Prikaz govora poslanika

Prikaz govora poslanika <a href="https://otvoreniparlament.rs/poslanik/7722">Marko Atlagić</a>

Marko Atlagić

Srpska napredna stranka

Obraćanja

Poštovana predsednice, poštovani gospodine ministre, smatram da ovaj amandman, dvojice gospode koji su ga podneli, treba odbiti zato što smatram da on nema nikakvog smisla, prvo. Drugo, ukoliko bi ga prihvatili, ne može poboljšati nikako kvalitet zdravstvenih radnika i zdravstvenih usluga unapred.
Dozvolite da vam kažem, kao čovek koji radi na fakultetu i koji je član senata jednog univerziteta, da kažem da mi je vrlo jasna bliska problematika koji čitav zakon ovaj želi da reši. Ja u ime većine prosvetnih radnika, profesora univerziteta, vam zaista zahvaljujem. Vama i vašoj Vladi, jer nije pre vas niko uspeo da reši status nastavnika, odnosno saradnika fakulteta zdravstvene struke koji izvode nastavu. Iz kliničkih predmeta u zdravstvenoj ustanovi, kao bazi fakulteta, ima punih 60 godina i nisu u pravu kolege iz opozicionih klupa kad kritikuju ovaj predlog zakona, ja ih pozivam da i oni sudeluju, da pridonose kvalitetu, kako bi jedan deo problema rešili u zdravstvu.
Nije tačno da postoje afere u zdravstvu, niti jedna jedina afera, od kad ste vi, gospodine ministre Lončar ministar, ne postoji niti jedna jedina afera. Isto tako, nije tačno da ranije nije bilo afera. To su strašne stvari se dešavale za vreme stranke bivšeg režima, desile su se neke od najvećih afera u srpskom zdravstvu od kad ono postoji do danas.
Dozvolite da kažem, da se nisu gospodine ministre kod vas, dok ste bili ministar, desila afera trgovanja listama čekanja za zračenje obolelih od raka. Drugo, gospodine ministre, nisu za vašeg mandata se dešavala kriminalna sprega između hitne pomoći i pogrebnika, nego stranke bivšeg režima. Nisu za vašeg mandata, gospodine ministre, dešavala se afera smrt pacijentkinje na dijalizi, nego stranke bivšeg režima i to u Kraljevu. Nisu za vašeg režima desila se afera rekonstrukcija kliničkog centra, nego bivšeg režima. I konačno, uvoz vakcina protiv svinjske gripe, nisu se desile za vašeg mandata, nego stranke bivšeg režima, s tim, na koncu da kažem, da jedna afera oko ovih vakcina se desila i prilikom vakcinisanja kokoški. Bivši premijer i bivši ministar u selu Pukovac, vakcinisao je kokoške uzimajući za vakcinu jogurt i vodu. Naravno, predstavio se kao lekar, uzeo pare i otišao.
Mi vam dajemo podršku, drago nam je u ime građana, građani su to prepoznali, ko god je došao u bolnice, ko god je došao u domove zdravlja prepoznao je da sad bar miriše na čisto. Hvala.
Poštovani potpredsedniče, gospođo ministarko, poštovani narodni poslanici, vratićemo se na amandmane, mislim da nema nikakve potrebe da vodimo ovakvu žustru raspravu.
Moram da kažem da sam pomalo šokiran predlogom ovog amandmana, kao i prethodnih, s tim više što mislim da je on nesvrsishodan, nepotreban, neadekvatan i nesmislen. Obrazložiću to u nekoliko rečenica.
Mislim da oni koji su predlagali amandman da su ga predložili iz tri moguća razloga, prvo iz zabave, drugo iz neznanja i trće iz nepoznavanja suštine biti. Mislim da je ovo radi zabave, jer među njima ima vrsnih po meni pravnika i ne mogu da shvatim, a vidite ovaj amandman koji glasi – ozakonjenje objekata i zgrada.
Moja malenkost će malo ići u struku gospodo pravnici, pa ćemo i buduće amandmane brzo rešiti. Reč zgrada već je obuhvaćena pojmom objekat. Gramatički gledano, vi, profesori srpskog jezika ako je objekat glagolski dodatak koji označava na kome se ili na čemu se vrši radnja, onda u gramatičkom smislu potpuno odgovara zakonsko rešenje gospođo ministarko. Potpuno ste u pravu i što se tiče objekata, ali i ozakonjenja. Ozakonjenje je srpska reč, znači zakonsko priznavanje i usklađivanje, rečnik srpskog jezika broj četiri, strana 81, knjiga četiri, „Matica srpska“ 71. Legalizacija je latinska reč, da sada ne idemo u detalje. Prema tome, gospodo profesori prava na univerzitetu, ipak nas studenti gledaju bar za ovakve stvari.
Drugo, kada sam rekao oko zgrade, šta latinski znači objekat sam rekao, a pravnički gospodo narodni poslanici, objekat je predmet na koji se odnose obaveze subjekta u pravnim odnosima. Valjda nećete to negirati. Rešili smo problem.
Zgrada u građevinskom smislu, sada idemo u građevinarstvo, gospodo inženjeri građevinarstva je građevina koja se sastoji od vanjskih zidova i krovne konstrukcije i jedne ili više zatvorenih prostorija. Hoćete citat iz rečnika građevinarstva? To govori da je Predlog zakona gospođo ministarko izuzetan i ovo što se tiče zgrada i ozakonjenja.
Dakle, predlažem da se amandman odbije i ne samo on, ovi prethodni, nego i ovi koji će doći vezano oko naziva zakona, jer to je ispod nivoa naših studenata na pravnom fakultetu. Hvala.
  Poštovani potpredsedniče, opet ćemo, mislim, vrlo brzo rešiti ovaj amandman i sve amandmane na ovaj član zakona, samo da pokušamo objasniti šta je to javni interes, pošto negiraju da je ovaj Predlog zakona javni interes, gospoda iz opozicionih klupa pogotovo. Nije to šokantno ako to rade profesori pravne grupe predmeta na fakultetu.
Dozvolite, jednu rečenicu ću citirati: „ Javni interes je interes je cele društvene zajednice ili pojedinih njenih delova o kome pravo uopšte mora da vodi računa“, Pravni leksikon 64/333.
Međutim, poštovane dame i gospodo, da se razumemo oko pravnog interesa, to ne znači da pravo ne treba da štiti i privatni interes, ali kada? Kao opšti interes. Imamo dva primera za to – privatni interes se štiti samo izrično određeno pravom, dok javni interes se štiti stalno. Dakle, on je u kontinuitetu, stalno se štiti itd, a privatni je određen pravom. Privati interesi se štite samo ako su u skladu sa javnim interesom. Međutim, ovo je važno, zadnju rečenicu koju ću reći. Vrlo je teško u pravnoj nauci reći šta je to javni, šta je to privatni interes, ali, podvlačim ovo ali, obično se ostavlja nadležnom organu državnom da ceni u svakoj konkretnoj situaciji šta je to javni interes i Vlada Republike Srbije predlogom ovog zakona u članu 2. izuzetno je to fino rekla.
