Narodni poslanik Miletić Mihajlović. Izvolite

 Da li još neko želi reč? (Da)
Gospođa Maja Gojković. Izvolite.

Što se tiče budžeta koji je naš noseći i najvažniji zakon, on je već u proceduri, odnosno rebalansa budžeta, on je u proceduri već sedam dana i dostupan je svim narodnim poslanicima na sajtu Narodne skupštine. Obavešteni su i od strane mog kabineta i od strane šefa kabineta sve poslaničke grupe u svakom trenutku kada je materijal stizao u Narodnu skupštinu. Održavao sam kontakte sa poslaničkim grupama i obaveštavao o tempu i dinamici aktivnosti koje se dešavaju u Narodnoj skupštini.
Imali ste prilike u sredu da dobijete materijal. Mislim da je sedam dana bilo sasvim dovoljno. Nadam se da narodni poslanici dolaze u Narodnu skupštinu, da ne primaju platu sedeći kod kuće, već da dolaze u Narodnu skupštinu bar jednom u sedam dana, da se raspitaju o tome šta se dešava u Narodnoj skupštini, pogotovo kada postoje ozbiljne najave i iz mog kabineta ili u medijima, da se dešava veoma važna rasprava koja je u toku i koje će se dešavati u narednom periodu.
Takođe, poslednji set zakona koje smo dobili, od kojih jedan deo zakona neće biti danas na dnevnom redu, smo dobili u petak, pre četiri ili pet dana. Poslaničke grupe su takođe uredno obaveštene o tome, a svi zakoni koji su u proceduri se nalaze od trenutka prijema, nakon nekoliko minuta ili desetine minuta i na sajtu Narodne skupštine. Naravno, dostavljeni su i poslaničkim grupama.
Vi imate mogućnosti kao i svi drugi. Trenutno nemamo tehničkih mogućnosti u ovoj zgradi da svima obezbedimo kancelarije i kabinete. Postoji i zgrada u Kralja Milana. Nažalost, ova zgrada je nedovoljna i ne mogu na uštrb drugih poslaničkih grupa koje imaju isto problema sa brojem kancelarija, odnosno sa prostorom u kojima se nalaze, tražimo rešenja, ali se zgrada nažalost ne može proširiti, ona je onolika kolika je.
Nadam se da sve ovo što se dešava, odnosno ono što vas i moj kabinet obaveštava, da je dovoljno i da su dobra uputstva, u smislu da imate naznaku na vreme šta će se dešavati u nekom realnom vremenskom roku. Kao što sam rekao i gospodinu Jugoviću, žao mi je i najviše bih voleo kada bi to moglo da traje nekoliko meseci i da o tome vodimo raspravu, ali se postavlja pitanje – kakva bi ekonomska situacija bila u Srbiji kada bi se to dešavalo i kada bi čekali nekoliko meseci da se vodi javna rasprava o svakom od predloženih zakona?. Plašim se da u celom mandatu ne bi smo stigli da raspravljamo o nekom od ovih zakona.
Narodni poslanik Maja Gojković traži repliku, ali u ovom periodu nemate prava na repliku u toku postavljanja pitanja. Samo sam vam pružio odgovor, ovo nije rasprava.
Narodni poslanik Ivan Karić. Izvolite.

Hvala.
Ministar Zorana Mihajlović. Izvolite.

Hvala.
Narodni poslanik Borislav Stefanović. Izvolite.

Nikada nije bio snimak ni jednog susreta sa otpravnikom poslova. Dakle, ni jedan video snimak, pošto takve susrete nismo snimali. Sve ostalo spada u domen javnosti rada parlamenta. Mislim da građani Srbije imaju pravo da znaju šta su aktivnosti u Narodnoj skupštini bilo da se radi o predsedniku Narodne skupštine ili o bilo kom drugom poslaniku. Nama su sve države jednako važne i želimo da građani imaju potpuni uvid u javnost rada onoga što radi predsednik Narodne skupštine. Nismo držali konferencije za štampu. To se samo radilo o video materijalu u kome se predstavljao momenat susreta predsednika Skupštine i predstavnika neke druge države. Toliko, ali hvala vam na dobronamernosti.

