Prikaz govora poslanika

Prikaz govora poslanika <a href="https://otvoreniparlament.rs/poslanik/8577">Tomislav Nikolić</a>

Tomislav Nikolić

Srpska radikalna stranka

Govori

Dame i gospodo narodni poslanici, evo konačno zakona koji pokazuje koji je cilj DOS-ove vlasti i kakvo mišljenje ta vlast ima o građanima Republike Srbije. Čitajući ovaj zakon dolazite do utiska, stičete utisak da su poreski obveznici neprijatelji države broj jedan. Da je sav cilj i zadatak ove vlasti sve da ih pohvata, sve da ih pokupi na gomilu i svima da razreže ono što im do sada niko nije računao u porez i ono što im niko kao porez nije naplaćivao. Samo po dva osnova danom stupanja na snagu ovog zakona, seljaci će biti drastično oporezovani, kako do sada nisu bili. Prvi osnov je to što im je po članu 7. osnovica poreza na imovinu petostruki iznos godišnjeg katastarskog prihoda. Do sada je bio petogodišnji iznos katastarskog prihoda. Razlika je velika,  vi im sada poslednju godinu pomnožite sa pet, a ona vlast koja nije valjala, koja je bila diktatorska, koja je uništavala seljaka, računala je prihode od pre pet godina.
Druga stvar, članom 11. konačno se setiste da seljacima oporezujete i kuće u kojima žive. Do sada je u urbanizovanim selima, u ušorenim selima plaćan paušalni iznos od 200 i nešto dinara na kuću koju ima seljak, koji obrađuje njivu. Sada mu dolaze poreski obveznici da mu popišu vrednost kuće i da mu na tu kuću naplaćuju porez. Toliko o vašoj priči o tome da će seljaci bolje živeti kada je DOS-ova vlast. Priča da ćemo plaćati manje poreze, uopšte nije tačna. Ako su akcize, porezi na promet donele rezultat po kome ministar kaže da cene nisu povećane, a vrlo dobro znaju trgovci zašto nisu povećane. Zato što su marže sišle na nulu, da bi neko, makar neko danas ušao u prodavnicu da nešto kupi. Ili, sa ovim poskupljenjem struje - više ni to neće moći da se održi, nego će da se pokaže. Porez na imovinu je jasan i glasan. Do sada je imovina bila oporezovana sa 0,3% vrednosti, bez obzira na vrednost imovine. Sada je najsiromašnijem građaninu Srbije osnovica 0,4%. Znači, stopa poreza je za 33% veća najsiromašnijem građaninu. Ne osnovica, ne iznos, stopa poreza. To treba da objasni ministar.
Kako to pomaže građanima, tako što im povećava stope poreza? Ja sam tražio amandmanom, stavom 3. amandmana, da stopa poreza na prava na poljoprivredno i šumsko zemljište, čija se osnovica utvrđuje po osnovu člana 7. stav 1., znači bez vođenja poreskih knjiga, i dalje bude 0,3%. Predlog zakona je da bude 0,4%. Ponovo 33% više i ponovo seljaku. Izgleda da neka iskustva iz vremena sankcija, blokada, bombardovanja preuzima DOS-ova vlast i otprilike priprema se za to, a s obzirom na to da ste sve fabrike preuzeli pa uz njima više nema proizvodnje, pripremate se za to da seljak ponovo izdržava državu.
Znam zašto nema ministara na današnjoj sednici. Mislio sam da ih ne interesuje ova sednica. Ne. Njih je sramota što mi usvajamo ovaj zakon. Izgleda, samo ministri koje nije sramota, došli su na ovu sednicu. Oni koji zaista ne razmišljaju o tome kako će sutra građani da ih dočekaju, kada budu stupili na snagu ovi porezi. Žurite, dame i gospodo, vi koji ne čitate uopšte ove predloge zakona, sa njima se upoznajete tek kada čujete naše amandmane. Žurite da usvojite ove zakone, da bi neki prihodi ponovo procurili u državnu kasu.
Srbija je preplavljena novčanicama, još uvek važećim tzv. starim novčanicama od 50 i 100 dinara, koje su farbane koliko juče, štampane koliko juče. Od pre pet dana Srbija je preplavljena, a ja imam samo novčanice od 50 dinara u ograničenoj količini, ali su štampane i stare novčanice od 100 dinara. Pitam gospodina ministra finansija, odakle ove novčanice u Srbiji? Ako se menja stari novac, pa valjda se štampa nova novčanica, ona što će za nju do kraja godine moći da se dobije kredit za stan, kako nam je obećavao guverner NBJ. Otkud ove novčanice i otkud one u Raškoj oblasti, ko za njih kupuje devize u ime NBJ? Mnogo toga, jako sumnjivog, dešava se u poslednje vreme. Vi ćete, draga gospodo, kolege poslanici DOS-a još neko vreme moći da iskazujete svoju aroganciju...
(predsednik: Vreme.)