Gospodo pravnici, ima vas mnogo ovde, mislim da oko ovoga je zaista suvišno voditi raspravu. Hvala vam lepo.
Poštovani potpredsedniče, nemam nameru ponovo odgovarati, ni citirati leksikone, ni udžbenike studenata, ali dozvolite mi ipak da kažem, pošto me je u negativnom kontekstu kolega spomenuo, čak i oko naziva ovoga zakona.
Mislim da niste u pravu svi koji tvrdite suprotno od onog što je Vlada predložila, jer ja sam i rekao šta znači jedna reč, a šta znači drugo. Čak ste toliko išli ne poznavajući značenje reči, ne poznavajući srpski jezik i rekli da smo posudili od Hrvata. Znate, ja sam vam citirao da je to srpska reč ovde, s tim više što se kaže da su Hrvati posudili od nas tu reč ozakonjenje. Pogledajte, molim vas, srpski jezik. Evo ga ovde, čitaću vam ako hoćete, pa da vidite da u pravnom, gramatičkom i svakom drugom i građanskom smislu to zaista znači.
Znači, to nije korektno. Ovde je stvar da se mi nadgornjavamo oko činjenica, oko boljih rešenja, a ovo što je prethodni govornik govorio, piše mu u zakonu tačan odgovor. Čini mi se da ne čitamo svi zakone i svi amandmane. Potpuno vam piše odgovor na pitanje koje ste pitali sada i nema razloga da niko od poslanika, ni gospođa ministarka da odgovara. Hvala lepo i izvinite na intervenciji.
Poštovani predsedavajući, samo dve rečenice želim, da ne bi zabune bilo.
Predlažem da se amandman odbije, jer smatram da je rok potpuno dovoljan za okončanje ovoga važnog posla, osim ako jedan od predlagača amandmana nije imao na umu svoj veliki pašnjak na Vračaru kod Hrama Svetog Save.
Ono što je najvažnije, Vlada želi da uvede red u građevinarstvo i stavi tačku na nelegalno izgrađene objekte koji će biti legalizovani, ne kao što prethodnik reče da neće moći građani, po najnižim cenama u istoriji države Srbije, čak jeftiniji, nego prethodni zakon, 287 puta. Izračunao sam, tačno će biti jeftiniji. Prema tome, oni su tako reći, hajde da kažem po rečniku naših građana, džabe. Hvala lepo.
Predlažem da se amandman odbije.
Poštovani potpredsedniče Narodne skupštine, poštovana ministarko sa saradnicima, dame i gospodo narodni poslanici.
Poštovana ministarko, drago mi je da vas često viđam u ovom visokom domu, Domu Narodne skupštine Republike Srbije sa vašim saradnicima, niti jedan ministar u vladama stranke bivšeg režima nije došao sa 13 saradnika kao vi jutros ovde među narodne poslanike. To govori, pored ostalog, i o vašem i Vladinom predanom radu i posvećenosti problemima, koje je pred vas postavila Republika Srbija. Siguran sam da ćete tako biti i u budućnosti.
Kratko ću, mislio sam odustati zbog građana, ne i zbog narodnih poslanika koji istrajavaju u ovoj Skupštini da ukratko kažem nešto o Zakonu o legalizaciji.
I, ovaj Zakon o legalizaciji ima svoje uporište, kako u Ustavu Republike Srbije, tako i u ekspozeu predsednika Vlade Republike Srbije, gospodina Aleksandra Vučića, kojeg je on podneo u ovoj Narodnoj skupštini 27. aprila gospodnje 2014. godine, prilikom izbora Vlade.
Gospodo narodni poslanici, da ne zaboravim, ekspoze predsednika Vlade najtransparentniji, najsveobuhvatniji, najkonkretniji, najveći 52 gusto kucane strane i najbolji od svih prethodnih ekspozea predsednika vlada Srbije, prethodna od vremena prvog predsednika Vlade moderne Srbije Prote Mateje Nenadovića 1805. godine do danas.
Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, na stranici 18 ekspozea predsednika Vlade Republike Srbije, gospodina Aleksandra Vučića, rekao, citiram – cilj nam je, pored ostaloga da skratimo vreme izdavanja građevinskih dozvola, sa sadašnjih 170 na 60 dana, što bi bilo ispod proseka za evropske zemlje, završen citat. Kako znate, smanjili smo taj rok na 28 dana i evo danas sređujemo ozakonjenje nelegalno izgrađenih objekata. Tako to radi Vlada na čelu sa predsednikom, tako to radi i SNS.
Ovaj problem nelegalno izgrađenih objekata ostavio nam je, u nasleđe, da rešimo, stranka bivšeg režima. Za 13 godina nisu uspeli legalizovati nelegalno izgrađene objekte, ali su zato uspeli na tom polju razviti korupciju do neslućenih visina.
Bivša vlast pokušala je nekoliko puta donošenjem Zakona o legalizaciji da izvrši legalizaciju bespravno izgrađenih objekata. Naravno, nije uspela. Zbog čega? Zbog loših i komplikovanih zakona koji nisu imali za cilj javni interes. Zbog loših i koruptivnih inspektora. Zbog loših resornih ministara. Zbog loše njihove Vlade i lošeg njihovog predsednika Vlade jer nisu pokazali predanost u rešavanju problema legalizacije kao što to radi gospođa ministarka i naš predsednik Vlade Aleksandar Vučić.
Poštovani građani, vama se obraćam, sada je vreme da izvršite legalizaciju svojih nelegalno izgrađenih objekata zato što nikada u prošlosti nismo imali jeftiniju legalizaciju i ne samo jeftiniju nego i manje dokumenata za ozakonjenje, da iz ozakonimo i ne samo to, nego i kraće vreme za koje ćete dobiti rešenje za legalizaciju. Što se tiče cene legalizacije, mogu da vam kažem da ona nikada nije bila jeftinija, da je ona 230 puta kada su kuće u pitanju, niža nego što je to do sada bilo, a kada su u pitanju komercijalne zgrade i objekti onda je ona jeftinija isto tako za negde 41 put za one objekte koji su veći od hiljadu kvadrata.
Na kraju ono što je najvažnije, a to je, da će država Srbija konačno dobiti svojinsku evidenciju objekata a građani Republike Srbije dobiti vlasničke papire. Pozivam vas, dame i gospodo narodni poslanici, da date svoj glas za ova četiri zakona, posebno pozivam vas iz slabašne opozicije da glasate i vi za ove zakone, jer ćete bar, makar i na taj način demonstrirati da podržavate modernizaciju Srbije za koju se tako zdušno zalaže naš predsednik Vlade i čitava Vlada, a i većina narodnih poslanika kao i većina građana Republike Srbije i u to ime hvala vam.
Poštovani predsedavajući, poštovani gospodine ministre sa saradnicima, dame i gospodo narodni poslanici, naravno da predlažem da se ovaj amandman odbije. Pokušaću da obrazložim.

