DRUGA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 11.04.2001.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DRUGA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

3. dan rada

11.04.2001

Sednicu je otvorio: Dragan Maršićanin

Sednica je trajala od 10:10 do 19:30

OBRAĆANJA

Dragan Čolić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, želim da se obratim ministru finansija, gospodinu Đeliću, ali na žalost on trenutno nije ovde. Ne znam da li je zamenik tu. Ne znam da li mogu njemu da se obratim.
Čuli smo ministra finansija Đelića, koga ni magla nije mogla da spreči da doleti u Srbiju i da paketom poreskih zakona usreći građane Srbije. Građani se toliko raduju novim poreskim obavezama da se u čudu pitaju što se Đelić ranije ne pojavi, ranije bi ih srećom usrećio.
Kaže gospodin ministar Đelić, i to sa žaljenjem, da ovaj paket novog harača ne donosi mnogo para u budžet, i to je za njega loše. Slažem se sa tom konstatacijom da je to loše, ali za porezima iscrpljenu Srbiju. Vrlo često koristite reč transparentan. Vi, u stvari, veoma transparentno zavlačite ruke u džepove građana, pa će proizvod vašeg činjenja i nečinjenja biti mnogi transparenti na ulicama Beograda i Srbije, sa kojih ćete saznati poruke povodom poreskih zakona.
Vi, gospodo iz DOS-a, imate apsolutnu vlast. Sve ste u svoje ruke preuzeli. Imate apsolutnu kontrolu i vlast u svim medijima. Ukinuli ste Zakon o javnom informisanju, koji je imao za ci lj da se laž spreči, i sada sejete laži u neizmernim količinama.
Ubeđujete građane da treba i moraju da budu srećni što su oporezovani. Što su više oporezovani, sve više su srećni. U predizbornoj kampanji obećali ste narodu promene i 6 milijardi dolara, koje neće stići. Sve što činite, u svim sferama delovanja je protiv interesa naroda i države. Gušite srpsku nacionalnu svest. Ismejavate srpsku tradiciju i srpsku istoriju.
Vi ste kosmopolite, mondijalisti, vi prvo volite tuđe zemlje, zemlje Amerike, zemlje Evropske unije, pa na kraju ako se Srbije setite. Poslanici SRS vam smetaju zbog toga što narodu govore istinu, što mu oči otvaraju. Oči nad kojima je debela skrama vaših lažnih obećanja.
Teoretski lepo sročene poreske obaveze, u praksi neće biti izvodljive. Otkuda građanima, radnicima, seljacima, zdravstvenim radnicima, penzionerima? Ako i hleba bude bilo, biće dobro. Haos je u svim oblastima ljudskog delovanja. Bez časti, bez obraza, bez morala, kujete podle planove - kako da zabranite i onemogućite SRS da narodu kaže istinu.
Vladan Batić i Zoran Đinđić se uveliko spremaju da preko grupe otpadnika od SRS formiraju novu. Dobili su za to zeleno svetlo od svojih krvavih mentora sa Zapada. Smetaju vam srpski radikali da carujete samo sa vašom pravdom i istinom. Ko vam se suprotstavi, doći će pod udar samo Batićeve pravde. Možda smo mi, srpski radikali, sagoreli u želji da pomognemo srpskom narodu u najtežim trenucima, a to je najbolji znak da smo bili i bićemo vatra, a iza vas će ostati samo balav trag, kao od puža. Radujte se, građani Srbije, stižu novi DOS-ovi paketi poreskih zakona.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
 Reč ima gospodin Čedomir Jovanović, kao predsednik poslaničke grupe.
...
Demokratska stranka

