Prikaz govora poslanika

Prikaz govora poslanika <a href="https://otvoreniparlament.rs/poslanik/8189">Predrag Marković</a>

Govori

Dakle, zbilja nisam u situaciji da izmišljam Poslovnik i da spajam na ovaj način. Još jednom moraću dosledno da primenjujem Poslovnik.
Pošto se poslanik u svom izlaganju pozvao na nekoliko članova, te između ostalog rekao da je predsednik Narodne skupštine prekršio Poslovnik, jer ga je prekinuo na osnovu stava 2. člana 103. koji kaže - niko ne može prekidati govornika, niti ga opominjati, osim predsednika Narodne skupštine, u slučajevima predviđenim ovim poslovnikom.
Predsednik Skupštine je to uradio, ne pozivajući se ni slučajno na član 106, te vam sada izričem opomenu zbog obmanjivanja Narodne skupštine, jer vi niste dobili nijednu opomenu, a rekli ste da sam vas prekidao po članu 106. i onda ste nabrojali da član 106. to ne predviđa. Član 106. uopšte ne govori o prekidanju i upozoravanju, govori o opomeni i uslovima koje treba ispuniti da bi mogao predsednik da izrekne opomenu.
Nema potreba da ponovo citiram, jer poštujem dostojanstvo i znam da svi imate Poslovnike na raspolaganju, znate ih. Dakle, član 106. se odnosi na opomenu. Narodni poslanik Nemanja Šarović do malopre nije dobio nikakvu opomenu, a zbilja još jednom molim, kao i u toku prethodnog govora, da svi međusobno pokažemo samopoštovanje i dostojanstvo. U protivnom, nije moguće samo na osnovu Poslovnika održati korektnost da radimo svoj posao.
Nadam ste da ste ovog puta zadovoljni odgovorom, jer ne želim da kršim Poslovnik, a kao što sam malopre rekao, koji u članu 100. kaže - ako i posle objašnjenja, stav 4, predsednika Narodne skupštine, narodni poslanik ostane pri tvrdnji da je Poslovnik povređen, Narodna skupština će bez pretresa odlučiti o tom pitanju u danu za glasanje.
Još jednom smo rekli, član 104. kaže u stavu 2 - narodni poslanici dužni su da se jedni drugim obraćaju sa uvažavanjem. Uvažavam sposobnost poslanika, kao što to čine gotovo svi poslanici, da na pitanje predsednika Skupštine da li su zadovoljni odgovorom, kažu da ili ne. Ne dobacuju, jer je dobacivanje ometanje nekoga za govornicom kada poslanici dobacuju, a t nisu odgovori iz sale na pitanje predsednika koji želi da ispoštuje Poslovnik.
Dakle, ne mogu da omalovažavam ostale poslanike ili poslanika kome se obraćam, pa da pretpostavim da on nije sposoban da da gestom, ako se slučajno zakašljao, pa ne može da izgovori, ili rečju da potvrdi da prihvata ili ne prihvata.
Takođe, veliki broj poslanika i zahvaljujem im se, na kraju svog izlaganja kaže da unapred neće biti zadovoljan odgovorom i moje je da to uvažim i konstatujem, te na taj način nisam mogao da nešto uvažim, a da pri tom još povredim poslanike. Naravno, izvinjavam se što vas nisam primetio, i zbilja činim sve, a činjenica je i stvarno se izvinjavam, stvarno vas često ne primećujem, izvinite molim vas. Nastojaćemo da to ispravimo.
Ako ste zadovoljni. Niste ili jeste? Dakle, poslanik nije zadovoljan. Ne mogu da kršim Poslovnik, moram po Poslovniku da dam reč gospođi Vjerici Radeti. Izvolite, po Poslovniku.
 Hvala najlepše, gospođo Radeta. Pošto gospodin Aligrudić, koji se prvi javio po Poslovniku, trenutno nije u sali, to znači da sledeći koji se javio po Poslovniku, a to je narodni poslanik Nemanja Šarović, ima reč. Izvolite, gospodine Šaroviću.
Hvala vama, gospodine Šaroviću. Dakle, ne bih ni na jedan način da kršim Poslovnik, pa da povređujem narodne poslanike i da govorim bez uvažavanja, te da nešto što su čuli nekoliko puta ponovo čitam.
Ali, svakako član 106. govori o opomeni i u skladu sa njim je opomena izrečena narodnom poslaniku.