Ja radim u vaspitanju i obrazovanju i primam platu u radnoj organizaciji. Prema tome, nema razloga da se dodvoravam kolegama prosvetnim radnicima. Ali, ukoliko bi prihvatili ovaj amandman koji je sada pred nama, da jednokratnu novčanu pomoć damo u proseku zaposlenog, do čega bi to dovelo? Narušili bi budžet Republike Srbije za 2015. godinu. Šta to znači, dame i gospodo narodni poslanici? Znači da bi narušili automatski i program rada Vlade za 2015. godinu, jer smo tačno u ekspozeu predsednika Vlade rekli šta ćemo činiti u 2015. godini. Ovo je realizacija onoga što stoji u programu Vlade, odnosno u ekspozeu predsednika Vlade.

Do čega bi još došlo ukoliko bi veći iznos dali ili onaj manji, kao što je to predložila „akademska čestitost“? Narušili bi mere finansijske konsolidacije koje smo promovisali 27. aprila 2015. godine. Tu je suština problema. Ja molim, kada govorimo o ovom amandmanima i o ovom zakonu, da imamo na umu program Vlade Republike Srbije. Upravo se Vlada drži programa, da izvinete, ko pijan plota, što je dobro, jer ćemo time realizovati reforme koje smo promovisali.

Treće, dokazali bi građanima Republike Srbije, ukoliko prihvatimo ovaj amandman, da se ne držimo obećanja koje smo dali kao poslanici koji smo glasali za program Vlade ili ekspoze i da ćemo izbeći grčki scenario u koji nas je dovela bivša vlast bivšeg režima, a ne ova Vlada. Ova Vlada sanira situaciju i izvlači nas iz ekonomske krize. Ne bi imali, izvinjavam se što ću ovo reći, tu ima ekonomista, ja nisam po struci ekonomista, stabilnost javnih finansija, a to smo programom Vlade i ekspozeom predsednika Vlade isto tako rekli, da trebamo javne finansije svesti u određenu meru itd. Čim nemamo stabilnost javnih finansija, nemamo ni uopšte stabilnosti druge u zemlji. To bi dovelo do nestabilnost, s obzirom na situaciju u okruženju itd.

Dakle, moramo se striktno držati zaista programa koji smo zacrtali. Prihvatanjem ovog amandmana fiskalni deficit ne bi sveli na održivi nivo, a to smo programom Vlade za 2015. godinu tačno rekli. Evo, dame i gospodo, zbog čega predlažem da se ovaj predlog odbije i da se prihvati predlog Vlade.

I na koncu, gospodine predsedavajući, da ne bi bilo zabune, obratiću se u jednoj rečenici. Gospodo prosvetni radnici, dobićete sedam hiljada, nije tačno da nećete, imamo većinu o ovoj Narodnoj skupštini, a oni koji su predložili da ne treba ništa, oni primaju kao „akademska čestitost“. On prima platu u ovoj Skupštini, a nije protivpredlog dao. Dakle, dobićete za Novu godinu.

Drugi predlog, da ne bi bilo zabune, ne za sledeću godinu, nego to je jednokratna isplata, a sledeće godine jeste četiri posto više nego bilo ko svakog meseca u januaru, sektoru, jer je zabunu jedan narodni poslanik, koji je bio bivši ministar i oštetio ovaj budžet Republike Srbije za 470 miliona, rekao i izašao vani, jer on dođe ovde šetnjom svakih tri meseca.

Prema tome, predlažem da se odbije i ovaj amandman, kako bi naši prosvetni radnici dobili, pa makar jednokratnu pomoć. Ali, ovo je znak da Vlada izlazi iz krize. E, to je žao gospodinu „akademskoj čestitosti“. Ne tih sedam hiljada, nego što Vlada i država Srbija izlazi iz krize, jer on nije dao protivpredlog. Protivpredlog nije dao, samo je psovao Vladu. Evo, vidite ovde u ovoj obrazloženju. Vrlo je neodgovorno, pa makar to dolazilo i od docenta sa fakulteta političkih nauka, nazivati Vladu da je neozbiljna i neodgovorna. Mislim da to nije u redu.

