Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, otvaram Treće vanredno zasedanje Narodne skupštine Republike Srbije u 2009. godini.
Na osnovu službene evidencije o prisutnosti narodnih poslanika, konstatujem da sednici prisustvuje 120 narodnih poslanika.
Radi utvrđivanja broja narodnih poslanika prisutnih u sali, molim narodne poslanike da ubace svoje identifikacione kartice u poslaničke jedinice elektronskog sistema.
Primenom elektronskog sistema za glasanje, utvrđeno je da je u ovom momentu prisutno 87 narodnih poslanika, odnosno više od jedne trećine poslanika, i da postoje uslovi za rad Narodne skupštine.
Obaveštavam vas da su sprečeni da sednici prisustvuju u prepodnevnom delu sledeći narodni poslanici: dr Nikola Krpić, Slavica Đukić-Dejanović, Riza Halimi i Laslo Varga.
Prelazimo na 1. tačku dnevnog reda – PREDLOG ODLUKE O UTVRĐIVANjU SASTAVA STALNIH DELEGACIJA NARODNE SKUPŠTINE REPUBLIKE SRBIJE U MEĐUNARODNIM PARLAMENTARNIM INSTITUCIJAMA (nastavak)
Nastavljamo po podsetniku za ovu prvu tačku dnevnog reda. U odnosu na jučerašnji dan, reč će imati narodna poslanica Vjerica Radeta.
Neposredno pred početak prepodnevnog dela sednice Narodne skupštine, dobili smo obaveštenje od RTS-a, upućeno sekretaru Narodne skupštine, gospodinu Veljku Odaloviću, u kojem kažu: ''Obaveštavamo vas da u utorak, 27. januara 2009. godine, od 10 časova, nećemo biti u mogućnosti da pratimo zasedanje Skupštine Srbije u direktnom prenosu na Drugom programu RTS-a, zbog prenosa teniskog meča Dokić-Safina.
Prenos će biti nastavljen po završetku meča. Istog dana, u terminu od 15.20 do 17 časova, imamo obavezu prenosa rukometne utakmice Srbija – Makedonija, a od 18 časova – prenos košarkaške utakmice Kupa Evrope, Crvena zvezda – Pamesa. Od 20 časova, prenosićemo svečanu Svetosavsku akademiju.''
Izvinjavam se narodnim poslanicima što čitam programsku šemu RTS-a, ali obaveštenje o ovome smo dobili neposredno pred početak sednice, tako da nisam bila u mogućnosti da sazovem sastanak predsednika i predsednica poslaničkih grupa, da napravimo dogovor u radu. Shodno tome i deleći čvrstu odluku da je rad sednica i rad Narodne skupštine javan, određujem pauzu do 12 časova, a u 10.30, u sali na prvom spratu, molim predsednike i predsednice poslaničkih grupa da dođu na sastanak, odnosno konsultacije, da se dogovorimo o toku današnjeg rada.
(Posle pauze, u 12.05.)

Dame i gospodo narodni poslanici, nastavljamo rad sednice u 12 časova.
Obaveštenje sa konsultacija predsednika i predsednica poslaničkih grupa je da će današnji radni dan, odnosno sednica 27. januara 2009. godine, trajati od 12 do 15.20 časova. To je vreme koje je, po programskoj šemi RTS-a, na raspolaganju za direktan prenos za današnji dan. RTS je preuzela obaveze prenosa sportskih događaja različitih vrsta. Naravno, od 12 do 15.20 časova radićemo bez pauze.
Dakle, nastavljamo rad po redosledu narodnih poslanika, a prema prijavama za reč u jedinstvenom pretresu o Predlogu odluke o utvrđivanju sastava stalnih delegacija Narodne skupštine Republike Srbije u međunarodnim parlamentarnim institucijama.
Po redosledu prijava, reč ima narodni poslanik Vjerica Radeta, a posle nje narodni poslanik Nikola Lazić.
Narodni poslanik Dragan Todorović želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.