... završavam ... pritiskom na određeno dugme na glasačkoj mašini, po pravilu na dugme suprotno od onoga koje pritiskamo mi, pripadnici opozicije. Odgovornost je na vama. Zakon o porezu na imovinu udara tamo gde je čovek najslabiji. Niko od nas ne može da sruši kuću, niko ne može da upali svoju kuću, niko ne može očevu kuću da upali, niko ne može da se odrekne akcija koje je kupio, dobio ili kupio po popustu pre 6 - 7 godina. Dosetili ste se mnogo čega, što do sada nije bilo oporezovano, da vam bude izvor prihoda. Sa naplatom će ići jako teško, ja vas u to ubeđujem. Hvala vam.
Ne znam da li vaš savetodavac i ja čitamo isti materijal. Ali, članom 7. stavom 1. predviđeno je da osnovica poreza na imovinu kod poljoprivrednog i šumskog zemljišta, u smislu ovog zakona, bude petostruki iznos godišnjeg katastarskog prihoda od tog zemljišta. S obzirom na to da taj prihod, posle toga nije izdvajan u stopama poreza, pretpostavljam da mu je sada stopa 0,4%. Stopa je bila, do stupanja na snagu ovog zakona, 0,3%. To je 33% povećanje poreske stope. Dalje, za vas je sada kuća na seoskom imanju imovina koju treba posebno oporezovati, mimo imanja i mimo katastarskog prihoda. Do sada to nije bio slučaj.
Ne vredi da pričamo ovde priče iza kojih ne stoje papiri, a papiri su jasni. Povećavate poreske stope, proširujete osnovicu oporezivanja. Neće biti građanina koji neće biti oporezovan. Ja sam se sada složio sa pričom koju ovde iznosite - da onaj koji ima imovinu veće vrednosti progresivno plaća poreze, i svojim amandmanom nisam predvideo, kao što je do sada bilo, da na bilo koju vrednost imovine bude stopa poreza 0,3%. Predvideo sam 0,4, 0,5, 0,6, ali manje nego vi, gospodine Jovanoviću. Ima razloga.
U mnogim našim selima, krenite od Požarevca, do Žabara, krenite u Majdanpek, Kučevo, posebno istočna Srbija, imate velelepnih kuća. Ljudi su radili u inostranstvu, napravili kuće, pomrli, a njihovi naslednici nisu otišli u inostranstvo, imaju ogromne kuće, nemaju prihoda da te kuće više izdržavaju, a ne da vama plaćaju porez. Njihova vrednost je ogromna. Tamo je vladao takmičarski duh. Komšija digne prizemlje i sprat, onaj diže prizemlje i dva sprata. Komšija uradi levo krilo, ovaj diže desno. Znaju poslanici iz tih krajeva da je to takmičenje, građevinski radnici, svirači na svadbama, utrkuju se ko će da ode u istočnu Srbiju da zarađuju novac. Ja to prihvatam, narod tako živi. Ali, recite mi šta da uradi sada taj narod sa svojom kućom? Ne može da vam plati porez. Da li ga terate da je upali da ne bi plaćao porez? Možda će neko da dođe da proceni vrednost upaljene imovine. Zbog toga mislim da je nehuman porez na imovinu, da je mogao da bude mnogo humaniji i da donese više sredstava u budžet, nego što će doneti ovaj.
Molim vas da Skupština, na osnovu člana 80, stav 2. Poslovnika, radi samo ako ima kvorum. Kvorum čini većina od ukupnog broja poslanika, a  izražavam sumnju da u sali sedi većina od ukupnog broja poslanika, pa vas molim da utvrdite kvorum.
Gospodine predsedniče, povređen je Poslovnik, član 98. stav 1.  Dozvolili ste gospodinu ministru, koji je govornik kao i svi mi u ovoj  skupštini, da govori o onome što nije na dnevnom redu. Dozvolili ste gospodinu ministru da sve nas ovde proziva za događaje za vreme koje on nije proveo ovde. Koje smo mi proveli ovde boreći se protiv pojava o kojima priča.
Vi dozvoljavate ministrima i poslanicima vladajuće većine da govore o svemu što im padne na pamet. A, čekate isključivo predstavnike opozicije da ih odmah upozorite svojim zvonom, da isključujete mikrofone, da oduzimate reč i da nam na taj način pokažete, uz svoje česte aluzije, da nećemo još dugo ovde biti poslanici, da nam na taj način pokažete koliko ste postali osioni zahvaljujući tome što uspevate posle tri sata čekanja da sakupite 126 poslanika u sali i da nastavite zasedanje.
Trebalo je da odmah kažete gospodinu ministru - gospodine ministre, nemojte to da govorite ni Demokratskoj stranci, ni DSS-u, ni radikalima, ovi drugi nisu tada ni postojali, jer su se sve te političke stranke u to vreme borile protiv tih pojava.
Kako može ministar Đelić da dođe ovde u ovu skupštinu i da napadne sve nas za hiperinflaciju koju smo jedva preživeli. Zbog te hiperinflacije osam dana ovde rušili smo Vladu Nikole Šainovića i sada posle svih tih naših borbi da dođe neko da nam priča kako smo mi to ovde teško živeli.
Vama ne pada na pamet, gospodine predsedniče, da vrlo ljubazno, vrlo uljudno kažete - ministre Đeliću, pustite vi tu našu muku, tu našu muku smo mi ovde videli i brigu vodili dok vi niste bili ovde. Nemojte da nas optužujete. Možete da nas optužujete i za vreme kad su stvarane seljačke radne zadruge, i za staru deviznu štednju.
