Poštovani predsedavajući, poštovana ministarko sa osobljem, poštovani narodni poslanici, Niš grad 50 godina deli ta pruga. Demokratska stranka je bila 12 godina na vlasti u Nišu.
Regulacionim planom od možda pre 50 godina je ta pruga postavljena tamo. Niste imali snage,a koliko ste uporni da sve prevalite na SNS da odradi za neku godinu dana, da tu prugu skloni da ne deli Niš, ne mogu da shvatim šta ste radili za 12 godina u svom gradu? Kako možete optuživati nekoga ko nije imao nikakve veze sa tom prugom i sa gradom Nišom. Nismo bili na vlasti. Kako se ne stidite samih sebe?

Poštovani predsedavajući, poštovana ministarko sa svojim osobljem, dame i gospodo narodni poslanici, cilj donošenja ovog zakona, i svakog drugog, jeste da se usklade naši zakoni sa evropskim zakonima, jer tamo stremimo, ali i sa našim zakonodavstvom i pozitivnim propisima i vremenom u kojem živimo, a to je 21. vek. Imam utisak da bi opozicija htela da nas vrati negde u 19. vek.
Čudan smo mi narod. Što god se počne kapitalno da se radi, opozicija će drvlje i kamenje na onoga što je započeo gradnju, ili na onoga što je dao ideju. Da nije bilo takvih ljudi, ne bismo danas imali Beograđanku, Palatu Albanije, visoke zgrade u Beogradu, Kalemegdan, Novosadsku tvrđavu, Smederevsku tvrđavu, Nišku tvrđavu.
Gora vremena nisu mogla biti od onih posle 1945. godine prošlog veka, pa su ašovima i lopatama izgradili prugu Šamac-Sarajevo, Brčko-Banović i te pruge i do dan-danas rade. To je prošlost za one ljude koji uživaju da žive pored dve reke, a njene obale da budu onakve kao što su bile pre 100 godina ili 70 godina, da takve obale odbijaju posetioce i da oni nemaju šta da vide sem rugla. Predsednik Vlade se pobrinuo da to tako ne bude, već će taj deo grada da promeni sliku Srbije i Beograda.
Mora se nešto preduzeti. Kao što i Vlada Srbije i njen predsednik preduzimaju, sve mora iz korena da se menja, kao što je „Beograd na vodi“ ili započete reforme koje daju odlične rezultate. Na kraju, i ovaj Zakon o železnicama moramo poboljšati predloženim izmenama i dopunama zakona. Železnica je u katastrofalnom stanju. To možemo zahvaliti prethodnom režimu, kao i njena infrastruktura, tehnika, objekti, dozvoljena brzina kretanja naših vozova, sve ostalo što tehnički, tehnološki pripada „Železnici Srbije“.
Donošenjem ovog zakona i njegovom primenom u praksi, „Železnica Srbije“ ima perspektivu, pogotovo što će se ovo pomno pratiti od Ministarstva za saobraćaj i infrastrukturu. Zaostajanje u primeni i usklađivanje propisa Republike Srbije koje se odnosi na železnički saobraćaj, u odnosu na propise EU, kao i restrukturiranju „Železnice Srbije“ i celokupnog železničkog saobraćaja u Srbiji, jeste postojeće stanje u preduzeću „Železnice“. Došlo je do njihovih neusklađenosti sa železnicom u okruženju zemalja EU. To je dovelo do neusklađenosti i ulaganja u našu železnicu, u poređenju sa drugim investiranjima u Srbiji. Najveći razlog neulaganja u našu zemlju je što „Železnica“ nije izvršila restrukturiranje, tj. reorganizaciju. Niko neće da ulaže u ovako organizovanu „Železnicu Srbije“.
Ovim zakonom se nadam da će se sve nedoumice investitora otkloniti i da ćemo u narednom periodu privući investitore. Neke posledice već se osećaju. Primera radi, a to je zaobilaženje Koridora 10, koji je najkraći put iz zapadne Evrope za Tursku i Bliski Istok, sada se te ture voze kroz Rumuniju i Bugarsku. To moramo što pre i u kraćem roku rešiti.
Ovim zakonom Srbija daje prednost sistemu interoperabilnim železničkim koridorima kod kojih su na celoj dužini zadovoljeni određeni standardi i u infrastrukturi i u kvalitetu. Takav sistem ulaganja doprinosi povećanju redovnosti i bezbednosti saobraćaja. Ishod takvog sistema jeste ekonomski razvoj Srbije. Ovim se olakšava i razvija međunarodni železnički transport, u skladu plana rekonstrukcije, izgradnje i opremanja železničkih pruga, u skladu sa budućim potrebama međunarodnog transporta prema AGC-u. Republika Srbija će orijentisati kapacitete prema tražnji železničkih usluga.
Republika Srbija u narednom periodu, u Strategiji primene ovog zakona, imaće stratešku poziciju na železničkom tržištu Jugoistočne Evrope. Ovaj vid prevoza predstavljaće efikasan i ekološki prihvatljiv transportni sistem.
Sve mere koje će se usvojiti i primene ovog zakona, primenjivaće se i sprovoditi ovim načinom reda „Železnice Srbije“, orijentisaće se kapaciteti prema tražnji, zadovoljavajući sve zahteve unutrašnjeg i međunarodnog transporta. Trebalo bi da Strategija razvoja železničkog, drumskog, vodenog, vazdušnog i intermodelarnog transporta u Republici Srbiji u narednom periodu da utvrdi stanje u tim oblastima transporta, uspostavi se koncept razvoja infrastrukture i transporta, definišu se dugoročni ciljevi razvoja transportnog sistema, kao i akcioni plan za njegovu realizaciju, imajući u vidu potrebe za održivim razvojem transporta u Republici Srbiji.
Na kraju, što je najvažnije u ovom zakonu jeste restrukturiranje ili reorganizacija železnice, što bez njega sve bi palo u vodu, a podrazumeva reformu železničkog preduzeća institucija države u transportnom sektoru, a posebno železničkog restrukturiranja odnosa između države i železnice sa osnovnim ciljem stvaranje finansijski sposobnog i tržišno orijentisanog preduzeća koji može pružiti kvalitetan i bezbedan prevoz putnika i robe tj. u kome država ima značajnu ulogu.
Ja ću, kao i svi članovi SNS podržati ovaj Predlog zakona o izmeni i dopuni Zakona. Hvala.

