PETO VANREDNO ZASEDANjE, 27.02.2001.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PETO VANREDNO ZASEDANjE

27.02.2001

Sednicu je otvorio: Dragan Maršićanin

Sednica je trajala od 10:25 do 01:40

OBRAĆANJA

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Kakve veze imaju zakoni koji još nisu ni pristigli na razmatranje sa današnjom sednicom?

Dragan Tomić

Ovo je o temi, gospodine predsedniče, zato što vi hoćete da usvojite Poslovnik, kojim nam nećete dozvoliti da diskutujemo o tim zakonima, koje pokušavate da pripremite za ovu skupštinu.
Takođe, nećemo moći da govorimo ni o onome što se događa na jugu Srbije. Vidite da ne možemo da pričamo ni o temi koja se dešava u Kladovu, u Beloj Palanci, vi tamo pretite ljudima, linčujete ih, pretite im porodicama, deci, to ste vi radili, i u decembru ste radili. Danas ovde pokušavamo da ovim izmenama Poslovnika ograničimo sva prava da u ovoj skupštini govorimo, diskutujemo i da zahtevamo. Takođe se osporavaju prava narodnih poslanika da mogu učestvovati u raspravi u pojedinostima.
Kad se priča o efikasnosti rada Skupštine, to može da ima smisla kada ta skupština stvarno nešto donosi, neke zakone. Kad se radi o sistemskim zakonima, pa, recimo, mi sigurno nećemo vama doneti 70 kg amandmana, jer nikada to nismo ni radili. Mi ćemo se baviti onim suštinskim pitanjima, koja su važna za ovaj narod. Mi znamo da se vi time ne bavite. Vama je bio propagandni motiv da dostavite 1.000 amandmana i da pričate kako ste pametni, pa ste doneli 70 kg ovde.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Vreme.

Dragan Tomić

Ovo je tema, nemojte me više prekidati.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Nisam rekao tema, nego vreme.

Dragan Tomić

Ovo što ste me prekidali, to ulazi otprilike u ono što ću ja da prekoračim.
Znači, razmišljam o konceptu šta sada vi hoćete - definitivno hoćete da sprečite ozbiljniju raspravu u parlamentu, jer vam se poslanici nerviraju kad mi iznosimo argumente. Oni što sede u sali, a manje ih sedi u sali, više tamo sedi na pultu kod bifea.
Čuli smo ovde sa govornice upotrebljene termine i to sigurno nije bilo u temi o Poslovniku, govorili ste o svedocima i akterima prethodne četiri sednice Skupštine. Pa, možda ste vi bili svedoci, ali mi smo sigurno bili akteri onih prethodnih sednica Skupštine. Govorite o kulturi duha i dijaloga u ovoj skupštini. Kakav ćemo to dijalog imati ako ćete nam zabraniti diskusiju sa ove govornice, apsolutno ste nam ograničili vreme trajanja diskusije. Zato stalno možete da prigovarate.
Mi smo vama omogućili da govorite 10 minuta. I znate, ovaj poslovnik koji smo mi usvojili, najveći deo je onoga što ste vi tražili, gospodo, dok ste bili opozicija. Danas neki vaši poslanici kažu, kad su bili na Zakonodavnom odboru, kažu - promenili smo Vladu. Pa, pretpostavljam da ste promenili mnogo toga, i filozofiju i Vladu, i način oblačenja, ali sigurno ono što niste promenili, niste promenili glavu, već ste i dalje opozicija. Ne mogu da shvatim, vi ste vlast u ovoj državi i morate da vladate u korist ovog naroda.
Samo da prokomentarišem još jedan član koji predlažete član 8. kaže: "Narodna skupština može da radi i odlučuje kad je potvrđen mandat više od polovine narodnih poslanika". Kada Skupština u takvom sastavu radi, onda postoji ozbiljan problem - šta je sa onom manjom polovinom, da li su uopšte ugrožena biračka prava tih birača koji su birali te narodne poslanike, a ovde možemo govoriti o apsolutnom kršenju Ustava, u članovima 74, 75. i 76. Ustava Srbije.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Molim Vas, gospodine poslaniče, ukoliko odmah ne završite, moraću da Vam oduzmem reč, osam minuta je prošlo.

