Reč ima narodni poslanik Ljubomir Mucić, a sledeći prijavljeni za diskusiju je Miloš Nešović.

Gospođo predsedavajuća, gospođo ministre, dame i gospodo narodni poslanici, skraćenjem vremena za raspravu oko ovog vrlo važnog zakonskog propisa, kao i onoga što nas očekuje u budućnosti, to je dokaz vaše brige za omladinu, a još gore je što je za skraćenje vremena za raspravu predlog dao prosvetni radnik. To je dokaz koliko je prosvetnim radnicima u dosadašnjem periodu bilo stalo do promene i do nove vlasti i koliko im je u budućnosti stalo za našu decu i našu omladinu.
Mislim da je ovim celovitim zakonskim projektom poslanička grupa SPS-a, na inicijativu mladih socijalista i fondacije FONAS, predložila zaštitu maloletnika od ugrožavanja njihovog telesnog, duhovnog, duševnog i socijalnog zdravlja i razvoja, jer od davnina važi ona narodna "na mlađima svet ostaje".
Pravo maloletnika na psihofizičko zdravlje čini zaštita od određenih poroka, a svako ima pravo da pravi raspored o važnosti ove zaštite i neko svoje viđenje bih izneo. Stavio bih na prvo mesto zaštitu od prodaje i nuđenja oružja zbog ugrožavanja fizičke bezbednosti; zatim zaštitu od upotrebe opojnih droga, sa psihoaktivnim uticajem; onda zaštitu od uticaja pojedinaca, grupa ili organizacija, odnosno kako smo ovde popularno nazivali, od sekti; dalje, zaštitu od upotrebe alkohola, cigareta i drugih duvanskih prerađevina; potom, zaštitu od kocke i automata za zabavu.
Predlog zakona o zaštiti maloletnika podnet je prevashodno iz preventivnih razloga, pred najezdom destruktivnih pojava - alkoholizam, narkomanija, sekte, koje razorno deluju na omladinu. Predlog ovog zakona je pravovremen, izuzetno značajan, pošto u svom ekspozeu premijer oko omladine i sporta samo reče da su dosta političari sedeli na upravnim odborima i na svečanim tribinama, valjda je to vreme prošlo. To je tada bio kraj citata, a sada takođe ista slika na svečanim ložama, aktuelni političari u novom ruhu, na starim mestima, a omladina u navijačkom stampedu ruši sve pred sobom. Nikada nije bilo više nasilja na sportskim manifestacijama.
Ukidanjem Ministarstva za omladinu i sport i pravnom zaštitom od strane ministra pravde, koji se sinoć ovde isplaka, još ni govornica se nije osušila, nad sudbinom naše omladine i njihove budućnosti, zaista je karakteristika da se ova vlada odrekla brige o omladini, koja je dosta brinula da je dovede na vlast. Ministar prosvete više brine o novim nastavnim programima i visokim školarinama, kako da udalji decu iz škole, a ne o nastavi i omladini.
S obzirom da su zaštitom obuhvaćene sve osobe do navršenih 18 godina života, jasno je da se radi o školskoj omladini i da pored roditelja najveću odgovornost nose prosvetni radnici.
Predlog ovog zakona je pre svega u interesu maloletnika i njihovog pravilnog životnog puta i budućnosti, a za to su odgovorni i odgovornost snose punoletna lica u svim sferama društvenog života.
Moje mišljenje je da omladini treba osmisliti nov način života i delovanja i neka pozitivna iskustva koja se mogu predložiti ovom prilikom su, a koja treba da uzme u obzir, ako se formira, nacionalni savet, pre svega formiranje omladinskih sportskih škola u svim sportskim klubovima, sa uključivanjem velikog broja dece u njihov rad, a u cilju zdravstvenog osposobljavanja, razvijanja sportskog i takmičarskog duha, što će bitno uticati na odvajanje omladine od poroka.
Imam primer za to. U Valjevu su formirane omladinska rukometna škola muškog i ženskog rukometnog kluba, zatim škola fudbala, škola odbojke i mogu da vam kažem da u ovim malim sportskim kolektivima je obuhvaćeno negde od 100 do 200 dece, što je zaista izuzetan uspeh, i oni ostvaruju izuzetno vredne rezultate.
Zatim, pod dva, izgradnja sportskih objekata za masovni sport. Ovom prilikom hoću da navedem i sportski bazen u Osečini, sportsku halu u Mionici, gde će veliki broj dece i najmlađih koristiti i razvijati svoje zdravstveno stanje ... (Predsedavajući: Prekoračili ste vreme.)
Evo, završavam. Takođe i jedno iskustvo. U prethodnom periodu smo u Valjevu preduzimali sankcije protiv određenih kategorija, zatvarali smo kafiće koji rade duže od propisanog radnog vremena, nismo davali dozvole za rad kafićima i kockarnicama, kao i salonima za zabavu u blizini škola, ali sve te mere koje su dale pozitivne rezultate, zbog svojih sankcija, su proglašene neustavnim.
Gospodo poslanici, mnogima će biti smešno, ali mnogi od vas su bili Titovi omladinci, uključeni u tadašnje društvene organizacije, sportske organizacije, političke škole i da ne nabrajam, predložite i vi svoj način viđenja koji bi nacionalnom savetu za zaštitu omladine, koji treba da formira Republička vlada, pokušao da nađe rešenja za unapređenje zaštite psihofizičkog zdravlja maloletnika, jer je naš narod rekao - "bolje sprečiti nego lečiti". Na kraju, predlog bih dao, koji bi trebalo uzeti u razmatranje, pošto gospođa ministar ima razumevanja za ovu temu ...