Nema povrede člana 101. koji propisuje pravo na repliku, člana 103. koji propisuje obavezu da se u izlaganjima poslanici drže dnevnog reda, a ni člana 104, pošto narodna poslanica nije prekršila član 104. u svom izlaganju. Nije vam isteklo vreme, ta sintagma neće biti upotrebljena u ovoj skupštini.
Izvolite, reč ima narodni poslanik Dragan Todorović, želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.

Nema povrede članova 101, 103. i 104, niti u obrazloženju ima osnova za opravdanje.
Narodna poslanica Nataša Jovanović je prijavila želju da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.

Narodna poslanice, molim vas da svoje izlaganje samerite s odredbama člana 104...

... Poslovnika Narodne skupštine i da stil svog izlaganja samerite sa činjenicama.
Nema povrede člana 239. stava 2. i današnja tačka dnevnog reda pripremljena je u skladu sa Poslovnikom.
Što se tiče vaše tvrdnje da ste podneli zahtev za članstvo u delegacijama za parlamentarne institucije na osnovu toga da SRS ima 78 poslanika, to nije tačno. Materijal koji je u ime Poslaničke grupe SRS-a podnet sekretaru, odnosno deo materijala tačke dnevnog reda o kojoj raspravljamo, proporcionalan je za broj od 59 narodnih poslanika u Narodnoj skupštini Republike Srbije. To je deo materijala.
Ispravka koju je podnosilac predloga, predsednica Narodne skupštine, gospođa Slavica Đukić-Dejanović, učinila u jednom imenu, to je ime narodnog poslanika Igora Bečića, napravljena je zato što je narodni poslanik promenio poslaničku grupu, a ostao u proceduri kao predlog koji je podnela Poslanička grupa SRS-a, na osnovu dogovora o proporcionalnoj podeli, a na osnovu toga što Poslanička grupa SRS-a, po vašem predlogu, ima 59 poslanika u tom trenutku.
Nema povrede člana 239.
Narodni poslanik Dragan Todorović želi reč i dobija je na osnovu člana 100. stav 1.

Narodni poslaniče, uvidom u stenogram, moći ćete se uveriti da, kada sam rekla da nema povrede člana 104. i da je izneta neistina, nisam govorila o Parlamentarnoj skupštini Saveta Evrope, nego o Narodnoj skupštini Republike Srbije.
Svojom slobodnom voljom, Poslanička grupa SRS-a je, učestvujući u dogovorima o sastavu delegacija, broj poslanika SRS-a dala, kao materijal za ovu tačku, na bazi broja od 59 poslanika Poslaničke grupe SRS-a.
Taj materijal je predat predsednici Narodne skupštine i on je predat pre nego što je narodni poslanik Igor Bečić promenio poslaničku grupu. To je bio razlog za ispravku koju je predsednica Narodne skupštine, gospođa Slavica Đukić-Dejanović, morala da podnosi, pošto vi niste stajali iza imena narodnog poslanika koji je promenio poslaničku grupu, ali je Poslanička grupa SRS-a, to sam rekla u prethodnom objašnjenju, podnela koliki je broj i ko su poslanici koje želi da ima u delegacijama, na osnovu toga što svojom voljom tvrde da poslanička grupa SRS-a ima u tom trenutku 59, odnosno 57 narodnih poslanika.
Narodni poslanik Milan Avramović želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.

