Prikaz govora poslanika

Prikaz govora poslanika <a href="https://otvoreniparlament.rs/poslanik/7597">Borko Stefanović</a>

Borko Stefanović

Stranka slobode i pravde

Govori

Uvažena ministarko Kalanović, prva stvar, svaki zakon se primenjuje na teritoriji cele Republike Srbije uključujući Kosovo i Metohiju, to je prva stvar.
Druga stvar, niko nije govorio o primeni zakona nego o političkoj volji predlagača da može da smeni bilo kog direktora na bilo kom mestu, ako je to u okviru njegovog resora. Mislim da je to zaista jedan vrlo loš iskorak od strane ove vlade.
Druga vaša primedba odnosila se na fizička lica, član 2. Zakona koji ste predložili, a mogli biste i vi da pročitate taj zakon kaže – poreski obveznik je fizičko lice, preduzetnik, odnosno pravno lice koje na dan 31. oktobra ima dospele a neplaćene obaveze po osnovu javnih prihoda.
Znači, jeste ipak fizičko lice. Što se tiče ovih drugih kritika koje su došle od strane SNS, mi nismo govorili to što ste vi rekli, gospodine Babiću, da će kriminalci, kako kažete, doći na ta mesta.
Ja sam doveo u sumnju motivaciju, da s obzirom da se vrši amnestija sa jedne strane, a sa druge strane se omogućava da ljudi koji su počinili krivična dela se prijave na ove konkurse. Ne znam, gde ste vi tu videli SNS? Možda to vi znate, ali ja ću vam reći šta drugo imam.
Da li je tačno, to ne pitam vas, nego generalno, da je glavni kandidat za direktora policije, čovek iz SNS? Da li je tačno, retoričko pitanje, da je izvesni Dmitar Đurović, direktor preduzeća "Koridori Srbije" iz SNS, on je predsednik Saveta za privredu u Opštinskom odboru Rakovica? Vodi preduzeće od 1,2 milijardi evra "Koridori Srbije", a njegove su firme u blokadi za više od sedam miliona dinara i to sada nije partijski čovek, to je stručan čovek, ako sam ja dobro razumeo.
Ima milion ovakvih primera, nažalost. Hvala.
Zahvaljujem se ministarki Kalanović, sad sam baš proverio moje izlaganje, pošto je taj deo bio napisan i apsolutno se odnosi na preduzeće, taj deo izlaganja, ali ne možete reći da se sam zakon u ovom delu koji sam vam pročitao ne odnosi.
Što se tiče ovih kvalifikacija, meni je žao, prvo, zato što očigledno vladajuća većina ne razume šta su radio-difuzna, javni servis i šta su javna preduzeća, i mi smo zaista čuli i neku vrstu izvesne političke pretnje kroz ono što je rečeno.
Vrlo jer jednostavno ukloniti ovu nedoumicu. Izbacite iz zakona mogućnost da se formiraju javna preduzeća u domenu informisanja. Ako to ne učinite, svako normalan u ovoj državi će imati opravdanu sumnju da vi to hoćete da uradite i da od svakog medija u Srbiji napravite "Svet plus info", a to će priznaćete biti vrlo štetno po građane Srbije.
Ono što je sigurno, po Zakonu o policiji, koji ne poznajete nažalost, ne može direktor policije da bude stranačka ličnost, to je pisao vaš koalicioni partner, Ivica Dačić i žao mi je što ne poznajete zakon. Ne možete reći, šta je problem što se neko iz SNS kandidovao za direktora policije. Jeste problem, ili ćete i to da zamrznete, kao što sve zamrznete kad sednete u fotelju, pa posle odmrznete. Hvala.
Gospodine predsedniče, povredili ste član 107. time što mi niste dali pravo na repliku i dozvolili ste da se ovde iznesu
određene interpretacije, koje su u suprotnosti sa istinom, a nismo dobili mogućnost da objasnimo.
Dakle, moram da kažem da gospodin Arsić je rekao da kakve direktori imaju veze, podsetiću vas, sa direktorima javnih preduzeća na lokalu, ako se ne varam. Imaju veze zbog toga što mogu da iniciraju smenu bilo koga bilo gde u bilo kom momentu, što znači da oni time direktno vrše pritisak na te ljude i time ti resorni ministri sve stavljaju u svoj džep. To je ono što mora da se kaže. To je notorna stvar.
