Narodna poslanice, vreme je iskorišćeno, i to znači da nemate više vremena na raspolaganju. Zahvaljujem.

Narodni poslanici koji dobacuju zaboravili su da je, zbog kršenja Poslovnika, narodna poslanica bila prekinuta, upozorena da prelazi granicu tolerancije, birajući izraze i argumentaciju tokom ove rasprave, i da sam rekla da će vreme biti zaustavljeno.

U tom trenutku je imala na raspolaganju dva minuta i 30 sekundi. U trenutku kada sam rekla da je iskorišćeno vreme, imala je osam minuta i 55 sekundi, skoro devet minuta. Ukupno vreme na raspolaganju Poslaničkoj grupi NS-a je 10 minuta i 48 sekundi. Da bismo mogli da dajemo primedbu, molim vas da svi zajedno pažljivo pratimo šta se dešava u sali.

Narodni poslanik Miroslav Markićević želi da govori o povredi Poslovnika. Izvolite. Imate reč.

Narodni poslaniče, evo i poslanici iz sale dobacuju da nema povrede, znači, saglasni su sa mnom.

Prvo, molim vas da ne iznosite neistine u obrazloženju. Tokom ove sednice niko nije opomenut. Molim vas da razmislimo pre nego što izgovorimo javnu reč, ona je odgovornost svih nas. Niko nije opomenut. Ako želite da me upozorite da ne primenjujem jednako član 104, mogu samo da vas uputim na čitanje stenograma. Videćete da se u većini izlaganja do sada argumentacija, delom, svodila na vrlo slobodne asocijacije, drugim delom, na diskvalifikaciju podnosioca zakona i, trećim delom, na iznošenje sopstvenog stava. Niko nije prekinut. Razmena replika između dva narodna poslanika bila je zato što je kod jednog narodnog poslanika došlo do procene da je bilo pogrešnog tumačenja.

Narodna poslanica Aleksandra Janković je prešla tu crtu. Ne mogu da se daju ni psihijatrijske, ni psihičke, ni bilo kakve dijagnoze u diskvalifikaciji ljudi čije političke stavove hoćete da oborite svojim političkim stavovima. To je crta koja se ne prelazi i to je razlog zašto je upozorena da je to kršenje odredaba Poslovnika Narodne skupštine. Ako hoćete tačan citat, možete izvršiti uvid u stenogram izlaganja narodne poslanice Aleksandre Janković.

Narodna poslanica Aleksandra Janković reklamira povredu Poslovnika? Izvolite.

Narodna poslanice, ne možete tražiti repliku na objašnjenje predsedavajućeg. Možete samo da dobijete reč i da kažete koji član Poslovnika je povređen. S rizikom da još jedanput izazovem negodovanje većine narodnih poslanika, molim vas da pročitate članove Poslovnika na koje se pozivate i da onda tražite prava koja iz tih članova proističu. Drugačije ne može, jer je drugačije nepravda za druge koji to čine, odnosno pročitaju sadržaj člana na koji se pozivaju.

Narodni poslanik Srđan Spasojević želi da govori o povredi Poslovnika. Izvolite.

Narodni poslaniče, povreda Poslovnika može da bude obrazlagana samo za deo sednice neposredno pre nego što tražite reč.

Član 27, koji citirate, niste uspeli da obrazložite da je povređen, jer kažete da ste tražili da narodna poslanica Aleksandra Janković iskoristi vreme ovlašćenog predstavnika Poslaničke grupe. I vi i ja znamo da je to kršenje Poslovnika. Vreme koje je na raspolaganju predsedniku poslaničke grupe je 20 minuta, tokom rasprave. Predsednik poslaničke grupe može ovlastiti bilo kog člana svoje poslaničke grupe da izlaže u njegovo ime i u bilo kom trenutku, jer predsednik poslaničke grupe može uzeti reč. Bilo koji poslanik ne može zameniti predsednika poslaničke grupe.

Molim vas i zaista vas upozoravam da ne zloupotrebljavate prava koja proističu iz prava da koristite član 100. i da tražite da govorite o povredi Poslovnika. Reč ima narodni poslanik Ivan Andrić.

Reč ima narodni poslanik Miletić Mihajlović. Posle njega, narodna poslanica Nada Kolundžija. Molim vas, samo da se prijavite. Molim vas i da se registrujete, član 231.

