Dame i gospodo narodni poslanici, očigledno da je moj prethodnik već primenjuje ovaj zakon o stalnosti funkcije, samo za to mu treba još tri godine mandata i ja bih zamolio gospodine predsedavajući da sačuvate te knjige tamo gde stoje, obično je to strana koja izgubi na izborima.
Moj kolega Pavićević, koga ja cenim, bio bih zaista zabrinut za njegovo zdravstveno stanja da ne znam da se šali. Mogu samo da im poželim puno sreće na izborima, da pomognu DS da pređe cenzus. Mnogo bi nam nedostajali ovde u Skupštini, bilo bi jako monotono, bilo bi jako dosadno, ne bi mogli da se neki put i nasmejemo nekim diskusijama, zato i smatram da u ovom broju kolikom ste sada tu ćete se naći verovatno i posle ovih izbora koje ste spomenuli, ali ništa se ne sekirajte. Ništa se ne sekirajte budućnost je pred vama, ja sam morao da budem 12 godina opozicioni narodni poslanik, vama želim najmanje isto toliko, kada naučite sve što sam naučio za 12 godina u opoziciji, znaćete da cenite i vlast i kako da se ponašate na vlasti i prema građanima itd.
Jer uopšte, ako do nečega jako lako dođete, onda to ne umete da cenite. Mi smo došli na teži način, zato tako i vladamo, zato i Vlada ima takve rezultate kakve ima. Mi ne moramo da se bavimo demagogijom, mi ne moramo nikoga lažno da štitimo, Vlada Republike Srbije predvođena Aleksandrom Vučićem, ima rezultate. Mi ćemo sa rezultatima da izađemo na izbore. Oni koji su izgubili prethodne, izgubili vlast izaći će sa demagogijom, jer rezultate nisu ni imali dok su vršili vlast u Srbiji.

Dame i gospodo narodni poslanici, gospođo ministre, slušajući diskusije svojih kolega, nekih čak i diplomiranih pravnika, a u vezi zamerki koje su izneli za zakon, ja to ne mogu da tretiram kao ozbiljne zamerke, jer mislim da je Zakon o zaposlenima u organima autonomnih pokrajina i jedinica lokalnih samouprava dobar.
Znate, pozivanje na to da ovaj zakon ne rešava radne odnose u javnim preduzećima, pa, ni jedan zakon ne rešava čitavu jednu problematiku, već se svi zakoni oslanjaju jedan na drugi. Položaj zaposlenih u javnim preduzećima reguliše se posebnim zakonom, koji se zove Zakon o javnim preduzećima. To neki vole da zaborave, ili se nadaju da nešto kažu ovde u Skupštini Srbije na nestručnost ili neznanje građana Srbije, pa da, eto, na taj način dođu do nekog političkog poena.
Čuo sam i za prava žalbe. Kao - gde to može da se ne izjavljuje žalba? Pa, može. Može zakon da zabrani podnošenje žalbe. Je li načelnik gradske uprave lice koje… Ko imenuje načelnika gradske uprave? Gradsko veće. Hoće li žalbena komisija da odlučuje po žalbi načelnika gradske uprave, a na osnovu odluke koju je donelo gradsko veće? Pa, to bi isto bilo kao kada bi neki disciplinski organ ovde u Skupštini Srbije raspravljao o razrešenju člana nekog radnog tela skupštinskog odbora, potpredsednika Skupštine ili nečemu sličnom. To je neozbiljno. Znači, neko nije ni pročitao zakon.
Dalje, ovu materiju je trebalo rešiti konačno, zato što u 99% slučajeva građani svoja osnovna prava zadovoljavaju pred organima lokalne samouprave. Mislim da samo jedan državni organ direktno vodi upravni postupak pred građaninom koji ne obavlja delatnost, ili nije zanatlija, ili privatni preduzetnik, ili vlasnik pravnog lica. Mislim da je to Zakon o poreskom postupku i poreskoj adminsitraciji. Znači, republički poreski obveznik. Sve ostalo se primenjuje, odnosno lokalna samouprava iz svojih izvornih nadležnosti ili poverenih poslova, kao što je npr. izdavanje građevinskih dozvola, građanin za to ostvaruje direktno pred lokalnom samoupravom.
Ono što radi lokalna samouprava, baš zbog tih izvornih nadležnosti lokalne samouprave ili poverenih, jeste ogledalo jedne države. Imali smo situaciju da se jedan dobar deo ovog zakona koji je napisan u stvari oslanja na Zakon o zaposlenima u organima državne uprave. I, sada neko kaže – imate sto od koga očekujete da se sami postave, a glasao je za taj Zakon o zaposlenima u organima državne uprave.
Znači, položaj, nameštenička mesta, način funkcionisanja lokalnih samouprava i jedinica autonomne pokrajine izjednačen je sa zaposlenima u organima državne uprave, jer se ništa drugo ne radi. U jedinicama lokalne samouprave, kada su u pitanju prava građana i ostvarivanje njihovih prava i obaveza, jeste upravni postupak. A čini mi se samo pre nekoliko dana da smo doneli i nov Zakon o opštem upravnom postupku.
Znači, kada pogledamo sve ovo što se u Skupštini dešava unazad, možda nešto malo više od nedelju dana, jeste zaokruživanje jedne pravne celine i načina funkcionisanja države. Svako ko ovo naziva gledanjem u sto koji će sam da se postavi, jako je neozbiljan i ne mogu da shvatim njegove diskusije na ozbiljan način.
U svakom slučaju, baš zbog funkcionisanja države i imajući u vidu da su lokalne samouprave u stvari ogledalo države i načina njenog funkcionisanja, mi ćemo u Danu za glasanje podržati ovaj Predlog zakona.
Ja ne bih da mnogo ulazim u detalje, tu je ministar da obrazlaže, ali zamolio bih kolege poslanike da diskusija o jednom ovakvom zakonu ne može da se pretvori u političke tribine, već u jednu raspravu.
Sa mnogim zakonima koje je Narodna skupština donosila nisam se slagao, a za mnoge sam mislio da su dobri, ali da ih treba popraviti. Ako neko misli da je ovaj zakon dobar i da ga treba popraviti, neka pruži svoju pomoć. Zamolio bih još jednom, kad su ovakvi zakoni, da se ostavimo politike i da ovu diskusiju vodimo na stručan način.