Prema tome, ja predlažem, gospodine predsedavajući, da mi prihvatimo ovaj zakon, odbijemo amandman i jedan i drugi itd. Hvala vam lepo što ste mi dali reč.
Poštovani predsedavajući, gospodo ministri, drago mi je da vas češće vidim ovde u ovoj sali, što govori o vašem predanom poslu i posvećenosti poslu koji obavljate.
Poštovani narodni poslanici, mi danas raspravljamo o Predlogu zakona o budžetu Republike Srbije za 2015. godinu i to samo jednom članu 17, sa namerom da se zaposlenima u osnovnim školama, srednjim školama i visokom obrazovanju isplati jednokratna novčana pomoć u iznosu od 7.000 dinara.
Poštovani narodni poslanici, ovo je lepa vest za sve prosvetne radnike, a ja ću obrazložiti zbog čega je do kraja svoje diskusije.
Ako su vaspitanje i obrazovanje primarni resurs društva u uslovima tranzicije, a oni zaista jesu, onda ono zasigurno može doprineti modernizaciji Srbije samo ako se stvore uslovi za njegovo optimalno funkcionisanje. Zato su reforme vaspitano-obrazovnog sistema ključne tačke, rekao bih imperativ projekta modernizacije Srbije, kojeg je promovisao predsednik Vlade Republike Srbije gospodin Aleksandar Vučić u ekspozeu prilikom izbora Vlade 27. aprila gospodnje 2014. godine.
Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, da ne zaboravimo, ekspoze predsednika Vlade Aleksandra Vučića je najsveobuhvatniji, najkonkretniji, najtransparentniji i najveći, 52 gusto kucane strane i najbolji. Ovih pet elemenata priključio sam danas i šesti – najviše realiziran u godinu i po dana od svih 75 prethodnih ekspozea predsednika vlada Srbije od vremena prvog predsednika Vlade moderne Srbije Prote Mateje Nenadovića 1805. godine do danas.
Poštovana gospodo narodna poslanici, znanje, tj. vaspitanje i obrazovanje svih građana Republike Srbije su pretpostavka demokratije. Oni je jačaju, a ne znanje pogoduje diktaturi. Vaspitanje i obrazovanje spadaju u red onih delatnosti koje su u tranziciji pod strankom bivšeg režima doživele najveće poremećaje, tako da smo od jednog evropski prestižnog nivoa vaspitanja i obrazovanja potonuli pod strankom bivšeg režima u najveću krizu u čitavoj nacionalnoj istoriji školstva i pedagoških ideja. Tu ocenu dali su i naši stručnjaci koji se bave istorijom školstva i pedagoških ideja.
Mnoge evropske i svetske Vlade su u svojim programima dale vaspitanju i obrazovanju veoma značajno mesto, i to je dobro. I naš predsednik Vlade Republike Srbije, gospodin Aleksandar Vučić, dao je vaspitanju i obrazovanju značajno mesto u ekspozeu.
Samo, dame i gospodo, evo ga ovde kod mene, da vas podsetim, vaspitanju i obrazovanju posvetio je pet stranica teksta, od 32. do 37. To je više od polovine ukupnog ekspozea nekih prethodnih predsednika Vlada Republike Srbije, a od nekih ne polovinu nego čak čitav ekspoze. Proverite, dostupno vam je u arhivi.
Na stranici 32. ekspozea, predsednik Vlade Republike Srbije, gospodin Vučić pored ostalog je rekao, citiram: „Ova Vlada će reformisati obrazovni sistem. Znanje je temelj od kojega krećemo da gradimo našu zajedničku kuću, našu Srbiju“, završen citat. Na stranici 13, govoreći o fiskalnoj konsolidaciji, predsednik Vlade je rekao, citiram: „Smanjenje plata u javnom sektoru za 10%, a plate će nastaviti da rastu po fiskalnim pravilima od 2015. godine“, završen citat.
Izvinjavam se, gospodo ministri i gospodo narodni poslanici, ja ću ovo još jedanput pročitati zbog građana Republike Srbije: „Smanjenje plata u javnom sektoru za 10%, a plate će nastaviti da rastu po fiskalnim pravilima“, podvlačim, „od 2015. godine“, završen citat. Plate će rasti normalno sa fiskalnim pravilima, a ne kao ranije bez fiskalnih pravila i kako napisano, gospodo iz opozicije, u ekspozeu, tako, evo vidite danas, ostvarujemo i od 2015. godine. Tako, to radi Vlada Republike Srbije, tako to radi predsednik Vlade Republike Srbije i tako to radi SNS.
Gospodo narodni poslanici, poštovani građani Srbije, po sistemu napisano i ostvareno u ovom programu Vlade kojeg treba da držimo kao svetu knjigu svi, bar mi narodni poslanici.
Premijer kada je ove reči izgovorio u ekspozeu, kao da je imao na umu Erazma Roterdamskog koji je rekao, citiram: „Najveća nada svake zemlje leži u primerenom školovanju mladosti“, završen citat.
Nastavnički poziv, složićete se sa mnom, jedan je od najstarijih poziva koji svoje korene ima u vremenu pre ustanove škole, kao institucije. Svako društvo, za ovaj časni poziv, biralo je ljude u koje su imali najviše poverenje i koji su bili najcenjeniji u društvu. Građani Republike Srbije dobro znaju da od nastavnika, njegovog stručnog kvaliteta, njegovog stila rada umnogome je zavisilo da li će dostignuti nivo pedagoškog znanja adekvatno sprovesti u praksi i tu nema dileme. Zato uvek imaju razumevanja za svaku pomoć, pa makar i jednokratnu, kada je Vlada daje, jer time želi skrenuti pažnju na važnost učiteljskog poziva.
Dozvolite da vam citiram, jednog starogrčkog filozofa, Platona, koji je već tada naglašavao važnost učiteljskog poziva, a naša Vlada za 2016. godinu je to izuzetno dobro prepoznala. Citiram: „Država neće biti na štetu, ako obućar nema pojma o svom zanatu, jedino će Atenjani biti loše obuveni, ali ako učitelji budu rđavo vaspitavali decu, buduće generacije biće neznalice koje će upropastiti zemlju“, završen citat.
Ko je našu zemlju upropastio neka građani procene i kakvi su bili oni koji su je vodili za vreme dok je ona došla na grčki scenario. Napominjem da sam kod izbora Vlade izrekao jednu rečenicu, citiraću sebe, nije zgodno, „ako ova Vlada zaustavi propadanje grčkog scenarija, trebalo bi joj dati Nobelovu nagradu“, završen citat. Zato je posao nastavnika jedan od najplemenitijih poziva. Učiti i vaspitavati decu velika je obaveza za koju treba mnogo ljubavi, žrtve, truda i odricanja.
Celokupnu ekonomsku situaciju u koju nas je dovela stranka bivšeg režima i prevazilaženje tog stanja reformama osetili su svi građani i prosvetni radnici, ali ljubav prema pozivu, ljubav prema deci i razumevanje stanja ekonomsko-finansijskog i države u celini nadjačala je ipak te probleme. Zato je Vlada REpublike Srbije odlučno nagovestila da će 2016. godina biti u znaku prosvete, tj. vaspitanja i obrazovanja, ne samo u pogledu povećanja plata nastavnicima, nego i u pogledu materijalnog opremanja naših škola i transformaciji čitavog sistema vaspitanja i obrazovanja na novim savremenim osnovama.
Kakve su to nove savremene osnove? Osnove u kojima će nastavnik biti taj koji posreduje između brzo razvijenog sveta i učenika koji su na putu ulaska u taj svet.
Dozvolite jednu rečenicu da citiram, gospodo predsedavajući. Veliki filozof Lajbnic je govorio koliko je važno vaspitanje i obrazovanje za budućnost. Citiram u jednoj rečenici: „Dajte nam vaspitanje i obrazovanje i mi ćemo za kraće vreme, nego što je jedno stoleće, promeniti karakter Evrope“, završen citat. Zato Predlogom zakona o dopunama budžeta za 2015. godinu da se prosvetnim radnicima dodeli jednokratna pomoć od 7.000 dinara znak je zahvalnosti Vlade Republike Srbije prosvetnim radnicima za njihovo razumevanje koje su pokazali u konsolidaciji naših finansija, odnosno sređivanju teškog ekonomskog stanja u zemlji u koju nas je dovela stranka bivšeg režima, a ne ova Vlada koja tu situaciju sređuje.