Čedomir Jovanović

Replika, gospodine Šešelj. Moja funkcija je - šef poslaničke grupe.
Dakle, s obzirom da vreme provodite u pisanju eseja ili u lutanju po Srbiji, imam razumevanja za izostanak vremena koje je potrebno da bi se pročitali ovi predlozi zakona, sa kojima je Vlada izašla pred vas. Ali, s obzirom da vodite računa o sirotinji i da ste borci protiv greha koji mi činimo, spremni smo da uporedo izanaliziramo odluke koje je Vlada SRS, SPS-a i JUL-a donosila svojevremeno, i predlog zakona sa kojim je Vlada DOS-a izašla pred Narodnu skupštinu.
Posebna taksa za registraciju motornih vozila stupila je na snagu 7. decembra 1998. godine. Usvojila ju je Vlada pod Mirkom Marjanovićem, gospodinom Šešeljem i Milovanom Bojićem, čini mi se da je on bio treći potpredsednik ispred JUL-a. Bilo je još nekoliko potpredsednika, s obzirom da ste imali kabinet od 36 funkcionera.
Dakle, gospodine, tada je putnički automobil, sa motorom do 1.150 cm kubnih, bio opterećen taksom od 300 dinara. To je bilo 1998. godine. Po predlogu zakona sa kojim je Vlada izašla pred parlament, taj automobil je opterećen porezom od 600 dinara. To je uvećanje za 100%. Samo u 2000. godini izmerena inflacija je 113%. U 1999. godini nešto više. Dakle, mnogo su manja opterećenja sa kojima ova vlada izlazi pred građane i parlament, nego opterećenja sa kojima ste izlazili vi.
Kako ste trošili sredstva, pokazali smo u toku jučerašnje sednice i nema razloga da ponovo o tome razgovaramo.
Što se tiče poreza na imovinu, izmenjena je osnovica oporezivanja, ona je povećana sa 0,4 na 0,8% plus rast cena na malo, ali samo na imovinu iznad 200.000 maraka. Vi niste pravili razliku između sirotinje i bogataša, već ste donosili one poreske propise koji su išli u prilog vama i vašoj vlasti. Tako ste iz nje izašli sa kućama, sa vilama, sa lokalima, sa firmama, tako da danas pred parlamentom možemo da razgovaramo samo o uporednoj analizi onoga što čini danas Vlada i onog što ste činili vi pre dve godine.
Ja se slažem i sa onim predstavnicima SRS koji nešto tako odobravaju, iako im ta analiza ne ide u prilog, kako zbog drugačijeg odnosa prema građanima, s obzirom da su oni tada u jednom mnogo težem vremenu znatno više uzimali kroz dažbine i takse, a tako, naravno, i kroz analizu onoga što su svakako bila nenamenska trošenja sredstava dobijenih na takav način.
Što se tiče vozila, trofejnog oružja itd. mi smo spremni da položimo račun pred građanima ovog društva, plaćamo svoje poreze redovno, a sve ono što smo stekli, nismo stekli kroz kompenzacije ili kroz donacije od strane Vlade. (Poslanik Šešelj traži repliku.)
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Zahvaljujem se prvo predsedniku poslaničke grupe, zato što je u kratkom vremenu, tri puta manje govorio i držao se teme, odličan primer kako treba da se nastupa.
Izvolite, gospodine Šešelj, pravo na repliku. Pritom, nije vas uvredio, ali znam da ćete da zloupotrebite i da tražite pravo javljanja po Poslovniku.
...
Srpska radikalna stranka

Vojislav Šešelj

Molim vas, gospođo, nizašta na svetu ne bih uvredio Čedu Jovanovića, kako vi unapred sumnjate u mene? Vi ćete i meni da zahvaljujete, s tim što je Čeda Jovanović malopre imao repliku, on je tako deklarisao to svoje, a vi mu zahvaljujete što je kraće od 10 minuta govorio. Vodite malo računa kad vodite ovu sednicu.
Znam da svaka vlast mora da propisuje poreze, jer vlast ima ono što otme od naroda. Nijedna vlada na svetu nema ništa, osim onoga što je uzela od naroda, ako se izuzmu vlade nekih veoma bogatih zemalja arapskog zaliva ili malih državica u Tihom okeanu. Međutim, ovde je problem, ne što vi imate poreze, nego što ste vi višestruko povećali broj osnovica oporezivanja.
Mi smo imali taksu na registraciju vozila. Sav novac od te takse išao je za "Zastavu", a vi ste sada ubili "Zastavu", uništili je. Od "Zastave" nema ništa, od fabrike.
Da vidimo sada koliko vi proizvodite od Nove godine, koliko je bilo - oko 300 vozila svega od Nove godine. E sada, to je što se tiče razlike po ovom pitanju.
Drugo, mi smo imali porez, koji je u nominalnom iznosu bio četiri puta manji od sadašnjeg, a u stvarnom, realnom iznosu, bar dvostruko manji.
Uvažavam što ste ovu stavku uneli u budžet. Ali, sad je budžet u realnom iznosu dvostruko veći nego prošlogodišnji. To je budžet koji ne može da se naplati. Uzalud vam svi ovi porezi. Vi ćete ove poreze jednom moći da primenite.
Na kraju, završio bih, ako ste ljubazni da me saslušate, bez ikakve uvrede gospodinu Čedi Jovanoviću, meni bi se ruka osušila kad bih ja njega uvredio, gospodine Jovanoviću, mi ovde sa vama vodimo parlamentarnu raspravu, parlamentarnu polemiku, mi iz opozicije radimo jedino ono što je naša dužnost. Napadamo vlast, vi se branite od naših napada. Koliko korektno, koliko nekorektno, to uopšte nije važno. Nikad se ne ljutim što Batić izađe sa nekim papirima pa kaže 24 "audija", a nikako da kaže ko je to kupio.
Vi iz ove skupštine izađete napolje, pa tamo gde se mi nikako ne možemo pojaviti, dajete izjave. Evo, današnja "Politika" i gotovo sve novine su objavile, meni je "Politika" slučajno bila pri ruci, vi kao Demokratska stranka tražite da idem u ludnicu. Istina, rekli ste finije, rekli ste da idem u bolnicu. Niste, valjda, mislili na bolnicu u kojoj se operišu krajnici ili u bolnicu gde se ugrađuju ortopedska pomagala. Znam ja dobro na koju ste bolnicu mislili. Prvo ste rekli zatvor, pa ako ne može, onda u bolnicu.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Opominjem vas na vreme.
...
Srpska radikalna stranka