Da li neko od šefova poslaničkih grupa ili ovlašćenih predstavnika želi reč? (Ne)

Uz saziv Devetog vanrednog zasedanja Narodne skupštine u 2012. godini, koja je sazvana na zahtev 123. narodna poslanika, saglasno članu 106. stav 3. Ustava Republike Srbije i član 249. Poslovnika Narodne skupštine, dostavljen vam je zahtev za održavanje Devetog vanrednog zasedanja, sa određenim dnevnim redom sadržanim u tom zahtevu.

Kao što ste mogli da vidite, za Deveto vanredno zasedanje Narodne skupštine u 2012. godini, određen je sledeći

D n e v n i r e d :

1. Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji;

2. Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dodatu vrednost;

3. Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak građana;

4. Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o akcizama;

5. Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o duvanu;

6. Predlog zakona o izmenama Zakona o republičkim administrativnim taksama;

7. Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o fiskalnim kasama;

8. Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o finansiranju lokalne samouprave;

9. Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o turizmu;

10. Predlog zakona o izmenama Zakona o privatizaciji;

11. Predlog zakona o izmenama Zakona o obaveznom osiguranju u saobraćaju;

12. Predlog zakona o izmenama Zakona o zaštiti od jonizujućih zračenja i o nuklearnoj sigurnosti;

13. Predlog zakona o prestanku važenja Zakona o Fondu za zaštitu životne sredine;

14. Predlog zakona o izmenama Zakona o hemikalijama;

15. Predlog zakona o izmenama Zakona o vodama;

16. Predlog zakona o izmenama Zakona o šumama;

17. Predlog zakona o izmeni Zakona o stočarstvu;

18. Predlog zakona o izmenama Zakona o vinu;

19. Predlog zakona o izmeni i dopunama Zakona o veterinarstvu;

20. Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o sudskim taksama;

21. Predlog zakona o izmenama Zakona o vazdušnom saobraćaju;

22. Predlog zakona o izmenama i dopuni Zakona o javnim putevima;

23. Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o vanrednim situacija-ma;

24. Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o energetici;

25. Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o budžetu Republike Srbije za 2012. godinu, sa predlozima odluka o davanju saglasnosti na odluke o izmenama i dopunama finansijskih planova za 2012. godinu:

1) Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje,

2) Republičkog fonda za zdravstveno osiguranje,

3) Nacionalne službe za zapošljavanje;

26. Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o budžetskom sistemu;

27. Predlog zakona o dopuni Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju;

28. Predlog zakona o utvrđivanju maksimalne zarade u javnom sektoru;

29. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma o saradnji u oblasti odbrane između Vlade Republike Srbije i Vlade Demokratske Narodne Republike Alžira;

30. Predlog zakona o potvrđivanju Memoranduma o razumevanju između Vlade Republike Srbije i Ujedinjenih nacija o doprinosu sistemu ''stand by'' aranžmana Ujedinjenih nacija;

31. Predlog zakona o potvrđivanju Predloga izmene Statuta Međunarodnog monetarnog fonda o reformi Odbora izvršnih direktora;

32. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Moldavije o readmisiji lica koja nezakonito borave i Protokola za sprovođenje Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Moldavije o readmisiji lica koja nezakonito borave;

33. Predlog za izbor viceguvernera Narodne banke Srbije, koji je podneo guverner Narodne banke Srbije;

34. Predlog odluke o izboru Saveta Državne revizorske institucije, koji je podneo Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava Narodne skupštine;

35. Predlozi odluka o izmenama Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije, koje su podnele: Poslanička grupa Demokratska stranka Srbije – Vojislav Koštunica, Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije, Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije, Poslanička grupa Ujedinjeni regioni Srbije i Poslanička grupa Nova Srbija;

36. Predlog odluke o izmeni Odluke o utvrđivanju sastava stalnih delegacija Narodne skupštine Republike Srbije u međunarodnim parlamentarnim institucijama, koji je podnela Poslanička grupa Ujedinjeni regioni Srbije.

S obzirom da je podnet predlog za spajanje rasprave po pojedinim tačkama dnevnog reda, pre nego što pređemo na odlučivanje o tom predlogu, potrebno je da utvrdimo da li postoji kvorum za odlučivanje.

Molim narodne poslannike da ubace identifikacione kartice u poslaničke jedinice.

Konstatujem da je u sali prisutno 168 narodnih poslanika i da su, prema tome, ispunjeni uslovi za odlučivanje.