Reč ima narodna poslanica Nada Kolundžija, a posle nje narodni poslanik Miloš Aligrudić.

Narodni poslanik Tomislav Nikolić želi da govori o povredi Poslovnika. Izvolite.

Pretpostavljam, negodovanje poslanika koje je izrekao da se radi o povredi Poslovnika.

Moram da ga uputim na detaljno čitanje poslovničkih odredaba, pošto u vremenu između početka načelne rasprave, ukoliko je sednica u redovnom postupku ili po hitnoj proceduri, i otpočinjanja rasprave u pojedinostima, nadležni odbor, matični odbor može da podnese amandman, ukoliko smatra da je to potrebno.

Mi smo trenutno u zajedničkom načelnom pretresu, odnosno ova tačka je posebna, dakle, u načelnom pretresu. Upravljanjem vremenom, najverovatnije ćemo početi raspravu o amandmanima, o prvoj tački dnevnog reda, o Predlogu zakona o bezbednosti u saobraćaju, ili 21. ili 22. Ukoliko narodni poslanici pogledaju koliki je broj amandmana, može se proceniti kada će doći na dnevni red rasprava u pojedinostima za tačku dnevnog reda koja je sada u raspravi u načelu.

Dakle, Odbor može da predloži amandman između otpočinjanja rasprave u načelu i u pojedinostima.

Narodna poslanica Nada Kolundžija nije predlagač zakona. Narodna poslanica Nada Kolundžija je koristila vreme koje je na raspolaganju Poslaničkoj grupi Za evropsku Srbiju. Ovlašćena predstavnica predlagača je narodna poslanica Olena Papuga. Predlagač zakona, Nenad Čanak, kao prvi potpisani ispred Predloga zakona, poslao je ovlašćenje za nju, a narodni poslanik Radovan Radovanović je ovlašćeni predstavnik Poslaničke grupe Za evropsku Srbiju i ovlašćenje za njega je dala predsednica Poslaničke grupe Za evropsku Srbiju.

To da li će i kako Predlog zakona biti izmenjen, zavisi isključivo od narodnih poslanika, i dokazivo je da nema povrede Poslovnika. Niste zadovoljni odgovorom?

Želite li da se Skupština u danu za glasanje izjasni?

Narodni poslaniče, ponovili ste primedbu za povredu Poslovnika i rekli obrazloženje koje je po sadržaju i smislu suprotno od onog što ste izjavili prvi put, pa je i jedno i drugo zloupotreba Poslovnika Narodne skupštine.

U prvom obraćanju ste rekli da nema načina za podnošenje amandmana. Ja sam vam rekla da niste u pravu i da načina ima.

U drugom obraćanju ste rekli da ima načina i da to može da uradi ili Odbor ili Vlada.

Sada ću, da otklonimo svaku sumnju, reći sledeće. U slučaju sednice koja je u toku, rok za amandmane je bio 7. maj u ponoć, pet dana pre početka sednice, i to se odnosi na svakog od narodnih poslanika, ili zajedno narodnih poslanika koji su želeli da podnesu amandman na bilo koji zakon. Taj rok je kada je sednica u redovnom postupku. Ja sam govorila i o tome. Govorila sam i o slučaju kada je sednica zakazana po hitnom postupku – kada svaki narodni poslanik može da podnese amandmane do početka rasprave u načelu.

U oba slučaja, i kada je sednica zakazana po hitnom i po redovnom postupku, odbor, matični, nadležni, ima mogućnost da između završene rasprave u načelu, a pre nego što je počela rasprava u pojedinostima, podnese amandman.

Vaš zahtev da se predlagač sada izjasni je legitiman, ali nije kršenje Poslovnika i predstavlja slobodnu volju predlagača, odnosno ovlašćene predstavnice, da li će vam ili neće odgovoriti. To nema veze sa tokom sednice.

Želite ponovo da istaknete povredu Poslovnika.

Ima reč narodni poslanik Tomislav Nikolić – povreda Poslovnika.

Narodni poslaniče, ja vas molim da pročitate sve članove koji se tiču podnošenja amandmana: 139, 141, 142, 150, 87. i molim vas da čitate i one članove koji se ne odnose na tok glasanja, kada predsedavajući može da zatraži zastoj sednice – u toku glasanja, ako je došlo do usvajanja amandmana koji je u koliziji sa već usvojenim članom, ili je u koliziji s drugim amandmanom.