Vojislav Šešelj

Nisam uvredio gospodina Čedu Jovanovića. Nema potrebe da me opominjete. Hoću samo da kažem još jednu rečenicu. Na šta ovo ukazuje? Vi niste u stanju da mirno i staloženo podnesete vatru sa položaja opozicije. Argumentacija opozicije je suviše ubojita, a vi ste nesigurni u dosovsku politiku koju ovde sprovodite.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Ima reč narodni poslanik Vitomir Plužarević. Sledeći je narodni poslanik Velimir Simonović.

Vitomir Plužarević

Srpska radikalna stranka
Gospodo narodni poslanici, paket zakona od pet do jedanaest je samo deo koji mi, kao poslanici, treba da izložimo. Toliko je vremena da nije dovoljno ni za jedan od ovih predloženih zakona o porezima. Paket poreza koji DOS danas iznosi na videlo je sraman čin za naš narod. Da li je mogućno da DOS danas predstavlja ulaze za budžet, da nema osnova za takvo nešto. Zar jedan milion nezaposlenih, što na sva zvona predstavljate putem vaših ministara, a koji treba da ovim paketom pune ovaj budžet? Zašto Vlada nije, prvo, prestrukturirala privredu, pa omogućila da veliki broj ljudi krene da radi. Zaposleni su do sada samo DOS-ovi ljudi. Ostali su nepoželjni. Kakva je to politika demokratske orijentacije? To nema veze sa demokratijom. Očekujete da ćete ovim paketom zakona obezbediti sigurnost u budžetu.
Zašto ste pojačali stope poreza u svim predlozima zakona? Predložio sam amandmane na određene članove tih zakona. Jedan od tih je amandman koji reguliše pitanje lovačkog naoružanja i automobila. I tu je stopa povećana za dvostruki iznos od prethodnog. Pretvorili ste automobile velike kubikaže, stare godine proizvodnje, da budu realizovani kao da smo mi najbogatije društvo, odnosno kao da su to novi automobili. Borite se za demokratsko i bogato društvo, a iz ovih zakona se to ne vidi. Zapravo, vidi se suprotno.
Kad smo mi, srpski radikali, u vreme sankcija i teškog bombardovanja naše zemlje, predložili određene takse od 100 dinara na mobilne telefone, vi ste nas blatili na svim nivoima. Sada predlažete duple takse, a da ni okom niste trepnuli.
Šta vi, gospodo iz DOS-a, želite? Zašto su svi ovi projekti koji su na dnevnom redu takvi da ne omogućuju naš boljitak, nego radnika stavljate u presu i iz njega cedite poslednji dinar, koji nema gde da ga zaradi. Da ste do sada zaposlili veći broj radnika, imali biste podršku naroda. Ovako, ko zna šta će se desiti.
Vi, gospodine predsedniče, na tom mestu gde sedite, vrlo ružno dobacujete poslanicima Srpske radikalne stranke. Zašto to radite? Zar smo vam mi toliko neprihvatljivi da morate dosetkama sve nas da vređate. Veliki broj amandmana koje smo podneli je odbijen. To nam je poznato. Zašto biste vi iz DOS-a to prihvatili? To pokazuje vašu demokratičnost. Sredstva informisanja daju određene informacije o ovim zakonima koji uzimaju novac od građana. To je dobar komentar koji će vas dovesti do toga da razmislite, ali će biti kasno, jer narod ne može da čeka to što ste obećali - šest - sedam milijardi dolara. Narod od toga neće ništa pozitivno osetiti.
