Prikaz govora poslanika

Prikaz govora poslanice Nataša Jovanović

Nataša Jovanović

Srpska napredna stranka

Obraćanja

Gospodine predsedniče, dame i gospodo narodni poslanici, po članu 83. još uvek aktuelnog Poslovnika predviđeno je vreme za rad Narodne skupštine od 10 do 17 časova. Zaista me čudi gospodine Maršićanin, i vi i vaša skupštinska većina prisutna u sali, koja nam predlaže novi poslovnik o kome danas razgovaramo, a nemate nameru da ubuduće poštujete taj poslovnik.
Vi ste predložili da Skupština ubuduće radi do 19,30 časova. Predlažem da tako bude i danas. A, što se tiče neke, eventualno, druge odluke nećete moći da je stavite na glasanje, jer član 83. kaže: "Sednice Narodne skupštine održavaju se u vremenu od 10 do 17 časova sa prekidom od jedan čas i 30 minuta, (ta pauza je trajala duže jer nije bilo kvoruma) ako Narodna skupština izuzetno za pojedine dane drugačije ne odluči".
Ta odluka donosi se po pravilu na početku radnog dana. Nije doneta na početku radnog dana, nego evo sada, ali nećete moći dva puta o istoj stvari da odlučujete, pa da procenite u odnosu na broj prijavljenih i kako bude tekla sednica u 21 sat - a ako se prihvati vaš predlog, a ne moj, verujem da ćete staviti moj predlog na glasanje - da eventualno radimo i posle tog vremena. Hvala.
Verujem da će predsednik Maršićanin da se koncentriše na moju diskusiju, jer ću uglavnom govoriti o Predlogu izmena postojećeg Poslovnika, koji je uputila Poslanička grupa DOS-a, tj. hoću da se osvrnem na dosadašnji rad Narodne skupštine Republike Srbije, pre svega na ono što je do sada radio predsednik Maršićanin. (Slabo se čuje.)
Gospodine predsedniče, najpre Vi da se deblokirate, a onda da omogućite da mi nastavimo normalno da radimo.
Hajde i od njega neke koristi.
Dame i gospodo narodni poslanici, kao što sam rekla, zamoliću gospodina predsednika Maršićanina da se koncentriše na moje izlaganje, s obzirom na činjenicu da ću, govoreći o Predlogu Poslaničke grupe DOS o izmeni aktuelnog Poslovnika o radu Narodne skupštine Republike Srbije, pre svega da govorim o dosadašnjem radu, o onom što su moje zamerke na Predlog poslovnika. A o amandmanima kasnije, pre svega zbog činjenice da je ovo Peto vanredno zasedanje Narodne skupštine Republike Srbije, posle koga će verovatno, a već je i sada u njegovom toku, kao i pretprošle nedelje, očigledno građanima Srbije da se polako, voljom skupštinske većine DOS, Narodna skupština Republike Srbije, na žalost nas poslanika iz SRS, polako ali sigurno pretvara u farsu.
Da smo mogli da očekujemo Predlog o izmeni aktuelnog Poslovnika znali smo još prilikom konstituisanja, zapravo odmah po konstituisanju Narodne skupštine Republike Srbije, jer je u jednom od prvih intervjua u jednom od takozvanih nezavisnih nedeljnika u Kragujevcu, koji to nikako nije, predsednik Maršićanin rekao da mora, malo ću da vas parafraziram, da prizove poslanike koji su neposlušni redu u Skupštini i da on to vrlo vešto čini kada poslanik izađe za govornicu. Ali mu je problem onda kada poslanici dobacuju iz klupe. Samo ste tu ostali nedorečeni, gospodine Maršićaninu i trebali ste u tom neveštom prvom intervjuu, kada ste izabrani za predsednika Narodne skupštine, da kažete koji su to poslanici i da apostrofirate poslanike svoje skupštinske većine, koji su se uglavnom trudili, a trude se i danas, da opozicione poslanike ometaju u radu. To je bilo izraženo naročito prilikom treće i četvrte sednice Narodne skupštine Republike Srbije.