Govorite o dve različite situacije u sednici Narodne skupštine. Vi govorite o glasanju, a ja vama govorim o članovima Poslovnika koji se odnose na vreme između načelnog pretresa i otvaranja pretresa u pojedinostima, član 142. Nadam se da smo se sada razjasnili.

Ima reč narodni poslanik Miloš Aligrudić, a posle njega narodni poslanik Srđan Milivojević.

Narodni poslanik Vladan Batić traži reč. Vi bi trebalo da dobijete reč kada se okonča rasprava.

Sada ima reč narodni poslanik Miloš Aligrudić, jer sam mu već dala reč.

Izvolite, gospodine poslaniče.

Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, nastavljamo Šestu sednicu Prvog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2009. godini.
Na osnovu službene evidencije o prisutnosti narodnih poslanika konstatujem da sednici prisustvuje 101 narodni poslanik.
Radi utvrđivanja broja narodnih poslanika prisutnih u sali, molim narodne poslanike da ubace svoje identifikacione kartice u poslaničke jedinice elektronskog sistema za glasanje.
Konstatujem da je primenom elektronskog sistema za glasanje utvrđeno da je u sali prisutno 86 narodnih poslanika, odnosno da je prisutno više od jedne trećine i da postoje uslovi za rad Narodne skupštine.
Obaveštavam vas da su sprečeni da prisustvuju sednici narodni poslanici Radoslav Mojsilović, Srđan Spasojević i Riza Halimi.
Obaveštavam vas da je predsednica gospođa Slavica Đukić-Dejanović, saglasno članu 88. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine, pored predstavnika predlagača pozvala da sednici prisustvuju Borko Stefanović, šef kabineta ministra spoljnih poslova i Aleksandar Crevar, savetnik u kabinetu spoljnih poslova.
Prelazimo na 19. tačku dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O SPOLjNIM POSLOVIMA (načela)
Primili ste Predlog zakona, koji je podnela Vlada. Primili ste izveštaj Zakonodavnog odbora.
Pre otvaranja načelnog pretresa, podsećam vas da, prema članu 94. Poslovnika Narodne skupštine, ukupno vreme rasprave u načelu za poslaničke grupe iznosi pet časova, kao i da se ovo vreme raspoređuje na poslaničke grupe srazmerno broju narodnih poslanika članova poslaničke grupe.
Pošto ukupno vreme rasprave za poslaničke grupe iznosi pet časova, konstatujem da je vreme rasprave po poslaničkim grupama sledeće: Poslanička grupa Za evropsku Srbiju – jedan sat, 33 minuta i 36 sekundi; Poslanička grupa SRS – jedan sat, osam minuta i 24 sekunde; Poslanička grupa G17 plus – 28 minuta i 48 sekundi; Poslanička grupa DSS - Vojislav Koštunica – 25 minuta i 12 sekundi; Poslanička grupa Napred Srbijo – 25 minuta i 12 sekundi; Poslanička grupa SPS - JS – 18 minuta; Poslanička grupa LDP – 14 minuta i 24 sekunde; Poslanička grupa Nova Srbija – 10 minuta i 48 sekundi; Poslanička grupa manjina – osam minuta i 24 sekunde i Poslanička grupa PUPS – šest minuta. Saglasno članu 93. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, narodni poslanik Vladan Batić, koji nije član nijedne poslaničke grupe, ima pravo da govori do pet minuta.
Molim poslaničke grupe, ukoliko to već nisu učinile, da odmah podnesu prijave za reč sa redosledom narodnih poslanika.
Obaveštavam vas da će po ovoj tački dnevnog reda poslaničke grupe predstavljati: narodni poslanik Mladen Grujić Poslaničku grupu Nova Srbija, narodni poslanik Nikola Lazić Poslaničku grupu DSS, narodni poslanik Dejan Mirović Poslaničku grupu SRS.
Saglasno članu 142. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram načelni pretres Predloga zakona.
Da li predstavnik predlagača Vuk Jeremić, ministar spoljnih poslova, želi reč? (Ne.)
Da li izvestilac Zakonodavnog odbora, narodni poslanik Vlatko Ratković, predsednik Odbora, želi reč? (Da.)