Znate vi vrlo dobro ko je nama pokrao devize iz kase Savezne Republike Jugoslavije.
Odneli su  Slovenci i Hrvati, odneo Ante Marković. Pa vas molim, gospodine predsedniče, kada je dnevni red u pitanju, svima nama omogućite ili nas naterajte da govorimo isključivo o stvarima koje su na dnevnom redu. A ne - vaši govore šta god hoće, kad god hoće. Kad mi izađemo, naravno da se branimo od tih optužbi, vi kažete - nije to na dnevnom redu.
Pokažite bar malo razumevanja za poslanike opozicije. Hvala.
Dame i gospodo narodni poslanici, ovo je još jedan od članova po kojima Vlada zahvata više od poreskih obveznika, nego što je to do sada bio slučaj i nego što bi bilo normalno. Naime, oporezivi prihod od nepokretnosti po članu 68. stav 1. čini bruto prihod iz člana 66. stav 2. ovog zakona, umanjen za normirane troškove u visini od 20%. Tamo smo čuli u obrazloženju da može da dođe do evazije poreza, da će finansiranje države i državnih obaveza biti strašno ugroženo, ukoliko se ta stavka ne usvoji, odnosno ukoliko se normirani troškovi sa 35% ne skinu na 20%. Da razmislimo malo kakve su posledice ovakvog povećanja koje je skoro 100%. Ako vi priznate normirane troškove sa 20% ili sa 35, to je negde oko 80%.
Povećaće se cena zakupnina, ministre. Mnogi ostvaruju ovaj prihod, koji oporezujete članom 68, u prostorijama koje su pod zakupom. Ako mu vi smanjite, priznate troškove sa 35% na 20%, on će to da prelije na cenu proizvoda koji prodaje ili koji proizvodi u prostoru koji drži pod zakupom. Vi svesno idete na povećanje cena zakupa, a kažete da neće biti inflacije. To je apsolutno nemoguće.Čim povećate cene zakupnina, povećaće se cena proizvoda, a onda će životni standard biti strašno ugrožen. Možda ćete vi puniti budžet, ali ja ne znam od koga. Ako građani budu i dalje kupovali samo hleb i mleko, pitanje je na kojim ćete proizvodima uspeti da namirite ovako ambiciozan budžet, kakav ste nam predstavili i kakav ste usvojili svojom većinom. Zato predlažem da još jednom razmislite i da onima koji se ne koriste st. 2. i 3. ovog člana, ne prilažu račune o troškovima, već žele da im se priznaju normirani troškovi, priznate normirane troškove u iznosu od 35%.
Ovaj amandman je u vezi sa prethodnim amandmanom koji sam dao na ovaj zakon. Radi se o sličnoj vrsti prihoda i istoj vrsti oporezivanja, i istom postupku Vlade Srbije koja je povećala poresku stopu, do sada primenjivanu, tako što priznaje manje troškove onome ko izdaje, ovog puta ne prostorije, nego opremu i druge vrednosti. Pretpostavljam da ćete i sada glasati protiv ovog amandmana, ali onda nemojte da izlazite pred kamere državne televizije, i svih ostalih televizija, i da nas neprekidno ubeđujete kako je došlo do poreske reforme, kako će pojedinačna zahvatanja biti manja, ali će se proširiti lepeza poreskih obveznika.
Radi se o istim obveznicima kao i prošle godine. Možda će ih ove godine biti manje, zato što ćete ih više oporezovati. Ovde nema novih poreskih obveznika. Ovde nema onih koji do sada nisu bili oporezovani, pa da proširite lepezu.
Dakle, rešili ste da zahvatate više u budžet, možda je to, monetaristički gledano, opravdano. Naravno, kada napišete budžet od devet milijardi maraka, vi morate nekako da ga napunite. Mislim na sve budžete i na sva izdvajanja, koja će građani u ovoj vašoj vlasti morati u toku ove godine da obezbede, ali ja vas upozoravam samo jedno - postoji granica do koje ljudi mogu da plaćaju. Iza te granice, ubeđen sam, nećete biti u stanju da poreze naplaćujete, ni da kažnjavate ljude.
Jednom ste ih navikli da vlast koja im se ne sviđa, koja im nije po volji, koja po njihovom mišljenju, ne radi dobro, promene na ulici. Taj presedan je prošao, i gotovo je - sada će to uvek da se dešava. Zato vam preporučujem da malo obratite pažnju na poreske obveznike kod nas, u Srbiji. Ako nešto od strane države zaboli, to je ono kada država dublje zavuče ruku u džep poreskom obvezniku.
Ukoliko ne prihvatite ovaj amandman, prihvatate da oporezujete više nego do sada.
Dame i gospodo narodni poslanici, možda je i dobro što ste spojili ovu raspravu, da jednu istu priču, primenjenu samo na nekoliko zakona, ne moramo da vam ponavljamo više puta. Imalo bi svrhe da ponavljamo više puta kada bi to ulazilo u vaš mozak, i kada biste shvatili kakve će posledice biti toga što ne prihvatate čak ni deo ove naše priče.