Narodni poslannik Zoran Babić, na osnovu člana 92. stav 2. člana 157. stav 2. i čl. 170, 192. i 193. Poslovnika Narodne skupštine, predložio je da se obavi zajednički načelni pretres o Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji, Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dodatu vrednost, Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak građana, Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o akcizama, Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o duvanu, Predlog zakona o izmenama Zakona o republičkim administrativnim taksama; Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o fiskalnim kasama, Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o finansiranju lokalne samouprave, Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o turizmu, Predlog zakona o izmenama Zakona o privatizaciji, Predlog zakona o izmenama Zakona o obaveznom osiguranju u saobraćaju, Predlog zakona o izmenama Zakona o zaštiti od jonizujućih zračenja i o nuklearnoj sigurnosti, Predlog zakona o

prestanku važenja Zakona o Fondu za zaštitu životne sredine, Predlog zakona o izmenama Zakona o hemikalijama; Predlog zakona o izmenama Zakona o vodama, Predlog zakona o izmenama Zakona o šumama, Predlog zakona o izmeni Zakona o stočarstvu, Predlog zakona o izmenama Zakona o vinu, Predlog zakona o izmeni i dopunama Zakona o veterinarstvu, Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o sudskim taksama, Predlog zakona o izmenama Zakona o vazdušnom saobraćaju, Predlog zakona o izmenama i dopuni Zakona o javnim putevima, Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o vanrednim situacijama, Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o energetici.

Drugi zajednički jedinstveni pretres o: Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o budžetu Republike Srbije za 2012. godinu, sa predlozima odluka o davanju saglasnosti na odluke o izmenama i dopunama finansijskih planova za 2012. godinu, Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje, Republičkog fonda za zdravstveno osiguranje i Nacionalne službe za zapošljavanje, Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o budžetskom sistemu, Predlogu zakona o dopuni Zakona o penzijsko-invalidskom osiguranju i Predlogu zakona o utvrđivanju maksimalne zarade u javnom sektoru.

Treći zajednički jedinstveni pretres o: Predlogu zakona o potvrđivanju Sporazuma o saradnji u oblasti odbrane između Vlade Republike Srbije i Vlade Demokratske Narodne Republike Alžir, Predlogu zakona o potvrđivanju Memoranduma o sporazumevanju između Vlade RS i UN o doprinosu sistemu stend baj aranžmana UN, Predlogu zakona o potvrđivanju Predloga izmene Statuta MMF o reformi Odbora izvršnih direktora i Predlogu zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade RS i Vlade Republike Moldavije o readmisiji lica koja nezakonito borave i Protokola za sprovođenje Sporazuma između Vlade RS i Vlade Republike Moldavije o readmisiji lica koja nezakonito borave.

Četvrti zajednički jedinstveni pretres o: Predlogu za izbor viceguvernera Narodne banke Srbije, Predlogu odluke o izboru Saveta DRI, predlozima odluke o izmeni odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije, Predlogu odluke o izmeni Odluke o utvrđivanju sastava stalnih delegacija Narodne skupštine RS u međunarodnim parlamentarnim institucijama.

Da li narodni poslanik Zoran Babić želi reč? (Ne)

Stavljam na glasanje ovaj predlog.

Molim narodne poslanike da pritisnu odgovarajući taster na poslaničkoj jedinici.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za je glasalo 123 narodnih poslanika, protiv je bio jedan, uzdržanih nije bilo, nije glasalo 49 narodnih poslanika od ukupno 173.

Konstatujem da je Narodna skupština većinom glasova prihvatila ovaj predlog.

Prelazimo na rad po dnevnom redu: Zajednički načelni pretres po tačkama od 1-24 dnevnog reda.

Saglasno odluci Narodne skupštine da se obavi zajednički načelni pretres o predlozima zakona iz dnevnog reda, po tač. od 1-24, a pre otvaranja pretresa, podsećam vas da je, shodno članu 97. Poslovnika Narodne skupštine, ukupno vreme rasprave u načelu za poslaničke grupe pet časova, kao i da se ovo vreme raspoređuje na poslaničke grupe srazmerno broju narodnih poslanika članova poslaničke grupe.