A tom prilikom je takođe konstatovano da je u prethodnom izlaganju narodni poslanik tvrdio da ga je predsednik prekidao u slučajevima predviđenim ovim poslovnikom, a da se to odnosilo na član 106, te je predsednik to demantovao i rekao da je prekidao na osnovu člana 104. izlaganje, jer jedino predsednik može da prekida govornika. Ne bih ni to da vam ponavljam, jer poštujem činjenicu da, nadam se, većina od vas, dobro poznaje Poslovnik.
Dakle, konstatujem da, naravno, nisam povredio čl. 100, 103, 104. i 106. i posebno upozoravam na poslednju alineju prvog stava člana 106, jer ću biti dužan, naravno, po njemu da postupam, da bih obezbedio red na sednici, zbog interesa i dostojanstva svih poslanika, jer ste u prethodnim izlaganjima mogli da čujete da jedan deo poslanika smatra da je narušeno njihovo pravo, na taj način što se predsednik ne pridržava striktno Poslovnika u smislu da prekida govornike tačno u sekund, da produžavate, te naravno moram i o svemu tome da vodim računa, kao i svako ko predsedava sa ovog mesta.
Prema članu 100. stav 4. posle ovog objašnjenja, pitam, a poštujući po članu 104. stav 2. sve narodne poslanike, poštujući njihovo dostojanstvo po članu 1. i njihovu sposobnost da razumeju odgovor na pitanje, da li ste zadovoljni ovim objašnjenjem, gospodine Šaroviću?
Ne čujem potvrdu. Smatram da niste zadovoljni, pa će se Skupština bez pretresa odlučiti o tom pitanju u danu za glasanje.
Zahvaljujem se svima, a sada se po Poslovniku javio narodni poslanik Nemanja Šarović i moram da kažem da, pošto je jasno ukazano na povredu Poslovnika u više slučajeva i predsednik je održavajući red na sednici dao odgovor, moraću da smatram, na osnovu zahteva poslanika koji su izlazili ovde za govornicu, pa i šefa jedne poslaničke grupe, a moram da vodim računa o svima, da je ovo povreda dostojanstva i remećenje reda sednice ukoliko dođe do zloupotrebe i upornog insistiranja da se isti poslanici po istim stavovima javljaju, mada je odgovor dat i samo Skupština ima pravo, jer ne pada na pamet predsedniku da tumači neko odgovore, već će dozvoliti da Skupština odluči o tome u danu za glasanje.
Izvolite, gospodine Šaroviću, po Poslovniku.
Hvala vama, gospodine Šaroviću. Naravno da član 87. glasi: "Na sednicama Narodne skupštine, pored narodnih poslanika, učestvuju članovi Vlade, ovlašćeni predstavnici drugih predlagača zakona i sekretar Republičkog sekretarijata za zakonodavstvo, kao i druga lica koja predsednik Narodne skupštine pozove". I ovde su prisutni mnoge koje je predsednik Narodne skupštine pozvao za svaku sednicu.
To su oni koji pripadaju nadležnom ministarstvu, a Vlada u svom dopisu odlučuje ko će biti ovlašćen ispred tog zakona i to ne može da bude guverner Narodne banke. Tako da, i kada je pozvan, guverner Narodne banke, on bi mogao ovde da učestvuje kao pomoćnik ministra koji je pozvan od strane predsednika Skupštine i da sedi, ali nije u mogućnosti da se obrati, pa sam bio dužan da o tome obavestim i ministra.
A postoje naravno i drugi članovi zakona koji to regulišu kada ko može da se obrati. Recimo, sekretar Republičkog sekretarijata za zakonodavstvo, u članu koji to definiše, kaže se da može da govori samo u slučaju kada je posebnim dopisom Vlade naznačeno da je učestvovao u predlaganju zakona koji je na dnevnom redu, a u svim drugim slučajevima, što se već dešavalo, ovde je na poziv predsednika prisutan sekretar Republičkog sekretarijata za zakonodavstvo, ali u tim drugim slučajevima ne može da govori.
Nadam ste da ste zadovoljni objašnjenjem? Ne, hvala vam. O tome će se Skupština izjasniti.
Dužan sam pojašnjenje, mislim da je narodni poslanik skrenuo pažnju na član 106, ali to je jasno protumačeno, tako da nećemo dva puta tumačiti.