Ali, sad, tu smo gde jesmo. Treba pronaći u ovim zakonima ono što će loše da se odrazi na građane Srbije. Treba pronaći ono što je dobro. U principu zakoni su dobri zato što je njihov tekst, njihova forma, oblik znači, istovetan dosadašnjim zakonima. Ali su zakoni loši zato što nameću nove obaveze, nove dažbine, nove namete građanima Srbije, rukovođeni stravičnom cifrom budžeta koji ste usvojili za ovu godinu, i koji mora da bude opravdan matematički, pošto Vlada Republike Srbije samo matematički sagledava stvari, monetaristički, iako se čak ni tu nije trudila u budžetu.
Trenutno je verovatno preko 30 milijardi rashoda nepokriveno prihodima, ali da vidimo šta je to na dnevnom redu. Peta tačka je Predlog zakona o porezu na dobit preduzeća.
Ja vam garantujem, ukoliko se ne budete ponašali otimački, ovaj zakon vam ove godine uopšte nije potreban. Ove godine, pri ovim uslovima poslovanja, sa ovakvom privrednom, ekonomskom i socijalnom situacijom, nema preduzeća koje će ostvariti dobit u poslovanju. A, kako će, kad se - evo ušli smo u četvrti mesec - nigde ne odvija proizvodnja.
Odvija se, da, da, samo skupštinski materijal se štampa bržim tempom nego prošle godine. Nađite mi jednu fabriku koja ima hiljadu zaposlenih da radi. Nađite mi jednu fabriku koja će, pod ovim uslovima koje ste nametnuli privredi, raditi do kraja godine tako dobro da podmiri sve dažbine, da isplati radnike i da ostane dobit koja će biti oporezovana.
Možete vi da pronađete fiktivnu dobit u preduzećima tako što ćete uzeti periodične obračune, završni račun, pa reći - ove troškove ne priznajem, ove ne priznajem, one ne priznajem, i da se tu pojavi neka dobit, koja će biti oporezivana. Ali, u ovoj situaciji, kada su nam giganti na kolenima, kada ne postoje mala i srednja preduzeća, kada nemamo nikakav izvoz, kad se sve svelo na uvoz jeftinijih roba, nego što su bile do sada, ovaj zakon, izuzev što će da postoji u pravnom prometu, izuzev što će poneko preduzeće imati posledice po tom zakonu, ovaj zakon, kao izvor prihoda u budžet, odmah možete da otpišete i da sklonite u stranu.
Voleo bih da ste se okrenuli od septembra meseca proizvodnji, pa da mogu da kažem - jeste, vidim da se trudite, vidim da proizvodnja kreće, biće dobiti u preduzećima. Ali ministre, u ovoj situaciji, ne znam kako ćete obezbediti da preduzeća isplaćuju plate radnicima, a dobit neće postojati.
Sledeći zakon je onaj koji građane interesuje možda više od drugih zakona, možda neopravdano, ali zove se porez na imovinu, i građane odmah poziva da razmišljaju o tome - šta će im to biti oporezovano, šta neće, a ono što će biti oporezovano, hoće li biti na isti način kao do sada, ili će biti na drugi način?
Ako bude na drugi način, hoće li porez biti manji, ili veći. Ovaj zakon donosi veće poreze, donosi veće procente za poreze. Onda ne možete da mi kažete da neće biti veći porez. Sada postoje čitave skale na nepokretnosti, pa kažete - do šest miliona je 0,4, odatle ide 24000+1%, pa onda preko jedanaest miliona drugi procenat.
Ovaj zakon će dovesti mnoge građane u situaciju da neće moći da odgovore obavezama po porezima. Zahvatili ste skoro sve što može da se oporezuje, izgleda da mnogi od vas imaju isključivi zadatak da razmišljaju šta još može da se oporezuje u ovoj zemlji. Izgleda kao u Albaniji, u jedno vreme bilo je polovina normalnih građana, a polovina je radila za državnu bezbednost. Izgleda da i kod DOS-a, polovina razmišlja o običnim stvarima, a polovina traži gde još parče kože nije skinuto, kome još može da se zahvati, na koji način da se još neki deo prihoda u budžet stavi. Kad bi neko otvorio glave mnogih DOS-ovaca, našao bi samo tri vijuge - ulaz, izlaz i saldo. Vi ste se u to pretvorili. Vi ni o čemu više ne razmišljate.
Vama je sada budžet osnovna preokupacija. Kažem vam - tražite čoveka u ovom društvu, razmišljajte malo. Govorili ste da deca nisu imala nikakvu perspektivu, da su bežala u inostranstvo, govorili ste da fabrike nisu imale posla. Što to niste promenili? U čemu ste uspešniji za ovih sedam meseci, od dosadašnjih vlada? U tome što je Vlada prošle godine potrošila tridest dve milijarde, a vi planirate sto trideset dve. U tome ste uspešniji. To nećete moći da računate u neki veliki uspeh. To do kraja ove godine može da se pokaže kao razlog za vaš odlazak sa vlasti.
