Zahvaljujem.

Član 10, u osnovnom Predlogu zakona ima dva stava i nalazi se kao prvi ispod naslova – Opšti interes u oblasti kinematografije. U svom prvom stavu, koji amandmanom nisam predložila da se menja, član 10 kaže – opšti interes u oblasti kinematografije u smislu ovog zakona jeste: 1. očuvanje kontinuiteta, slobode i raznovrsnosti kinematografskog stvaralaštva, 2. podsticanje domaćeg filmskog, umetničkog stvaralaštva, 3. podsticanje proizvodnje domaćih i stranih kinematografskih dela u Republici Srbiji, 4. podsticanje distribucije i javnog prikazivanja u oblasti kinematografskog stvaralaštva, 5. podsticanje obnove održavanja i standardizacije bioskopske mreže, 6. podsticanje razvoja tehničke baze kinematografije Republike Srbije i uvođenja informatičkih tehnologija i modernizacije u oblasti kinematografije, 7. uvođenje objedinjenog elektronskog informatičkog centra distribucije i prodaje bioskopskih ulaznica, 8. podsticanje i očuvanje kulturnog identiteta domaćeg kinematografskog stvaralaštva, 9. ostvarenje prava na kulturnu posebnost u oblasti kinematografije pripadnika nacionalnih manjina u Republici Srbiji, 10. unapređenje međunarodne saradnje i integracije domaće kinematografije u evropske i svetske programe razvoja kinematografije, 11. podsticanje kulturne raznolikosti u oblasti kinematografije, 12. podsticanje predstavljanja domaćih kinematografskih dela na značajnim međunarodnim manifestacijama.

Drugi stav ovog člana kaže – sredstva za ostvarivanje opšteg interesa u oblasti kinematografije obezbeđuju se u budžetu Republike Srbije, a moj amandman kaže da se nakon ovih reči – Republike Srbije, briše tačka i da se dodaju reči – autonomne pokrajine i lokalne samouprave. Razlozi za podnošenje ovakvog amandmana jesu u tome da i autonomna pokrajina i lokalne samouprave i te kako podstiču domaće filmsko stvaralaštvo i kulturnu raznolikost radi ostvarivanja prava na kulturnu posebnost u oblasti kinematografije i pripadnika nacionalnih manjina, tamo gde su pripadnici nacionalnih zajednica u relativnoj većini u pojedinim lokalnim samoupravama u Srbiji, kao i predstavljanje domaćih kinematografskih dela na značajnim manifestacijama u zemlji i inostranstvu.

Koja su tri razloga za podnošenje ovakvog amandmana, osim obrazloženja koje je kao i svako obrazloženje opisivanje razloga koji se mogu razvrstati u činjenicu da i sada na način koji nije jasno definisan zakonom, jeste u skladu sa Zakonom o javnim finansijama i Zakonom o fiskalnoj odgovornosti, a i lokalne samouprave i autonomne pokrajine, znači Vojvodina, pomaže ostvarivanje svih ovih opštih interesa, jasno i precizno nabrojanih u članu 10?

Drugo, ovakvo dodavanje u 2. stavu podstaklo bi sve one koje se na nivou lokalnih samouprava bave konstrukcijom, odnosno pravljenjem budžeta na prihodnoj i rashodnoj strani, da znaju da postoji zakonska mogućnost da unapred predvide nekakve rashode sa tim stranama u svojim lokalnim budžetima i na nivou budžeta autonomne pokrajine i treće, omogućili bi da se jasno u ovoj zakonskoj odredbi vidi da ovaj zakon, osim što se bavi jednom važnom temom, dakle Zakon o kinematografiji, koji uređuje na dobar način, nakon 20 godina od poslednjeg propisa, jednu važnu oblast u našem društvu, da ima svest da nije samo odgovornost na nacionalnom nivou, da nije samo odgovornost nacionalnih budžeta, nego i budžeta autonomne pokrajine i lokalne samouprave. Odnosno, na jednostavniji način rečeno, ima li oni sledeće godine, ili one tamo godine novca u tom budžetu ili ne, ali da pokažemo sasvim jasno da želimo prvo da priznamo realnost, a drugo da stvorimo zakonom utvrđen prostor da se finansiranje i iz budžeta autonomne pokrajine i lokalne samouprave takođe omogući.