Gospodine Muciću, već sam vas upozorila zbog prekoračenja vremena. Sedmi minut je.

Poseban problem je zaštita maloletnika od maloletnika i to ovom prilikom treba uzeti u razmatranje. Hvala.

Reč ima narodni poslanik Miloš Nešović.

Poštovana gospođo potpredsednice Skupštine, uvažene dame i gospodo narodni poslanici, cenjena ministre Matković, moram pre nego što budem govorio o zakonu da kažem da sam juče doživeo dva razočaranja.
Prvo je - nisam mogao da očekujem da gospođa Milka, mislim da se preziva Marinković, predloži skraćene diskusije na pet minuta, s obzirom da je majka i s obzirom što sam očekivao da tu proradi onaj materinski instinkt, znajući da zakon sigurno neće biti usvojen, ali od 250 poslanika očekujem da govori o ovako važnoj temi makar po 10 ljudi, pa bi se neke stvari mogle čuti, naučiti. Ako se ne želi usvojiti ovaj zakon, mora se doneti drugi, sigurno od poslaničke grupe DOS-a, odnosno Vlade Republike Srbije.
Drugo moje razočaranje je da sam juče, po ko zna koji put čuo takve pretnje od mladih ljudi ovde i shvatio sam da se problemi u Srbiji, za koje sam očekivao da će biti biološki razrešeni između partizana i četnika posle toliko godina, ne završavaju, da je to sudbina naše Srbije, i izgleda mi da ćemo sada to nastaviti po partijama, da vodimo takve mržnje, osvete i slično, što mislim da nije dobro.
Za uspešan put u društvo razvijenih zemalja, pored prirodnih resursa koje Republike Srbija ima, mislim da su izuzetno bogati, pored privredne strukture koja takođe mislim da nije uništena, kako se ovde čulo, i mislim da mladi ljudi koji o tome govore nisu zapamtili neko vreme šta je Srbija imala, a šta ima sada.
Prema tome, privredna struktura je takva, od preduzeća do preduzeća, od delatnosti i sfere, do sfere, negde je bolja negde lošija, ali mislim da ne možemo govoriti o tome da je potpuno uništena. Jednu racionalnu politiku treba da karakteriše i ključ uspeha je u mladim, talentovanim i snažnim ličnostima, koje su formirane u ovom društvu i na ovim prostorima.
Ukratko rečeno - samo mlade, zdrave, fizički i duhovno, snage mogu ovo društvo voditi u prosperitet. Naravno, u formiranju ličnosti u svakoj sredini, pa i u našoj, učestvuje pre svega porodica, škola, društvena sredina, ali vam mogu reći da porodica ne može ništa učiniti, niti može učiniti škola, ako se ne obezbede određeni uslovi u društvenoj sredini.
Pamtim neko vreme kada su srednjoškolci, gimnazijalci do 20 časova mogli da budu van kuće, na ulici, u bluzama, sa kapama na kojima je bio znak razreda i odeljenja, znači obeleženim kapama, i posle toga vremena su morali da idu kući. Zato i kažem da roditelji ne mogu ništa učiniti ukoliko ne postoje uslovi u društvenoj sredini.