Zahvaljujem.
Reč ima narodna poslanica Branka Karavidić.

Reč ima narodni poslanik Siniša Maksimović.

Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik Aleksandar Marković. Izvolite.

Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik Mirjana Đoković. Izvolite.

Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik Marko Atlagić.

Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik Milija Miletić.
Izvinjavam se, narodni poslanik Zoran Antić.

Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik Milija Miletić. Izvolite.

Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik Zoran Babić. Izvolite.

Pošto na listama poslaničkih grupa više nema prijavljenih za reč, pre zaključivanja zajedničkog načelnog jedinstvenog pretresa, pitam da li žele reč predsednici odnosno predstavnici poslaničkih grupa ili još neko ko nije iskoristio svoje pravo iz člana 96. Poslovnika?
Reč ima ministar, dr Kori Udovički.

Saglasno članu 98. stav 4. Poslovnika, zaključujem zajednički načelni i jedinstveni pretres o predlozima akata iz tačaka od 1. do 11. dnevnog reda.
Saglasno članu 101. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine, obaveštavam vas da prekidamo rad Prve sednice Prvog redovnog zasedanja Narodne skupštine u 2016. godini i da će sutra u sredu 2. marta 2016. godine, biti održana Prva posebna sednica Narodne skupštine u 2016. godini, sa početkom u 10,00 sati, na kojoj Narodna skupština treba da razmatra predlog za izbor člana Vlade.
Ujedno vas obaveštavam da će Prva sednica Prvog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2016. godini, biti nastavljena sutra, u sredu 2. marta 2016. godine, u 19,35 časova.
Dakle, nastavak ove sednice je sutra u 19,35 časova.
Zahvaljujem se.

Dame i gospodo narodni poslanici, čini mi se kada su počele prve mere štednje da su baš narodni poslanici bivšeg režima podržali ove ideje da se jedan deo javnog sektora ne dira, baš oni.

Sada pod navodnom brigom za penzionere, šire ovde populističke priče zato što kada neko ima rezultat, on priča o rezultatu, a kada ga nema, on se bavi populizmom.