Danas smo ovde čuli od predlagača da skupštinska većina ima pravo, što nije sporno, da sama utvrđuje pravila svoga rada i način, na koji vi želite da uredite pravila rada novim Predlogom poslovnika. On ne samo da je restriktivan, nego pokazuje kakva je vaša demokratija, ja bih je nazvala dosokratija, kako vi to želite da pokažete na delu i kako ovim novim poslovnikom, kao novom pretnjom za stvaranje još veće atmosfere linča i ovde u Narodnoj skupštini Republike Srbije i svuda po Srbiji želite da kažete da, zaboga, vi imate dvotrećinsku većinu u ovom parlamentu, da ste vi sada vlast i da možete da radite što god želite.
U dosadašnjem radu Narodne skupštine Republike Srbije bilo je više nego izraženo nedemokratsko ponašanje predsednika, gospodina Maršićanina. U članu 24. u Predlogu novog poslovnika kaže se da je predložena izmena u članu 83. Poslovnika, kojom se utvrđuje da sednica Narodne skupštine radi efikasnije i umesto od deset do sedamnaest da se sednice održavaju od deset do 19,30 časova. To zaista ne bi bilo ništa sporno, gospodine Maršićaninu, da Vi možete da disciplinujete poslaničku grupu, koja je sačinjena od nekakvih 18 političkih partija i kada biste mogli stalno i na vreme, od početka, od deset sati, pa dok traje sednica, da obezbedite uslove za nesmetani rad.
S druge strane, bilo bi efikasnije da Skupština normalnije radi, ako se Vi ne biste stavljali u ulogu arbitra posle izlaganja svakog poslanika i da se drznete, da budete toliko drski da komentarišete ono što za skupštinskom govornicom kažu i predsednici poslaničkih grupa, u malopređašnjem slučaju zamenik predsednika naše Poslaničke grupe, gospodin Tomislav Nikolić, da dajete svoju ocenu i svoje komentare. Vi mene neodoljivo podsećate na Zorana Đinđića. Znate, on se prošle nedelje u situaciji kada svoj posao ne radi kada treba, a skupštinska većina ga je za to izabrala, u situaciji kada je nacionalna katastrofa na pomolu, a za to ste Vi krivi i poprima sve veće oblike nacionalne katastrofe situacija na jugu Srbije, kada je ekonomska i socijalna situacija sve teža, on se stavlja u ulogu arbitra između dva fudbalska kluba. Vi mene sada podsećate na Đinđića jer, sve vreme dok poslanici opozicije, a pre svega je to izraženo naročito i najviše u opozicionim nastupima poslanika SRS, koristite svaku mogućnost da sa svojim ciničnim i rekla bih suviše drskim komentarima govorite o onom šta poslanik treba da kaže i na koji način da se obraća skupštinskoj većini.
Ovde se mnogo govorilo o tome da će ovaj poslovnik da učini da Vlada ima veću odgovornost i da nam polaže više računa za svoj rad. Onda je neko od poslanika DOS-a, opet odgovarajući na primedbe da to nije baš tako, primedbe poslanika SRS, rekao kako predstavnici Vlade i sam premijer i ne moraju da budu ovde. Pa tačno, i ne moraju. Zoran Đinđić je to i sam rekao odmah po završetku treće i četvrte sednice Narodne skupštine. Doslovce je izjavio: Nismo bili na toj sednici i nemamo nameru tamo da dolazimo dok Vlada ne predloži neki interesantan zakon. Zaista, na žalost svih građana Srbije, pogotovo onih koji su vas doveli na vlast da sprovodite takvu autokratiju, Zoran Đinđić i predstavnici njegovog kabineta neće ni dolaziti ovde, jer mi i ne očekujemo da će biti ozbiljnih zakona.
Koliko ste vi sa izraženom demokratijom nastupali i nastupate svuda po Srbiji, a na vlasti ste nažalost u većini opština i gradova najbolje pokazuju dve šumadijske opštine. Mnoge od 18 stranaka iz tog nesrećnog konglomerata interesne grupacije DOS-a, koja pokazuje svu servilnost prema neprijateljima ovog naroda, nikada neće u šumadijskim opštinama osnovati svoje opštinske odbore.
Vi danas imate nameru da u opštinskim odborima Knića i Topole, koliko prekosutra, na početak redovnog zasedanja ove skupštine, one aktiviste, koji se zaista trude zajedno sa nama, koji smo predstavnici naroda, da opravdamo poverenje onih koji su glasali za srpske radikale, izbacite iz prostorija u kojima deluje Srpska radikalna stranka skoro čitavu deceniju. Procenite kakva je to demokratija, proceniće građani.