Narodni poslaniče, opomena se izriče od strane predsedavajućeg, ko god bio ili bila predsedavajući, a po osnovu člana 106. Poslovnika Narodne skupštine, u jednom od slučajeva za koji predsedavajući oceni da je nastupio.
Lupali ste predmetima o inventar i time ometali govornika, što je nešto što je bila tolerisano tri meseca. Za ta tri meseca, sedela sam na mestu pored sekretara Narodne skupštine ili na mestu predsedavajućeg i, zajedno s potpredsednikom Nikolom Novakovićem, videla kako izgleda kada neko od poslanika, udaranjem predmeta o inventar, krši član 104, ponižava Narodnu skupštinu, ponižava sve nas i to zove političkim stavom.
Dakle, pravo predsedavajućeg predstavljaju dve stvari koje se mogu zvati diskrecionim pravima. Prvo je davanje prava na repliku. Pravo na repliku nije po sebi dato Poslovnikom, nego predsedavajući odlučuje da li poslanik koji traži pravo na repliku ima to pravo ili ne.
Drugo je izricanje mera i to je najveća moguća odgovornost koju bilo koji predsedavajući u bilo kojoj narodnoj skupštini ima, u bilo kom parlamentu. Predstavlja poslednje, ako mene lično pitate, najnepopularnije i najnepoželjnije sredstvo koje bilo ko ko vodi sednicu može da upotrebi da bi stvorio uslove za rad na sednici Narodne skupštine.
Tri meseca jedan broj poslanika smatra da je udaranje predmetima o inventar način koji im je dozvoljen, način koji je samo njima dozvoljen da bi izražavali politički protest. Nije. To je kršenje člana 104. Poslovnika Narodne skupštine i kada god uočim da bilo koji narodni poslanik iz bilo koje poslaničke grupe sasvim jasno krši član 104. biće mu izrečena mera opomene.
Ponavljam, za mene lično, najnepopularnija i najnepotrebnija moguća mera u svakom parlamentu je to, ali očigledno je neophodna.
Inače, ne možete dosledno da to zovete povredom Poslovnika, upravo zbog diskrecionog prava i obaveze predsedavajućeg da izriče mere.
Narodni poslanik Dejan Mirović želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.

Narodni poslanik Dušan Marić želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.
Narodni poslanik Milan Avramović dobacuje, a odgovor je – narodni poslaniče, kada poslanik dobije reč prećutnim odgovorom i upotrebom Poslovnika, čl. 225. i 226, onda predsedavajući, predsedavajuća, ne daje odgovor, nego sam poslanik kaže od koga zahteva obaveštenje.
Molim vas, prvo, da ne dobacujete i da ne kršite Poslovnik, član 104.
Drugo, ako vam treba uputstvo za upotrebu Poslovnika i za korišćenje svih vaših prava, obratite se stručnim službama Narodne skupštine.
Izvinite, narodni poslaniče, što ste čekali.

Narodni poslaniče, udaranje predmetima o klupe nije simbolično. Udaranje predmetima o klupe je kršenje člana 104. Poslovnika Narodne skupštine i ometanje normalnog rada Narodne skupštine. Sve što su činili svi oni koji su predsedavali sednicama, primenjujući član 27, jeste da se obezbede normalni uslovi za rad.
Ono što mora da se razume, to je da je ono što vi zovete simboličnim gestom – ugrožavanje dostojanstva Narodne skupštine i ponižavanje ove institucije u celini, a to nema veze s vašim političkim stavom.
Molim vas da to razumete, da ne spominjem latinske poslovice o tome. Znači, za sve nas zajedno važe ista pravila. Nisam bila prisutna na sednici kada su poslanici nazivani uvredljivim imenima, možete mi samo verovati na reč da bih reagovala, zato što svi poslanici imaju jednaka prava i potpuno jednak status kada je predsedavajući u pitanju.
Narodni poslanici kažu da to ne bi trebalo da zavisi od predsedavajućeg. Tačno. Zato se zalažem za striktnu primenu poslovničkih odredaba. Naši međusobni dogovori, i prećutni i politički, podrazumevaju da predsednici poslaničkih grupa daju uputstva svim predsedavajućim da tolerantno primenimo čl. 225. i 226, pa da ne izričemo opomene za očigledno kršenje Poslovnika, pa da pustimo ovo kršenje procedure, ono kršenje procedure. Dakle, ono sa čime se narodni poslanik Dragan Todorović i ja slažemo do u jotu, jeste – svi predsedavajući isto, a Poslovnik Narodne skupštine to omogućava striktnom primenom svih članova, a u korist naše zajedničke kuće, u kojoj sedimo i radimo.
Narodni poslanik kaže da su poslanici SRS-a diskriminisani. To bi bilo jako teško dokazati.
Narodni poslanik Momir Marković. Želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.