Poštovana predsednice, poštovani ministre, dame i gospodo narodni poslanici, ova opozicija koja je bila u jednom momentu kompletna, a sada se razvrstala u nekih 10 stranaka, nikako ne može da prihvati ono što su radili od 80-ih godina pa do 2012. godine. Dakle, ovo su sada posledice njihovog nerada. Dakle, uništavanje kompletne privrede, nezaposlenost, sve se to dešavalo u njihovo vreme. Ne može se ni čarobnim štapićem rešiti ni za pet godina. Ono što se rušilo 12 godina ne može se za četiri godine popraviti.
Hajte malo da utišamo ove buntovnike tamo.
Tako da, nikako ne mogu da prihvatim njihova obrazloženja da je poskupljenje struje neki namet koji je nerealan. Realan je samo zato što su ga oni naterali da bude realan. Dakle, nemamo priliva u budžetu, a hoćemo reforme koje je nagovestio Aleksandar Vučić, premijer Srbije, koji je nagovestio da će biti teških rezova. To su prihvatili naši građani koji su glasali za te reforme i ne možemo ni na kakva način prihvatiti pritisak ove opozicije koja je raslojena u više stranaka, da oni nama sada drže lekciju kako mi nešto ne radimo kako treba.
Dakle, ovo je prinuđeno, nešto što se mora uraditi. Budžet je prazan, nema redovnih priliva i mora se odnekud naći. Ta sredstva će se opet vratiti na neki način ili u socijalnu politiku ili tamo gde je mnogo bitno, tako da neće propasti ta akciza što je na struji nametnuta. Hvala.