Ja sam u to ubeđen, i kad sam bio ubeđen i u neke druge stvari, pojavljivali su se ljudi koje su govorili da nisam u pravu i da nije tačno, a tačno je, gospodine ministre, ovaj porez na imovinu u mnogim slučajevima je neprimenjiv. Pronašli ste imovinu koja ne služi oporezivanju, koja ne stvara nikakav dohodak, ne stvara nikakvu dobit. Kako ćete vi seljacima da dokažete da će sada početi da plaćaju poreze na sve i svašta, pa i na kuće, u koje ćete zalaziti. Jer, u selima nemamo podatke o tome kolika je čija kuća. Vi ćete krenuti da snimate seljacima kuće, da vidite koliko članova porodice imaju, koliki će porez biti, koliko mu kuća vredi, ali izgleda da ono što ste obećali, da nećete uvoditi "šok terapije", izgleda da je to u stvari bila najveća obmana za građane Srbije. Vi nam uvodite "šok terapije" tako što nas udarate svakog dana po glavi, a to nije "šok terapija". "Šok terapija" je ona koja donosi bolje, a ne ona od koje glava boli.
Trebalo bi da Vlada održi sednicu, ako imamo Vladu. Sudeći po sednicama Narodne skupštine, koje su najveća obaveza za Vladu, mi Vladu nemamo. Predsednik Vlade se izgleda tako žestoko naljutio na Narodnu skupštinu, da više nikada neće doći na sednicu. A i Vladan Batić, samo kad pronađe još neki papirić, on dođe ovde da ga iščita i odmah pobegne sa sednice, do tačke u kojoj ćemo raspravljati o njemu.
Ali, vi uvodite porez na držanje, nošenje i upotrebu nekih dobara. Istina je da smo bili prinuđeni 1999. godine da popunjavamo socijalne fondove taksama na dobra, koja vi sada želite da oporezujete i istina je da su sredstva bila strogo namenski određena, ali to je bila godina kad smo pretrpeli razaranja, recimo da je cifra od 50 milijardi negde najpribližnija šteti koju je NATO naneo Jugoslaviji, i istina je da je to bila godina kad su skoro sve fabrike prestale da rade, jer su skoro sve, one koje nose proizvodnju, bile srušene.
Vama je sada palo na pamet da uvedete porez, jer kažete - imaju ljudi mobilne telefone, treba im oporezovati to što imaju mobilne telefone. Ministre, možda ja sada denunciram građane, ali mnogi imaju i personalne računare, mnogi imaju satelitske antene, mnogi kupuju crni luk na pijaci, u vreme kad je skuplji nego što bi to građani mogli da podnesu. Što vam vaši agenti, koji se time bave, ne javiše da neki imaju "cepter" posuđe? Pogledajte kakvi su sve izvori prihoda, ni sanjali niste o tome.
Mnogi građani se voze taksijem - odmah u kuću, da mu se utvrdi imovno stanje, jer očigledno da nije platio sve poreze koje može da plati državi - vozi se taksijem. Neko ide na fudbalsku utakmicu. Ministre, odakle mu pare za kartu za fudbalsku utakmicu? Odmah da uvedete porez na to.
Narodna poslovica kaže: "Go se ne svlači". Ministre, vas treba naučiti da golog samo možete da oderete.
Porez na finansijske transakcije - to treba ukinuti odmah. Uveden je u isto vreme o kome vam govorim, jedino ako ne planirate da nas NATO ponovo napadne. Uveden je sa strogom namenom - zemljotres, obnova i izgradnja zemlje, po 0,15% na finansijske transakcije. Vi sada sabirate taj iznos i ubacujete u budžet, da ga transparentno trošite. Ono je bilo transparentno - 0,15 za Kolubarski okrug, 0,15 za obnovu zemlje. A sada, u budžet - tu transparentnosti nema. Naravno, vas ne interesuje šta poslanici imaju da kažu. O Predlogu zakona o stanovanju sve je rečeno. Sama činjenica da je ministar priznao amandmanima Vlade da je načinjena greška u vezi stanova solidarnosti, dovoljno govori o tome koliko je Vlada bila spremna da nam predloži zakone imanentne našoj situaciji. Ne zakone Evropske unije. Tekstualno, ovo su zakoni Evropske unije, sadržinski ovo treba da budu srpski zakoni.
Ne može zakon u Srbiji da bude i tekstualno i sadržinski zakon Evropske unije. Izmislili ste porez na jahte - pa koliko to građana Srbije ima jahtu? Neko vam je rekao da građani Srbije imaju jahte. Nećete valjda da krenete po Adi ciganliji i ovima što su na burićima sklepali daske i napravili splavove, da i njima otimate neki porez?
U Bajinoj Bašti, čujem, ljudi rasturaju one splavove koje su napravili na brani, da se vozikaju leti sa komšijama i sa familijom, zato što ste im navalili na dušu, ili natovarili obećane poreze.
Idući set, rekao bih, socijalnih zakona, očekuje nas u nastavku ove sednice. Ovaj nehumani, grubi, set zakona koji uopšte ne poznaje Srbiju, bilo bi najbolje da povučete. Ali, pošto na to niste spremni, ostaje da sačekamo kako ćete glasati. Pošto ste spremni da glasate - za, ostaje da vidimo kako će to dočekati građani.
