Zahvaljujem.
Reč ima narodna poslanica Branka Karavidić. Izvolite.

Zahvaljujem.
Da li još neko želi reč? (Da.)
Reč ima dr. Janko Veselinović. Izvolite.

Gospodine Veselinoviću, ja vas molim da se vratite na amandman.
Predlog zakona nije vezan za zakon o nasilju u sportu, tako da vas molim da se vratite amandmanu i temi, odnosno tački dnevnog reda.

Gospodine Veselinoviću, ja bih vam vrlo rado dao da govorite i o tome, međutim, terate me da kršim Poslovnik o radu Narodne skupštine.
Tema današnja je amandman na član 10. Predloga zakona o sprečavanju dopinga u sportu. To nema nikakve veze ni sa nasiljem na sportskim manifestacijama i događajima. To je poseban zakon koji reguliše tu oblast. Ako budu bile izmene i dopune tog zakona, ja ću vrlo rado da omogućim da pričate u skladu sa tim.
Ovde je sada reč o Predlogu zakona o sprečavanju dopinga u sportu, u vezi amandmana na član 10. koji su zajedno podneli narodni poslanici Branka Karavidić, dr Blagoje Bradić, Marko Đurišić i Biljana Hasanović Korać, koji je prihvaćen od Vlade i postao sastavni deo Predloga zakona.
Molim vas da se ili vratite na taj amandman ili da odustanete od dalje diskusije.
Izvolite, gospodine Veselinoviću.

Mislim da ste postavili pitanje pogrešnom ministru, ali dobro.
Da li se još neko javlja za reč po ovom amandmanu? (Ne)
Na član 10. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nenad Čanak, Bojan Kostreš, Olena Papuga, Nada Lazić, Đorđe Stojšić i Dejan Čapo.
Vlada i Odbor za obrazovanje, nauku, tehnološki razvoj i informatičko društvo nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 13. amandman, sa ispravkom, zajedno su podneli narodni poslanici Nenad Čanak, Bojan Kostreš, Olena Papuga, Nada Lazić, Đorđe Stojšić i Dejan Čapo.
Vlada nije prihvatila amandman u osnovnom tekstu, a o ispravci se nije izjasnila.
Odbor za obrazovanje, nauku, tehnološki razvoj i informatičko društvo nije prihvatio amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 16. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Jovan Marković, Borislav Stefanović, Balša Božović i Jovana Jovanović.
Vlada i Odbor za obrazovanje, nauku, tehnološki razvoj i informatičko društvo nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodni poslanik Jovan Marković. Izvolite.

Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik Borislav Stefanović. Izvolite.

Molim vas, gospodine Stefanoviću.
Reč ima narodni poslanik Aleksandar Martinović, po Poslovniku.

Upravo sada vi kršite Poslovnik.

Gospodine Martinoviću, u vezi vašeg reklamiranja Poslovnika, smatram i smatrao sam diskusiju koju je vodio gospodin Stefanović da je on pozivao ministra da van ove sale objasni šta se to desilo juče.
Isto tako, nemam ništa protiv da i vi, zajedno sa gospodinom Stefanovićem, van ove sale polemišete o ovim pitanjima.
Pošto vidim da je krenulo nekim tokom koji može da naruši red na sednici, molim sve kolege narodne poslanike da sve svoje diskusije i primedbe vezane za vođenje sednice, odnosno povrede Poslovnika privedu na onaj način kako je to Poslovnikom predviđeno.
Reč ima narodni poslanik Zoran Živković.

Hvala.
Reč ima narodni poslanik dr Violeta Lutovac.

Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik dr Vladimir Pavićević. Izvolite.

