ovaj predlog da većina tih najugroženijih uopšte nema predispozicije da uđe u taj program? Oni obično rade kao neprijavljena radna snaga, najteže fizičke poslove ili najprostije, kod poslodavaca koji ih ne zapošljavaju na način koji je predviđen zakonom. Znam da moramo to da ubacimo u neki zakonski kliše. Ali, imam utisak da će ovde doći do velike selekcije i da oni kojima je ova i ovakva vrsta pomoći i brige države potrebna, neće biti uopšte u mogućnosti da koriste ovaj program.
Posebno želim da se osvrnem na ovaj treći deo, vezano za ovo o čemu sam pričao, radi se o 400 stanova za izbegla i raseljena lica ili lica koja su na teritoriji Republike Srbije stekla u međuvremenu državljanstvo.
Sto stanova iz ovog programa se odnosi na druga socijalno ugrožena lica, koja nemaju mogućnost da svoje stambeno pitanje reše. To su, takođe, višečlane porodice.
Sada da nastavim, hteo sam da kažem kako u ovom trenutku, na kakav način država tretira ta najsiromašnija domaćinstva. Javila mi se gospođa Mara Popov iz Zrenjanina, i ona je jedna od onih lica koja su ugrožena ovom tranzicijom, a detalji su sledeći: Mara Popov je zbog bolesnog muža i lične nesposobnosti došla u situaciju, zbog plaćanja lekova, da dobije dug za utrošenu električnu energiju od 27.000 dinara koji je trebalo da plati. Pošto to nije mogla da plati, Elektrodistribucija je preko suda izdejstvovala da se proda stan od 67 kvadrata za 5.000 evra, od toga je nadoknađen dug Elektrodistribuciji.
Gospođa je izbačena iz svog stana, sa četvoročlanom porodicom je došla u Beograd misleći da čini dobru zakonsku stvar. Odjavila se u Zrenjaninu i ne može uopšte da se prijavi u Beogradu.
U Beogradu sada pokušava da nađe neki smeštaj, dugo je ovde, tamo gde stanuje lice koje izdaje stan neće da je prijavi. Ona je kreditno nesposobna, ne može da podigne kredit ni ovakav, ni bilo koji drugi i to su problemi koji tište one koje ovaj zakon najviše tretira.
Ja vas molim da ovo uzmete u obzir, da eventualno napravite koncept gde neće moći doći do zloupotrebe i da se na pravi način nađe prostor da ovi najugroženiji dobiju mogućnost da ovo koriste. Hvala.