Zbog toga mislim da je vreme i da je predloženi zakon i te kako važan. Mislim da je ovaj zakon o zaštiti maloletnika mnogo važniji od svih zakona koje smo do sada doneli. A, kad ovo govorim, reći ću i nekoliko činjenica. Kod mene u Kraljevu, koji je mali grad, ima 125.000 stanovnika, 24. aprila, slušam izveštaj inspektora koji se bavi krujumčarenjem droge, da se u Kraljevu godišnje uhvati oko 130 učenika koji krijumčare drogu, da je u svaku srednju školu ušla droga, a da se u nekim osnovnim školama zna da se droga upotrebljava.
Prema tome, zakon o zaštiti maloletnika je dobar. Rekao bih da bi trebalo da bude još restriktivniji, ali vi ćete reći da mi je neko vreme prošlo pa mogu tako da govorim. Inače, moram da kažem još jednu stvar - da imam utisak da ovde treba angažovati i jedan tim kompetentnih stručnjaka, jer mi koji sedimo ovde u ovoj sali ipak se bavimo politikom, često smo u svojim partijskim strankama, na Skupštini, i malo gospodo imamo vremena da znamo šta nam deca rade. Hvala.

Reč ima narodni poslanik Dušan Cvetković.

Poštovano predsedništvo, uvažene kolege poslanici, poštovani članovi Vlade, očigledno je da rasprava koju vodimo o zakonskim predlozima opozicione Socijalističke partije pokazuje i nama u ovoj sali, a i čitavom gledalištu pred malim ekranima, da ako vas u ovom momentu predsedavajući ove sednice upita da li je danas sreda, da ćete iz DOS-ovske discipline izglasati da je danas utorak, 22. 5. leta gospodnjeg 2001.godine, sreda.

To i nije sporno, kolege poslanici, za sve nas, nije pogotovu za nas koji smo u opoziciji. To je vaša nadmoć, koja može u ovom domu sve, to mi socijalisti najbolje znamo. Ali, kad je reč o ovom zakonskom predlogu, o zaštiti maloletnika, hteo bih da vas zamolim, da vam sugeriram da se bar o problemu koji ovaj zakon o zaštiti maloletnika tretira, ne izjašnjavate kao da on ne postoji, te da ovaj zakonski predlog ne satanizujete, jer to ni zakon, ni oni na koje se on odnosi, ne zaslužuju, a ni oni koji su ga podneli.

Ovaj zakonski predlog treba da unese red u najosetljiviji deo našeg društva, u najranjiviji deo našeg društva, a to su maloletni građani. Zato zaštita maloletnika od ugrožavanja njihovog telesnog, duševnog i socijalnog zdravlja treba da naiđe na razumevanje i kod vas, poštovane kolege poslanici DOS-a. Nikada, kao u ovim mutnim vremenima, nije potrebnije pokušati zaštitu maloletnika od upotrebe alkohola, duvana i duvanskih proizvoda, od korišćenja opojnih droga i lekova sa psiho-aktivnim delovanjem, kao i pogubnog delovanja raznih sekti.