Narodni poslaniče, dužni ste da odgovorite na pitanje predsedavajućeg – koji član Poslovnika je povređen. To je kršenje Poslovnika Narodne skupštine. Upozoravam vas da je to osnov za izricanje opomene po članu 106. Niste rekli 104, rekli ste da ćete se javiti ponovo. Način na koji se ophodite prema Narodnoj skupštini i narodnim poslanicima predstavlja vrlo grubo kršenje dostojanstva Narodne skupštine, do nivoa koji neće biti tolerisan. Stvarno vas upozoravam drugi put.
Narodni poslanik Nikola Žutić. Želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100 . stav 1.

Reč ima narodni poslanik Zoran Krasić. Želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.

Ubedljivi možda jeste, ali član 239. nije prekršen.
Prateći obaveze po članu 239, predsednica Narodne skupštine je u konsultacijama s predsednicima poslaničkih grupa došla do predloga za sastav delegacije.
Vaša poslanička grupa, Poslanička grupa SRS-a, dobrovoljno je dala predlog svojih članova, proporcionalnim učešćem od broja 59, pa 57 poslanika SRS-a u Narodnoj skupštini Republike Srbije i to je činjenica, istina koju znamo svi, od generalnog sekretara Narodne skupštine, do svih nas koji smo materijal dobili.
Narodni poslanik Igor Bečić je greškom ostao u prethodnom predlogu koji je dala Poslanička grupa SRS-a, na osnovu člana 239, a u dogovoru s predsednicom Narodne skupštine je to, kako je obavezuje stav 2. člana 239. Poslovnika, njenom ispravkom, promenjeno, zbog toga što je narodni poslanik Igor Bečić, što mu Poslovnik omogućava, promenio poslaničku grupu.
Vaša primedba da je primena Poslovnika pitanje morala, ne stoji; primena Poslovnika je, između ostalog, i moralna obaveza i primenjujem ga striktno, objašnjavajući ono što je moja dužnost, a po članu 100. stav 3.
Narodni poslanik je istakao povredu člana 239. i nije je bilo.
Narodni poslanik Gordana Pop-Lazić želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.

Pitanje koje ste ponovili, a koje je izrekao narodni poslanik Dragan Todorović, u njegovom slučaju je, sasvim sigurno, retoričko pitanje, o tome ko je član koje stranke, jer je narodni poslanik Dragan Todorović, u ime Poslaničke grupe SRS-a, u predlogu za sastav delegacija učestvovao, tako što je procentualno učešće Poslaničke grupe SRS-a 59, odnosno 57 narodnih poslanika. Zato je to retoričko pitanje. Pretpostavljam da predsednik Poslaničke grupe tačno zna ko mu je član stranke i ko mu je član grupe.
Materijal koji je pred nama za svih devet delegacija napravljen je na osnovu učešća predsednika Poslaničke grupe SRS-a i broja od 59, odnosno 57 narodnih poslanika, i u objašnjenju sam kao primer dala slučaj narodnog poslanika Igora Bečića, koji je u jednom trenutku bio član Poslaničke grupe SRS-a, bio predlog predsednika Poslaničke grupe, pa promenio poslaničku grupu, postao član Poslaničke grupe Napred Srbijo i time dao odgovore na pitanja koja su zaista retorička kada ih postavlja predsednik poslaničke grupe koji sam u dogovorima kaže koliko mu članova broji poslanička grupa, da bi, proporcionalno tom učešću, učestvovao u raspodeli mesta u delegacijama.
Narodna poslanica Gordana Pop-Lazić ima prednost u zahtevu za reč o povredi Poslovnika, s obzirom na to da je zamenica predsednika Poslaničke grupe SRS-a.

Narodna poslanice, mogu samo da ponovim da je materijal koji je pred vama rezultat konsultacija predsednika poslaničkih grupa i predsednice Narodne skupštine. Dakle, njihova je zajednička volja, materijal za odluke o parlamentarnim delegacijama u međunarodnim parlamentarnim institucijama je urađen u skladu s Poslovnikom.
Narodni poslanik Dobrislav Prelić želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.