Hvala poštovana predsednice.
Poštovani ministre, dame i gospodo narodni poslanici, moram da se osvrnem na diskusije prethodnih poslanika iz prošlog režima iz prostog razloga što oni misle da smo mi sve zaboravili šta se sve dešavalo od 5. oktobra do 2012. godine. Dakle, vlast je preuzeta na bajonetima. Prva godina je bila ko će šta da preuzme od ministarstava, ko će se na koje mesto postaviti. Sve ostale godine su bile na neki način monotone i ništa se nije dešavalo.
Naš narod kaže da svako vreme ima svoje breme. Mi smo nasledili, ako računamo za godinu dana jedno vreme, nasledili smo 11 velikih bremana, da ih tako nazovem, koji su pali na teret ove Vlade i njenog predsednika Aleksandra Vučića.
Sve što ste uradili do 2012. godine uspeli ste, zarad naroda koji nas posmatra, da uništite kompletnu privredu Republike Srbije, sve što je valjalo propalo je, prodato je i više ne postoji.
Sada da pređemo na Predlog zakona o kome govorimo. Dobro je što je ovaj Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o akcizama došao u Skupštinu da bi se o njemu raspravljalo, jer je on bitan u sprovođenju reformi koje je predsednik Vlade Aleksandar Vučić započeo, a ja tvrdim da će ih i uspešno završiti. Ove reforme jesu teške, bolne, nepopularne, osporavane, od onih koji za 12 godina nisu najavljivali bilo kakav oporavak ove zemlje. Ne daj Bože da su sada na vlasti, ulicama bi tekli med i mleko, kako oni kažu. Donošenjem ovog zakona, a i mnogih drugih, polako ali sigurno reforme daju rezultate.
Moja malenkost je doživela i preživela mnoge neuspele reforme u bivšoj Jugoslaviji, koje su samo obećavale bolji život građana ondašnje Jugoslavije. Ali, i tada je bio preči socijalni mir od temeljnog izvođenja reformi. I tako do današnjeg dana, tj. do pre tri godine. Niko nije ni pomislio da pokrene reforme da bi ovu zemlju izvukao iz teškog stanja.
Prvi put posle Drugog svetskog rata drznuo se jedan mlad čovek da pokrene reforme u Srbiji, ne radi sebe već radi Srbije i njenih građana, a to je Aleksandar Vučić, sviđalo se to vama ili ne.
Ove reforme ja sada doživljavam, kao i mnogi građani Srbije, sa nadom da će se uspešno sprovesti i da će prioriteti reformi biti reforme, a ne da prioriteti budu socijalni mir građana, samo zarad ostajanja na vlasti. To predsednik Vlade, Aleksandar Vučić, neće dozvoliti ni sebi, ni drugima koji osporavaju reforme, pa makar bili i iz vlasti.
Reforme su započete i one će se uspešno završiti, bez obzira na mnoga osporavanja. Ima tu i onih kojima reforme ne odgovaraju, koji bi na monopolistički način da ugroze reforme, ali, to Vlada neće dozvoliti.
Da bi reforme bile uspešne, donose se mnogi zakoni, kao i ovaj zakon o akcizama, koji uređuju i obezbeđuju poreski sistem i finansiranje i ostvarivanje prava i u državi, Republici Srbiji, utvrđen Ustavom i zakonom. Ja neću govoriti i ulaziti u detalje ovih zakona, ali ću govoriti o potrebama uvođenja akciza, kako bi budžet Srbije imao redovan priliv. Tu je bitno usklađivanje propisa Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju EZ i država članica, s jedne strane, i Republike Srbije, s druge strane, odnosno sa odredbama Prelaznog sporazuma o trgovini i pitanjima o trgovinama.
Harmonizacija akcize, politika, pre svega se ispoljava u daljem usaglašavanju sa sistemom oporezivanja akcizom energetike EU i Direktivom o restrukturiranju osnova zajednica o oporezivanju energenata i električne energije. Ovim zakonom se predlaže proširenje predmeta koji bi se oporezivao akcizom i na električnu energiju.
Pored toga, donošenjem ovog zakona stvaraju se uslovi za realizaciju postignutog sporazuma koji se odnosi na fiskalnu konsolidaciju, a koji predstavlja osnov za sprovođenje Sporazuma sa MMF-om, tako da će se ovim zakonom obezbediti, s jedne strane, stabilniji priliv sredstava od akciza u republičkom budžetu, a s druge strane ekonomičnija potrošnja električne energije.
Propisivanjem akciza na električnu energiju po stopi od 7,5% na osnovicu koju čini cela električne energije u koju se uračunavaju svi troškovi koji su direktno vezani za isporučivanje energije, a u skladu sa zakonom kojim se uređuju oblast energetike, obezbediće se godišnje povećanje poreskih prihoda u iznosu od oko 17 milijarde dinara, s time da se procenjuje da će do kraja tekuće godine prihod iznositi pet milijardi i 400 miliona.
Kakvi će biti efekti donošenja ovog zakona? Stvaraju se uslovi za realizaciju postignutog sporazuma koji se odnose na fiskalnu konsolidaciju. Nedonošenjem ovog zakona neće se postići cilj koji se želi postići. Donošenje ovog zakona na sistematičan i sveukupan način, gde se podrazumeva i pravna sigurnost, oporezuje se i električna energija sa akcizom. Ovim zakonom će se povećati maloprodajna cena električne energije za krajnje potrošače, osim za one potrošače koji su oslobođeni od akciza.
Postavlja se pitanje pozitivnih posledica troškova u ovim izmenama zakona, dakle, stabilniji priliv sredstava u budžetu od akciza, sa druge strane, ekonomičnija potrošnja električne energije, opravdavaju ove troškove.
Dakle, SNS i ja ćemo podržati ovaj Predlog zakona. Hvala.