Ono što reguliše ovaj zakonski predlog sigurno će pozdraviti svi roditelji i svi vaspitači, od učitelja, preko nastavnika, do profesora srednjih škola, pozdraviće jer im zakon sam po sebi nameće potrebu da na ovu temu razgovaraju i sa decom, i sa roditeljima.

Znate, poštovane kolege, iz vaših sredina sigurno niz problema na koje nailaze nastavnici osnovnih i srednjih škola danas, ili ovih dana, kada vode đake na ekskurziju, sa kakvim se problemima susreću kad je u pitanju pušenje i alkohol. Činjenica je da 23% dece starosti od 11 do 15 godina puši, kako kažu podaci UNICEF-a, jer to smo i mi u subotu dobili, nešto slično što je kolega već citirao, da dve trećine 15-godišnjaka ima iskustva sa alkoholom, ili da se preko 20% učenika osnovnih škola probalo neku vrstu droge, da se 30 hiljada Beograđana, uglavnom mladih, jer niko, nažalost, ne doživi pozno doba, intravenozno drogira, i najzad, da se mesečno sa Kosova distribuira četiri tone droge širom Evrope, pa i kod nas.

Zar to nisu dovoljni razlozi, zar podaci UNICEF-a, poštovane kolege, poslanici iz DOS-a, za vas ne predstavljaju ništa, da se ovaj zakon razmotri na jedan dostojanstven način, da se na ozbiljne članove u njemu ne stavljaju sramotne i neozbiljne primedbe, kao što je bilo i juče, a kao što se delimično čini i danas. Da je ovaj zakon, u ovoj ili nekoj drugoj formi neophodan, potvrđuje i ono što je u nedeljnom broju donela "Politika", iz usta policajca zaduženog za šest osnovnih škola, ovde na Vračaru, a zadužen je upravo za drogu.

Prema njegovom kazivanju, dok je pre NATO bombardovanja u ovih šest osnovnih škola bilo samo nekoliko učenika koji su duvali travu, odnosno vutru u njihovom žargonu, a da sada ne može iz sedam osmih razreda da izdvoji nekoliko onih koji ne duvaju vutru. Jasno je koliko je važno da se baš danas razmatra ovaj zakon. Donela je vaša "Politika" od nedelje i to da sve nas treba da uhvati panika od rezultata i razmere problema droge.

Uzima se svašta, od ekstazija, preko anfetemina, do školskog piva, u žargonu "apaš", a to vam je pivo sa desetak tableta apaurina. Ima li još vremena za čekanje i zakon iz ove oblasti da čeka neka druga vremena? Tvrdim da nema, i sigurno je da nema, poštovane kolege.

Da je Vlada imala sluha za ovaj problem i da misli da na jednom mestu treba zakonski urediti ovu oblast, ona je od trenutka kad je naš zakonski predlog ušao u proceduru, a to je 23. mart, mogla da pripremi nov zakonski predlog i mi socijalisti bi za taj zakonski predlog sigurno glasali.

Mogla je, a može i nadalje resorno ministarstvo da predloži bar neke mere iz zakona i time umanji probleme koji nastaju kod mladih ispod 16 godina upotrebom alkohola, duvana i droge. Hvala.

Reč ima narodni poslanik Toma Bušetić.

