DRUGA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 10.12.2001.

20. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DRUGA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

20. dan rada

10.12.2001

Sednicu je otvorila: Nataša Mićić

Sednica je trajala od 10:45 do 18:00

OBRAĆANJA

...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Da li neko drugi želi reč po ovom amandmanu? (Ne.)
Stavljam na glasanje ovaj amandman.
Za 46, protiv 110, uzdržanih nije bilo, nije glasalo 12, ukupno 168 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 64. amandman je podneo narodni poslanik Stevan Ž. Gudurić.
Vlada, Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li podnosilac amandmana želi reč?

Stevan Ž. Gudurić

Dame i gospodo narodni poslanici, danas kada raspravljamo o amandmanima na ovaj solunski zakon o radu ljudi će početi da ne vole Solun posle usvajanja ovog zakona, a barem među Srbima proboj Solunskog fronta se smatra kao nešto dobro.
(Milka Marinković, sa mesta: Tema.)
Tema je "solunski" Zakon o radu, Milka, nema nikakvih problema. Pričati o nekim amandmanima, sa vašom mašinom za glasanje, verovatno je iluzija, ali obećavam da sledeća dva puta neću izaći ako vam je to nešto. Verovatno će nekoga morati biti sramota posle donošenja ovakvog zakona, ali vi ga donosite; imate to pravo, jer ste većina, to niko ne spori, ali isto tako iz tog prava imaćete i posledice koje opet niko neće moći da spori. Vi želite i iz petnih žila se trudite da ga usvojite. Usvajanjem ovog zakona umanjuju se sva prava koja su radnici do sada imali, pa i to koje je govorilo o kolektivnom ugovoru, jer ste stavili da je jednak sa nekim drugim stvarima koje će donositi poslodavac, a poslodavac se ne računa u ljude i donosiće samo to svoje, a kolektivni poštovati neće, jer nema potrebe.
Vi to želite i vi ćete ga izglasati, ali će vam senka Soluna svakako ostati iznad svega ovoga. U svemu tome bila je šteta što se ovi koji su se trudili da otkriju Solun nisu potrudili da otkriju i neke druge, zato što taj dan nije samo Solun, već je bilo i nekih drugih, ali, pošto to već tada nije bilo, nećemo pričati o tome. Solun je dovoljan za bruku i sramotu ovoj skupštini, pa zašto širiti dalje. Ostalo ćemo u nekoj boljoj prilici iskoristiti. Solun u odnosu na "mercedes" je toliko velika bruka i sramota da ni fabrika "Mercedes" ne može da vas zaleči.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Gospodine Guduriću, tema. Da li neko drugi želi reč po ovom amandmanu? (Ne.)
Stavljam na glasanje ovaj amandman.
Za 45, protiv 109, uzdržanih nema, nije glasalo 15, ukupno 169 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 65. amandman je podnela narodni poslanik Nataša Jovanović.
Vlada, Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li podnosilac amandmana želi reč?
...
Srpska napredna stranka

Nataša Jovanović

Dame i gospodo narodni poslanici, amandman na član 65. se odnosi na situaciju kod mirovanja radnog odnosa. Pošto je ovaj zakon pun nepreciznih formulacija, moram da vas obavestim da je takav jedan neprecizan, ili bolje reći nikakav, odgovor na ovaj amandman koji sam podnela ispred poslaničke grupe Srpske radikalne stranke stigao od strane predlagača, odnosno od strane Vlade Republike  Srbije. Nema ministar to ispred sebe, jer ne znam šta on čita; ovaj izveštaj što smo mi dobili je izveštaj Narodnoj skupštini od strane Vlade. Sada, kada tražimo da se nešto što se na najrigorozniji način smanjuje u odnosu na prethodni zakon, a to je situacija kada je neko na izdržavanju kazne zatvora, odnosno izrečene mere bezbednosti, vaspitne i zaštitne mere u trajanju do tri meseca, što kaže predlagač, a amandmanom Srpske radikalne stranke tražimo da to bude do šest meseci, nema nigde odgovora od strane predlagača zakona zbog čega to nije moguće.
Naime, predlagač me upućuje na član 18. koji je podnela nekakva grupa narodnih poslanika, vaših bivših koalicionih partnera koji su napustili sednicu, ali uopšte se kod tog člana ne govori o amandmanu o kojem je ovde reč. Dakle, mi smo tražili da to bude u trajanju do šest meseci, za one koji odu eventualno na izdržavanje zakonske kazne. Da ste vi neprincipijelni, ne samo vi gospodine ministre, nego cela DOS-ovska vlada, govori podatak da ste pre mesec dana u ovoj istoj skupštini u paketu zakona o pravosuđu izglasali da sudija koji ode na izdržavanje kazne do šest meseci zatvora može da bude sudija, a onaj koji je zbog nečega osuđen na dužu zatvorsku kaznu od tri meseca ne može da se vrati u fabriku, bilo gde, u državnu upravu, gde je imao zasnovan radni odnos.
S druge strane, vaša rigoroznost se ogleda u smanjenju broja dana, u kojem roku je u obavezi onaj koji je koristio mirovanje radnog odnosa zbog rada u inostranstvu, odsluženja vojnog roka, prestanka funkcije, povratka sa izdržavanja kazne zatvora, da se vrati na svoje radno mesto. Trideset dana je bilo po prethodnom zakonu, mi smo našli jedan razuman broj dana - 15 dana, i smatramo da je to optimalan broj dana za koji neko ko je u takvoj situaciji može da se vrati na svoje radno mesto.
Gospodine ministre, trebalo bi malo da se zamislite i vi sami, jer, kako stvari stoje, vaš ministarski mandat se bliži kraju. Vi ćete morati da se vratite na neko tamo vaše radno mesto, pa bi bolje bilo da sebi date, da se presaberete, rok od 15 dana, ne samo pet dana kako je po Predlogu zakona.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Reč ima ministar Milovanović.

