PRVA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 04.10.2001.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

3. dan rada

04.10.2001

Sednicu je otvorio: Dragan Maršićanin

Sednica je trajala od 10:25 do 17:35

OBRAĆANJA

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Reč ima narodni poslanik Dragan Todorović, a posle njega narodni poslanik Stevan Ž. Gudurić.
...
Srpska radikalna stranka

Dragan Todorović

Dame i gospodo narodni poslanici, po mom skromnom mišljenju ovo nije trenutak u kome bi trebalo da se bavimo izmenama Poslovnika, bilo da se radi o restriktivnim izmenama ili o nekim koje bi u pogledu prava poslanika išle u smislu njihovog proširenja. Dakle, ne mogu da se otmem utisku da je ovo ništa drugo no odvlačenje pažnje javnosti sa aktuelnih problema koji muče celu Srbiju i celu Jugoslaviju.
Ne želim da budem predetaljan, ali u trenutku kada se na nacionalnom nivou ne zna da li Srbi treba da izađu na izbore na Kosmetu, u trenutku kada se ne zna kakvi će biti odnosi u federaciji, u trenutku kada standard izuzetno nisko pada, u trenutku kada se u zdravstvu dešavaju tako odvratne stvari da mi je zaista degutantno da ovde pominjem to što se mogu informisati sa terena, u trenutku kada se vaš DOS raspada, šta smo našli da raspravljamo - da raspravljamo o tome kako poslanicima opozicije, onih koji su sada opozicija ili onih koji će u nekoj bliskoj budućnosti biti opozicija, treba onemogućiti ili reducirati mogućnost da govore i da iznose svoje mišljenje. Zaista, mislim da za to trenutno nije čas. Ali, postoji jedna poslovica koja kaže: "Daj mu vlast, da mu čuješ glas".
Podsetiću vas, po ko zna koji put, ali nije zgoreg, na ono što je predsednik SRJ i predsednik partije koja je podnosilac ovakvog teksta izmena Poslovnika, rekao 1994. povodom reduciranja prava poslanika onda, na toj, da tako kažem nedemokratskoj osnovi, da je taj tekst, koga sada menjamo: "Proizvod vladajuće koalicije, rađen u ilegali, jer se trudilo da se eliminiše većina poslanika iz rada parlamenta. Sve govori da se Srbija vraća u jednostranačje, a ovaj parlament samo služi kao smokvin list za demokratiju".
Bogami, za ovu vašu demokratiju bi po ovome trebalo nešto drugo. Međutim, očigledno je da postoji diskrepanca u odnosu prema demokratiji između poslaničke grupe DSS i onoga što njen predsednik govori, ili je govorio nekada, ili je u međuvremenu evaluirao i promenio mišljenje. Dakle, glas koji slušamo sa vaše strane je takav da od njega već godinu dana neke bole uši. Međutim, srećan sam što ovaj predlog izmena Poslovnika dolazi upravo od strane pripadnika Demokratske opozicije Srbije, tačnije Demokratske stranke Srbije, jer on upravo govori o predlagaču, kao što i svaki akt ovde u Skupštini, sve ono što mi radimo, što pričamo, način na koji delujemo govori o nama samima. Dakle, deklarativno se zalagati za demokratiju, a suštinski reducirati prava poslanika, nije demokratski.