Ako neko misli drugačije, ne može da govori da to nema veze sa tim. Pročitajte zakon. Pun je rupa, pun je nedostataka. Ili ih ispravite kroz amandmane, što ćemo mi podržati, ili ga povucite, jer vidim da se ne slažete međusobno oko toga šta ovaj zakon treba da uradi. Hvala.
Zahvaljujem se, gospođo predsedavajuća. Mislim da je povređen član 107. Poslovnika, zbog toga što je prethodni govornik govorio na jedan nedoličan, uvredljiv način, praveći jasnu aluziju, govoreći o tzv. "žutim preduzećima".
(Marijan Rističević, s mesta: Šta sad?)
U smislu razotkrivanja cele ove stvari, sad ću vam reći, šta sad. Verovatno ste mislili na Nikolu Petrovića, tzv. "nestranačku ličnost", direktora javnog preduzeća "Elektromreže Srbije", koji je suvlasnik lista "Pravda", internog glasila SNS, ili kada već spominjete "Kolubaru", verovatno ste mislili na gospodina Grčića, koji je završio univerzitet "Educons", a inače imao pečenjaru i vlasnik kafića "Fantazija" u Obrenovcu. Toliko o "žutim preduzećima".
Gospođo predsedavajuća, žao mi je ali jesmo direktno spomenuti jer je bio direktan odgovor na moje izlaganje vezano za imena kako je rečeno.

Možemo sada ući u to ko je bolji. Građani su rekli svoje. Netačno je da sada treba da govorite takve stvari 3:0. Ne bih tako to kvalifikovao i ako sam vam tada lepo objasnio ako se sećate, da to 3:0 nikako nije bilo 3:0. U svakom slučaju vreme će pokazati rezultate onih koji su sada dobili poverenje građana da li to poverenje zaslužuju.

Ono što nikako ne treba da izvodite zaključak je kada se spomenu dva primera, tri primera koja sam naveo sa imenom i prezimenom da je to ad homen i da je to napad na određenog čoveka ili na SNS. Ne. To je napad na stav koji ste malo pre izneli od strane vašeg poslanika kome nije smetalo da glasa za Đinđićev Zakon, a to je da mi imamo sada žuta preduzeća. Pa sam postavio legitimno pitanje – ako imamo žuta preduzeća kako se zovu preduzeća u kojima je Dmitar Đurović predsednik Saveta za privredu SNS, šef koridora Srbije ili Milorad Grčić koji je sada direktor Kolubare. Ima niz drugih stvari, Nikola Petrović nestranačka ličnost Elektromreže Srbije, suvlasnik lista "Pravda". Ta "Pravda" ne znam čija je ni kome je bliska. Moje pitanje je bilo u tom smislu.

Ako potegnete taj tok pa kažete žuta preduzeća jer ste čuli u kafani, onda morate da objasnite koje su boje ova preduzeća. Bolje je da to svi izbegavamo. Ovaj zakon potvrđuje da vas nije briga za departizaciju i da vas nije briga da preduzeća budu obojena nekom bojom pa neka bude to i žuto. Hvala.
Povređen je Poslovnik, član 107, od strane predsednika Narodne skupštine, Nebojše Stefanovića, koji se nedeljama ne udostojava da prisustvuje bilo kom zasedanju Skupštine Republike Srbije.
Moram da vam kažem da ovo nije upereno protiv vas, ali mi kao poslanici bi jako želeli da vidimo predsednika ovog doma na svom radnom mestu i da provede u proseku više od pet minuta u ovoj sali, ne zato što vi loše radite svoj posao, već zato što smatramo da ovakav set zakona zaslužuje prisustvo predsednika Skupštine i da ništa drugo ne može, ni na koji način, biti važnije od tako nečega. Hvala.
Dakle, povreda člana 106. iako samo spomenut kao Stefanović, ne znam da li se mislilo na mene, nadam se da jeste. Ali, da pojasnimo, nije bilo nikakvog ličnog napada, kritike lične niti odnosa ličnog prema predsedniku Skupštine Srbije.