Dragan Tomić

Evo još jednu rečenicu i završavam.
A kada govorimo o radu parlamenta, vi, gospodo, imate dvotrećinsku većinu. Parlament o najvažnijim pitanjima, kao što su prava predsednika države i ustavna pitanja, rešava dvotrećinskom većinom. Zašto nam treba polovina? Zašto ugrožavate to, nikome nije jasno.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Reč ima narodni poslanik Rade Bajić.

Rade Bajić

Uvaženi predsedniče, uvaženo predsedništvo, poštovani narodni poslanici, prva moja zamerka, kad sam dobio Predlog odluke o izmenama i dopunama Poslovnika o radu Skupštine Republike Srbije je bila manjkavost i neozbiljnost u dostavi materijala. Jer, zaista, kad se dobije materijal danas pred sednicu, ili u najboljem slučaju sinoć, onda je neobjektivno tražiti da se kvalitetno daju primedbe ili sugestije i da se elaborira ovaj predlog odluke.
Sledeće moje ukazivanje pored toga što je zaista osnovna intencija ovog predloga odluke ta da se suzi pravo poslanika, jer kako drugačije protumačiti, kad smo čuli iz citiranja, da je ranije opozicija smatrala da ovaj poslovnik dosta skraćuje prava poslanika, a sada se još ide na redukciju, a smatra se da će biti demokratski, pa vi onda sami zaključite ko je u pravu. Ja ću sada ukazati na manjkavost, možda ću malo izaći iz teme, jer ću nešto reći o jednom članu, i samo o njemu, u pojedinostima, a to je član 34. ovog Predloga odluke.
Član 34. kaže da posle završene rasprave u pojedinostima i posle rasprave o amandmanima završnu reč ima predlagač, odnosno član Vlade koji zastupa taj zakon, a posle toga nastaje glasanje. Praksa ovog kratkog zasedanja nas uči da ovaj član, ako se ne bude zaista smestio u okvir koji uređuje Poslovnik, može dovesti do niza incidentnih slučajeva, do nesporazuma, a verujem da niko moralan ni niko realan to ne bi želeo u ovoj skupštini.
O čemu se radi, vi znate i u prethodnim izlaganjima, kada je predstavnik Vlade izlazio da da završnu reč, da je u stvari to bio jedan predizborni miting, da je to bilo blaćenje ili bolje reći, jedan ulični rečnik, kad je u pitanju prethodna vlast ili SPS, a ovaj sada poslovnik predviđa da mu se ne može replicirati. Zato, jednostavno, molim predsednika Skupštine, na njemu je veliki teret i obaveza, da, koristeći članove 104. 105. i 106. Poslovnika, pogotovu 110. koji govori da se sve odredbe o dnevnom redu na ovoj skupštini odnose i na prisutne koji nisu poslanici, odnosno na predstavnike Vlade, da svojim autoritetom i obavezom kao predsednik Skupštine ne dopusti da dođe do kršenja ovoga člana, odnosno, do neželjenih scena i posledica koje može proizvesti.
Isto me tako zabrinjava - zbog čega mi uvek idemo na taj hitan postupak? Mnoge stvari u Srbiji su danas trebale da se nađu ovde zaista kao hitan postupak. Ja ću reći samo dve - jug Srbije, nije potrebno da poslanici saznaju iz dnevne štampe, sa televizije, nije potrebno da čujem da je juče bio relativno miran dan, a od ljudi koji tamo žive čujem da je na to područje palo preko 200 granata, pa se pitam - a kakav je to dan koji nije relativno miran?
S druge strane, molio bih sve ovde, i predsednika Skupštine, i vas kao najviše zakonodavno telo u Srbiji, i Ministarstvo pravde i Ministarstvo unutrašnji poslova, da zaustave ovu političku harangu koja se vodi u nekim opštinama, a plediramo da smo pravna država i hoćemo demokratiju. Zato smo se i u predizbornim aktivnostima zalagali, pogotovu članovi DOS-a, da u pojedinim opštinama dolazi do takvog apsurda da na izborima koji su se desili, od 40 odbornika, 35 odbornika ima SPS i samo 4 DOS.