Dame i gospodo narodni poslanici, da je ovaj amandman napisan onako kako bih ja voleo, podržao bih ga, i ovaj i onaj prethodni, i lobirao bih i od predlagača zakona i od poslanika da ga prihvate, samo da se ubaci jedan stav, možda još i dva, a to je da odgovorna lica koja ne ispoštuju rokove dobiju otkaz i odgovaraju krivično za nesavesno obavljanje svoje dužnosti. Do koga bismo došli? Pa, do one administracije koja je vladala u lokalnim samoupravama do 2012. 2013. godine. Do koga bismo došli? Do pokrajinske administracije.
Kako može bivši predsednik opštine kome je bio ovo posao da završi da kritikuje Vladu kojoj to nije posao da završi? Onda neko skoči i kaže kako je mogao neko da kaže da je to bezobrazno? Nije, bre, bezobrazno, vređa inteligenciju, kao da su ovde nepismeni ljudi, kao da ne znamo čije su čije nadležnosti.
Ako krenemo da oduzimamo tu imovinu i sprovodimo zakon bez ovih izmena i dopuna, pa skočiće svi iz opozicije da kažu – pa, kakva je to decentralizacija kada imovina lokalnih samouprava i javnih preduzeća, gde je osnivač AP i lokalna samouprava, prelazi u vlasništvo Vlade Republike Srbije? Najlakše je da ustanete i da kritikujete.
Nemam ništa protiv, ali barem imajte malo obzira pa da prihvatite i svoj deo odgovornosti za ovakvo stanje u državi. Evo, da ste napisali takve amandmane, ja bih lobirao i kod Vlade i kod svojih poslanika da budu prihvaćeni, znači, da osobe i lica koja su odgovorna za neispunjavanje ovih zakona prvo dobiju otkaz, a onda snose i krivičnu odgovornost. Samo nemojte da se posle toga vaši partijski prijatelji naljute na vas što ih terate u zatvore i terate na ulicu, one iste koje ste zapošljavali u prethodnih pet-šest godina.

Dame i gospodo narodni poslanici, dobio sam pravo na repliku na osnovu izlaganja kolege Janka Veselinovića, jer očigledno da narodni poslanik, tako piše u Ustavu, ne može da odgovara na bilo koji način za izraženo mišljenje ili davanje glasa u Narodnoj skupštini. Da nije tako, postavlja se pitanje, da smo poslušali i da pokušamo da poslušamo to što je on predlagao Vladi Republike Srbije, da naredi pokrajinskoj administraciji šta treba da radi, da naredi administraciji lokalnih samouprava šta treba da rade. To je direktno kršenje Ustava Republike Srbije.
Šta je najveći problem od 2012. godine u lokalnim samoupravama? Recimo, dugovi. Hoćemo da pričamo o dugovima koja imaju javna preduzeća u Vrnjačkoj Banji, o milionima dinara ili o Kosjeriću, gde je vlast 2013. godine izgubljena od strane DS i drugih njenih stranaka koje su kasnije nastale? Ne želim da se mešam u to. Očigledno je da ta administracija nije dorasla zakonu koji je donet 2011. godine.
Postavljam pitanje – šta se dešavalo od 2011. do 2013. godine dok su vaši kadrovi vodili te opštine? Godine 2008. po direktivi pravljene su koalicije na lokalu sa DS. Između dva kruga predsedničkih izbora po direktivi pravljene su koaliciji sa DS. Više od 50% tih koalicija i danas funkcioniše. Nemojte da krivite Vladu Republike Srbije za nesposobnu administraciju po lokalnim samoupravama koju ste ostavili nama.

  Dame i gospodo narodni poslanici, ja volim da baratam egzaktnim podacima, ili tačnim.
Četrdeset do pedeset hiljada zaposlenih u lokalnoj administraciji nema u celoj Srbiji. Tako da vas molim da sledeći put iznosite tačne podatke. Inače, nije sramota izgubiti od svetskog prvaka u kuvanju, 47% je dobio Kosjerić na poslednjim izborima, ne znam da li zbog toga žalite.
Samo da vas podsetim, kada spominjete neke gradove, u Gradu Kruševcu 2012. godine smo zatekli 20 ari gradskoj građevinskog neizgrađenog zemljišta i dug toplane gradske od sedam miliona evra, a dugovi su i imovina, ako želite da upisujemo kao republičku imovinu, samo recite.
Nije mi jasno, ovde u suštini za državu u izmenama ovog zakona nema nekih štetnih posledica, apsolutno nema. Ne razumem onda o kakvim onda tenzijama ovde govorimo. Prihvatite, dajte tih 40-50 hiljada imena što ste spomenuli. Ne morate ni toliko, dajte 4000 imena, ali da proverimo od 2008.-2012. godine ko su izvršioci, ko su načelnici uprava, kako su se na konkursima zapošljavali, da li su to bili pravi konkursi. Napisali ste zakonodavstvo da kada izgubite vlast, vašim kadrovima niko ništa ne može. To je rađeno baš 2011. godine kada je i ovaj zakon donet. Sada se čudite što je država ovakva.
Nije u pitanju utisak nedelje što je država ovakva. U pitanju je utisak decenije, decenija utisaka rastakanja države, privrede, nipodaštavanje građana da bi neko imao pravo da stavi neki novac u džep.
Jel utisak decenije „Agrobanka“? Jel utisak decenije „Razvojna banka Vojvodine“, „Metals banka“? To je sve utisak decenije.