Predsednik Skupštine Srbije je institucija i kao takva neophodno je pošto smo ga birali da vodi ovaj parlament, naročito kada se donose ovako važni zakoni i da mi kao poslanici najzad dočekamo da svog predsednika Skupštine malo više vidimo u ovoj sali i da sa njim razgovaramo. To nema veze sa bilo kakvim politikanskim komentarima koje ovde mogu da se čuju. Prosto je to neophodno da bi sačuvali dostojanstvo ove skupštine i da bi omogućili Vladi da ima čoveka koji vodi ovu skupštinu i za sebe, a mi da možemo predsednika Skupštine da pogledamo duže od 10 minuta u toku jednog zasedanja. Šta je tu politikanstvo i šta je tu lično? To je pitanje zaštite ove institucije i zaštite člana 107. ako hoćete Poslovnika. Hvala vam.
Član 106. Poslovnika – govornik može da govori samo o tački dnevnog reda. Vi ste uočili ovaj nedostatak, ali nakon što je govornik u potpunosti završio svoj govor, potpuno van teme dnevnog reda. Ono što je činjenica je da u ovoj situaciji ili uvedete red, predsedavajući, što vas mi molimo iz DS, ili da se napravi neka pauza, pa da se vladajuća koalicija, koja očigledno ima dubinsko neslaganje po pitanju nečega ovako važnog, bitnog i humanog, a što funkcioniše na njihovu žalost u Gradu Beogradu, a sutra će u celoj Srbiji funkcionisati. Nije mi jasno zašto njih to toliko nervira, kada je očigledno da ljudi traže nešto što dobro funkcioniše da se proširi u celoj Srbiji, ali drugi je problem što u okviru koalicije ne postoji saglasnost i to građani treba da znaju. Hvala.
Odustao sam, reagovali ste.
Zaista je teško objašnjivo zašto Vlada nije prihvatila ovaj amandman koji sam podneo sa ciljem da se obezbedi kvartalno izveštavanje o utrošku subvencija iz budžeta. Pošto je pripremljen krajnje nerealan budžet Republike Srbije, treba insistirati da se Skupštini dostavljaju kvartalni ciljevi realizacije budžetskih prihoda i rashoda, kao i da u skladu sa tim kvartalno se Skupština izveštava o ostvarivanju planiranog deficita i visine javnog duga.
Ne vidimo šta je u ovome sporno. Mislim da bi se postigao mnogo viši stepen transparentnosti i da bi Vlada bila u prilici da se ovde malo češće viđa i da znamo za šta se troše sredstva, naročito u okviru subvencija koje zauzimaju značajnu stavku u okviru budžeta Republike Srbije.
Samim tim što smo više puta do sada napomenuli da ima jako puno nelogičnosti, samo smo napomenuli neke. Recimo, brodogradnja za koju se izdvajaju ogromna sredstva, kredit za Republiku Srpsku gde je nejasno da li se zadužujemo na tržištu da bi dali sredstva Republici Srpskoj ili turizam, čak 2,7 milijardi dinara. Mislim da je opravdano da je Vlada usvojila ovaj amandman i da smo imali priliku da ostvarimo uvid, kao predstavnici građana Srbije, u to na šta odlaze subvencije iz našeg budžeta.
S obzirom da ja nisam gajio iluzije da će ova vlada, samim tim što je projektovala budžet na ovako nerealnim osnovama, izaći u susret, međutim u meni je tinjala neka nada da ćete ipak izaći u susret i da ćete prevazići naše stranačke razlike i da ćete omogućiti nama, kao predstavnicima građana, da budemo u prilici da vas pitamo za šta trošite subvencije građana Srbije i na šta konkretno odlaze pare iz ovog budžeta, uključujući i pare za kompjuterizaciju Poreske uprave i tome slično gde ostaje jako puno sivih elemenata za koje mislim da bi trebalo da se istraže i da građani imaju uvid. Hvala.
