Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, otvaram pedeset drugu sednicu Odbora za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava. Sednici prisustvuje jedanaest članova ili zamenika članova Odbora, te konstatujem da postoji kvorum potreban za rad i odlučivanje. Saziv sa predloženim dnevnim redom ove sednice dostavljen vam je mailom i unit u sistem elektronskog parlamenta. Da li ima predloga za izmenu ili dopunu dnevnog reda? (pauza) Ako nema, stavljam na glasanje predložen dnevni red.

(pauza) Zaključno je glasanje. Za je glasalo deset, protiv jedan, te konstatujem da je Odbor većinom glasova utvrdio dnevni red. Pre prelaska na rad po utvrđenom dnevnom redu potrebno je da se izjasnimo o predlogu za spajanje rasprave koje sam predložio da shodno članu sto pedeset sedam stav drugi Poslovnik obavimo zajednički pretres o tačkama od prve do četvrte dnevnog reda, s tim što ćemo se pojedinačno izjašnjavati o ovim tačkama. Stavljam na glasanje ovaj predlog. (pauza) Zaključno glasanje.

Za je glasalo deset, protiv jedan, te konstatujem da je većinom glasova Odbor prihvatio predlog. Takođe predlažem da pre prelaska na rad po utvrđenom dnevnom redu usvojimo zapisnike sa pedesete i pedeset prve sednice Odbora. Dobili ste predloge ovih zapisnika. Da li ima primedbi na predložene zapisnike? (pauza) Ako nema, molim da se izjasnimo o zapisniku sa pedesete sednice Odbora.

(pauza) Zaključno glasanje. Za je glasalo deset. Jedan kolega nije glasao, te konstatujem da je Odbor većinom glasova usvojio zapisnik sa pedesete sednice. Molim da se izjasnimo o zapisniku sa pedeset prve sednice Odbora. (pauza) Zaključno glasanje.

Za je glasalo deset, jedan kolega nije glasao, te konstatujem da je Odbor većinom glasova usvojio zapisnik sa pedesete sednice. Prelazimo na rad po utvrđenom dnevnom redu. Pretres o tačkama od prve do četvrte dnevnog reda. Poslovnikom Narodne skupštine propisano je, između ostalog, da odbori kao stalna radna tela Narodne skupštine mogu da organizuju javno slušanje radi dobijanja potrebnih informacija, stručnih mišljenja i komentara zainteresovanih subjekata o predlogu, predlogu akta koji su u skupštinskoj proceduri, sprovođenju zakona i drugim pitanjima iz delokruga rada Odbora. Da predlog za organizovanje javnog slušanja, koji može da podnese svaki član Odbora, treba da sadrži temu i spisak lica koja bi bila pozvana, kao i da se o odluci o organizovanju javnog slušanja predsjednik Odbora obaveštava predsjednika, predsjednika Narodne skupštine.

Imajući u vidu odredbe člana osamdeset treće i osamdeset četvrte Poslovnika, koje se odnose na institut javnih slušanja, kao i da je u skupštinsku proceduru u sredu dvadeset četvrtog juna ušao Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o finansiranju političkih aktivnosti, koji je podneo narodni poslanik Miroslav Petrašinović, sazvao sam ovu sednicu kako bih predložio da Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja ovih sredstava održi četiri javna slušanja na temu Predstavljanje predloga Zakona o izmenama i dopunama Zakona o izmenama o finansiranju političkih aktivnosti. S tim u vezi predlažem da javna slušanja o ovom Predlogu zakona budu održana prema sledećem rasporedu. U Kragujevcu utorak, 30. juna 2026. godine u Velikoj sali Skupštine Grada, u zgradi gradske uprave Kragujevac, Trg slobode tri, sa početkom u jedanaest sati.

U Nišu u sredu, prvog jula 2026. godine u Velikoj sali Skupštine Grada Niša Nikole Pašića 24 sa početkom u dvanest sati. U Novom Sadu u četvrtak, drugog jula 2026. godine u Velikoj sali Skupštine Grada Novog Sada Žarka Zrenjanina dva treća jula, sa početkom u jedanaest sati i u Beogradu u petak treće jula 2026. godine u Maloj sali Doma Narodne skupštine Trg Nikole Pašića 13 sa početkom u jedanaest sati.

Na javno slušanje biće pozvani u skladu sa članom osamdeset četvrtim stav petim Poslovnika Narodne skupštine, članovi i zamenici članova Odbora za finansiranje, Republički budžet i kontrolu trošenja ovih sredstava, svi narodni poslanici, članovi Radne grupe za unapređenje izbornog procesa, predstavnici Ministarstva finansija, Agencije za sprečavanje korupcije, Republičke izborne komisije, Komisije za reviziju, verifikaciju i kontrolu tačnosti i ažuriranje biračkog spiska, Nacionalnog konventa o Evropskoj uniji, Centra za istraživanje transparentnosti i odgovornost, Centra za slobodne izbore i demokratiju, transparentnost Srbije, kao i predstavnici misije OEBSA u Republici Srbiji, delegacija Evropske unije u Republici Srbiji, ambasade Sjedinjenih Američkih Država, ambasade Ujedinjenog Kraljevstva, Velike Britanije i Severne Irske, ambasade Savezne Republike Nemačke, ambasade Republike Italije, ambasade Francuske Republike, ambasade Kraljevine Norveške i sva zainteresovana javnost. Otvaram raspravu. Da li se neko javlja za reč? Izvolite, kolega Nikezić.