Samo opaska o stavu 1. ovog člana 10. Mislim da ne treba ni dodati ni oduzeti nijednu od ovih 12 definicija kojim opisujemo opšti interes i da je zakonodavac, odnosno predlagač zakona, mi ćemo biti zakonodavac i na kraju odlučiti, ali da je predlagač zakona i u dobroj veri i na najbolji mogući način opisao šta je to opšti interes.

Sve drugo što se predlaže smatram priličnim ruganjem jednoj dobroj ideji, jednoj dobroj formulaciji i dobrom razumevanju i zanatskom ali i predanom, to se vidi u tekstovima ovog zakona, dakle, jednim dobrim poznavanjem oblasti kojom se zakon bavi.

Uz sve popravke, na koje smo spremni i mi iz vladajuće većine, naravno i naše kolege iz opozicije, sa nadom da će ministar, kao i do sada, uzeti u obzir razmatranje amandman, bez obzira da li ga predlažemo mi iz vladajuće većine ili opozicije i prihvatiti svaki onaj koji doprinosi poboljšanju, preciziranju ili pojašnjenju pojedine odredbe predložene u ovom zakonu, sa nadom da će ministar imati priliku da prihvati moj amandman, a ako ne, onda sa prognozom da ću uspeti da obezbedim amandmansku većinu kod mojih kolega u danu za glasanje, pa da ovaj amandman postane sastavni deo Predloga zakona. Hvala.

Povlačim amandman na član 12, da bi mogao da prestane da bude predmet pretresa i da ne bude predmet glasanja u Danu za glasanje.

Zahvaljujem. Zahvaljujem i na dogovorima i dijalogu koji je rezultirao prihvatanjem prethodnog amandmana na član 18. stav 1. tačka 1), gde je opet bilo reči o budžetima autonomne pokrajine i lokalne samouprave. Mislim da će to samo doprineti boljem kvalitetu zakona.

Amandman na član 19. povlačim. Koristim ovo vreme da kažem da povlačim i amandman na član 33, da bih poštedela i predlagača još dodatnih razmatranja i nas u danu za glasanje, da bih uštedela vreme a, naravno, da bi poslala i poruku da se mogu podnositi amandmani, učestvovati u dijalogu, pokušavati ubediti i onda raditi u celokupnom interesu Narodne skupštine Republike Srbije, kada shvatimo šta je ono što ima većinu, zašto ima većinu i kako možemo zajednički uštedeti sebi vreme, odnosno ostvarivati, ovaj zakon je dobar povod za to, opšti interes kada je u pitanju proces donošenja zakona.

Zahvaljujem i predlagaču i ministru i članovima Odbora za informisanje i svima sa kojima je bilo dijaloga tokom rasprave o ovom zakonu i tokom rasprave o amandmanima, na atmosferi, saradnji i pokušaju da što više amandmana, koji su podneli narodni poslanici opozicije i narodni poslanici većine, zaista postanu deo zakona.

Kao ilustraciju kazaću činjenicu koja se može proveriti u Generalnom sekretarijatu, da se, nažalost, jako često sa lakoćom i bez ikakve časti laže o tome kako predlozi zakona u Narodnoj skupštini prolaze bez prihvatanja amandmana, ikakvih i ičijih, a lako je doći do informacije kod generalnog sekretara koliko je ukupno amandmana podneto, koliko je amandmana koje su podneli narodni poslanici opozicije prihvaćeno i koliko je amandmana koje su podneli narodni poslanici vladajuće većine prihvaćeno.

Sa zadovoljstvom konstatujem da se narodni poslanici koji dobacuju osećaju prozvanim, komentarišući da ovo o čemu govorim nije tema. I te kako je tema jer se radi o amandmanu koji je podnet. Neki od tih amandmana su prihvaćeni, neki su povučeni, a neki od tih amandmana će biti predmet glasanja u danu za glasanje.

Koristim tematski proces podnošenja amandmana i na ovaj zakon da pokažem da se može sarađivati kroz dijalog, bez straha i bez laganja o tome koliko i kakvih amandmana je podneto, koji poslanici su to učinili i koliko ih je prihvaćeno. Sa zadovoljstvom mogu da kažem procenat koji mi je generalni sekretar saopštio, a to je da je od ukupnog broja prihvaćenih amandmana, 50,5% onih koji su podneli poslanici opozicije različitih poslaničkih grupa, pojedini narodni poslanici, na različite predloge zakona. To govori o dobrom radu opozicije, ali govori i o izgradnji dijaloga i procesa donošenja zakona u Narodnoj skupštini Republike Srbije.