Pitanje vidovitosti, nije tu u pitanju vidovitost, predsednik po članu 27. mora da rukovodi Skupštinom i u okviru toga daje objašnjenja kako će rukovoditi Skupštinom. I ne bih želeo da vređam narodne poslanike, svi koji su ikada rukovodili znaju da rukovođenje podrazumeva i jasan plan, objašnjenje, poziv na zakon kako ćete raditi, pa sam upozorio sve one koji bi želeli možda da ugroze dostojanstvo Narodne skupštine da ću to sankcionisati. Dakle, to je bila moja obaveza po članu 27.
Izvolite sada, gospodine Šaroviću, po Poslovniku.
Hvala vam, gospodine Šaroviću.
Prvo, član 228, na koji ste se pozvali, omogućava da se ovo što ste upravo sada citirali nađe i u nekoj knjizi, jer član 228. glasi: "Narodnom poslaniku se za rad u Narodnoj skupštini omogućuje korišćenje biblioteke i dokumentacije. Narodni poslanik ima pravo da koristi prostorije koje su mu stavljene na raspolaganje, za rad i za sastanke sa građanima, u skladu sa propisima o unutrašnjem redu u Narodnoj skupštini". Verovatno je bilo pitanje dekoncentracije, pretpostavljam da svakako nije taj član.
Ali, kada je u pitanju rasprava, ne želim da kršim Poslovnik, jer to poslanici ne bi dozvolili. Molim vas, jedno je prisustvo sednici, a jedno je rasprava. Rasprava je regulisana potpuno drugim članom, članom 93. i govori o tome kako se po otvaranju pretresa prvo prezentuju, kojim redosledom dobijaju reč. Predlagač akta, odnosno ovlašćeni predstavnik grupe predlagača akta dobija reč kada je zatraži i u odnosu na to sam i odgovorio gospodinu Dinkiću. Da je predlagač akta guverner, on bi mogao da učestvuje u radu.
Inače, posle toga dolazite do stava 2. gde se nabraja ko može da dobije reč, te kaže: "Predsednik Vlade i članovi Vlade dobijaju reč kada je zatraže i na njih se ne odnosi ograničenje u pogledu trajanja izlaganja. Sekretar Republičkog sekretarijata za zakonodavstvo ima ista prava kao i članovi Vlade, ali samo kada Narodna skupština pretresa predlog zakona koji je za Vladu pripremio Republički sekretarijat za zakonodavstvo, o čemu Vlada posebno obaveštava Narodnu skupštinu". To je ono na šta sam skrenuo pažnju kada sam dao obaveštenje ministru i kada sam podsećao, za one koji su smetnuli s uma kako je regulisano pitanje mogućnosti obraćanja.
Nije moguće i znam da ste svi zadovoljni što je to tako, jer je moguće održavati red na sednici, nije moguće da oni koje je predsednik pozvao da prisustvuju sednici, da oni mogu i da se obraćaju. To je regulisano drugim članom i nadam se da je u pitanju zabuna, i da ste zadovoljni pojašnjenjem. Zahvaljujem.
Na član 33. amandman je podneo poslanik Božidar Koprivica.
Vlada nije prihvatila ovaj amandman.
Izvolite, gospodine Koprivica, imate reč.
Gospodine Koprivica, zašto se ne primenjuju, da li je traženo da se odmah odgovori? Nije.
Izvolite, narodni poslanik Zoran Krasić, pa narodni poslanik Nemanja Šarović.
Hvala vam, gospodine Krasiću.
Obavešten sam da postoji direktan prenos na jednom kanalu od 21,00 do 22,30 i u odnosu na to je dat nalog da se pripremi odloženi prenos.
Jer ne bih želeo da povredim dostojanstvo Narodne skupštine i da sada poslanici prekidaju svoju raspravu, u trenutku kada su, upravo posle čitavog dana rasprave, na redu dalji argumenti. Nije korektno. Naravno, javnost rada će biti obezbeđena, nije prvi put, koliko sam puta reagovao, po članu 173. stav 1. i 2. Zahvaljujem.
Imamo još dva minuta za ovaj amandman za poslaničku grupu SRS. Da li će vam to biti dovoljno, gospodine Šaroviću? Narodni poslanik Nemanja Šarović, povodom istog amandmana.
Javnost rada je regulisana, hvala vam gospodine Šaroviću što imate razumevanje za poslanika Krasića. Nije smešno, ovo je vrlo korektno.