Ova jednokratna isplata prosvetnim radnicima je znak da će Vlada Republike Srbije, vodeći računa o ukupnim finansijsko-ekonomskim odnosima, kod povećanja plata u narednoj godini 2016. povesti računa o prosvetnim radnicima kojima će biti najveće povećanje u javnom sektoru. To je rečeno i u ekspozeu predsednika Vlade i ta obaveza se ispunjava. To će prosvetni radnici znati da cene, devedeset i pet posto prosvetnih radnika. Ona manjina nikad to neće želeti ili neće hteti. To će motivisati naše nastavnike, nije tačno da neće, na bolje i kvalitetnije stručno i pedagoško usavršavanje koje nije na zavidnom nivou.
Nema kvalitetnog nastavnika bez kvalitetnog stručno-pedagoškog usavršavanja. To usavršavanje treba biti dobro izanalizirano i izvući usavršavanje nastavnika iz duboke i opasne krize, volonterstva, opšte haotičnosti, improvizacije, komercijalizacije, rasipanja sredstava i vremena u koje nas je dovela stranka bivšeg režima.
Kod usavršavanja nastavnika treba odustati od dugogodišnje prakse realizacije svih akreditovanih programa od strane nevladinih organizacija dok ne dobiju pedagošku transformaciju. Podvlačim ovo – to traže naši roditelji.
Kolika je važna ličnost nastavnika u vaspitanju i obrazovanju najbolje pokazuju i reči koje ću sada izgovoriti: „Idućih 50 godina neće biti, dame i gospodo narodni poslanici, poštovani građani Srbije, važno koje automobile vozimo, u kakvoj kući živimo, koliko novca imamo u banci ili kakvu odeću nosimo. Svet može barem malo biti bolji ukoliko odigraju učitelji onu važnu ulogu koju im je društvo poverilo.“
Još je čuveni Dostojevski rekao, citiram: „Samo stalno usavršeni učitelj može biti sposoban da istinski poučava i vaspitava“, završen citat. Pošto je Vlada Republike Srbije najavila da će 2016. godina, pored ostalog, biti u znaku prosvete, a i zdravstva, imam osećaj da se držala pouke Adama Smita, koji je rekao, citiram: „Dobro obrazovanje je najplemenitija državna ekonomija“, završen citat.
Drugim rečima, dobro obrazovanje zavisi u prvom redu od nastavnika. Zato, verovali ili ne, ali je istina, učitelji u svojim rukama drže budućnost sveta. Još je Babef rekao, citiram: „U budućem društvu glavna ličnost će biti učitelj, a ne general“, završen citat.
Poštovana predsednice, čak je i Evropska komisija u Veću evropskog parlamenta izjavila 3.8.2007. godine da, citiram – nastavnička profesija postaje sve složenija, zahtevi joj sve više rastu, okolina u kojoj radi je sve raznovrsnija, završen citat. Znajući ovo, ova Vlada Republike Srbije u budžetu za 2016. godinu je odlučila da krene tim putem, normalno u uslovima ekonomsko-finansijske situacije u kojoj se nalazimo, a u koju nas je dovela stranka bivšeg režima.
Ono što je najvažnije, dozvolite, da sve građane Republike Srbije, Srbija je iz ponora finansijskog kolapsa u koji nas je dovela stranka bivšeg režima prekinula taj trend pod vođstvom Aleksandra Vučića i ove Vlade i trasirala put boljitka koji niko više ne može zaustaviti, na sreću građana Republike Srbije i budućnosti naše dece, a nadam se i stabilnosti ne samo ekonomske nego ukupne stabilnosti naše zemlje.
Na kraju, u ime najvećeg broja prosvetnih radnika zahvaljujem Vladi Republike Srbije što je prepoznala da bez obrazovanja nema ekonomski stabilne Srbije. Prosvetni radnici daju punu podršku Vladi Republike Srbije da istraje, da se reforme zarad budućnosti naše dece i zemlje u celini do kraja sprovedu.
Pozivam i vas gospodo iz slabašne opozicije, iz vaših slabašnih opozicionih klupa, jer vidim da vas ima samo četvoro, da i vi glasate, makar i vas četvoro za ovaj zakon jer ćete, makar i na ovaj način bar malo demonstrirati da ste za modernizaciju Republike Srbije za koju se tako zdušno zalaže i sprovodi predsednik Vlade Srbije i čitava Vlada Republike Srbije podpomognuta od predsednika Republike Srbije gospodina Tomislava Nikolića, najvećeg broja narodnih poslanika u ovoj Narodnoj skupštini i najvećeg skoro plebiscitarnog broja građana Republike Srbije. Hvala.
Poštovana predsednice Narodne skupštine predlažem da se odbije ovaj amandman iz više razloga. Ja ću navesti samo šest. Prvo što je besmislen,  drugo, nesvrsishodan, treće nepotreban, četvrto nesavremen, peto neevropski i šesto zastareo.
Dozvolite da kažem da imam osećaj da kolega narodni poslanik, kako kaže iz Pokreta za preokret, a ta poslanička grupa ne postoji, jer čitam malopre ispod njegovog imena i prezimena stoji samostalni poslanik, a ne nekakav Pokret za preokret ili udruga za obrtaj kako bi gospoda Hrvati rekli, da nije pročitao ovaj zakon mogu i tolerisati da nije zakon pročitao, ali da nije obrazloženje ili razloge za donošenje zakona, e, to ne mogu, jer da je pročitao, onda na strani 45. stoji da je ova oblast uređena Zakonom o vinu i rakiji čak i 1994. godine, a kasnije 2009. godine bio je poseban Zakon o vinu i poseban Zakon o rakiji i upravo jeste jedan od svrhe donošenja ovog zakona da se na neki način anuliraju ova tri prethodna zakona i donese jedan jedinstveni zakon za sva jaka alkoholna pića.
Hipertrofija bilo kojeg jakog alkoholnog pića, pa u ovom slučaju rakije nema nikakvog smisla. Ovaj predlog amandmana ima samo ulogu da zavara građane Republike Srbije i proizvođače rakije. Poštovani građani, proizvođači rakije, prof. dr Janko Veselinović vas laže, citiram – jer se ne ukida rakija, citiram njega – ne ukida se rakija kao i Tanjug, završen citat. To nije istina. Sa ovim zakonom se ne ukida rakija.
Prema tome, gospodo narodni poslanici, predlažem da se amandman kao tendenciozan odbaci i da se predlog ministarstva i ministarke prihvati kao jedino valjan. Hvala.
  Poštovani potpredsedniče Narodne skupštine, gospodine Bečiću, poštovani predstavnici Visokog saveta sudstva, poštovani narodni poslanici, potšovani građani Srbije, dozvolite na početku da saopštim građanima Republike Srbije jednu kratku, ali radosnu vest.
Poštovani građani, Republika je Srbija na biznis listi Svetske banke zauzela 59 mesto od 189 zemalja. To je čak za 32 pozicije bolje u odnosu na prošlu godinu. Ovo je najbolji rezultat u prethodnih devet godina na listi Svetske banke. Ponavljam još jednom - ovo je najbolji rezultat u prethodnih devet godina na listi Svetske banke. To je veliko priznanje za naše reforme koje sprovodi Vlada Republike Srbije.
Vraćam se, samo radi saopštenja građanima, ovo radi naše budućnosti i budućnosti naših građana i budućnosti naše dece.