Poštovani predsedavajući, poštovana ministarko sa saradnicima, dame i gospodo narodni poslanici, neću govoriti o aerodromu Novi Sad jer to govorim od 1992. godine do današnjeg dana, ništa se nije uradilo, ali idemo na to da se nešto uradi. Govoriću nešto o zakonu i s obzirom da mi je vreme uskraćeno, vrlo kratko ću se obratiti.
Donošenjem ovog zakona treba da se otklone i uoče problemi u primeni, odnosno praksi pojedinih odredbi Zakona o vazdušnom saobraćaju i da se stvore uslovi da bi se popunile pravne praznine. Praksa je pokazala da primena postojećeg Zakona o vazdušnom saobraćaju gde su uočene određene pravne praznine, tako da je potrebno da se detaljnije urede određene oblasti u vazdušnom saobraćaju i to je moguće uraditi donošenjem podzakonskih akata, propisa. U prošlosti to nije bilo moguće jer nije bilo pravnog osnova.
Članom 265. Zakona o vazdušnom saobraćaju Direktorat je bio ovlašćen da donosi propise sadržane u aneksu evropskog zajedničkog vazduhoplovnog područja, sporazum kojim se reguliše određena oblast u vazdušnom saobraćaju i da je drugim članovima zakona sada predviđen drugi donosilac propisa za regulisanje istih oblasti. Bilo je neophodno uskladiti ove oblasti tako da ne postoje druge mogućnosti za rešavanje navedenih pitanja da bi se uradila ova oblast, sem donošenje ovog zakona.
U Republici Srbiji u oblasti vazdušnog saobraćaja uređen je Zakon o vazdušnom saobraćaju koji je stvorio preduslov za sprovođenje nacionalnog zakonodavstva sa propisima EU što predstavalja jedan od prioriteta u okviru procesa pristupanja EU. Ovim izmenama i dopunama Zakona o vazdušnom saobraćaju zakonodavac daje objašnjenje osnovnih pravnih instituta i pojedinačnih rešenja zakona i to preko 80 tačaka, izmenama i dopunama ovog zakona. Ja sam uskraćen da govorim o svim tim tačkama koje sam bio odredio, ali moram da pohvalim Ministarstvo što je uložilo veliki trud i rad što je uskladilo propise i zakone o vazdušnom saobraćaju sa evropskim međunarodnim standardima i tako ćemo stati u red svetskih sila u avio prevozu. To je prihvatila i EU. Dakle, i ja ću glasati za ovaj zakon kao i svi članovi SNS. Hvala.