Sudeći po tome kako građani na neke od vas, koje već pomalo prepoznaju na ulici, reaguju, očigledno je da se nećete dobro provoditi na ulici, nećete svi moći da se sakrijete iza tamnih stakala i neće svakoga moći po tri automobila da prate. Kao što vidim, kada mnogi od vas kreću sa sednica Narodne skupštine, nastane zbrka oko pratnje, oko džipova, oko policije, zato što se više ne zna ko koga prati. Desetorica od vas ovde dolaze sa po šest pratilaca na sednice Narodne skupštine.
Evo, gospodin predsednik kaže da ste, govoreći, mislili na mene.
Znate šta, ja sam ovde, za ovom govornicom, u vreme kad su socijalisti bili mnogo jači nego vi sada, "sahranjivao" mnogo jače nego što ste vi sada. Da vas podsetim na likove koji su za vas sad besprizorni, a onda su bili jači od svih vas zajedno.
To što sam radio u jednom periodu svog života daje mi dovoljno iskustva da procenim ko mi je sledeći na redu. Čuvajte se, neko je u ovoj sali na visokoj ceni.
Dame i gospodo narodni poslanici, ja raspravu o predlogu zakona u načelu i pojedinostima koristim da bih izneo svoj stav po predlogu zakona i da o tom mom stavu direktno, dakle bez ispravki dosovizije ili vaših režimskih medija, budu obavešteni građani Srbije.
Ne shvatam zašto bih išao na odbore kada po svim amandmanima koje smo ovde podneli izveštaji odbora glase - odbija se amandman narodnog poslanika tog i tog, iz razloga iznetih u mišljenju Vlade o amandmanu.
Skupštinski odbori služe da potvrde mišljenje Vlade o podnetim amandmanima. Pa, šta ja imam tamo da tražim? Odbori Narodne skupštine odbijaju sve amandmane narodnih poslanika. Ne upuštaju se, zadovoljavaju samo formu i proceduru, i nemojte da nas upućujete na rad u odborima, jer i vi na te odbore idete samo da bi se pročešljalo ono što je stiglo. Da nije tako ne bi vam promicale ni greške koje su zaista očigledne u predlozima zakona.
Šta je bila moja želja u izmenama člana 9. Predloga zakona. Moram da vas podsetim da je naša privreda posrnula i da su nam građani siromašni. Razlozi su višestruki. Bili smo izloženi najrigoroznijim sankcijama na svetu. Bili smo izloženi bombardovanju. Naša preduzeća su morala da plaćaju ucene i rekete makedonskim firmama, državi Makedoniji, mnogim drugim državama, čiju ćete vi kakvu takvu pomoć našoj državi otkriti aferama koje sada vodite protiv ljudi koji su na taj način spašavali preduzeća i spašavali radnike od propasti.
U takvim uslovima došli smo u situaciju u kojoj će biti i Vlada Republike Srbije kroz neki mesec. Poslodavci nisu mogli da zadovolje dva uslova - da isplate zarade i da državu obeštete porezima na dohodak građana. Nije imalo, nije stvarana nova vrednost, kao što se ne stvara gospodine ministre ni od oktobra na ovamo.
Vlada je videla da svoje prihode po tom osnovu ne može da naplati. Ali, nije bila nehumana kao što je vaša Vlada nehumana i kao što je vaš ministar za rad nehuman, pa izjavljuje na televiziji - ko ne može da isplati zarade neka zatvori fabriku. Vlada će preuzeti brigu o radnicima koji ostanu bez posla.
On čovek nije mnogo pametan, ali je trebalo da ga neko opomene. A, od čega ćete kada pozatvarate sve fabrike gospodine ministre da pripremite budžet toliko dobro da može da vam izdržava i one koji iz tih fabrika ostanu bez posla. Zatvoriće se. Ako ste to naumili i ako vam je to želja, zatvoriće se mnoga preduzeća. Ili mi nađite preduzeće koje će moći da ispunjava, ili poslodavca, sve ovo što novi zakoni od njega traže. Moći će uvoznici. Moći će vaši članovi koji će sada čak i po monopolskim uredbama da se bave nekim poslovima. Hoće li to moći metalski kompleks? Hoće li moći giganti u kojima rade desetine hiljada radnika? Hteli mi to ili ne, eno ih svakog dana na fabričkim kapijama.
Je li to vama jednostavno da zatvorite fabriku automobila? Dva puta poslušate G-17 plus, uvezete automobila koliko je potrebno u Srbiji, zatvorite fabriku automobila. To deluje lepo, ali tu ima od 20 do 30 hiljada radnika. To je bio i naš problem. Kao da smo mi baš toliko bili nepismeni, gospodine ministre. Uostalom, ovaj zakon je mogao da bude samo kao izmene i dopune postojećeg zakona. Vaša priča o usklađivanju sa evropskim zakonima u ovoj oblasti je šuplja priča. Taj zakon je istovetan, kao i prethodni, u opisima, s tim što su u glavama pretumbavana pojedina rešenja "da se vlasi ne dosete".
Mogli smo mi to isto da uradimo, ministre, ali nije imalo rezona, nismo se tada ni bojali opozicije, nije ni postojala opozicija. Narod je bio zabrinut, tražio je da mu Vlada rešava probleme. Tako je došlo do toplih obroka, regresa za korišćenje godišnjih odmora, kao da je to nama bilo mnogo milo da se nešto isplaćuje, a da država od toga nema ništa, kao da ste vi izmislili rupu na saksiji.