Poštovani predsedavajući i ovaj predlog odluke za predlog za izbor sudija za osnovni sud u Novom Sadu, Bačkoj Palanci i Vrbasu, kao i predlog odluke za izbor predsednika za Viši sud u Pančevu, Osnovni sud u Pančevu i Osnovni sud u Prokuplju ima svoje uporište o ekspozeu predsednika Vlade Republike Srbije, gospodina Aleksandra Vučića kojeg je on podneo nama narodnim poslanicima u ovom visokom domu 27. aprila gospodnje 2014. godine.
I, da ne zaboravimo u jednoj rečenici, ekspoze predsednika Vlade Republike Srbije, gospodina Aleksandra Vučića je najtransparentniji, najprecizniji, najkonkretniji, najveći 52 gusto kucane strane i najbolji od svih 72 prethodna ekspozea predsednika vlada od vremena prvog predstavnika Vlade, Prote Matije Nenadovića, 1805. godine do danas.
U ekspozeu predsednika Vlade na stranici 44 pored ostaloga stoji citiram – ipak glavni cilj koji postavljamo je vraćanje poverenja građana Srbije u njen pravosudni sistem. Završen citat.
Gospodo, narodni poslanici nema vraćanja poverenja u pravosudni sistem bez izbora stručnih kvalitetnijih i dostojnih sudija. Zato mi danas raspravljamo o 16 kandidata za sudije koji se prvi put biraju na sudijsku funkciju i tri kandidata za predsednika sudova. Ovde se radi o 16 izvrsnih kandidata za sudije koji se prvi put biraju na sudsku funkciju. Da su zaista izvrsni kandidati, govori pored ostalog i prosek ocena koji su kandidati postigli u toku svog studiranja na pravnim fakultetima kao jedan od kriterijuma koji se uzimaju prilikom izbora. Od 16 kandidata za sudije koji se prvi put biraju u osam kandidata završilo je pravne fakultete sa ocenom većom od devet, četiri kandidata preko ocene osam i četiri kandidata preko sedam. Svih 16 kandidata dobili su ocenu za pripravnički staž - naročito se ističe.
Ono što smatram da je jako važno, a to je da je Komisija Visokog saveta sudstva za izbor sudija izvršila proveru podnetih prijava na oglas, utvrdila njihovu blagovremenost i potpunost, obavila razgovor sa kandidatima koji se prvi put biraju za izbor sudija i dala ocene, da li kandidati ispunjavaju sve kriterijume i merila za ocene stručnosti, osposobljenosti i dostojnosti za izbor sudija i predsednika sudova, jer to nismo imali u ranijem periodu do 2012. godine.
Činjenica je, dame i gospodo, da su nam sudovi efikasniji u zadnje tri godine, svake godine od kada ministarstvo vodi gospodin Nikola Selaković. To pokazuje i činjenica da najviše od svih ministara u Vladi Srbije se pojavljuje ovde u Narodnoj skupštini Republike Srbije, siguran sam da će to biti i u buduće.
Naši sudovi su prilikom dolaska gospodina ministra Selakovića, zatečen i u očajnom stanju od nezapamćenih skandala u kadrovanju sudija i proterivanju sudija do neuravnoteženih i krivičnih dela, sudstvo se ljuljalo kao zgrada sklona pada. Neke sudije, vi znate vrlo dobro su umirali od nepravda ili izvršili samoubistvo, a za vreme stranke bivšeg režima desilo se nešto neviđeno u istoriji sudstva, za vreme te stranke bivši režim izabrao je mrtvog sudiju za sudiju pokojnog Ljubišu Đurića u Požegi. Predsednica Visokog saveta tada sudstva gospođe Nata Mesarović tvrdila je da su svi kandidati dobro provereni i da je Visoki savet sudstva preveo 200 sati i odabiru sudija. Ne znam kako je proverila samo mrtvog sudiju.
Napominjem, da su kadrovi uzimati bez kriterija, ne kao sada. Jedan sudija u Okružnom sudu u Beogradu nije bila ponovo izabrana za sudiju iako je bila među pet najboljih sudija zato što je navodno suprug bio advokat, ali taj advokat dame i gospodo radio je Ibarsku kao istražni sudija, doneo prvostepenu presudu u slučaju Ćuruvije i branio Gorana Kneževića. Ali, zato je Visoki savet sudstva i Skupština bivša izabrala Sonju Brkić koja je krišila Zakon o sudijama, jer je istovremeno obavljala dužnost predsednika RIK. Zakon o sudijama to izričito zabranjuje. Ona je RIK-u na taj način protivpravno uzela u 2008. godini dva miliona 673 hiljade dinara. Odbila je da vrati te pare. Nažalost, to je radila i bivša ministarka Malović, ali moram reći da je ona pare vratila.
Imam masa tih primera, ali neću dalje navoditi, a dozvolite samo radi terena da ukažem na dva primera, dva izbora sudija. Sudija Vesna Konstantinović, sudija Osnovnog suda u Novom Bečeju postavljena je na dva mesta u Osnovni sud u Zrenjaninu i Osnovni sud u Kikindi za bivše stranke, bivšeg režima. Na dve funkcije bivšeg režima postavila je i Zorku Petrić sudiju u Osnovnom sudu u Prijepolju i to u Osnovni sud u Prijepolju i Osnovni sud, zamislite u Novom Pazaru. Sada su sudije efikasnije, čak i u 2014. godini, prošloj godini u odnosu na 2013. godinu za celih jedan četiri posto.
To je, dame i gospodo, odličan rezultat i poštovani predstavnici Visokog saveta sudstva s obzirom na okolnosti koje su pratile rad sudova u 2014. godini. Navešću četiri okolnosti. Obnovljena je nova mreža sudova, to vi vrlo dobro znate. Advokatska komora Srbije donela je odluku da se ne učestvuje u suđenju koje je trajalo četiri meseca, nažalost, nečasno. Treće, kraće ne učestvovanje advokata, imali smo i u junu 2014. godine. I, četvrto sudovi u Srbiji u punom kapacitetu uradili su samo šest meseci u 2014. godini ali su za jedan celih četiri posto postigli veće rezultate u 2013. godini.
Dozvolite da vas ne opterećujem više za 2014. godinu, ali da ipak kažem da apelacioni sudovi utvrdili su i prekršajni sudovi, kao i upravni sud, uradili su od 25 do 50% više predmeta nego u 2013. godini. Ali, dame i gospodo narodni poslanici, oni nisu bili opterećeni protestom advokata. Sad se zamislite vi koji ste podržavali štrajk advokata šta ste učinili za sudove i potpomogli sudove u Republici Srbiji.
Na kraju, pozivam vas gospodo narodni poslanici da glasate za ove časne i čestite kandidate, posebno vas iz slabašne opozicije, da date glas za ove časne kandidate, jer ćete bar malo, pa makar i na ovakav način dati svoj doprinos reformi sudstva i modernizaciju Srbije za koje se tako zdušno zalaže i sprovodi i predvodi predsednik Vlade Aleksandar Vučić potpomognut od strane predsednika Republike Srbije Tomislava Nikolića, najvećeg broja nas narodnih poslanika u ovom visokom domu i najvećeg broja, rekao bih, plebicitarno građana Republike Srbije. Hvala vam.
Samo dve rečenice.
Povodom ovog amandmana, na jednoj od prošlih sednica Skupštine sam predložio da predlagač amandmana promeni radno mesto, pošto se nije pokazao kao dobar poslanik, u smislu suštine amandmana, da mu Narodna skupština dodeli drugo radno mesto – lektora. Međutim, povlačim taj svoj predlog, jer sam video danas da u mnogim amandmanima se nije pokazao gramatičko-jezički, pa evo, ni u tehničkim, osim u jednom delu, nego mu predlažem da se vrati na fakultet za docenta, a ne više za docenta, nego za bibliotekara. Hvala.
Poštovani potpredsedniče Arsiću, naravno da predlažem da se amandman ne prihvati iz četiri razloga. Prvi, zato što je nejasan predlagač amandmana, jer kako vidite piše ispod predlagača amandmana – samostalni poslanik. On stalno nas ubeđuje ovde da je poslanik Pokreta za PREOKRET ili kako bi Hrvati rekli udruga za obrtaj.