Poštovani predsedavajući, poštovani ministre, dame i gospodo narodni poslanici, ovde neko ugrožava dostojanstvo Narodne skupštine, i mi to vidimo ko to ugrožava. Mislim da bi to trebalo da se spreči ovde verbalno nasilje nad ovom Skupštinom. Neko se buni da ne može da dođe do reči, a ovde se stalno vrši neki monolog od strane pojedinih narodnih poslanika, a napadaju one koji se uopšte ne prijavljuju da govore  u Narodnoj skupštini.
Dakle, ne možemo više dozvoliti da dvoje, troje ljudi ugrožava Skupštinu u takvom obliku, da eto, nam dolazi do raznoraznih scena. Pa, bih molio da se na neki način sprči ovo dešavanje.

Poštovani predsedavajući, poštovana ministarko sa saradnicima, dame i gospodo narodni poslanici, evo još jedan primer kakva je formalnost kada su u pitanju predlozi zakona i amandmani. Ono što je ministarka rekla, da preformulacija ne donosi nikakvo poboljšanje, to se potvrđuje i u ovom članu zakona.
Evo, da ga pročitam: „Izvršni radnik koji obavlja posao kojim neposredno učestvuje u obavljanju saobraćaja žičare mora ispunjavati zakonom propisane uslove u pogledu stručne i zdravstvene sposobnosti“. Vi ste dali predlog: „Izvršni radnik mora ispunjavati zakonom propisane uslove u pogledu stručne i zdravstvene sposobnosti“. Vi govorite da je ovo neki višak. Kada se mi koji smo nekada radili u privredi, pa kada se desi neki slučaj, koliko je važno ovo kada se kaže - izvršni radnik, kada dođe do suda, to je jedna bitna stvar za sudsku praksu i verovatno je zakonodavac i mislio na to.
Dakle, ja predlažem da se ne prihvati ovaj amandman koji su podneli narodni poslanici. Hvala.

Poštovani predsedavajući, poštovana ministarko sa saradnicima, dame i gospodo narodni poslanici, opet se ispostavilo da preformulacija Predloga zakona ne poboljšava ništa ovaj zakon.
Dakle, ovaj amandman ne treba da se prihvati iz prostog razloga, zbog jedne reči koja se kaže ovde u zakonu – ukloniti, a ovde se kaže – udaljiti. Ukloniti i udaljiti, to je ista stvar, skloniti nekog sa tog radnog mesta.
Moram nešto da kažem, ova zgrada, ovaj dom, nije mesto za, da tako kažem, samo da me ne upozori predsedavajući, da se leče kompleksi pojedinačni i kolektivni.

Poštovana predsednice, poštovani gosti, dame i gospodo narodni poslanici, odmah u startu da kažem da se ovaj amandman ne može prihvatiti iz više razloga, a najprostiji razlog je što su gospoda predlagači ovog amandmana podneli 180 ovakvih amandmana gde se kaže – briše se. Vlada odgovara da nisu nikakvi valjani dati u obrazloženju ovih amandman, ovi predlagači amandmana. Dakle, ne prihvata se.
Pazite, s obzirom da su ova gospoda koji su podneli ove amandmane oni su mladi u skupštinskoj ovoj sali i verovatno još nisu navikli i ne mogu da stižu ovo što treba da se radi ovde u Skupštini, pa će vremenom oni dostići taj tempo. Mi trčimo ovde na 100 metara, a oni će kasnije to dostići.
Dakle, kada je upitanju Evropski parlament, njih niko ne žuri. Rekoh malopre da na 100 metara trčimo i mi ćemo to trčati. Dakle Evropski parlament se ne može uporediti sa nama, jer njima niko ne diktira, ni nama da je Bog, ne diktira po pitanju zakona, nego mi hoćemo da se što pre uskladimo sami sa sobom i da rešimo sve probleme koje trebamo. Ovi koji ne mogu da stignu, neka malo tapkaju u mestu. Hvala lepo.

Poštovana predsednice, poštovana ministarka, dame i gospodo narodni poslanici, gospodin Pavićević nešto demantuje tu sam sebe kad su u pitanju amandmani – briše se i nema obrazloženja ovog kojeg on usmeno izlaže. Dakle, nije tačno da on nije pročitao zakon, nego samo nije možda mogao da sve prenese u obrazloženju.
Šteta je što gospodin Pavićević nije 2000. godine bio sa svojom sadašnjom strankom u početku, možda bi mogao da pomogne da mi danas o ovome ne raspravljamo. Dakle, imam utisak, nazdravlje njemu, da je Ajnštajn ili Tesla, možda bi to bilo malo bolje.