Generalno, nisam protiv usvajanja evropskih rešenja, rešenja iz evropskih parlamenata i njihovih poslovnika, niti protiv usklađivanja srpskog prava ili zakona sa onima koji vladaju u Evropi. Međutim, zašto samo rešenja koja ograničavaju prava poslanika, u ovom konkretnom slučaju? Zašto samo rešenja koja će dovesti demokratiju na niži nivo, kada smo već usvojili neka rešenja koja su nam ekonomiju srozala, da ne kažem, do daske? Zašto ne govorimo, recimo, o usvajanju zakona o zabrani finansiranja stranaka iz inostranstva? U tom slučaju bi, po onome što je rekla Madlen Olbrajt, onih 77 miliona američkih dolara koji su dati prošle godine, bio valjan osnov za nešto što bi bilo primenjivo u pravosuđu.
Ne želim previše da govorim o legalizmu i o poštovanju Ustava, o kome ste sve rekli, kako početkom vašeg mandata kada ste prekršili odredbe o učlanjivanju u Ujedinjene nacije, tako i ono što ste rekli na Vidovdan, kada ste počeli da, uprkos odredbama Ustava, građane Srbije izručujete Međunarodnom sudu u Hagu. Toliko o Ustavu. Koliko vam je stalo do njega govore i ove odredbe kojima se krši zagarantovano pravo poslanika da predstavljaju svoje izborne jedinice i svoje gradove i one sredine iz kojih dolaze. Privremenost ovih izmena Poslovnika ja nikako drukčije ne mogu da protumačim, nego kao privremeno ukidanje demokratije.
(Predsedavajuća - Gordana Čomić: 5,20 minuta.)
Zašto ukidati demokratiju privremeno? Ako vam je stalo do toga da se demokratija podigne na jedan viši nivo, proširite prava poslanika. Ne razumem zašto se treba plašiti govora ili reducirati vreme po poslaničkim grupama.
Takođe, ne slažem se sa svođenjem prava poslanika da samo sede i glasaju, jer zašto da ja, kao poslanik iz Pirota ili iz Pirotskog okruga, ne kažem da je u Pirotskom okrugu u dve opštine (u Dimitrovgradu i Beloj Palanci), zarada na najnižoj lestvici u Srbiji, i zašto da ja kao poslanik iz te sredine ne komentarišem kakav će uticaj zakoni imati upravo na te sredine iz kojih ja treba da crpim informacije.
Hvala lepo. Mislim da je najbolji predlog da se ovaj predlog ili odluka o izmenama Poslovnika povuče i da na doradu radnoj grupi, koja je za to blagovremeno oformljena.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

| Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Stevan Ž. Gudurić, a posle njega narodni poslanik Miloš Nešović.
Narodni poslanik Stevan Ž. Gudurić, pre nego što pređe na svoje izlaganje, traži utvrđivanje kvoruma za rad Narodne skupštine.
Molim narodne poslanike da utvrdimo kvorum, po zahtevu Stevana Ž. Gudurića.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Dajem pauzu od 15 minuta.
(Posle pauze.)

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Dajem pauzu do 13,00 časova.
(Posle pauze - 13,30 časova.)
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Dame i gospodo, molim vas da utvrdimo kvorum, da ubacite svoje identifikacione kartice u poslaničke jedinice.
Konstatujem da imamo kvorum i da možemo nastaviti rad.
Dajem reč narodnom poslaniku Stevanu Guduriću.

Stevan Gudurić

Dame i gospodo narodni poslanici, danas i ovih dana govorićemo o Predlogu odluke o izmenama i dopunama Poslovnika Narodne skupštine  Republike Srbije, koji je ponosno predložila Demokratska stranka Srbije, a trebalo da ih je sramota i bruka što su ovako nešto napisali i potpisali. Možda vas i nije sramota, ali to govori o vama. Zato što, koliko unazad par meseci, kod ovog člana 3. koji ste predložili glasali ste za neko sasvim drugačije vreme. Odakle vam se to odjednom preokrenulo u glavi, pa sada smatrate da je do 18,00 časova dosta, kada ste se upinjali iz petnih žila da to bude do 19,30 časova. Sedeli su isti ljudi, možda vas se troje promenilo u međuvremenu.
Napisali ste, između ostalog, u članu 9: "Govornik ne može da čita pisani tekst". Ali, prvo morate naučiti neke ministre da ne čitaju napisano. Neki ministri su tu pokazali da ne umeju, nego samo napisano. Čim su se usudili da uđu u neke drugačije divane ispala je bruka i sramota za Srbiju zato što ministar ne zna ni da priča, samo nešto da pročita. Da ne spominjem imena, prepoznaju se oni sami i to uopšte nije problem.
Glavni argument zašto se došlo do novog poslovnika, očekujem da će u međuvremenu i neki drugi potegnuti neke nove predloge nekih novih poslovnika, jer ovo nije većina iz DOS-a i DOS će posle toga staviti neki svoj poslovnik. Nisam sigurno blesaviji od tebe Vesiću.
Kaže se efikasniji rad parlamenta, a ne znam šta se to u ovom parlamentu nije završilo što je ta ekspertska vlada predložila. Ni pametniji me od tebe Vesiću ne mogu zbuniti. I Vesić je tema. Ni pametniji ne mogu da ne zbune, a kada je oko opstrukcije parlamenta, vi ste se ovde uprli da dokažete opstrukciju, a od 12,00 do 13,30 časova ne mogu da vas pokupe. Ovde je bilo predloga da vas možda obezbeđenje unosi. Lakše je ponekog opozicionog izneti, nego vas pozicione uneti. To je mnogo veći posao i mnogo više kila treba da se unese. Mogu li da polemišem sa gospodinom Vesićem, ako on polemiše sa mnom?

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Vi govorite ono što je tema, pa će biti sve u redu.

Stevan Gudurić

Pričam o Poslovniku, a vi Vesića ne opominjete. Drugi bi već dobilo dve opomene i pretili bi mu da ga iznesu. Kada ste bili opozicija, tu ima onih koji će se prepoznati, pričali ste isto kako je opstrukcija, sednica traje i gospodin Popović je iznosio koliko su trajali nekada parlamenti, a koliko traju sada. Samo nije rekao da ste vi tada samo na blagajnu dolazili i predlagali amandmane, a na sednici sedeli niste. Sada se to otprilike svodi na isto. Istina, sada sedite, a onda idete na blagajnu.

Možda će Demokratska stranka Srbije predložiti i kolhoze, pošto su predložili kolektivne narodne poslanike. Ispadne da je narodni poslanik neko kolektivno biće, a ne jedinka ili ćete možda uvesti neke dopisne, kao dopisni član akademije nauka i tako neke opcije. Sve je od vas moguće, sem pametan predlog. Tu je sijaset kolega reklo kako je ovo u sudaru sa Ustavom, sa sijaset članova, možda je ovo napravljeno prema ovom novom ustavu što se piše, što piše žena predsedništva, ili kako se to sada zove, kolektivno i onda je predsedništvo i nije presednik. Verovatno neka nova. Imali smo izjave ovde i drugde, a ne znam da li je gospodin Maršićanin u funkciji predsednika Skupštine ili potpredsednika stranke, kako je privremen poslovnik, pa čim mi budemo valjani, čestiti i dobri, pa ne moramo ...

(Predsednik: Vreme.)

Pričam bar šest minuta kao vi prvi dan, a vas koleginica vaša nije opomenula do isteka šestog minuta. Možete vi iz DOS-a da uvedete to što jeste, da se ne zovete narodni poslanici nego poslušnici Vlade, jer ja sam već rekao da je vas izabrala Vlada, niste vi izabrali Vladu, zato što po ovom predlogu ne mogu da daju amandmane narodni poslanici, ali ekspertska Vlada na zakon od tri člana sama sebi da tri amandmana i to je u redu. Ko predlaže, verovatno da je u redu.

Ta interpelacija, kako je predloženo, Vlada će sama sebi određivati ko će nešto da je pita, pa će onda spram toga i odgovarati. Tako ste u ovom poslovniku predvideli i verovatno da ovaj poslanik ne bi bio ovakav da je neko bio obavešten na vreme,ali opet nije bio obavešten na vreme, pa prošla ovakva situacija. Pričaćemo još puno ovih dana, čak i gospodinu Vesiću, kome štošta malo može ući u glavu.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Replika, gospodin Vesić.