Hvala. Ovim predlogom se ponovo obnes-obesmišljavaju preporuke ODIR-a, jer vi, iako je jedna od osnovnih ODIRO-vih preporuka da se sprovede javna rasprava, vi ponovo to izbegavate i idemo na javna slušanja, na zakone koje predlažu narodni poslanici umesto da se prođe redovna procedura javne rasprave. Dakle, ne znam kakve veze Miroslav Petrašinović ima sa Zakonom o finansiranju političkih partija. Zašto Ministarstvo finansija, čija je nadležnost ovaj zakon, nije donelo odgovarajuće izmene i dopune zakona i stavilo ih u javnu proceduru, u ja-, u proceduru javne rasprave, kao što je to, su predvidele ODIROVe preporuke. Znači vi pokušavate da predstavite, da se usaglašavate sa ODIROVIM preporukama tako što sprovodite proceduru koja je suprotna ODIROVIM preporukama.

Tako da smo mi protiv ovog predloga i tražimo da se ovaj predlog skine sa dnevnog reda, da se usaglašavanje sa ODIROVIM preporukama sprovede tako što će Ministarstvo finansija da usvoji odgovarajuće izmene u skladu sa ODIROVIM preporukama i da se onda u proceduri javne rasprave takve, takve preporuke na osnovu toga dođu na dnevni red Skupštine. Hvala.

Da li se još neko javi za reč od kolega poslanika? Pošto niko ne, ja ću da uzmem pravo koje mi pripada kao član odbora, ne samo kao predsedavajući. Ono što meni smeta kod kolega narodnih poslanika jeste samoponižavanje uloge koju imaju u Narodnoj skupštini. To je ozbiljan problem. Sprečavati jednog narodnog poslanika da predloži zakon, omalovažavati ga, da on to nije sposoban da napiše, nego da to treba da uradi Vlada, jeste ponižavanje funkcije narodnog poslanika i narušavanje ugleda Narodne skupštine.

Nije ništa drugo. Po Ustavu, narodni poslanik ima pravo da predloži zakon. Ne vidim neku bitnu razliku između javnog slušanja i javne rasprave. Zato što će zainteresovana javnost imati priliku da učestvuje na toj javnoj raspravi i na javnom slušanju, da da svoje primedbe. Predlagač će moći da sasluša, da vidi da li su te primedbe primerene, u skladu sa ciljevima koje ima njegov predlog izmene i dopune zakona i da ih amandmanski uobliči ukoliko nađe da za to ima potrebe.

Tako funkcioniše Narodna skupština. Mnogo je zakona bilo doneto. Nije ovo, nije ovo prvi zakon gde narodni poslanik predlaže Narodnoj skupštini. Bilo je i pre vlasti Srpske napredne stranke takvih zakona. Jer mi ne moramo da čekamo vladu da nam vlada kaže šta mi treba da radimo iz svoje nadležnosti.

Valjda imamo pravo i na sopstvenu inicijativu. Ja bih samo da podsetim, pa Zakon o Narodnoj skupštini po ovoj logici bi trebalo da predloži Vlada. Pa zar to nije sramota da nam Vlada određuje koje su nadležnosti Narodne skupštine zakoni? Samo jedan u nizu zakona. Prvi zakon o javnim nabavkama koji je donet od dolaska na vlast Srpske napredne stranke bio je poslanički zakon.

Apsolutno poslanički. Bila je radna grupa koja učestvuuje u radu, u pisanju zakona, simulacije, bila su javna slušanja. Donet, i nije jedini. Bilo ih je još u kasnijem periodu. I ja bih voleo da u suštini imamo više takvih inicijativa i zakona.

Jer to na pravi način, eh, stavlja Narodnu skupštinu u pravni sistem države koji treba da ima. Tako da se ja sa tim ne bih previše igrao. Ovo jeste jedan zakon koji se tiče finansiranja političkih aktivnosti. Ministar ne mora da bude političar, ali Narodna skupština, osim što je predstavničko telo i najviši državni organ, u svakom slučaju jeste i političko telo. I ovde mi sami uređujemo odnose kako treba da izgleda finansiranje političkih aktivnosti, ne da nam to određuje ministar.

Želite gospodine Nikeziću reč? Izvolite.

Da opet zamenom teze pokušavate da opravdate nešto što ne može da se brani. Znači, niko nije doveo u pitanje pravo poslanika da predlaže zakon. Naravno, i mi predlažemo zakone koji se, doduše, ne stavljaju na dnevni red, ali naravno da poslanik ima pravo da predloži zakon. Ali ako vi predlažete zakon kojim želite da se usaglasite sa ODIROVIM preporukama, a ODIROVA preporuka je da zakon prođe javnu raspravu, a vi predlažete zakon da ne bi prošao javnu raspravu, nego da ide na javno slušanje, a dobro znate da procedura nije ista i da je mnogo ozbiljnija procedura javne rasprave nego javnog slušanja, onda je to besmisleno. Znači, to ste uradili sa Mrdićevim zakonima, pa ste morali sve to da vraćate, da vraćate na staro.