Dozvolićete mi, verujem, da ovim završim, s obzirom da sam prekoračila vreme. U pitanju je predsednik vaše stranke i aktuelni predsednik SR Jugoslavije, Vojislav Koštunica, koji je u novembru mesecu 1994. godine, kada je usvajan prethodni Poslovnik, rekao doslovce sledeće, citiram i time ću završiti: "Treba postići dve stvari. S jedne strane, ako ste već zatvorili sve slavine, rad RTS-a (mislio je na staru, to je ova nova RTS), ako ste upodobili na kraju krajeva i "Politiku" načinu na koji funkcioniše RTS, ako kontrolišete sve medije, gaseći jedan po jedan, jedan za drugim, Studio B, Borbu itd. lokalne radio stanice, ako ste sve to učinili i samo privida radi zadržali ovaj parlament sa prenošenjem javnih rasprava", (a bilo je pretnji od čelnika DOS-a da će ukinuti skupštinske prenose).....
To radite i danas na mnogo drastičniji način. Tako je govorio Vojislav Koštunica. (Aplauz radikala.)
Da sam apsolutno bila u pravu kada sam govorila o drskosti i neupućenosti predsednika, gospodina Maršićanina, pokazala je i njegova replika. Na kraju nije mogao da izdrži, a izazvala sam ga na repliku u 17,30 časova. Celog dana je on pokušavao da se smiri posle izlaganja poslanika SRS-a, jer mi je  na kraju ove replike uputio komentar i govori o tome kako poslanici treba da se ponašaju i kako da koriste skupštinsku govornicu. Gospodine Maršićanin, ja ne samo da sam primer onoga kako će da izgleda Srbija već na sledećim izborima, pošto narod uveliko shvata svu pogubnost vlasti koja se danas zove DOS, već sam i pravi primer demokratskog nastupa, što sam naučila uz svoje kolege, starije po stažu u bavljenju ovim poslom, a naročito i kao poslanik u Veću građana Savezne skupštine.

Znate, u prošlom sazivu Veća građana Savezne skupštine SRS i ja lično smo imali mnogo primedbi na način vođenja sednica, reklamirali smo Poslovnik, koristili smo svaku mogućnost da prizovemo pameti tada aktuelnog predsednika, da se krene sa direktnim televizijskim prenosima. Tada sam zaista mislila, pošto je to bio prvi moj poslanički mandat, da ne postoji neko ko sa većim stepenom autokratije nastupa. Međutim, vi ste pravi primer onoga što svakako birači na sledećim izborima ne treba da slede. Zbog toga što ste primer nedemokratičnosti, i pre svega, što pripadate političkoj partiji, a to je pokazao i vaš predsednik na delu, koja je dovela do nacionalne katastrofe Srbije i SRJ. Nemojte meni da držite predavanje, kada pripadam političkoj stranci koja je dosledna u svojim stavovima i koja će uvek štititi interese i birača i ne samo onih koji su nas izabrali, nego kroz svoje političko delovanje, pa makar nas je i samo 23 u ovom sazivu ovde protiv svih vas, koji pogubno delujete i koji ne činite ništa dobro za Srbiju i srpski narod. (Aplauz radikala.)
Dame i gospodo narodni poslanici, gospodine predsedniče, smatram da ste prekršili član 99. Poslovnika, još uvek aktuelnog, u kome se kaže: "Narodnom poslaniku koji želi da govori o povredi ovog poslovnika, predsednik Narodne skupštine (to ste Vi) daje reč odmah po završenom izlaganju prethodnog govornika.
Narodni poslanik je dužan da navede koje odredbe Poslovnika, po njegovom mišljenju, su povređene, da ih citira i da obrazloži u čemu se sastoji povreda, s tim što može govoriti najduže tri minuta, pri čemu se ne računa vreme potrebno za citat.
Predsednik Narodne skupštine je dužan da nakon toga da objašnjenje. Ako i posle objašnjenja predsednika Narodne skupštine poslanik ostaje pri tome da je Poslovnik povređen, predsednik Narodne skupštine poziva Narodnu skupštinu da bez pretresa odluči o tom pitanju".
O tome je i govorio kolega Mirčić.
Svaki put kada neko od poslanika, a to je uradio u ovom slučaju poslanik Proroković, reklamira povredu Poslovnika, to najčešće radite kada su poslanici Srpske radikalne stranke u pitanju, Vi dajete konstataciju da li je povređen Poslovnik ili nije, ne dajete jasno objašnjenje i ne stavljate pred narodne poslanike da li je reklamirani član Poslovnika povređen.
