Zahvaljujem.
Pa, evo, prvo bih želela da građane Srbije upoznam sa uslovima u kojima radimo. Gospođo predsednice Skupštine po članu 28. je davno trebala, još na početku ove godine da da program rada Narodne skupštine. Mi ga nemamo.
Zatim, vladajuća većina i gospođa predsednica zloupotrebljavaju članove koji se tiču hitnosti zakazivanja sednice i objedinjene rasprave. Tako da mi danas imamo objedinjenu raspravu o zakonima koji nisu srodni i međusobno uslovljeni, a to je ono što piše u Poslovniku. Prosto, čini mi se da je skandalozno govoriti uopšte o zakonima kada osnovni zakon i osnovni Poslovnik koji nam jeste u nameri da poštujemo, vi ne poštujete. Građani Srbije, a ja kažem i Šapca, budući da se ovo i njih takođe tiče, treba da znaju da smo mi u jednoj noći dobili dnevni red sa 40 tačaka, sa stotinama strana koje treba obraditi i imali smo 24 časa da to uradimo. Srećom, Srbija centar kao stranka je koncipirana tako da ima 17 resornih odbora. Mi smo za vas spremni, a i za vašu smenu.
Prvo bih se osvrnula na Zakon o sprečavanju i suzbijanju trgovine ljudima. U tom zakonu ono što je negde stav naš jeste da vi zapravo simulirate put ka EU. Zamoliću predsednicu Skupštine da održava red u Skupštini, jer to joj je posao.
28/1 VS/LjL 15.30 – 15.40
U članu 23. stav 1. vi ste ostavili opciono lokalnim samoupravama da formiraju timove, znači, mogu a ne moraju da formiraju timove za borbu protiv trgovine ljudima. To ni slučajno ne sme da stoji u zakonu. Davajući opciju da lokalna samouprava može a ne mora, ostavlja prostor da to i ne uradi.
Znači, mi ćemo insistirati da piše da lokalna samouprava mora da formira lokalne timove i da na osnovu toga funkcioniše.
Podsetiću vas da je 2023. godine bilo samo 17 lokalnih timova koji su se bavili trgovinom ljudima. Takođe, da vas podsetim da imamo 174 lokalne samouprave, ni 10% lokalnih samouprava se nije bavilo trgovinom ljudima. To mora biti obavezujuće za sve lokalne samouprave, jer je to posebno osetljivo za tranzitna i pogranična područja. Taj lokalni tim bi trebao da precizno raspodeli dužnosti i da izveštava nacionalnog koordinatora najdalje do 15. marta za prethodnu godinu.
Imate jedan vrlo sporan član koji niste sagledali dobro, a to je član 59. stav 2, gde ste ostavili da podaci o žrtvama trgovine ljudima u centralnoj evidenciji se čuvaju samo 10 godina. To je i neumesno i nekorektno, jer imate žrtve trgovinom koji imaju samo nekoliko godina, koji su deca. Naš stav je bio i biće da treba bar 40 godina da se čuva ta dokumentacija i evidencija, ako ne i trajno.
Novi elementi EU i direktive iz 2024. godine nisu uvršteni u ovaj zakon, a to je prinudni brak, eksploatacija surogatstva i nezakonito usvojenje.
Osvrnuću se i na Zakon o transportu opasne robe odnosno na izmenu i dopunu tog zakona.
Ovaj zakon je stavljen u proceduru 2016. godine. Po podacima koje ja imam, javna rasprava je bila 2023-2024. godine. Tek sada ga stavljamo ponovo, odnosno izmene i dopune, na raspravu, po hitnosti postupka, zaboga! Gospodo, deset godina se bavite ovim zakonom a na vlasti ste 15, što znači da deset godina uređujete zakone i žurite prema Evropskoj uniji.
Podsetiću vas na akcidente u Vrčinu, februara 2025. godine, gde je došlo do curenja sumporne kiseline, akumulatorske, i na Pirot. Reakcija je bila mlaka i, rekla bih, potpuno opuštena, s obzirom na to koliko je bila ugrožena bezbednost stanovništva.
Zakon jeste usaglašen sa drumskim i železničkim saobraćajem i sa unutrašnjim vodnim putevima, ali mislim da to i mora da bude usaglašeno.
Ono što je sporno, jeste, recimo, član 46a. Policija i inspekcija može momentalno da isključi osobu koja je prevoznik, preduzetnik i koja vozi opasnu robu. Šta bi to značilo? Da isključuju iz saobraćaja osobu za koju u tom trenutku nisu dokazali da je prekršila bezbedonosne uslove. Dok on dokaže, ta roba, odnosno opasna roba, propada u prostoru u kojem se prevozi. Znači, to može da dokazuje tek u sudskom procesu.
Član 39. vam je diskriminatoran. Zašto je diskriminatoran? Pa, zbog toga što je kazna 500 hiljada dinara i za malog preduzetnika, koji se jedva izborio za sertifikaciju, i za velike korporacije.
Po našim iskustvima i po istoriji, koju pratimo, vašeg delovanja, nikada nisu stradale velike korporacije, najčešće se isključe mali preduzetnici i preduzetnička preduzeća koja su jedva dobila sertifikaciju.
Jedanaest, to je takođe sporan član, država priznaje da briše obavezu lociranja i praćenja vozila jer im je to preskupo. Znači, više neće biti niti praćenja, niti lociranja ovih vozila.
Zakon je opor, spor, intertan i više administrativan i fiskalan.
28/2 VS/LjL
Ono što mi smatramo jeste da vi samo simulirate energiju prema EU i ono što plaši Srbiju Centar a neće pogrešiti u tom strahu, nas ne brinu zakoni kao takvi, već primena, nadzor i efikasnost. Hvala lepo.