Isto tako je Mrdić to sam napisao u šatoru, pa ste na kraju morali sve te zakone da vratite i danas da, da usvajate ono što praktično što je bilo, što je bilo ranije. 'nači, nemojte da radite te stvari. 'nači, neka zakon prođe kroz redovnu proceduru javne rasprave, jer to je predviđeno odirovim preporukama. Ovako obesmišljavate s-sve. Hvala.

Kolega Nikeziću, evo, imenom i prezimenom vas oslovljavam. Ne zamjenjujemo mi teze i obesmišljavamo bilo šta, nego upravo vi. Da vas podsetim, Mrdićevi zakoni, onaj osnovni deo koji je donet u januaru mesecu ove godine, nisu držana na javnom slušanju, a za novi set zakona koje smo upravo usvojili jesu, baš javno slušanje. Tako da... (pauza od šest sekundi) ne vidim neku bitnu razliku.

Više je pitanje forme nego suštine. A pošto se više niko ne javlja za reč, zaključujem raspravu i prelazimo na glasanje. Predlažem da Odbor na osnovu člana osamdeset četvrtog Poslovnika Narodne skupštine donese odluku o organizovanju javnog slušanja na temu Predstavljanje Predloga zakona o izmeni i dopuni Zakona o finansiranju političkih aktivnosti, koja je 24. juna 2026. godine podneo narodni poslanik Miroslav Petrašinović, a koja se treba održati u utorak, 30.

juna 2026. Godine u Kragujevcu u Velikoj sali Skupštine grada u zgradi Gradske uprave Grada Kragujevca Trg Slobode tri, sa početkom u deset sati. Molim da se Odbor izjasni. (pauza od devet sekundi) Zaključujem glasanje. Za je deset, protiv jedan, uzdržanih nemate.

Konstatujem da je Odbor većinom glasova doneo odluku o organizovanju javnog slušanja, a koje će se održati 30. juna u Kragujevcu. Prelazimo na izjašnjavanje u drugoj tački. Predlažem da Odbor na osnovu člana osamdeset četvrtog Poslovnika Narodne skupštine donese odluku o organizovanju javnog slušanja na temu Predstavljanje Predloga zakona o izmeni i dopuni Zakona o finansiranju političke aktivnosti, koju je 24. juna 2026.

Godine podneo narodni poslanik Miroslav Petrašinović, a koja će se održati u sredu, prvog jula 2026. Godine u Nišu u Velikoj sali Skupštine grada Niša Nikole Pašića 24 sa početkom u dvanaest sati. Molim da se izjasnimo o ovom predlogu. (pauza od devet sekundi) Zaključujem glasanje. Za je glasalo deset, protiv jedan, uzdržanih nema, te konstatujem da je Odbor većinom glasova doneo odluku o organizovanju javnog slušanja, a koje se će se održati u Nišu prvog jula.

Prelazimo na taj, treću tačku. Predlažem da Odbor na osnovu člana osamdeset četvrtog Poslovnika Narodne skupštine donese odluku o organizovanju javnog slušanja na temu Predstavljanje Predloga zakona o izmeni i dopuni Zakona o finansijskoj i političkoj aktivnosti, koju je 24. juna 2026. Godine podneo narodni poslanik Miroslav Petrašinović, a koja se održati u četvrtak, drugi jul 2026. Godine u Novom Sadu u Velikoj sali Skupštine Grada Novog Sada Žarka Zrinija 2, treći jul, sa početkom u jedanaest sati.

Molim da se izjasnimo. (pauza od jedanaest sekundi) Zaključujem glasanje. Za je glasalo deset, protiv jedan, uzdržanih nemate. Konstatujem da je Odbor većinom glasova doneo odluku o organizovanju javnog slušanja, a koji će se održati u Novom Sadu drugog jula. Četvrta tačka.

Predlažem da Odbor na osnovu... (pauza od pet sekundi) Samo trenutak. Predlažem da Odbor na osnovu člana osamdeset četvrtog Poslovnika Narodne skupštine donese odluku o organizovanju javnog slušanja na temu Predstavljanje Predloga zakona o izmeni i dopuni Zakona o financiranju i političkih aktivnosti, koju je 24. juna 2026. Godine podneo narodni poslanik Miroslav Petrašinović, a koja se, će se održati u petak, trećeg jula 2026.

Godine u Beogradu u Maloj sali Doma Narodne skupštine Trg Nikole Pašića 13. sa početkom u jedanaest sati. Molim da se izjasnimo. (pauza od osam sekundi) Zaključujem glasanje. Za je glasalo deset, protiv jedan, uzdržanih nemate.

Konstatujem da je Odbor prihvatio ovaj predlog. Ovime smo iscrpili dnevni red sednice. Zahvaljujem se svima na uspešnom radu i zaključujem sednicu.