Sve ste u pravu, gospodine Dinkiću. Sa jednom razlikom, veb sajt ne omogućava mogućnost ovakve konverzacije kakvu imamo sada. Dakle, ja ili bilo koji drugi poslanik ne može da pita veb sajt zašto je otišao određen broj novca na Staru Planinu, zašto je otišlo toliko miliona evra na Poresku upravu. Ne možemo da pitamo veb sajt, a da nam on na to odgovori.
Mislim da je to, bez obzira što stalno aludirate na propuste prethodne Vlade i praksu koja je postojala tada, a da je sada nešto drugo, podsećam vas da ste vi deo koalicije koja je obećavala kvalitativno različite stvari u momentu kada dođete na vlast, obećavali ste promene. Zbog toga ne vidim zbog čega nalazite nešto sporno u tome što mi govorimo. Želimo da napravimo bolju situaciju, želimo da vidimo jasniji budžet i jasniji utrošak dinara. To je sve.
Prema tome, ne vidim zašto je ovo bilo problematično. Možemo sve staviti na veb sajt. Imali smo i mi takvih iskustava, pa to nije bilo dovoljno mnogima, a naročito nekim opozicionim partijama, zbog čega sada plaćaju svoju cenu. Da ne biste i vi, i Vlada došli u tu situaciju, mislim da bi bilo dobro da to bude jedna nova praksa i jedan novi iskorak. Ako ćete i dalje zasnivati svoje nastupe, ne vi lično, nego Vlada na toj dogmi o tome vi ste bili loši, a mi smo sada super, pogledajte šta ste vi radili. I vi i ja smo i te kako svesni da još malo vremena možete na tome da jašete i da ćete posle toga morati da se suočite sa konkretnim rezultatima vašeg rada. Hvala.
Samo ću kratko, pošto je ovo poslednji amandman i ne bih zamarao kolege i vas.
Voleo bih da je to moguće, gospodine Dinkiću. Međutim, mi smo u poslednje vreme, nažalost, bili suočeni sa činjenicom da gospođa Kovač, koja je iz vaše stranke, nama oduzima reč kada joj se ne svidi nešto što mi pitamo. Iz tog razloga i iz straha, koji je potpuno opravdan, voleo bih da uvedemo jednu novu civilizovanu, ako hoćete i evropsku praksu da se ovde viđamo češće, da građani Srbije mogu da vide i čuju od vas, bez toga da se tučemo za vreme sa vašim kolegama ministrima i premijerom, koji su u stanju satima ovde da pričaju, oduzimajući vreme poslanicima.
Mislim da bi bilo mnogo bolje, ako hoćete i celishodnije za državni budžet, da vi dođete ovde, da možete da kažete za šta idu subvencije. Mislim da je teško objašnjivo, ne meni, nego građanima Srbije, kakva je to kvalitativna promena koju vi donosite time što odbijate ovakav jedan zaista koristan amandman. Hvala.
Mislim da je, kao što su i moji prethodnici rekli, ovo bila jedinstvena prilika da Vlada pokuša da uvaži i da Skupština usvoji, na šta pozivam poslanike, ove amandmane Skupštine Vojvodine, zato što bi se time izbegla ne samo situacija koja je protivustavna, već bi se izbegla i potencijalna politička kriza koja će se uvek nametati, bez obzira da li je na vlasti, kao što uvek i jeste, URS i Mlađan Dinkić ili je na vlasti neko drugi. Prosto je takva situacija da se ovde iznelo nekoliko stvari koje su zaista nastavak dalje obmane građana Srbije.
Prvo, rečeno je nekoliko puta i pokušalo je da se predstavi da je pokrajinska administracija, koja je na Ustavu zasnovana struktura, neka trošadžijska administracija koja žicka pare od republičkog budžeta, pa onda troši na način koji je neodgovarajući, uz niz kvalifikacija i ocena, po meni neodgovarajućih, kao da su u pitanju maloletna lica bez poslovne sposobnosti. Ta ista pokrajinska administracija, ne samo što je donela realnu dobrobit i razvoj infrastrukture u AP Vojvodini, učestvovala je u izgradnji raznih objekata koji su od nacionalnog značaja. Da ne govorim o Žeželjevom mostu sa preko 200 miliona, o mostu na Rači, o mostu u Pančevu i drugim stvarima koje prevazilaze pokrajinski značaj, a u kojima je ista ta administracija, koju kritikujete, učestvovala.