Ja Vas molim da sada stavite na glasanje, ja to tražim od Vas, to je moje poslaničko pravo, da li ste povredili član 99. Poslovnika.
Danas smo razmatrali dalji tok sednice. Bila su tri predloga. Vaš predlog je usvojen - da Skupština nastavi sa radom u popodnevnom delu zasedanja do 21-og časa.
Ja sam se javila za reč da bih predložila da to bude nešto kraće, da radimo do 19,30 časova, imajući u vidu (evo, sad se pokazalo da je tako) kako veliki broj amandmana koji su podneli narodni poslanici, naročito iz Srpske radikalne stranke, zahtevaju i daju mogućnost da poslanici obrazlažu, svaki pojedinačno, amandmane.
Upozorila sam vas da ne kršite Poslovnik oko 21-og časa, što Vi sada upravo radite ili nameravate da uradite, tj. član 83. Poslovnika, gde se tačno kaže: "Sednice Narodne skupštine održavaju se u vreme od 10 do 17 časova, sa prekidom od jednog sata i 30 minuta, ako Narodna skupština za pojedine dane izuzetno ne odluči drugačije. Ta odluka donosi se, po pravilu, na početku radnog dana".
Gospodine predsedniče, Vi ste svoju poslovničku mogućnost iskoristili. Dali ste predlog za odluku. Odluku je Vaša većina donela. Nema više igranja. Jednom ste obavestili poslanike. Dali ste predlog. Imali ste većinu. Morali ste danas drugačije da procenjujete, a ne da smuljate Skupštinu na brzinu i da završavate kad Vi hoćete. Vi ne možete - po Poslovniku - da dajete novi predlog da Skupština produži sa radom.
Nemojte da mi odgovarate.
Nisam zadovoljna Vašim odgovorom. Molim Vas, stavite na glasanje moj predlog.
Dame i gospodo narodni poslanici, gospodine predsedniče, imajući u vidu način na koji je sazvana sednica i kada smo dobili materijal koji nam je predlagač dostavio, mi poslanici SRS iskoristili smo, pošto smo juče po podne kasno preuzeli materijal da podnesemo određene amandmane.
Podnela sam dva amandmana na Predlog izmena i dopuna odluke o Poslovniku i član 16. se odnosi na zamenika sekretara Narodne skupštine. Naime, gospođa Marica Savić, ilustrovaću to primerom, je bila zamenik sekretara u prošlom sazivu, voljom skupštinske većine tog saziva, izabrana na tu odgovornu funkciju i ona je savesno i marljivo kao jedan od dobrih pravnika, obavljala tu dužnost i onda se desilo to da se konstituisala nova skupština, došla je nova DOS-ovska vlast, pokazala takvu demokratiju da do dana dnašnjeg gospođa Marica Savić nije razrešena sa te funkcije i njen status se dalje ne zna.
Možda bi neko od vas mogao da nam da dodatno objašnjenje zbog čega je to tako. To je verovatno sve u skladu sa vašom politikom i sa onim što proklamujete i zbog toga sam podnela ovaj amandman, jer ako Narodna skupština većinom poslanika bira i predsednika, i sekretara, i zamenika, kako ste vi to predvideli odlukom o izmeni Poslovnika, najnormalnije je da Narodna skupština razreši zamenika sekretara i naravno da onda vidimo, mi poslanici koji imamo mogućnosti da ga imenujemo, gde je zamenik sekretara grešio, u čemu je to bila njegova odgovornost, odnosno neodgovornost, a ne ovako jednom čisto političkom odlukom, kao što se desilo u ovom slučaju, da se ljudi bez ikakvih razloga, a to je vaš manir po Srbiji svuda i po javnim preduzećima, po fabrikama, uklanjaju sa svojih odgovornih funkcija, a za to su bili voljom poslanika izabrani i smatram da voljom poslanika treba da se razreše sa te funkcije. Hvala.
Dame i gospodo narodni poslanici, gospodine predsedniče, kao što ste videli, nekoliko poslanika Srpske radikalne stranke, naravno, ne dogovarajući se, podnelo je amandman na ovaj član Predloga izmena i dopuna Odluke o Poslovniku Narodne skupštine Republike Srbije.