Ovo je obrazlaganje zašto povlačim amandmane na član 19. i na član 33. Radimo zajedno za ovu našu zajedničku kuću, kojom pokušavamo da ostvarimo interese onih koji su nas poslali da kao narodni poslanici branimo interese građana istinom, čašću, pristojnošću i podacima. Hvala vam.

Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, nastavljamo rad Pete sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2011. godini.
Na osnovu službene evidencije narodnih poslanika, konstatujem da sednici prisustvuje 95 narodnih poslanika, a da bi utvrdili broj narodnih poslanika koji svoje poslaničke kartice stavljaju u poslaničke jedinice elektronskog sistema za glasanje, molim vas da to učinite.
Molim narodne poslanike da prekontrolišu svoje poslaničke kartice da li su dobro postavljene u poslaničke jedinice elektronskog sistema za glasanje.
Konstatujem da je u poslaničkim jedinicama 85 poslaničkih kartica, te da postoje uslovi utvrđeni Poslovnikom za rad Narodne skupštine, kao i da je još jedan broj narodnih poslanika prisutan u sali.
Podsećam takođe narodne poslanike da utorkom i četvrtkom, a nakon otvaranja sednice i utvrđivanje broja narodnih poslanika koji prisustvuju sednici, pre prelaska na dalju raspravu, Narodna skupština radi na osnovu člana 286. stav 2. Poslovnika Narodne skupštine koji u prvom stavu kaže da narodni poslanik ima pravo da traži obaveštenje i objašnjenje od predsednika Narodne skupštine, predsednika odbora Narodne skupštine, ministara i funkcionera u drugim republičkim organima i organizacijama, a o pitanjima iz okvira prava i dužnosti ovih funkcionera iz nadležnosti organa na čijem se čelu nalaze, koja su mu potrebna za ostvarivanje funkcije narodnog poslanika.
Izuzetno predsednik, odnosno ovlašćeni predstavnik poslaničke grupe, pravo iz stava 1. ovog člana može ostvariti i na sednici Narodne skupštine usmeno, u jednom obraćanju u trajanju od pet minuta utorkom i četvrtkom i to odmah nakon otvaranja sednice i utvrđivanja broja narodnih poslanika koji prisustvuju sednici, a pre prelaska na dalju raspravu.
Pitam da li žele reč predsednici ili ovlašćeni predstavnici poslaničkih grupa da iskoriste svoje pravo iz člana 286?
Narodni poslanik Riza Halimi ima reč. Izvolite.

 Reč ima narodni poslanik Željko Tomić. Izvolite.

 Reč ima narodna poslanica Jorgovanka Tabaković.

Reč ima narodni poslanik Nebojša Ranđelović.

Reč ima narodni poslanik Dejan Mirović. Izvolite.

Da li još neko od predsednika, ili ovlašćenih predstavnika želi da koristi svoje pravo na osnovu člana 286. Poslovnika? (Da.)
Reč ima narodna poslanica Maja Laušević. Izvolite.