U suštini, vi ste ovim transferima Vojvodinu predstavili kao lokalnu samoupravu. Mislim da je to jedan nedopustiv politički gaf ove Vlade. Mislim da i vi jako dobro razumete, gospodine Dinkiću, kroz stvari koje ste govorili u samoj kampanji, da je Srbiji potrebna decentralizacija, ali mi se čini da je niste dobro razumeli ili je niste na adekvatan način predstavili građanima Srbije i građanima AP Vojvodine. Ili ste vi tada govorili neistinu, ili ste hteli da Vojvodinu smestite u strukturu bilo koje opštine u Srbiji. Vojvodina nije i ne može biti lokalna samouprava, ona je ustavna kategorija sa izrazito jasno definisanom istorijskom, kulturološkom, političkom, etičkom, ekonomskom i svakom drugom potkom, koja je kao takva definisana u Ustavu Republike Srbije. Ona nije ničiji poklon, ona nije ničiji ćef, ona nije ničiji projekat, ona je nastala kao proizvod istorijskih i drugih okolnosti. Kao takva ona jednostavno ne može biti tretirana na jednak način kao lokalna samouprava, ali to pokazuje da biste vi vašu najavljenu regionalizaciju tretirali isključivo na simetričan način.
To isto tako znači da onda to treba da kažete pre svega građanima Srbije koji žive u Vojvodini, da to jeste bila vaša intencija i da sve vreme u izbornoj kampanji, kao i mnogo drugih stvari koje smo čuli od vas niste u stanju da ispunite, kao što ste obećali građanima. Struktura budžeta je problem. Da se ne bi ovde gađali brojevima i ciframa, procentima, jednostavno vi ste promenili Zakon o budžetskom sistemu i na taj način izigrali ustavnu odredbu od 7%.
To je jasno kao dan. Struktura je problem, gospodine Dinkiću. U suštini taj problem će dovesti do nečega što sam hteo odmah da upozorim. Mi imamo opasnost da pokrajinska administracija ne može da usvoji budžet, onda će se ići na privremeno finansiranje. To znači dalje opadanje i kvaliteta života, životnog standarda i stvari koje su u Vojvodini počele ili tek treba da počnu da se grade. Onda će pokrajinska administracija sa pravom da kaže – mi bismo ovo uradili, ali smo zakinuti i Ustavni sud će o tome da odlučuje a dok Ustavni sud ne odluči građani Vojvodine neće moći da vide završene stvari, nego će moći samo pare da se obeleže jednom bojom, recimo, plavom bojom kada ide iz budžeta Republike Srbije, a kad ide iz budžeta pokrajine to neće biti moguće, jer prosto sredstava biti neće.
To je ono što je politika koju ste vi hteli da izbegnete želeći da pričate o budžetu na jedan stručan način kao ministar finansija, ali se neminovno, nažalost nameće takav zaključak. Pitam vas, da je vaša stranka sada u potpunosti na vlasti u Pokrajini Vojvodina i njenoj administraciji, da li bi ovako izgledao ovaj budžet i da li bi ovako izgledao Zakon o budžetskom sistemu? To je retoričko pitanje, jer i vi i ja znamo odgovor. Ne bi izgledao ovako. To je ono što je loše za građane Vojvodine. To je ono što je loše za budućnost Republike Srbije. Ako unosimo taj element, a niste nas ubedili da taj element ne postoji, jednostavno se postavlja pitanje da ovde mnogo mojih kolega kaže – pa šta će nam onda pokrajinska administracija? Pa šta će nam onda Ustav? Pa šta će nam onda bilo šta što smo zajednički radili mnogi ovde ili većina, ogromna u ovoj zemlji.
Mislim da je to nepošteno, nefer. Mislim da dovodi pokrajinsku Vladu u jedno jako tešku finansijsku situaciju smišljenim potezom republičke Vlade i mislim da to otvara nepotrebno političku krizu u Republici Srbiji u narednom periodu. Bez obzira sada što možemo pričati o raznim brojevima to je neminovnost. Vi kao odgovorna Vlada kako se predstavljate, morali ste i trebali ste da izbegnete. Hvala.