Da li žele reč predsednici, odnosno predstavnici poslaničkih grupa? (Da.)
Narodni poslanik Čedomir Jovanović želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.

Zahvaljujem. Narodni poslaniče, nema povrede člana 27. Staram se o primeni člana 27. Predstavnik Vlade je prisutan i vaše primedbe o tome da li, koliko i o čemu predstavnik Vlade govori treba da budu upućene njemu ili njoj, a ne meni.
Molim vas da ne zloupotrebljavate pravo da dobijete reč na osnovu člana 100, jer on daje pravo na reč da se govori o povredi procedure, a ne daje pravo da se govori o političkom stavu, o ponašanju člana Vlade ili bilo koga drugog.
Član 27. me obavezuje u odnosu na red i mir na sednici Skupštine i prisustvo predstavnika Vlade, da li ministra čije ministarstvo je predložilo Vladi da pošalje predlog zakona u Skupštinu ili ministra koga Vlada odlukom predloži Skupštini da objašnjava i brani zakon.
Sve što želite, od vašeg prava na reč inače, preko replike, pitanja i svega ostalog što su poslanička prava, moja je obaveza da vam pružim mogućnost da dobijete reč i da sa ministrom razgovarate, ali vas upozoravam da ne zloupotrebljavate Poslovnik, jer odredba člana 27. ne omogućava da predsedavajući naređuje, određuje ili propisuje kad će se predstavnik Vlade javiti za reč. Poslovnik propisuje da predstavnik Vlade može da se javi za reč kad god je zatraži i nije ograničeno vreme diskusije. Zahvaljujem.
Povredu Poslovnika traži narodni poslanik Nenad Prokić. Izvolite. Izvinite, narodni poslanik Nenad Prokić je podigao Poslovnik. Vi imate reč, izvolite.

Narodni poslaniče, zloupotrebljavate poslovnička prava iz člana 100. i sadržajem obrazloženja da je došlo do kršenja odredaba Poslovnika prilično insistirate na tome da vi ne morate da pročitate Poslovnik da biste mogli da koristite prava iz njega.
Dobili ste reč po Poslovniku i pročitajte šta je vaša obaveza, kao narodnog poslanika koji se poziva na parlamentarizam, demokratiju i pravila, šta je vaša obaveza kada dobijete reč. Vaša je obaveza da ukažete na povredu Poslovnika koja je tokom procedure nastala neposredno nakon što ste tražili da objasnite u čemu je povreda procedure.
(Glasovi iz klupe: Vreme.)
Molim narodne poslanike da ne dobacuju, pošto je to takođe kršenje odredaba Poslovnika koji nas sve zajedno obavezuje na uljuđeno ponašanje. Dakle, narodni poslanik koji traži povredu člana 101. morao bi da obrazloži u čemu je ta povreda načinjena, a nije ni člana 27. ni člana 21.
Molim vas, uz upozorenje, da ne zloupotrebljavate Poslovnik za svoje političke stavove. Ministar vam je na raspolaganju, izvolite sa ministrom u replike, razgovore, šta god pravo na reč podrazumeva, ali ne možete zloupotrebljavati Poslovnik kada vas ja, u slučaju da prekršaj ponovite, ne opomenem.
Da li žele reč predstavnici, odnosno predsednici poslaničkih grupa?
Lazić Nikola je stavio prijavu, a sada imam i prijavu za Nenada Prokića. Da li želite reč? Po Poslovniku, povreda Poslovnika, izvolite.

Iz prostog razloga što niko od poslanika nije obrazložio da je Poslovnik povređen u bilo kojoj osnovi. Kada kažete da je došlo do prekršaja čl. 101. i 104. molim vas da obrazložite u čemu se sastoji povreda. Bićete pošteđeni mojih objašnjavanja samo u dva slučaja: ili ako zaista obrazložite do kakve je povrede došlo, ili ako ja kršim Poslovnik, a ne dam objašnjenje, što sam po Poslovniku dužna. To su jedina dva slučaja koja mogu nastupiti, a da vas poštedim objašnjavanja.
Narodni poslanik Slobodan Maraš želi da govori o povredi Poslovnika.