Uvaženo predsedništvo, poštovani narodni poslanici, Predlog ovog zakona o zaštiti maloletnika prvi je ozbiljniji pokušaj da se celovito, a ne segmentarno, normativno uredi ova veoma važna materija. To je veoma važna materija jer se odnosi na najbitniji i najznačajniji deo društva, na decu i na mlade.
Istraživanja pokazuju znatno brži rast maloletničke delinkvencije u odnosu na porast prestupništva punoletnih lica. Ovaj predlog zakona ima pre svega preventivnu ulogu pred najezdom destruktivnih pojava, kao što su: kocka, droga, sekte, alkoholizam i druge slične pojave, koje razorno deluju na mlade ljude. Treba imati u vidu i ogromnu štetu, i za pojedince, i za društvo, od ovih devijantnih društvenih pojava.
Ovim zakonom učinio bi se snažan korak u eliminisanju ili bar ublažavanju maloletničkog kriminala, koji je i te kako bolan za sve porodice koje se susreću sa ovim problemom, i za društvo u celini. Ne mogu i ovoga puta da ne istaknem ulogu zapadnih zemalja, zapadnih sila, u podsticanju svih ovih štetnih društvenih pojava. Uvođenjem sankcija i svekolikog embarga podstaknute su ove pojave i sigurno je da nam Zapad sve ovo vreme, svih ovih 10 godina, uglavnom donosi te negativnosti.
I ono što je zanimljivo i za druge zemlje u tranziciji, Zapad ne podstiče ekonomski razvoj, ne donosi bolji društveni život, ali drogu, sekte, vrlo uspešno transportuje na sve zemlje u tranziciji.
Sam predlog zakona je veoma koncizan, precizan i jasan. Već u drugom članu definišu se prava na zaštitu maloletnika od upotrebe droge, alkohola, kocke i svih drugih negativnih pojava. Četvrti član bliže definiše zabranu korišćenja cigareta i duvanskih proizvoda. Jedanaestim članom maloletnim licima nije dozvoljen boravak u objektima gde se organizuje kocka, u dvanaestom se govori o tome da nije dozvoljeno zadržavanje maloletnih lica do 16 godina u vreme od 00 do 05 časova, a kada je reč o koncertima i sličnim manifestacijama to je dozvoljeno i tu su jasne razlike.
U članu 13. se govori o tome da nije dozvoljeno učešće maloletnika do 16 godina u manifestacijama komercijalno-propagandnog karaktera, kao što su izbori lepotice. Svi znamo vrlo dobro koliko je to degutantno i koliko je to deplasirano kada se pojave, navodno, lepotice od 13 - 14 godina na ovim manifestacijama.
U članu 16. zabranjuje se delovanje pseudoverskih i pseudofilozofskih sekti, koje putem mentalnih manipulacija mladima stvaraju psihičku i fizičku zavisnost ovih lica, u cilju njihovog iskorišćavanja.
I šta je loše u svim ovim normama - ama baš ništa. Ovim predlogom zakona predvideli smo i obrazovanje nacionalnog saveta za zaštitu omladine, sa tačno definisanom ulogom. Nacionalni savet formirala bi Vlada Srbije, koja bi svojim aktom uredila sastav, organizaciju, uslove i druga pitanja od značaja za rad ovog saveta.
Predlog zakona ima i kaznene mere, što svaki ozbiljan zakon, sa ovakvim sadržajem, treba da ima.
Naravno, za realizaciju ovog zakona potrebno je uključivanje svih relevantnih društvenih institucija u oblasti obrazovanja, zdravstva, socijalne politike, informisanja, kulture, a smatram da ovaj zakon treba što pre usvojiti, jer je od višestrukog značaja. Nema vremena za odlaganje, jer droga, sekte, alkoholizam prosto haraju po našim gradovima. Nema ničeg restriktivnog prema mladima. Postoje samo jasne sankcije za one koji učestvuju u svim ovim razarajućim negativnostima, a što je i normalno za svako društvo koje pretenduje da neguje zdravu i mladu populaciju.
Zakon treba prihvatiti, jer je u interesu svih građana Srbije, jer omogućava da se na jedan zakonit i legalan način deluje protiv velikih zala kao što su pre svega narkomanija, sekte, ali i druge negativne pojave. Na kraju, kada je reč o jednoj sličnoj priči ovde u Skupštini, o 10 godina vladavine SPS-a, mislim da predstavnici nove vlasti treba da se okrenu pre svega sami sebi, jer svi dopunski izbori koji su održani ovih nedelja jasno pokazuju da SPS svuda dobija. Jeste, negde dobije i neka druga stranka koja se distancirala od DOS-a.