Ali, dolazimo u situaciju da je to bio jedini izvor prihoda u porodicama, samo onaj ko nema dušu, mogao je na te prihode da uvede poreze. Mi nismo uvodili poreze na te prihode, ali zato sam pokušao da malo popravim taj član 9. zato što sam video da ste na primer izbacili oslobađanje od poreza na zarade, odnosno invalidnih lica, koja su zaposlena u preduzećima za profesionalno osposobljavanje i rehabilitaciju invalida.
Pa zaista ne mogu da shvatim. Zatvorenike u zatvorima, na izdržavanju kazne, osuđene za teška krivična dela, njihove zarade oslobađate poreza na dohodak, radnike, koji u psihijatrijskim ustanovama ostvaruju izvestan dohodak, oslobađanje poreza na dohodak, a invalidna lica u specijalnim preduzećima, u kojima se ne proizvodi visoka tehnologija, u kojima nema velikog profita, vi oslobađate poreza na dohodak. Hoćete da zatvorite preduzeća tzv. DES-ove, u kojima su radila invalidna lica.
Dalje, nisam mogao da shvatim šta je ovo hteo zakonodavac sa oporezivanjem toplog obroka, a ne oporezuje ishranu na službenom putu. Ako je neko radnik i ako danas ruča u preduzeću, ili je kupio od neke nadoknade, koju mu daje poslodavac, hranu da jede u preduzeću, na to će se platiti porez, a ako ode na put, moći će da donese račun do 600 dinara, tog dana da je ručao u kafani, u restoranu, u hotelu "A" i "B" kategorije, i za to se neće platiti porez na dohodak građana. Ja zaista ne shvatam, šta je to?
Znači, sada kažete poslodavcima - pišite putne naloge radnicima, neka se svako od njih poveže sa nekim kafedžijom, neka mu taj daje račun da je tog dana ručao, dva računa po 600 dinara, to je 1.200 - evo vam naknade za topli obrok. Pa valjda nije to bila želja poslodavca, valjda postoji nešto što se sagledava celovito. Vi niste sagledali celovito probleme koje ima Republika Srbija, koje ima svaki građanin naše države. Mi smo sirotinjska zemlja. Zakone treba praviti tako da sirotinja može da plaća porez, a vi ste napravili takve poreze da ih plaćaju građani neke druge države, koji su dobro situirani i imaju bar osnovne uslove za život, pa hajde i država da se od toga izdržava. Od toga nema ništa, vi nam nudite jednu spiralu koja će da eksplodira u junu-julu mesecu, i to je ta bomba koju DOS potura pod Srbiju.
Ja ću to da sačekam, ovde u Srbiji, ministre, ali bih voleo da i vi to sačekate ovde. Ja bih voleo da vi ne kupujete više kartu za Pariz. Dovedite porodicu, ako toliko tugujete za njima.
Ja se vama zaista izvinjavam, ovaj amandman ima četiri amandmana u sebi, pa i o tome malo razmislite. Ja završavam i po ovom članu se neću više javljati, ali obećavam da ću po još nekoliko članova da se javim.
Dakle, ako tugujete za porodicom ministre, dovedite ih u Beograd, živite ovde sa njima. Sa nama zajedno podnesite teret ovih reformi, ali sa platom koju budete imali kao ministar, pa ćemo onda da se vidimo u julu - hoćete li imati izmene i dopune ovog zakona.
Ja sam zaista, to prihvatam, propustio za invalidna lica član 21. zato što je ovde bilo mesta sistemski. Može zakonodavac da istumba zakon tako da se u njemu ne snalazite. Sistemski je ovde bilo mesto, jer ako ste članom 9. oslobodili poreza na dohodak građana one koji rade u izbornim komisijama i u komisijama za popis stanovništva, ako ste članom 9. oslobodili one koji rade u psihijatrijskim ustanovama, one koji rade u zatvorima, pa tu je bilo mesto i za invalide koji rade u preduzećima za osposobljavanje invalida, a vi ste jedan član napisali samo zbog toga da iz ovoga izvučete ono što je poenta, da bacite u neki drugi član.
Ja nisam mogao, dame i gospodo narodni poslanici, koliko god da sam se trudio, za razliku od vas koji uopšte ne čitate ove zakone, ja nisam mogao da u 28 zakona baš svaku tačku i zapetu pronađem. Ja prihvatam da mi je sada malo lakše, ipak su invalidi zasluživali da njihov dohodak bude oslobođen poreza, ali sve ostale moje primedbe i dalje ostaju. Na jednu je samo odgovoreno.
A sada vas pitam - zašto je dohodak članova izbornih komisija oslobođen poreza na dohodak građana? Pitam vas - zašto su popisivači, koji će vršiti popis stanovništva, zašto je njihova zarada oslobođena poreza na dohodak građana, a čiče i babe koji skupljaju šumske plodove po šumama i ceo dan i celu noć provedu da sakupe nešto, sve što sakupe iznad 1.500 dinara, na to će platiti porez na dohodak građana!?
Molim vas da u skladu sa Poslovnikom vodite sednicu Skupštine. Nas dvojica nismo potpisali isti amandman. On nije bio prvo potpisan ni na zajedničkom amandmanu. Gospodin Mirčić je obrazlagao svoj amandman.