Dragan Milovanović

Vlada prihvata ovaj amandman.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Pošto nemamo izveštaj Odbora, Vlada je prihvatila amandman.
Stavljam na glasanje amandman na član 65. koji je podnela narodni poslanik Nataša Jovanović.
Za 143, protiv šest, uzdržana tri, nije glasalo 17, ukupno 169 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj amandman.
Zamolila bih službu da obezbedi karticu narodnom poslaniku dr Dragoslavu Boškoviću, čiji smo mandat potvrdili na početku ovog zasedanja, da bi mogao da glasa.
Na član 65. amandman su podneli narodni poslanici Slađan Mijajlović, Slobodan Adžić i Srđan Petrović.
Vlada, Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Podnosioci amandmana nisu u sali.
Da li se neko drugi javlja za reč po ovom amandmanu? (Ne.)
Stavljam na glasanje amandman.
Za 39, protiv 108, uzdržana četiri, nije glasalo 17, ukupno 168 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 65. amandman je podneo narodni poslanik Radojko Petrić.
Vlada, Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li podnosilac amandmana želi reč? (Želi.)

Radojko Petrić

Poštovano predsedništvo, poštovani poslanici, poštovani ministre, moj amandman je skoro identičan sa amandmanom poslanika Nataše Jovanović, koji je ovde prihvaćen. Zapravo, radi se o tih 15 dana, što je logično i dobro da je prihvaćeno, jer zašto je bio predlog Vlade da treba žuriti da se vrati posle pet dana na posao, a odsustvovao je godinu dana ili nekoliko godina.
Prema tome, povlačim amandman zato što je zapravo prihvaćen.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Konstatujem da je narodni poslanik Radojko Petrić povukao amandman na član 65.
Na član 66. amandman je podneo narodni poslanik Aleksandar Vučić.
Vlada, Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li podnosilac amandmana želi reč? (Želi.)

Aleksandar Vučić

| predsednik Republike Srbije
Dame i gospodo narodni poslanici, pretpostavljam da se vama žuri da ne bi u sredu dočekali radnike sa ovakvim zakonom. Nadam se da zbog toga neću dobiti opomenu kao prošli put kada sam bio u pravu, jer sam rekao da izbegavate samo štrajk sindikata. Ovaj amandman, u ime poslaničke grupe, podneo sam na stav 2. člana 66. U stavu 1. se kaže da zaposleni ima pravo na bezbednost i zaštitu zdravlja na radu, u skladu sa zakonom. U 2. stavu se kaže da je poslodavac dužan da organizuje rad kojim se obezbeđuje zaštita života i zdravlja zaposlenih, u skladu sa posebnim zakonom i drugim propisima.
Ovde sam u amandmanu iza reči "organizuje" predvideo da se dodaju reči "obuku i". Dakle, da se osim rada organizuje i obuka, da ti ljudi budu osposobljeni za ovakvu vrstu posla, da ti ljudi znaju šta im je činiti u specijalnim, posebnim ili drugačijim okolnostima. U odgovoru Vlada Republike Srbije je rekla da ne može da se prihvati ovaj amandman zato što je ta tema regulisana nekim drugim zakonima, a meni se čini da, kada već govorimo o zaštiti zaposlenih u radnom zakonodavstvu, nigde ne bi bilo normalnije i prirodnije da se nalazi ovakva odredba, koja ničim ne bi opteretila ni zakon ni predlagača i bilo bi potpuno normalno da se nađe u Predlogu zakona i da narodni poslanici to usvoje na takav način, iz prostog razloga što smo ovde već nekoliko puta govorili, čini mi se, o tzv. sporednom zakonodavstvu, na kojem DOS-ov režim insistira mesecima.
Stalno dobijamo upućujuće norme na neke nove posebne zakone ili na neke stare posebne zakone, te onda ako radnik koji nije pravnik postavi pitanje zaštite zaposlenih, bog otac ne zna kako će se snaći i kako će taj problem rešiti, gde će uspeti da pronađe to mesto i na koji način će biti rešena obuka i rad zaposlenog kojim se obezbeđuje zaštita života i zdravlja zaposlenih.
Mislim da ovo uopšte ne opterećuje predlagača zakona i da bi predlagač zakona ovo mogao mirne duše i bez ikakvih problema da prihvati. Time bi se samo stavila jedna obaveza više svima, ako hoćete, pa čak i zaposlenima koji bi na takav način, pre svega zbog zaštite sebe i ljudi sa kojima rade, morali da prođu i kroz takvu vrstu obuke.