Poštovane kolege poslanici, cenjeno predsedništvo, članovi Vlade, o ovom zakonskom predlogu mora da govori čovek tehničkog obrazovanja, upravo zbog poniženja koje sam danas doživeo, kao čovek. Poniženja, što sam morao da gledam prvo 9, posle i nešto više snažnih ljudi iz obezbeđenja, kako lome poslaničku klupu, kako savijaju, do lomljenja ili kidanja mišića, ruke pojedinih narodnih poslanika...
(Predsedavajuća: Molim da se vratite na temu.)
... kao i poniženja koja sam doživeo od jedne, sada definitivno nazovi dame, nekada istaknute glumice, zbog reči koje je uputila meni i celoj poslaničkoj grupi SPS-a, posle izbijanja izrežiranog incidenta od strane potpredsednice Skupštine, Nataše Mićić.
(Predsedavajuća: Gospodine Cvetkoviću, meni je žao, upozorila sam vas da se vratite na temu.)
Ovo govorim zbog toga što je ovaj zakonski predlog naišao na do sada neviđeno interesovanje sirotog, napaćenog i poštenog juga Srbije i mog Jablaničkog okruga, jer sam u toku pauze imao više od 30 poziva, što velikih firmi sa mog područja, što običnih građana koji misle i veruju da će se ovim predlogom otkloniti mnoge nepravde, ali i sa gnušanjem govore o današnjim događanjima.
Svestan da, uzimajući kritičku reč o ovom zakonu, mogu posle onoliko žuči koje je izneo na nas socijaliste, u uvodnoj reči, ministar Đelić, od njega mlađanog i snažnog da budem i fizički napadnut, ipak moram da kažem svoje stavove. Svi pravi socijalisti podržavaju potrebu da se zakon o porezu na ekstra dohodak i ekstra imovinu donese, ali iz naslova treba izbrisati jednu reč, a to je - jednokratno. Ovaj zakon treba da bude, po nama, socijalistima, trajne prirode i stalan. Po mišljenju socijalista, treba da bude zakon koji će sve koji su se okoristili i stekli nenormalno bogatstvo u vreme sankcija, a i danas ga stiču, izbegavajući plaćanje poreza, doprinosa, akciza itd, dodatno oporezovati.
Kada je, poštovane kolege, nastalo crno tržište? Nastalo je onda kada su ovom srpskom narodu uvedene sankcije, kada se raspala prošla Jugoslavija, a to je 1992. godina. Od tada 70-80% uvoza i izvoza ide kroz sive tokove i zato ako je u pitanju stvarno utvrđivanje početka perioda za ovo jednokratno oporezivanje to treba da bude sigurno 1992. godina, a ne januar 1989. godine.
Datum koji je ministar Đelić uneo u zakon je čista politika kojom uz tačke dnevnog reda koje će biti na kraju ovog zasedanja, tač. 9. i 10, da se Vlasi ne bi dosetili, dakle Predlog rezolucije Narodnoj skupštini o borbi protiv korupcije i preporuka Skupštini o pravilima ponašanja javnih funkcionera, treba da na perfidan i za sve političke ljude jasan i transparentan način izrekne presudu prethodnoj vlasti, socijalistima, i našem predsedniku partije Slobodanu Miloševiću, i to, ponavljam, kroz tri različita vida. Kroz današnji zakon, kroz rezoluciju i preporuku koju treba Skupština da usvoji na kraju ovog zasedanja.
Da je to tako, jasno je, drage kolege, iz obrazloženja uz ovaj zakonski predlog, jer objašnjavajući razloge za donošenje zakona, ministar Đelić je na strani i po ili sasvim precizno od 47 redova tog obrazloženja u 43 reda govorio da se ovaj zakon donosi zbog vladavine socijalista i Slobodana Miloševića, a samo dva i po reda se odnose na tržišnu privredu.
U slepilu obrušavanja na izabrane, postavljene i imenovane funkcionere političkih stranaka, rekao bih - čitaj socijaliste, ovaj zakon sigurno neće važiti za funkcionere ni u Nišu, ni u Beogradu, iako su tamo socijalisti odavno bili na vlasti. Što ne mogu da hvalim ovaj zakonski predlog činjenica je i to da su predlagači zakona na neadekvatan način i pogrešno definisali i osnovne pojmove za ekstra dohodak i dohodak, kao i ekstra dobit.
Kako se, poštovane kolege poslanici, ovim zakonskim predlogom sankcioniše samo jedna od desetak vrsta ekstra dohotka, institucionalni dohodak, a on je u direktnoj funkciji mera ekonomske politike Vlade, moram posebno da naglasim da je time institucionalni ekstra dohodak u vreme sankcija upravo na organizovan način ispravljao neravnopravne položaje pojedinih privrednih grana.
Oni koji su u ta luda vremena najžešćih sankcija morali preko granice da nose u torbama uz papire NBJ hiljade nemačkih maraka ili dolara, oni iz malih firmi, gde sam ja radio, više stotina hiljada u srednjim firmama, ili milione u gigantima, znaju, poštovane kolege, kakvi su bili problemi da se te pare iznesene u koferima uvedu u regularne tokove.