Jeste možda metodološki rađen budžet na drugi način pre Ustava Srbije, novog Ustava iz 2006. godine koji ste spomenuli. Tu bih možda i mogli da se složimo sa vama. Ali, gospodine Dinkiću, bez obzira na svu vašu veštinu i zaista finansijsku magiju koju pokušavate da prodate građanima Srbije, brojevi su tu prilično jasni. Vi kad kažete da je Vojvodina dobila više, ne znam da li slušate kolegu Radomana koji sedi vaše desne strane i da li slušate ono što vam poručuje pokrajinska administracija, nebitno ko je na vlasti.
Meni se čini da imamo jedan hroničan problem da ne slušamo jedni druge. Oni vam kažu – nije tačno gospodine Dinkiću to što kažete. Vi imate transfere koji su direktno napravljeni. Vi ste na osnovu toga pumpali brojeve, a vi kažete – ne, mi smo mnogo više uložili nego što ste vi to radili.
Hoćete da vam kažem još jednu stvar. Šta smo mi radili kao vlada, građani su rekli na izborima. I tu priču možete još neko vreme i vidim da vam je to stalno namera – to je sve zbog vaše vlade, vaša vlada je ovo, vaša vlada je ono. Ma, naša vlada je bila odlična u mnogo stvari, ali je ona kažnjena za loše poteze. Nema više potrebe da o tome pričamo, mi smo opozicija.
Što se tiče većine, kriza nastaje zbog toga što vam pokrajinska administracija uporno poručuje – ne mogu da se sprovedu stvari na osnovu ovako strukturiranog budžeta. Nije stvar većine u pokrajinskoj Skupštini. Većina u pokrajinskoj Skupštini je najstabilnija u ovoj državi i ona je takva da vi možete o tome da sanjate. Mislim, žao mi je što možete o cenzusu da sanjate, u Vojvodini. Ali, je problem u tome što posle ovakvog poteza i taj cenzus će biti misaona imenica za vas gospodine Dinkiću.
Dakle, ne pravimo mi veštački krizu. Nemamo mi mogućnost da pravimo bilo kakvu krizu, mi smo opozicija u republičkoj Skupštini, imamo Vladu za koju kažete da je stabilna, imamo Vladu koja nažalost ne može ni jedno predizborno obećanje da izvrši. Nemojte sada nas gađati da smo mi, ovako kako nas predstavljate, nesposobni, jadni i mali u stanju da pravimo političke krize. Političku krizu pravi onaj koji drži ključ od kase i koji je odlučio da to više ne gleda na jedan način, nego na drugi način.
Šta je bilo u zadnjih šest godina? Šta je bilo u zadnje tri godine? Predstavnik ovde koji sedi desno od vas vam je objasnio i rekao sve što je imao o tome. Jednostavno sada je takva situacija i ovo nije političko, to je ustavno pitanje. Zašto onda kada neko nema drugog načina, osim da vam objasni, pokrajinska administracija se u potpunosti obesmišljava. Da ste vi sada napravili regione u Srbiji kako ste obećali, pa da razumem, pa da kažete – ovi u Zaječaru, jugoistočnoj Srbiji su uspešniji i oni znaju to dobro da rade, ali niste ni to uradili. Nema niko pravo od vas da stavlja znak pitanja, iznad Ustavom ustrojenog načina funkcionisanja ovih ljudi i to zašto su napravljeni. To je nažalost politika, to je kriza gospodine Dinkiću. Vi stavljate znak pitanja iznad njih, zato što nisu iz vaše stranke. Toga se plašim i ne bih voleo da je to tako, ali niste nas ubedili ili niste ubedili pokrajinsku administraciju da je to tako.
Vrlo jednostavna stvar. Najlakše je sada govoriti zašto vi to niste ranije uradili. Puno toga, ponavljam nismo uradili i izvinjavamo se građanima Srbije, puno toga nismo uradili. Možda smo trebali vas ranije da izbacimo iz Vlade, ali nismo uradili. Izvinjavamo se građanima zbog toga, ali to ne rešava ovaj problem, on nastaje sada ako imamo privremeno finansiranje. To nije volja izazivanja krize od strane ove stranke ispred koje stojim danas.