Ja sam čekao da me pitate da li želim da obrazlažem svoj amandman? Vi ste nas pozvali da glasamo o amandmanu koji je obrazlagao gospodin Mirčić. Kako možemo o dva amandmana da izađemo i da obojica obrazlažemo, kada se o svakom podnetom amandmanu glasa posebno. To što je slučajno tekst istovetan, ne znači da su isti amandmani, pa vas zato molim da razmislite, da kažete da sam podneo amandman na član zakona i da mi date reč da ga obrazložim.
Dame i gospodo narodni poslanici, član 69. stav 3. Ustava Republike Srbije kaže da se obaveza plaćanja poreza i drugih dažbina utvrđuje prema ekonomskoj snazi poreskog obveznika.
Bilo bi dobro da su ministar i njegov vrli zamenik malo probali nešto i na belim miševima. Da ne služimo mi ovde kao zamorčići za novu reformsku poresku politiku, koja hoće da svuče golog?
Dame i gospodo narodni poslanici, lepo ovo izgleda na papiru, ovo nema od koga da se naplati. Došli smo u situaciju da branimo i ono što nikada ne bi trebalo braniti, ono što nije trebalo da pada na pamet jednoj pametnoj državi, pa ne mogu da zamislim uopšte da ste se deli danima da razmišljate - šta to još ima da se naplati, a ne shvatate da osnovne poreske obaveze, poreski obveznici neće moći da plate.
Vi ste sada uzeli stare zakone, koji su važili do sada, i samo ste se bavili time - šta od tih oslobađanja iz starih zakona treba izbrisati, i šta, eventualno, od tih oslobađanja može da ostane u novim zakonima.
Ovo nije nova poreska politika. Ovo nije reformska politika. Ovo su stari poreski zakoni, malo "našminkani", ponekad i loše "našminkani" ne mora da znači da je žena koja se našminka uvek lepa i da je uvek lepo našminkana. Toko i ovaj član na koji sam dao amandmane. Član izmišlja da nije više oslobođen poreza dohodak građana za službena putovanja, nego je samo oslobođena ishrana na službenom putu. Ishrana je oslobođena do 600 dinara. Ja sam predložio da dnevnica za službeno putovanje do iznosa od 300 dinara bude oslobođena poreza na dohodak građana. Da li će čovek negde da ruča u kafani ili neće, da li će da uštedi, da li će jesti kod kuće, pa kad se vrati kući, ponovo da ruča, to zakonodavca više ne interesuje.
Tehnički, u tački 4. niste napisali 30% od cene jednog litra super benzina. Niste napisali kako se plaća. Trebalo je napisati da se plaća po jednom pređenom kilometru. Čak ni to niste prepisali iz prethodnog zakona. I to može da bude osnov za velike dileme. Vlada neće moći uredbom to da reguliše, ili nekim svojim tumačenjima zakona. Moraćemo ponovo da imamo izmene i dopune zakona.
Šta još reći kada danima govorimo o novim poreskm obavezama koje se zavode onima koji ni dosadašnje poreske obaveze nisu mogli da plate? Da počnemo od sada pa na svaki sledeći amandman da vas upozoravamo da nas čeka, što bi rekao Ivo Andrić, "vrelo leto i sazreće trpko voće". Ja očekujem da jesen bude burna u Republici Srbiji i zbog ovih vaših poreskih reformi. Već se građani ježe. Kažu da prvi paket poreskih zakona prolazi ove nedelje. Pitaju da li su nam dostavili neke nove predloge zakona. Ja kažem da nisu. Građani počinju da nagađuju šta ćete to još smisliti da naplatite građanima Srbije u vidu obaveza i poreza. Pretvorili ste se u obaveze, porez i pretvorili ste se u otvorenu hajku na sve one koji su u ovoj državi nešto radili pre vas.
Doveli ste ovu državu u situaciju da svako među vama ko je sad na visokom položaju brine šta će biti s njim kad se vlast promeni. Po vašem mišljenju, ko je obavljao odgovornije državne funkcije, odgovorniji je kad se promeni vlast. Za vas ne postoji ni državna tajna ako je to način da se bilo ko iz prethodne vlasti diskredituje. Mnogo ste loše počeli. Počeli ste onako kako ni mi koji smo izgubili vlast nismo od vas to radili.
Bilo bi najbolje da opozicija uopšte ne reaguje na poreske zakone. Ne možemo da pomognemo da smanjujete obaveze, a ovakvim zahvatanjima upropastićete građana. Bilo bi dobro da budemo bez duše, kao što ste vi, pa da sačekamo da se to loše odrazi na građane Srbije, da se pojavimo kao ljudi koji su to drukčije radili. Ali, ovo je od nas poštenije i politički ispravnije. Upozoravamo vas na vreme. Podneli smo mnogo amandmana. Više nas ne optužujete da vršimo opstrukciju. Jasno je i vama da su ovi amandmani dobri. Jasno je to bilo i Vladi čim je sama napisala više od 20 amandmana.
Ja završavam svoj govor, gospodine predsedniče. Možda se više neću javljati po amandmanima, a u stvari hoću.
Gde su moji amandmani na član 18 stav 1. tačke 3, 4. i 5?