Kada smo dobili materijal za ovu sednicu i kada sam pogledala koje su to odredbe Poslovnika koje se menjaju i šta njima precizirate, napravljena je i tehnička greška kada je predlagaču upućen sa moje strane ovaj amandman, odnosno i drugih. Prioritet sam dala ovom amandmanu o izmeni člana 21. stav 2. i predložila, da se alineja 1. briše, u kojoj se na određen način precizira rad Administrativnog odbora, a u kome se kaže - da Administrativni odbor, pored nadležnosti koje ima i precizno definisanih poslova, treba da određuje mesta poslaničkih grupa u sali za sednice.
Moraću da vas podsetim na jedan nemio događaj koji se desio odmah po konstituisanju Narodne skupštine Republike Srbije. O tome je danas govorio moj kolega gospodin Stevan Kesejić i to je zaista nešto zbog čega sam najpre podnela ovaj amandman, a pre svega, što će to biti presedan da Administrativni odbor, dakle jedna skupštinska komisija, odbor, radno telo utvrđuje gde poslanici sede u sali, što nije zabeleženo u parlamentarnoj praksi i što je svakako želja poslanika DOS-a, da i na ovaj način vrše diskriminaciju, pre svega opozicije i da na taj način određuju mesta poslanika u sali.
Danas ste čuli od predsednika naše stranke na vaše primedbe da to postoji i da vi već imate takva saznanja, da je to inače zabeleženo samo u Velikoj Britaniji, s tim što je raspored sedišta, odnosno stolica u kojima sede poslanici, preciziran tako što su sa jedne i sa druge strane sučeljeni poslanici vlasti i poslanici opozicije.
U ovom slučaju to nije bila namera predlagača, jer, da nisam bila svedok događaja od pre mesec dana, ne bih tako jasno ustvrdila ovo o čemu ću u nastavku da govorim, a to je da je namera poslanika DOS-a bila, i to su demonstrirali, na ivici icidenta, gotovo silom, pred nama dvema, koleginicom Gordanom Pop - Lazić, i nekoliko kolega SRS, koji su u mnogo većem broju, i samo je to ono što vi imate, samo taj veći broj, pukim slučajem i zbog greške birača koji su vas doveli ovde u tom broju, nismo se tog dana našli u sali na mestima na kojima, dame i gospodo poslanici, srpski radikali sede unazad deset godina.
Mnogi od vas tada nisu bili članovi političkih partija, mnogi od vas nisu mogli ni da sanjaju da će taj puki slučaj da ih dovede u ovu salu i da na takav način, kao što to činite, od konstituisanja Skupštine, predstavljate građane koji će o tome da sude, i mislim da je zaista neophodno da predlagač prihvati ovaj amandman i da se zbog povrede Ustava, koji kaže, a ja sam to navela i u obrazloženju, da narodni poslanik predstavlja građane izborne jedinice u kojoj je izabran (Ustav Republike Srbije, član 76.) i niko nema pravo da na osnovu političke odluke vladajuće većine određuje raspored sedenja narodnih poslanika u sali za sednice po poslaničkim grupama, jer sasvim je logično da mogu da budu poslanici, od 250, izvestan broj, koji ne žele da budu i da rade u okviru poslaničke grupe. Hvala.
Da, o Poslovniku. Nažalost, moje tvrdnje juče po podne, juče pre podne u dva navrata su se pokazale kao tačne.Po Poslovniku, član 97, molim vas da utvrdite kvorum u sali jer očigledno je da poslanici skupštinske većine DOS-a nisu zainteresovani ni danas za rad Četvrte vanredne sednice Narodne skupštine, kao i juče po podne.

Od 176 poslanika, koliko ih ima i koliko je izabrano u ovom sazivu, jedva da jedna trećina svakoga dana boravi u sali. Skupštinska većina je dužna da obezbedi kvorum, a ne opozicione stranke, vi ste zainteresovani samo za proces glasanja kada treba svoje podobne kadrove da izglasate, kao i ministar koji dolazi pred kraj zasedanja. Što se tiče člana 117, očigledno je da je sekretar potpuno nesposoban i službe koje treba da kontrolišu da li poslanici koji izlaze iz sale koriste svoje identifikacione kartice i dalje. Sekretar nikada nije za četiri dana zasedanja, on je proveo dnevno prosečno po dva sata u sali. Molim vas, ustanovite da li imate kvorum.
O Poslovniku.