Dame i gospodo narodni poslanici, kada je u pitanju taj famozan rok od tri meseca, odnosno do 31.12.2014. godine, možemo da raspravljamo i uvek smo spremni da raspravljamo o rokovima, ali nismo spremni kada neko vidi trun u tuđem oku, a ne vidi balvan u svom. To je malo problematično. Pogotovo što smo mi mnogo kredita u periodu do 2012. godine uzimali od međunarodnih organizacija radi unapređenja državne uprave. Kredite smo potrošili, a od državne uprave jedino što smo unapredili jeste toliki broj zaposlenih da ne znamo koliko ih ima. Evo, ni dan danas precizno ne možemo da kažemo koliko ima zaposlenih, iako i prethodni ministar finansija i sadašnji ministar nadležan za te poslove pokušavaju da izvuku tačan broj. Zato što su formirani fantomski organi za koje niko ne zna, čak ni predsednik Vlade, ni ministar. To je nasleđeno. Muke su da otkrijemo koji su takvi, preko trezora, preko poslovnih banaka, da vidimo ko odakle prima platu. To je iz tih kredita došlo.
Kada pričamo o poštovanju Ustava, ja se sećam kad je jedan Ustav jako grubo narušen. Zvao se Ustav Savezne Republike Jugoslavije. Izgovor je bio tada koalicionog partnera iz DOS-a, jednog poslanika ovde iz DSS-a, koji je rekao – zašto mi da poštujemo Ustav, kada se on ne poštuje u Crnoj Gori? Pa ste doneli u to vreme Ustav, odnosno Povelju o Državnoj zajednici. Mi naš Ustav poštujemo. Na teritoriji AP Kosovo i Metohija trenutno ne vršimo vlast i trenutno se nalazi pod zaštitom UN, u skladu sa Rezolucijom 1244. Tako da, nemojte u tom delu da spominjete Vladu. To smo prihvatili tako kako jeste 1999. godine i to ne možemo za sad sami da promenimo, niti da utičemo na to.
Problem jeste što, i to je govoreno i više puta rečeno, naša državna uprava, naš državni aparat nije efikasan. Jako je teško to dovesti u red. Mnoge su, da kažem, organizacione celine u državnoj upravi pokidane. Kontinuitet rada organa je pokidan, zato što su sa ulice dovođeni ljudi da rade u državnoj administraciji, koji ne znaju ništa. Ćata, to je za nekog nešto uvredljivo, a ja tu reč kad izgovaram, izgovaram je sa poštovanjem, zato što taj ćata radi za državu, bez obzira ko je na vlasti. Takvi su izbacivani posle 5. oktobra iz ove zgrade i iz one dole u Kralja Milana. Stolovi su im izbacivani na hodniku da rade. Iz kancelarija su isterivani. U kućice za lift su ih stavljali da im budu kancelarije. Zato sada imamo takvu državnu upravu.
Hoćete da kažete da nije tačno? Možemo imena da spominjemo. Slično se dešavalo i po lokalnim samoupravama. Apsolutno isto. Uvek sam se borio, kao i neki čovek koji dolazi sa nekog lokala, iz nekog grada, da kada dođe do promene vlasti ćati koji radi svoj posao ne sme dlaka s glave da fali i baš me briga koje je njegovo političko opredeljenje. Svi koji su radili, bar dok sam se ja pitao, zadržali su svoja radna mesta. Načelnik Odeljenja za privredu, finansije i društvene delatnosti, tada iz G 17 2004. godine, ostao je do penzije tu. Niko ga nije promenio, ali je problem tamo gde su menjani zbog politike. Ko je to radio? Oni koji sada najviše kritikuju ovaj zakon.
Prihvatamo svoj deo odgovornosti što smo bili mekog srca da neradnike ne rasteramo iz lokalnih samouprava, koji su zapošljavani po političkoj liniji. To je naša odgovornost, ali je mnogo veća odgovornost onih koji su ih dovodili. Rešavanje ovog problema je bilo moguće na dva načina, ili ovaj koji je predložila Vlada Republike Srbije, ili onaj drugi, da sve koji su odgovorni za ovo najurimo sa posla. Ali, tada nemojte nas da pitate da li su oni politički podobni ili nepodobni, prihvatite i vi svoj deo odgovornosti za jedan ovakav zakon.