Nadalje, smatram da je amandman besmislen. Treće, nelogičan. I četvrto, suvišan. Zašto ga treba odbaciti? Upravo zbog toga što Zakon o poljoprivrednom zemljištu je propisao da vlasnik poljoprivrednog zemljišta ne može biti strano fizičko, odnosno pravno lice. To smo rekli nekoliko puta danas. Međutim, baš član 7. ovog Predloga zakona o ulaganjima je jasan u tom pogledu i nedvosmislen, koji kaže – strani ulagači u pogledu svojih ulaganja uživaju jednak položaj, imaju ista prava i obaveze, kao i domaći ulagači ako ovim ili drugim zakonom nije drugačije određeno.

Začuđujeme gospodine predsedavajući, da predlagač amandmana ovo ne zna, pa ipak je doktor pravnih nauka, predaje našim studentima pravo. Međutim, kada bi studenti pravnih nauka predložili ovakav amandman sumnjam da bi položili ispit iz pravnih predmeta, što znači da nisu pročitali osnovnu literaturu. Koliku će ocenu predlagač amandmana dobiti odlučićemo mi gospodine predsedavajući u danu za glasanje, a verujem i narod na sledećim izborima. Hvala.
Poštovani potpredsedniče Narodne skupštine Republike Srbije, gospodine Marinkoviću, poštovana ministarko sa saradnicima, poštovane dame i gospodo narodni poslanici, ovaj Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o šumama ima svoja uporišta u Ustavu Republike Srbije, i to u članu 97. u kojem se kaže da, citiram, „Republika Srbija obezbeđuje sistem zaštite i unapređenja životne sredine i zaštite i unapređenja biljnog i životinjskog sveta“, završen citat.
Isto tako, dame i gospodo narodni poslanici, ovaj Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o šumama ima svoja uporišta i u ekspozeu predsednika Vlade Republike Srbije, gospodina Aleksandra Vučića, kojeg je on podneo nama, narodnim poslanicima, u ovom visokom domu Narodne skupštine Republike Srbije 27. aprila gospodnje 2014. godine.
Napominjem, dame i gospodo narodni poslanici, da ne zaboravim, ekspoze predsednika Vlade Republike Srbije, gospodina Aleksandra Vučića je najtransparentnije, najkonkretniji, najveći, 52 gusto kucane strane, najprecizniji i najbolji od svih prethodnih 72 ekspozea predsednika vlada Srbije, od vremena prvog predsednika Vlade moderne Srbije, prote Mateje Nenadovića, 1805. godine, do danas.
Na stranici 31. ekspozea predsednika Vlade Republike Srbije, gospodina Aleksandra Vučića, stoji da će Vlada raditi, pored ostalog, i na, citiram, „održanom upravljanju resursima i zaštiti životne sredine“, završen citat. Evo ga u ekspozeu predsednika Vlade napisano, a danas, dame i gospodo narodni poslanici, ovim Predlogom zakona o izmenama i dopunama Zakona o šumama, ostvareno. Tako to radi Vlada Republike Srbije na čelu sa svojim predsednikom, a kada su u pitanju zakoni, po principu napisano, kako vidite u ekspozeu, ostvareno, kako vidite u ovom visokom domu, Domu Narodne skupštine. Dame i gospodo narodni poslanici, tako će biti i ubuduće.
Ovim izmenama i dopunama Zakona unaprediće se trenutno stanje svih funkcija šuma u Republici Srbiji. S tim ćemo se složiti, nadam se, svi. Ne samo to, ovim izmenama i dopunama će se uspostaviti jedinstveni sistem upravljanja šumama, i to je možda najvažnija tačka u ovom Predlogu zakona.
Poštovana ministarko, dobro je što se ovim Predlogom zakona uspostavlja jasan i jedinstveni sistem planiranja gazdovanja šumama, što do sada nije bio slučaj. Vrlo dobro je, poštovan narodni poslanici, što će se primenom ovih izmena i dopuna Zakona o šumama uspostaviti kontrola i definisati uloge subjekata šumarstva.
Dobro je što će se ovim izmenama i dopunama Zakona o šumama, utvrditi oslobađanje od obaveze plaćanja nadoknade za posečeno drvo za površine na kojima se vrši sanacija šteta.
Poštovani narodni poslanici, vrlo dobro je što se uvodi odredba koje uređuju zakup šuma i šumskog zemljišta. Odlično je što se ponovo uvodi obaveza dokumentacija, dakle kao obavezna koja prati robu u promet, što je vrlo bitno, a to sve u svrhu smanjenja bespravne seče šuma.
Poštovana ministarko, vrlo dobro je što se ovim izmenama i dopunama uspostavljaju šumske oblasti kao najveće prostorno planinske celine gazdovanja šumama. Vrlo dobro je što će se za njih doneti planovi razvoja gazdovanja šumama, jer bez tih planova teško možemo ostvariti zacrtane ciljeve.
Vrlo dobro je, gospodo narodni poslanici, što šumske oblasti obuhvataju šumska područja i šume u nacionalnim parkovima, kako znate, ustanovljeno je sedam šumskih oblasti. Odlično je što je ovim Predlogom izmena i dopuna Zakona o šumama se dalo ovlaštenje šumarskim inspektorima da kontrolišu promet drveta jer im je postojećim zakonom, dame i gospodo, to pravo bilo oduzeto i dato tržišnoj inspekciji. Podvlačim to posebno, što nije se pokazalo delotvornim.
Odlično je, dame i gospodo narodni poslanici, što se uspostavljaju zakonski okviri i procedure za postupanju u slučaju prirodnih nepogoda kao što smo ih imali prošle godine, poplava i klizišta, jer postojeća zakonska rešenja ne omogućavaju adekvatno delovanje.
Ovim predlogom o izmenama i dopunama Zakona o šumama, otklanjaju se nedostaci važećeg Zakona o šumama, na kraju dozvolite da i to kažem, iz 2010. godine, naravno, samo uočeni nedostaci jer mnogi članovi zakona iz tog vremena su dobri.
Ujedno napominjem da se ovim izmenama i dopunama usklađuju odluke Ustavnog suda Republike Srbije od 13.07.2012. godine u vezi sa nadležnostima AP Vojvodine u oblasti šumarstva, kojim je proglašena neustavna odredba člana 18. Zakona o utvrđivanju nadležnosti AP Vojvodine, da AP Vojvodina uređuje šumarstvo na teritoriji AP.
Poštovana ministarko, dame i gospodo narodni poslanici, ovo je jedan savremen, vrlo dobar Zakon o šumama. Zato vas pozivam gospodo narodni poslanici da u danu za glasanje date svoj glas za ovaj zakon, posebno pozivam vas gospodo narodni poslanici iz slabašne opozicije, da i vi date svoj glas za ovaj zakon, jer ćete bar malo, pa makar i na ovakav način demonstrirati svoju privrženost modernizaciji Srbije, za koju se zalaže i ne samo zalaže, nego i sprovodi tako zdušno naš predsednik Vlade Republike Srbije i čitava Vlada Republike Srbije, potpomognuti od predsednika Republike Srbije, Tomislavom Nikolićem, najvećeg broja narodnih poslanika u ovom visokom domu, kao i najvećeg, skoro da kažem, plebiscitarnog broja građana Republike Srbije. Hvala vam na pažnji.
Poštovani predsedniče Narodne skupštine Republike Srbije, gospodine Arsiću, poštovani ministre Sertiću sa saradnicima, poštovane dame i gospodo narodni poslanici, drago mi je gospodine ministre Sertiću što vas često vidim u ovom visokom domu, Domu Narodne skupštine Republike Srbije. To pored ostalog govori o vašoj aktivnosti kao ministra i aktivnosti vašeg Ministarstva, s jedne strane, ali i aktivnosti Vlade Republike Srbije, čiji ste vi član.