Bivši režim je dao nezavisnim državnim institucijama nezavisnost i po pitanju plata i zarada, pod izgovorom da ako to mi ovde zakonima na ovaj način rešavamo, da utičemo na njihovu nezavisnost.

Mi nemamo ništa protiv toga, ni tada ni sada. Zašto se sada kod njih vidi jedan zaokret od 180 stepeni? Hajde da vidim tog inženjera kome ćete dati platu 50 ili 60 hiljada dinara i poslati ga u rudnik ili ga popeti na bager ili ga staviti u blato u površinske kopove. Hajde da vidim. Ili ga staviti pored generatora električne energije, da ne pričam šta sve ima i kakva isparenja sve imaju.

Hajde malo da razdvojimo one koji zarađuju na tržištu i obezbeđuju sebi plate. Hajde da razdvojimo one dugove koje ste napravili i koje moramo da plaćamo iz budžeta Republike Srbije za funkcionisanje tih javnih preduzeća.

Spominjete Narodnu banku. Ona nije bila izuzeta iz mera štednje, ali Narodna banka državu ne košta ni dinar, za razliku dok su guverneri ti koje ste vi birali, pa smo imali referentnu kamatnu stopu do 16%. Neko ne zna šta je referentna kamatna stopa. Da objasnim. Referentna kamatna stopa se primenjuje, plus marža banke za svaki kredit koji su dale poslovne banke, pa su tako poslovne banke isisavale kapital i preduzeća i javnih preduzeća i građana i penzionera, sa 16 na 4,25, koliko je sada.

Kurs evra je skakao po 12 do 15% na godišnjem nivou. Kao što rekoh, hajde da gledamo rezultate nečije vlasti. Mi imamo o čemu da pričamo kad su rezultati u pitanju, a oni mogu da pričaju samo o demagogiji.

Javni servis, davali su pretplatu 400 dinara, na isti način kao što je sada predviđeno 150. Sada je 150 mnogo, a 400 dinara nije bilo mnogo kad su oni uzimali. Da je ovde u ovaj zakon ubačen Javni servis, pričali bi sledeće – narušavamo nezavisnost Javnog servisa od predizborne kampanje, e, to bi pričali, i to je njihova demagogija, i sve što god su uradili 12 godina bila je demagogija. Zatekli smo državu, državnu upravu, javna preduzeća, Javni medijski servis, Narodnu banku u haosu i sad oni imaju neku naknadnu pamet da nešto urade. Čini mi se da je ta naknadna pamet da se sve pokvari i da sve bude kao što je bilo dok su oni bili na vlasti, gde će samo da pričaju o nekom boljem životu koji nikad u Srbiju nije stigao.

Dame i gospodo narodni poslanici, sad ste imali priliku da vidite šta je demagogija kod kolege koji je govorio, iz bivšeg režima. Znači, ništa drugo… Evo ovako – kaže da smo smanjili transfere Fondu zdravstvene zaštite za iznos od 310.000.000 evra i na taj način umanjili plate zaposlenima u sistemu zdravstvene zaštite. Evo je najveća laž koju sam čuo u životu. Najveća laž, 310.000.000 evra je ušteđeno zbog novog Zakona o javnim nabavkama. Znači, 310.000.000 evra njegove kolege i partijski drugovi su svake godine krali iz budžeta Republike Srbije i on priča kako se brine o sistemu zdravstvene zaštite.
(Marko Đurišić, s mesta: Da li je ovo po amandmanu? Ko je ovde lopov?)

Gospodine, pričam o amandmanu.
Imaju pravo da pričaju o Narodnoj banci u svom amandmanu. O onoj Narodnoj banci koja je od 2008. do 2012. godine prodala 4,5 milijarde evra deviznih rezervi. O onoj Narodnoj banci, kada je kurs evra sa 78 skočio na 119,80. O onoj Narodnoj banci koja je opljačkala građane Srbije kroz „Agrobanku“ 600.000.000 evra. O onoj Narodnoj banci koja je opljačkala kroz „Privrednu banku“ AP Vojvodine 400.000.000 evra. O tome pričate. O tom sektoru pričate nekome. Da sam na vašem mestu, ja bih zaista ćutao.