Da li se još neko od predsednika,  ili ovlašćenih predstavnika javlja za reč? (Ne.)
Pošto se više niko od predsednika, ili ovlašćenih predstavnika ne javlja za reč, nastavljamo sa radom.
Obaveštavam vas da je sprečena da sednici prisustvuje narodna poslanica Aleksandra Janković.
Obaveštenje o pozvanima na sednicu. Obaveštavam vas da je saglasno članu 90. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine, predsednica Narodne skupštine Slavica Đukić-Dejanović pozvala da pored predstavnika predlagača dr Olivera Dulića, ministra životne sredine, rudarstva i prostornog planiranja, pozvala da sednici prisustvuju i Vesna Hreljac, pomoćnik ministra finansija, Maja Lakićević, viši savetnik u Ministarstvu životne sredine, rudarstva i prostornog planiranja, Mirjana Bačikin, savetnica u Ministarstvu finansija – Uprava za javni dug i Vuk Dapčević, savetnik u Kabinetu potpredsednika Vlade.
Nastavljamo rad i prelazimo na zajednički načelni i jedinstveni pretres o predlozima zakona pod tačkom 10, 11, 12. i 13. dnevnog reda.
Saglasno odluci Narodne skupštine da se obavi zajednički načelni i jedinstveni pretres o predlozima zakona iz dnevnog reda pod tačkama 10. do 13. a pre otvaranja pretresa, podsećam vas da prema članu 193, a shodno članu 97. Poslovnika Narodne skupštine, ukupno vreme rasprave za poslaničke grupe iznosi pet časova, kao i da se ovo vreme raspoređuje na poslaničke grupe srazmerno broju narodnih poslanika članova poslaničke grupe i to: poslaničkoj grupi Za evropsku Srbiju pripada jedan sat, 33 minuta i 36 sekundi; poslaničkoj grupi SRS - jedan sat, osam minuta i 24 sekunde; poslaničkoj grupi Ujedinjeni regioni Srbije - 28 minuta i 48 sekundi; poslaničkoj grupi Napred Srbijo - 25 minuta i 12 sekundi; poslaničkoj grupi DSS - Vojislav Koštunica - 24 minuta; poslaničkoj grupi SPS - JS - 18 minuta; poslaničkoj grupi LDP - 14 minuta i 24 sekunde; poslaničkoj grupi Nova Srbija - 10 minuta i 48 sekundi; poslaničkoj grupi Manjina - osam minuta i 24 sekunde i poslaničkoj grupi PUPS - šest minuta.
Saglasno članu 96. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, narodni poslanici koji nisu članovi ni jedne poslaničke grupe imaju pravo da govore svako po jednom do pet minuta.
Molim poslaničke grupe, ukoliko to već nisu učinile, da odmah podnesu prijave za reč, sa redosledom narodnih poslanika, što je u skladu sa članom 96. stav 4. Poslovnika. Prijave za reč mogu biti predate do otvaranja načelnog, zajedničkog i jedinstvenog pretresa o tački dnevnog reda.
Obaveštavam vas takođe da su ovlašćeni predstavnici pojedinih poslaničkih grupa: narodni poslanik Bojan Đurić, poslanička grupa LDP, narodni poslanik Dejan Mirović, poslanička grupa SRS.
Ukoliko još neka poslanička grupa želi da ovlasti nekog od svojih članova, da predstavlja grupu na raspravi, molim vas da nas o tome obavestite, da možemo da informišemo Narodnu skupštinu.
Saglasno članu 157. stav 2. i članu 192. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram zajednički načelni i jedinstveni pretres:
- Predlog zakona o zaduživanju Republike Srbije kod Komercijalne banke A.D. Beograd za potrebe kupovine zgrade "Aeroinženjeringa" i izvođenja neophodnih radova na objektu za potrebe smeštaja Prvog osnovnog suda u Beogradu,
- Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma o zajmu i programu za program rehabilitacije sistema daljinskog grejanja u Srbiji - faza IV u iznosu od 45.000.000 evra između KfW-a Frankfurt na Majni Republike Srbije,
- Predlog zakona o potvrđivanju ugovora o zajmu i finansiranju između KfW-a Frankfurt na Majni i Republike Srbije u iznosu od 25.000.000 evra za program vodosnabdevanja i kanalizacije u opštinama srednje veličine u Srbiji II - faza 2,
- Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma o izmenama i dopunama Sporazuma između Republike Srbije i Evropske investicione banke o osnivanju i aktivnostima regionalne kancelarije Evropske investicione banke, u Republici Srbiji.
Pre nego što reč dam predstavniku predlagača Oliveru Duliću, želim da na osnovu člana 90. i člana 87. obavestim Narodnu skupštinu o sledećem, danas u toku našeg radnog dana, prepodnevnog i popodnevnog dela, u zavisnosti naravno od ritma i toka rasprave, radićemo upravo otvoreni zajednički, načelni i jedinstveni pretres od 10. do 13. tačke dnevnog reda. Zatim će, nakon zaključenja zajedničkog načelnog i jedinstvenog pretresa, biti otvoren jedinstveni načelni pretres o tačkama koje su odlukom Skupštine objedinjene u celinu, od 14. do 18. tačke, a kad zaključimo pretres i po ovim tačkama dnevnog reda, kao poslednja celina o kojoj se Skupština izjasnila da se debata vodi u zajedničkom jedinstvenom i načelnom pretresu, tačke 18. i 20. i time ćemo završiti dnevni red za danas, odnosno rad za danas, a ako bude potrebe Skupština će raditi posle 18,00 časova. Uobičajena pauza od sat vremena biće data, ili bar pokušana da bude data, u logičnom prekidu između tačaka dnevnog reda kojima se bavimo u ova tri zajednička načelna i jedinstvena pretresa.
Da li predstavnik predlagača Oliver Dulić, ministar životne sredine, rudarstva i prostornog planiranja želi reč? (Da.)
Reč ima Oliver Dulić.