Predlog zakona o lokalnoj samoupravi - predložio sam amandman da se sredstva u mesnim zajednicama ne raspoređuju po svim jedinicama, jer ima mesnih zajednica koje nisu spremne da se bave takvim finansijskim sredstvima. Ključne tačke ovih zakonskih promena nisu da se povećaju porezi. Oni treba da donesu u budžet novi moment, odnosno ta sredstva, po rečima ministra Đelića, trebalo bi da budu i veća, ali sada nisu u mogućnosti da se realizuju.
Sve što se predlaže ovim paketom po predlogu Vlade i ministarstava, bilo je regulisano i starim zakonima. Samo su sada iznosi povećani. Smatram da se ovim paketom zakona sada na demokratski način daje građanima do znanja, da su to zakoni koje oni moraju poštovati. Upotrebljava se izraz "doza progresivnosti". Ta doza progresivnosti je dobra samo tamo gde su društva bogata i gde može ta doza progresivnosti da ostvari cilj.
Ovom dozom progresivnosti predviđaju se naplate za višak stambenog prostora. Ali to je lokacijski određeno. Misli se na Dedinje i ekskluzivne lokacije. Da li i sela imaju svoje Dedinje ili će se to regulisati na drukčiji način?
Bojim se da ne dođe do izražaja da seljačke kuće, koje su trenutno prazne, budu predmet ovog zakona. Pominju se stope i strani investitori. Oni mogu da dođu i da investiraju, ali ne sada, u ovim uslovima, i predlogom ovih zakona. Rečeno je da porez na dobit mora biti pravičan i da će se iz toga finansirati jednim procentom kultura, sport i humanitarna davanja.
Svi ovi zakoni su bili na kontroli kod stranih mentora. Verovatno ste od njih dobili dozvolu za promociju i putem ove skupštine, jer sve što mi, kao Srpska radikalna stranka, predložimo u vidu amandmana, vi ne prihvatate, odnosno vi biste prihvatili, ali ne smete od stranih mentora.
Ovim zakonima koji regulišu poreze na automobile zalažete se, navodno, i za domaću "Zastavu", ali je to diskutabilno. Vreme će pokazati da vi ne poštujete ni našeg radnika, ni našu proizvodnju, već ono što treba da realizuje strani kapital na našem tržištu. Mi smo njima potrošačko društvo koje treba da troši njihovu robu.
Napomenuo sam na početku izlaganja oružje. Stavio sam određene amandmane. Smatram da milion komada oružja, o kojima govorite, predstavlja nešto sa čime ne znate šta ćete, odnosno šta treba uraditi sa onim ljudima koji imaju 30 - 50 komada raznog oružja. Ništa sa njima ne treba činiti na način na koji vi činite. Oni koji drže to oružje, čine i određene usluge. Treba to održavati, čuvati, za neka buduća vremena, kao muzejske vrednosti.
Ne mislim da to treba čuvati za neku borbu i slično. To oružje nije spremno za tako nešto.
U vezi sa porezom na fond zarada, po vašim rečima i predlozima, treba da bude pomak ka fiskalnom zakonu. Ovaj procent od 3,5 je korak ka finansijskoj decentralizaciji, da oni u lokalnoj samoupravi troše novac, odnosno da taj korak ka decentralizaciji bude u finansijskim tokovima.
Zaključiću komentarom. Imamo na dlanu zakone, ali su oni režimski. Prvi put uvodimo usmerenu progresivnost, ali kako i gde? Primer koraka ka finansijskoj decentralizaciji, videćemo.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Zahvaljujem narodnom poslaniku Vitomiru Plužareviću koji predstavlja lep primer. Držao se i teme i vremena za izlaganje.
Ima reč narodni poslanik Velimir Simonović. Sledeći je narodni poslanik Živko Selaković.