A, sada kolege poslanici, ako su neke firme iz Leskovca, recimo Hemijska industrija "Nevena", kao najveći proizvođač zubne paste na Balkanu, "Zdravlje" ili NIS Jugopetrol po odlukama Vlade i NBJ dobijale devize po nižem kursu, nekada i tri i četiri puta od tržišnog, i oni su za te devize uvozili sirovine i proizvodili po zamrznutim cenama pastu za zube, šampone, sapune, ili, kao "Jugopetrol", uvozili sirovu naftu i bele derivate, dizel i benzin ili avio benzin i prodavali na domaćem tržištu po strogo definisanim cenama, kao što je to i danas od strane Vlade, a time omogućavali da se bolesni dovezu do lekara, da se vojska i njena oruđa napune i stave u pogon. Ako se strogo primeni član 3. ovog zakona, u tač. od jedan do deset, ove firme će doći pod strašan udar zakona.
Ako se, pak, primeni stav 2. člana 8. poreske osnovice za devize kupovane od NBJ i primene ostali članovi zakona, a naročito član 21, koji reguliše naplatu ekstra dohotka koji mu je razrezao poreski organ Republike, onda se ove firme mogu dovesti u situaciju da ako nisu u mogućnosti da plate porez u novcu, a nisu sigurno, isplatu izvrše prodajom Republici odgovarajućeg udela u kapitalu.
Pitam se, a mislim da i još neko treba da se zapita, nije li ovim zakonom cilj Vlade da recimo i leskovački farmaceutski gigant koji proizvodi 23% neophodnih lekova u Jugoslaviji, a koji je uvek najveći deo deviza za nabavku neophodnih sirovina za lekove dobijao po kursu, bez obzira na viši crni kurs, sada, kada mu Vlada sve to preračuna, dođe u situaciju da mora po ovoj nerealnoj osnovi da ustupi po članu 21. veliki deo imovine "Zdravlja" državi.
Naravno, poštovane kolege poslanici, niti je "Zdravlje" imalo ekstra dohodak, jer je koliko do juče imalo, to i ministar zna, cene lekova ispod 10% domicilnih cena, odnosno cene lekova koje u pojedinim formama nisu pokrivale ni deo ambalaže, a kamoli sirovinu i uloženi rad. Nije imala ekstra dohodak ni "Nevena", a pogotovu ne "Jugopetrol", što se da lako utvrditi.
Izrekao sam dovoljno stvari da ovaj zakon treba da ide na doradu, da se u njemu u novoj verziji sagledaju sve moguće varijante, jer praktično, član 21. znači nacionalizaciju u vidu prinudne cesije. Ovaj zakon ne treba prihvatiti jer će njegova primena biti gotovo nemoguća. Nije mi jasno da zakonodavac veruje da će primeniti ovaj deo zakona kada su u pitanju delovi člana 3. tač. 12, 13. i 14.
Zar mislite, drage kolege, da u većini zgrada ili stanova neće doći do slučajnih požara zbog "neispravnih instalacija", u jednom pogodnom trenutku. Zna predlagač da ovo ne može da primeni, ali mu ovog trenutka treba politički poen, i to baš danas.
Stvarno mislim da svako u ovoj sali od danas, od nas poslanika i tehničkog osoblja zna nekoliko ljudi, bar po jednog iz njegovog okruženja, koji nije iz establišmenta bivše vlasti, a ima enormno bogatstvo, a njega ovaj zakon ne dotiče. To su ljudi koji su utajivali porez na promet i postigli to što su postigli.
Daleko najbogatiji ljudi u Leskovcu, poštovane kolege, ne da nisu bili u vlasti, nego nisu bili ni pored vlasti, a njih u ovom zakonu apsolutno nema za jednokratno oporezivanje. Ta činjenica nedvosmisleno govori o tome da je ovo politički zakon. Samo je za naivne kolege i koleginice, poslanike, ovaj zakonski predlog slučajno ispred Zakona o privatizaciji.
Na kraju, pre neki dan gospodin Đinđić je izjavio za ovom govornicom i pred ovim parlamentom da se još uvek više od 30% cigareta u ovu zemlju uvozi bez akcize i da će to prestati tek kad proradi Kragujevačka fabrika duvana. To se iz stenograma da videti.
Pa, zašto, gospodine ministre, ovaj zakon važi do sutra ili prekosutra, kada ga usvojite, kada svi unapred znate da će i do kraja godine, ne zbog Miloševića i socijalista, nego zbog Vlade i Koštunice, da napravim to pravo poređenje, jer je on zamenio Miloševića, biti neplaćanja akciza, dakle postojaće uslovi za ekstra dohodak iz člana 3. tač. 4. i 5.
Da podsetim - uvoz i distribucija akcizne robe spada u naročite i posebne pogodnosti, a to se neće oporezivati. Hoćemo li, kada proradi Kragujevačka fabrika duvana, ponovo uvoditi, krajem godine, još jedan ledž specialis za Fabriku duvana u Kragujevcu.