Da li neko predlaže da se vreme rasprave poveća? (Ne)

Pošto je ukupno vreme rasprave za poslaničke grupe pet časova, konstatujem da je vreme rasprave po poslaničkim grupama sledeće: poslanička grupa Srpska napredna stranka - jedan sat, 16 minuta i 48 sekundi, poslanička grupa Demokratska stranka – jedan sat, jedan minut i 12 sekundi, poslanička grupa Socijalistička partija Srbije – 30 minuta, poslanička grupa Demokratska stranka Srbije – Vojislav Koštunica - 25 minuta i 12 sekundi, poslanička grupa Ujedinjeni regioni Srbije – 18 minuta, poslanička grupa Liberalno-demokratska partija – 16 minuta i 48 sekundi, poslanička grupa PUPS – 14 minuta i 24 sekunde, poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije – 10 minuta i 48 sekundi, poslanička grupa

Nova Srbija – devet minuta i 36 sekundi, poslanička grupa Jedinstvena Srbija – osam minuta i 24 sekunde, poslanička grupa Savez vojvođanskih Mađara – šest minuta, poslanička grupa SPO–DHSS – šest minuta i poslanička grupa Liga socijaldemokrata Vojvodine – šest minuta i nacionalna manjina Narodna partija Bogata Srbija – šest minuta.

Saglasno članu 96. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, narodni poslanici koji nisu članovi poslaničkih grupa međusobnim dogovorom određuju najviše tri učesnika u raspravi koji imaju pravo da govore svako po jednom do pet minuta.

Molim poslaničke grupe, ukoliko to već nisu učinile, da odmah podnesu prijave za reč, sa redosledom narodnih poslanika.

Obaveštavam vas da će po ovoj tački dnevnog reda poslaničke grupe predstavljati narodni poslanici: narodni poslanik Đorđe Stojšić, poslaničku grupu Lige socijaldemokrata Vojvodine, narodni poslanik Nenad Popović, poslaničku grupu DSS – Vojislav Koštunica, narodni poslanik Zoran Kasalović, poslaničku grupu SPS, narodni poslanik Miljenko Dereta, poslaničku grupu LDP, narodni poslanik Veroljub Arsić, poslaničku grupu SNS, narodni poslanik Miletić Mihajlović, poslaničku grupu SPS.

Izvinjavam se, pošto ovde imam i za Zorana Kasalovića i za gospodina Miletić Mihajlovića, interesuje me ko je ispred poslaničke grupe SPS? Znači, gospodin Kasalović. U redu.

Poslanička grupa DSS, gospodin Popović. Jel u redu? Da. Hvala.

Izvinjavam se, pošto smo greškom dobili dopis, dakle, gospodin Jovanović je kao šef poslaničke grupe LDP, tako piše u dopisu, ali, pretpostavljam da je tehnička greška u pitanju.

Saglasno članu 157. stav 2. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram zajednički načelni pretres o: Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji; izmenama i dopunama Zakona o porezu na dodatu vrednost; o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak građana; izmenama i dopunama Zakona o akcizama; izmenama i dopunama Zakona o duvanu; izmenama Zakona o republičkim administrativnim taksama; izmenama i dopunama Zakona o fiskalnim kasama; izmenama i dopunama Zakona o finansiranju lokalne samouprave; izmenama i dopunama Zakona o turizmu; izmenama Zakona o privatizaciji; izmenama Zakona o obaveznom osiguranju u saobraćaju; izmenama Zakona o zaštiti od jonizujućih zračenja i o nuklearnoj sigurnosti; prestanku važenja Zakona o Fondu za zaštitu životne sredine; izmenama Zakona o hemikalijama; izmenama Zakona o vodama; izmenama Zakona o šumama; izmeni Zakona o stočarstvu; izmenama Zakona o vinu; izmeni i dopunama Zakona o veterinarstvu; izmenama i dopunama Zakona o sudskim taksama; izmenama Zakona o vazdušnom saobraćaju; izmenama i dopuni Zakona o javnim putevima; izmenama i dopunama Zakona o vanrednim situacijama i izmenama i dopunama Zakona o energetici.

Da li reč žele predstavnici predlagača?

Ima reč ministar Mlađan Dinkić. Izvolite.

Sledeći prijavljeni je gospodin Ilić.
Gospodine Iliću, kao šef poslaničke grupe? Izvolite.
Izvinjavam se, pošto su mi bili ovde zapisani samo redosledi, nisam znao. Izvinite, molim vas, gospodine Iliću.
Gospodin Dulić ima reč, replika.

Hvala.
Gospodine Dinkiću, izvolite.