Član 173. govori o javnosti rada kaže - sednice Narodne skupštine i njenih odbora su javne. Sednice Narodne skupštine i njenih odbora mogu biti zatvorene za javnost itd. To je pitanje o kojem bi se izjasnili da su zatvorene, međutim, ova sednica se snima i biće emitovana. Znate kako ide odloženi prenos. Mogu da povučem svoj nalog, pa da damo pauzu dok se uspostave uslovi za direktan prenos.
(Zoran Krasić, sa mesta: Ne, nego da nastavimo sutra u 10.)
Izvolite, gospodine Šaroviću.
Hvala, gospodine Šaroviću. Sugestiju ću vašu prihvatiti, gospodine Krasiću, svakako. Dakle, dajem pauzu dok se ne stvore tehnički uslovi za direktan prenos, mada Poslovnik ne govori ni o kakvom direktnom prenosu već samo o javnosti rada, ali upravo zahvaljujući onome što sam malopre čuo, a to je da predsednik skupštine u ranijem periodu, stvarno nisam to pratio, imao je običaj da prekida sednicu kada govore poslanici koji mu nisu po volji. Sada zbilja možda malo zloupotrebljavam, ali pošto govore poslanici koji su meni po volji, omogućio bih da to bude u direktnom prenosu. Dakle, pauza do 10,35 časova.
(Zoran Krasić, sa mesta: Znači, sutra u 10,35.)
Molim vas, gospodine Krasiću, u pravu ste, vi ste prvi govornik.
Dakle, kao što pokazujem na ovaj časovnik i malopre, 10,35 po ovom časovniku, odnosno 22,35 po računanju vremena.
Samo obaveštenje za poslanike koji prate prenos preko internog kanala. Početak nastavka sednice se pomera za 22,50, jer će tek tad biti stvoreni uslovi za prenos.
(Posle pauze – 23,00)
Nastavljamo rad pošto su se stekli tehnički uslovi za prenos.
Završili smo raspravu o amandmanu na član 33. jedne poslaničke grupe. Da li još neka poslanička grupa želi reč? (Ne.)
Na član 34. amandman je podneo poslanik Ljubomir Kragović.
Vlada nije prihvatila ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Izvolite, gospodine Kragoviću.
Hvala vama, gospodine Kragoviću.
Narodni poslanik Zoran Krasić. Izvolite, gospodine Krasiću.
Izvinite, gospodine Krasiću, dame i gospodo, molim vas omogućite poslaniku da govori o amandmanu. Budite ljubazni, malo tiše, a vas gospodine Krasiću molim, nema potrebe da pozivamo poslanike da nešto objašnjavaju, kada je ovde nadležni predstavnik Ministarstva, pomoćnik za bankarstvo u Ministarstvu finansija. Prema tome, nema nikakvog razloga, sve će biti zabeleženo i, prema stenogramu, upućeno, nema potrebe da neko drugi objašnjava.
Izvinite što sam vas prekinuo, hvala vam i nastavite.
Hvala vam, gospodine Krasiću, na ozbiljnosti u pristupu temi. Da li još neka poslanička grupa želi reč? (Ne.)
Na član 35. amandman je podneo poslanik Blagoje Krajinović.
Vlada nije prihvatila amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Reč ima narodni poslanik Aleksandar Vučić.
Gospodine Vučiću, vratiću vam vreme, a pre toga moram da kažem, na moju veliku žalost, kodeks o kome govorite i koji je predložen Administrativnom odboru, na moju veliku žalost, kao i onaj drugi pravilnik koji sam predložio, nije usvojen. Nastavak sednice je u ponedeljak da bi to moglo da se reguliše.
Ali, zbog dostojanstva Narodne skupštine, svakako ću zamoliti, jer zna se kako se odgovorni ljudi ponašaju u ovako visokom domu, zamoliću ministra da, i pored svog dostojanstva, Skupštine i hitnog dolaska na zahtev predsednika parlamenta, mada po Poslovniku, kao što znate, nije neophodno da bude prisutan ministar, već predstavnik koji je određen, i to po članu 194, 195, 196. i 197, svakako molim gospodina Dinkića da, zbog uobičajenog ponašanja i oblačenja, mada to ne podleže ni jednom kodeksu, molim vas da naprosto promenite garderobu u narednih sat vremena. Gvala vam, najlepše.
Izvolite, gospodine Vučiću.
Molim vas, ne dobacujte dok poslanik govori, budite ljubazni. Nastavite, gospodine Vučiću.