Poštovana predsednice, poštovana ministarko i članovi ministarstva, povređen je Poslovnik i ja moram da ponovim ono što je gospodin Đukanović rekao, čl. 106, 107. i 108, iz prostog razloga što u članu 106. Poslovnika kaže da govornik može da govori samo o tački dnevnog reda o kojoj se vodi pretres. Vi ste možda tu indirektno upleteni, zato što ga niste opomenuli u momentu kada priča svašta a ne priča o temi o kojoj se vrši pretres.
U članu 107. se govori da se narušava dostojanstvo ove Narodne skupštine. Ne da se narušava, nego nekih par poslanika iz opozicije ne da narušavaju, nego je ruše, ovu Skupštinu, što nije dobro za ovaj parlament. Trebali ste ga opomenuti.
U članu 108. se govori da predsedavajući vodi, odnosno da se o „radu na sednici Narodne skupštine stara predsednik Narodne skupštine ili predsedavajući“. Mislim da je prethodni govornik od strane DS, ne znam ni ja više kako se zove, povredio toliko ovu Skupštinu da je zaslužio opomenu. Zamislite vi kakav je to govor mržnje kad je isprovocirao ministra za finansije da je morao da napusti salu, samo zato što se iznose lažni podaci i lažne stvari.

Poštovani predsedavajući, poštovani ministre, dame i gospodo narodni poslanici, u ovom Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona ne vidim ništa sporno što opozicija priča ono što priča, da je to namenjeno za prodaju „Telekoma“ i takve stvari.             Dakle, nigde u ovim članovima se ne govori o tome.

Opet ne mogu da shvatim da, a to je blaga reč da se kaže, „raspikuće“ koje su do 12 godina rasturale ovu kuću i uzimale kredite…

Dozvolite samo da povežem. Dakle, ta rupa bez dna će se opet napuniti samo zato što se uzimaju sada krediti da bi se privreda pokrenula i da bi se reforme ubrzale. Dakle, mi dižemo kredite da unapredimo privredu, a ne za plate.

Ima. Sada će sledeći iskaz biti u vezi amandmana.

Najveći akt u državi je Ustav, i u tom Ustavu član 196. govori to pravnici dobro znaju, ali ovi njima ništa nije važno samo je važno da budu suprotno od onoga što ne treba. Da može da se donese zakon i druga akta za osam dana ili pre samo ako za to postoje uslovi da se donesu.

Dakle, ništa se ovde ne krši. Samo se krši ono što su oni radili do sada i uzimali kredite da dele narodu i da izbore završe sa tim parama. Hvala.

Poštovani predsedavajući, poštovani ministri, dame i gospodo narodni poslanici, ne mogu da shvatim da bivši režim ne može da shvati da su ostavili zgarište jedno 2012. godine i da ova sad aktuelna vlast teško može da tu kuću podigne bez ikakvih problema.

Da ste dobro planirali, da ste dobro radili za poslednjih 12 godina, verovatno bi bili opet na vlasti, ali vam narod nije verovao, tako da ovi amandmani ne mogu da se prihvatite iz dva, tri razloga. Prvi je ovaj koji sam rekao i drugi je kada bi između dva amandmana, tri amandmana, bio jedan pa se briše, onda bi verovatno moglo da se prihvati i taj amandman, jer ne bi suštinu rebalansa kvario, pa bi se možda moglo razmišljati o prihvatanju tog amandmana.

Ali, kada se svi, odnosno, hoćete da se povuče Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o rebalansu, onda to ne može tako. Jednom za uvek shvatite da ne može svaki čovek da donese niti rebalans, niti budžet, a da ne napravi neku omašku, a da mu neki drugi ne bi dao primedbu na tome.

Prema tome, ni ovaj rebalans nije onakav, a da se ne može kritikovati, ali samo konstruktivno, ali u ovom trenutku je jedini mogući, dakle, kritikujete zato što je ostalo nekih sredstava, pa nijedan projekat nije urađen, a da nije ostalo ili manjkalo sredstava i ta sredstva moraju da se iskoriste. Na koji način, na najbolji način koji je predložio ovaj rebalans budžeta. Hvala.