Gospodin Dulić, replika? Izvolite.

Hvala. Izvolite, gospodine Iliću.
Mogu da vas zamolim da samo završi gospodin Ilić, jer drugi put mu uzimam reč?
Izvinite gospodine Iliću.
Imate reč po Poslovniku, izvolite.

Hvala.
Reč ima narodni poslanik Zaharije Trnavčević. Izvolite.

Hvala.
Reč ima gospodin Ilić. Izvolite.

Hvala.
Gospodin Nenad Popović. Izvolite.

Hvala.
Određujem pauzu u trajanju od 60 minuta.
(Posle pauze)

Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, obzirom da je danas poslednji četvrtak u mesecu, a u skladu sa članom 205. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine, pristupamo postavljanju poslaničkih pitanja u vremenu od 16,20 do 19,20 časova.
Iz Vlade, odnosno iz pojedinih ministarstava, dobio sam obaveštenje da sledeći članovi Vlade nisu u mogućnosti da prisustvuju današnjoj sednici na kojoj se Vladi postavljaju poslanička pitanja: Suzana Grubješić, potpredsednik Vlade, Jovan Krkobabić, potpredsednik Vlade i ministar rada , zapošljavanja i socijalne politike, Ivan Mrkić, ministar spoljnih poslova, i Alisa Marić, ministar omladine i sporta.
Pre nego što pređemo na postavljanje poslaničkih pitanja, dozvolite mi da vas podsetim na odredbe Poslovnika Narodne skupštine koje se odnose na način postavljanja poslaničkih pitanja.
Narodni poslanik ima pravo da postavi poslaničko pitanje pojedinom ministru ili Vladi iz njihove nadležnosti. (član 204. stav 1. Poslovnika).
Poslaničko pitanje mora biti jasno formulisano.
Izlaganje narodnog poslanika koji postavlja pitanje ne može da traje duže od tri minuta.
Predsednik Narodne skupštine upozoriće narodnog poslanika koji postavlja poslaničko pitanje ako pitanje nije postavljeno u skladu sa odredbama Poslovnika, odnosno ako nije upućeno nadležnom organu.
Na usmeno postavljeno poslaničko pitanje predstavnik Vlade, odnosno ministar, moraju odmah usmeno odgovoriti. Ako je za davanje odgovora potrebna određena priprema, oni to moraju odmah obrazložiti, a odgovor narodnom poslaniku dostaviti u pisanom obliku, u roku od osam dana od dana kada je pitanje postavljeno. Takođe, prema članu 207. Poslovnika, posle datog odgovora na poslaničko pitanje, narodni poslanik koji je postavio pitanje ima pravo da, u trajanju od najviše tri minuta, komentariše odgovor na svoje pitanje ili da postavi dopunsko pitanje. Po dobijanju odgovora na dopunsko pitanje, narodni poslanik ima pravo da se izjasni o odgovoru u trajanju od najviše dva minuta.
U toku trajanja postavljanja pitanja i davanja odgovora, shodno se primenjuju odredbe Poslovnika Narodne skupštine Republike Srbije, s tim što nisu dozvoljene replike i ukazivanja na povredu Poslovnika.
U skladu sa tim, molim narodne poslanike da podnesu prijave za postavljanje pitanja.
Istovremeno vas podsećam da će redosled postavljanja poslaničkih pitanja biti utvrđen prema dosadašnjoj praksi rada, tako što će, naizmenično, najpre reč dobijati narodni poslanici koji ne pripadaju ni jednoj poslaničkoj grupi, a zatim narodni poslanici od najmanje prema najvećoj poslaničkoj grupi.
Takođe vas obaveštavam da smo ustanovili novu praksu da se sva pitanja koja narodni poslanici postave Narodnoj skupštini odmah nađu na sajtu Narodne skupštine i naravno odgovori koje Vlada uputi, tako da i građani Srbije mogu da prate pored direktnog prelaza i na sajtu Narodne skupštine sva pitanja koja ste postavili Vladi. Čim stigne odgovor Vlade, da kažem pored usmenih odgovora i ti odgovori se odmah objavljuju na sajtu Narodne skupštine, tako da znate da je to nešto novo od ovog saziva.
Prelazimo na postavljanje poslaničkih pitanja.
Prvi se za reč u skladu sa ovim javio gospodin Elfić Emir.