Da li želi reč izvestilac Odbora za finansije, narodna poslanika Branka Ljiljak, zamenica predsednika Odbora? (Ne.)
Da li izvestilac Zakonodavnog odbora, narodni poslanik Vlatko Ratković, predsednik Odbora želi reč? (Ne.)
Da li žele predsednici, odnosno ovlašćeni predstavnici poslaničkih grupa? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Čedomir Jovanović. Izvolite.

Iskorišćeno je 12 minuta i 30 sekundi od vremena predsednika poslaničke grupe.
Reč ima narodna poslanica Jorgovanka Tabaković. Izvolite.

Poštovani narodni poslanici, pre nego što nastavimo rad, dozvolite da i u vaše i u svoje ime pozdravim studente Beogradske poslovne škole, Visoke škole stručnih studija, koji se nalaze u poseti Domu Narodne skupštine i trenutno prate deo današnje sednice sa galerije velike sale.
Prisutni su: Samardžić Ilija, Bjelić Milan, Filipović Milovan, Filipović Luka, Stojmirović Ljubiša, Malešević Ljiljana, Đurović Đuro, Đurić Zvezdan, Vučičević Slobodan, Kostić Dušan, Borota-Tišma Ankica, Jokanović Vesna, Lekić Snežana, Matović Dragan, Ranđić Dragiša, Samardžić Mile, Branković Nenad, Stojmirović Stojan, Rajković Bosiljka, Vasić Branka, Ždrnja Ivana, Stanković Zorica, Jovčić Milan, Odalović Tomo, Lomas Aleksandar, Mrđa Bojan, Karakaš Nedeljko, Matijaš Zlatko, Bojković Čedomir, Tomić Saša, Kocić Stefan, Bakal Miloš, Neđić Jovana, Savić Milosava, Tadić Milovan, Pavlović Peđa, Petrović Darko, Mastilović Marija, Drljača Mirjana, Dakić Pavle, Marina Vasović, Sidorenkov Mirjana, Milena Bundalo, Đurišić Vanja, Trivić Milan, Živanović Miloš, Radovanović Maja, Smuđa Vladimir, Babić Goran, Paspalj Miodrag, Premović Nenad, Milošev Jovan, Vesna Miladinović i Nikola Vujanić.
Dobrodošli u vašu kuću, u Narodnu skupštinu Republike Srbije.
Narodni poslanik Dejan Mirović ima reč, ovlašćeni predstavnik poslaničke grupe SRS. Izvolite.

 Da li se još neko od predsednika ili ovlašćenih predstavnika poslaničkih grupa javlja za reč? (Ne.)
Obaveštavam vas da su, saglasno članu 96. stav 4. Poslovnika Narodne skupštine, do otvaranja zajedničkog načelnog i jedinstvenog pretresa, prijave za reč, a u pisanom obliku, sa redosledom narodnih poslanika, podele poslaničke grupe: LDP, Napred Srbije i SRS.
Prelazimo na deo sednice kada pravo na reč imaju narodni poslanici, a po prijavama za reč u zajedničkom načelnom i jedinstvenom pretresu o predlozima zakona iz tačaka 10, 11, 12. i 13. dnevnog reda.
Prvi prijavljeni je narodni poslanik Bojan Đurić, a posle njega narodna poslanica Jorgovanka Tabaković.

Narodni poslaniče, sada možete da koristite 14 minuta 24 sekunde, koliko imate kao poslanička grupa. To je sve vreme koje možete da koristite, pa vas molim, u skladu sa Poslovnikom, to vreme.