Poštovani ministre, građani Srbije kada zato dođe vreme siguran sam znaće to da cene. Gospodine ministre nisu u pravu danas opozicioni poslanici, oni koji su kritikovali vas i rad ove Vlade, pogotovo su tu prednjačili Balša Božović, prof. dr Janko Veselinović i Zoran Živković.
Izneću samo tri podatka zbog građana Srbije da vide šta je istina. U ovoj godini 12,9% je industrijska proizvodnja porasla. Da li oni mogu ovo negirati, nažalost nema ih sada u klupama, 14% izvoz porastao, 17% nezaposlenost sa 25,6% kada su oni bili na vlasti. To su činjenice koje ama baš niko ne može da pobije.
Ovaj zakon o ulaganjima ima svoje uporište gospodo narodni poslanici čak u sedam članova Ustava Republike Srbije, što govori o važnosti ovog zakona, ima svoje uporište o Zakonu o državnoj upravi, Zakona o ministarstvima, Strategiji za privlačenje direktnih investicija, programu utvrđenom sa Međunarodnim monetarnim fondom i Poslovnikom Vlade Republike Srbije, kao i godišnjim planom Vlade Republike Srbije za 2015. godinu.
Ovaj zakon ima svoje uporište i u ekspozeu Vlade Republike Srbije, gospodina Aleksandra Vučića, koji je on podneo nama, narodnim poslanicima, u ovom visokom domu, Domu Narodne skupštine Republike Srbije, 27. aprila gospodnje 2014. godine.
Dame i gospodo narodni poslanici i poštovani građani Srbije, taj ekspoze predsednika Vlade Republike Srbije, gospodina Aleksandra Vučića, je najsveobuhvatniji i najveći – 52 gusto kucane stranice, najkonkretniji i najbolji od svih prethodnih 72 ekspozea predsednika vlada Srbije od vremena prvog predsednika Vlade moderne Srbije prote Mateje Nenadovića 1805. godine do danas.
U ekspozeu predsednika Vlade Republike Srbije, na stranici 19, pored ostaloga stoji da će „Vlada Republike Srbije doneti reformski paket zakona, između kojih i Zakon o ulaganjima, preciziraće se državni podsticaji i uslovi pod kojima će se dodeljivati stranim investitorima, u skladu sa pravilima EU.“
Evo tog zakona pred nama, narodnim poslanicima, danas na klupama, da damo svoje mišljenje o njemu, eventualno podnesemo amandmane i izglasamo ga u Danu za glasanje, gospodo narodni poslanici.
Gospodo narodni poslanici, tako to radi Vlada Republike Srbije, na čelu sa svojim predsednikom, Aleksandrom Vučićem, po sistemu, kako vidite, napisano u ekspozeu i ostvareno danas ovde u Narodnoj skupštini.
Tako će zasigurno biti i ubuduće. Ovaj Zakon o ulaganjima je jedan od 13 zakona koje je nabrojao predsednik Vlade, Aleksandar Vučić u ekspozeu, koji je trebala doneti Narodna skupština Republike Srbije, u svrhu promene zakonskog okvira koji definišu uslove poslovanja u Srbiji. Napominjem da nije tačno što su danas predstavnici bivšeg režima rekli, da nisu doneseni zakoni. Moja malenkost to pedantno prati.
Napominjem da je Vlada Republike Srbije predložila, a ova Narodna skupština Republike Srbije donela 12 od mogućih 13 zakona, jer je 13. u pripremi. Znači, realizacija 100%.
Dame i gospodo narodni poslanici, ovaj zakon će rešiti mnoge probleme iz domena ulaganja, a posebno opšti pravni okvir za ulaganje u Republici Srbiji, utvrdiće se subjekti podrške ulaganjima za kvalitetno pružanje usluga ulagačima, uspostaviće se i odrediti rad, kako smo danas već i čuli, Saveta za ekonomski razvoj i osnivati i odrediti rad Razvojne agencije Srbije. Nadalje, izjednačiće se status inostranih i domaćih ulagača i po prvi put u Srbiji definiše se šta su to ulaganja. Afirmiše se ustavno načelo slobode ulaganja. Dalje, razdvajaju se ulaganja sa posebnim nacionalnim značajem i ulaganja u lokalne samouprave.
Dame i gospodo narodni poslanici, isto tako, primenom ovog zakona, prestaće sa radom Agencija za strana ulaganja i promociju izvoza i Nacionalna agencija za regionalni razvoj.
Važno je napomenuti da je Predlog ovog zakona o ulaganjima rađen na osnovu najboljih standarda međunarodnog investicionog prava, posebno u oblasti slobode ulaganja, prava ulagača i formiranja investicionog okvira za efikasno pružanje usluga, kao i bolju koordinaciju rada imalaca javnih ovlašćenja na svim nivoima vlasti, kako smo i čuli, kako u procesu pripreme ulaganja, tako i u toku i nakon njegove realizacije.
Formiranje Saveta za ekonomski razvoj i Razvojne agencije Srbije pobošljaće se realizacija ulaganja, smanjiće se rizik dupliranja poslova, a time i uštede u budžetu Republike Srbije, kao i smanjiti korupcija koja nam razara državu.
Zakonom se, pored ostalog, vrlo precizno uređuju vrste ulaganja, kriterijumi i podsticaji za ulaganja. Isto tako, propisuju se mere za podsticaj i konkurentnost lokalne samouprave, postupak pritužbi na rad organa vlasti, povrede zakona od strane funkcionera, kao i mere koje se izriču u slučaju povrede zakona. Na isti način utvrđuju se obaveze nadležnog ministarstva za poslove privrede za kontrolu projekata iz oblasti ulaganja.
Dame i gospodo narodni poslanici, donošenjem ovog zakona Vlada Republike Srbije i ministarstvo, gospodine ministre, na čijem ste vi čelu, ispunjava deo svoga plana rada za 2015. godinu i time se drži svojih obećanja datih građanima Republike Srbije i nama, narodnim poslanicima, u ovom visokom domu.
Primenom ovog zakona stvoriće se dodatna vrednost, povećaće se broj privrednih subjekata i to u prvom redu novoosnovanih domaćih i inostranih kompanija. Na taj način doći će se i do modernizacije proizvodnih i drugih kapaciteta privrednih subjekata. Ovaj zakon je i u skladu sa Strategijom Vlade Republike Srbije za privlačenje što većeg broja direktnih investicija, a to će dovesti i do otvaranja novih radnih mesta, a to opet dovodi do smanjenja stope nezaposlenosti, kao i smanjenja javnog duga.
Ministarstvo privrede je izvršilo transparentno sve moguće pripreme i predradnje za donošenje ovog zakona. Nije tačno što su izjavili danas narodni poslanici da nije bilo priprema, naprotiv, sa svim relevantnim faktorima, kako u zemlji tako i izvan zemlje. Na taj način je osiguran kvalitet ovog veoma važnog zakona.
U to ime, poštovane dame i gospodo narodni poslanici, pozivam vas da u Danu za glasanje date svoj glas za ovaj veoma važan zakon. Posebno pozivam vas, gospodo narodni poslanici, iz slabašne opozicije, doduše, ima vas dvojica, da i vi date svoj glas za ovaj zakon. Time ćete, makar i na taj način, barem malo pokazati volju da ste za modernizaciju naše zemlje, za koju se tako zdušno zalaže, i ne samo zalaže nego i provodi, predsednik Vlade Republike Srbije, gospodin Aleksandar Vučić, i čitava Vlada Republike Srbije, potpomognuta od strane predsednika Republike, gospodina Tomislava Nikolića, najvećeg broja poslanika Skupštine Republike Srbije i najvećeg broja građana Republike Srbije.