PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANJA, 02.04.2002.

3. dan rada

OBRAĆANJA

Gordana Matković

Ovo je važno da se kaže zbog korisnika - verovatno nisam bila dovoljno precizna. Znači, svi članovi Zakona o društvenoj brizi o deci koji se odnose na vaspitno - obrazovni program u godini pred polazak u osnovnu školu, u trajanju od tri sata dnevno u školskoj godini ostaju da važe dok Ministarstvo prosvete ne bude donelo zakon o predškolskim ustanovama i  ne bude preciziralo. U tom smislu sam rekla da ovaj zakon ne uređuje taj deo, pošto taj deo ostaje da važi, do njegove definitivne regulacije u okviru predškolskih ustanova.
U tom smislu to ne reguliše ovaj zakon.
(Poslanik Aleksandar Vučić traži repliku.)
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

| Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
Osnov za repliku - izlaganje narodnog poslanika Čedomira Jovanovića, dao je komentar.
Ima reč narodni poslanik Aleksandar Vučić, replika na izlaganje narodnog poslanika Čedomira Jovanovića.

Aleksandar Vučić

| predsednik Republike Srbije
Dame i gospodo narodni poslanici, poslanička grupa SRS u Narodnoj skupštini Republike Srbije, čini mi se, i danas, i prethodnih dana, i prethodnih meseci, bez obzira na hajku koja se vodi protiv srpskih radikala, bez obzira na potpunu zabranu da se srpski radikali pojave u bilo kom elektronskom mediju na centralnom nivou u Beogradu, a ta zabrana važi samo za Srpsku radikalnu stranku, pustiće i neke druge opozicione stranke, na kašičicu, ali nas ni za živu glavu,        bez obzira na sve pritiske, bez obzira na sve falsifikate i izmišljotine, na sve klevete, nijednog trenutka nismo pokazivali nikakvu vrstu ostrašćenosti, niti smo govorili kako ćemo vam uzvratiti  jednoga dana.
Ne pada nam na pamet. Ništa u mom istupu, niti u govoru poslanika SRS, nije bilo ostrašćeno, niko ništa nije izmišljao. Ja sam rekao jednu stvar o kojoj očigledno niko nije želeo da vodi računa.
Žao mi je što gospođa ministar na to nije obratila pažnju, to je bila suština primedbe srpskih radikala i narodnog poslanika Dragana Čolića, a to je ovaj centralni deo stava prvog člana 25, u kome se opet govori o zavisnosti od materijalnog položaja porodice, to je ono na čemu smo, čini mi se, u deset ili petnaest amandmana danas insistirali, to je ono o čemu smo govorili, to je ono što je, ne samo programsko opredeljenje SRS, već mi se čini i nešto što bi trebalo da važi za sve poslaničke grupe, za sve narodne poslanike u Narodnoj skupštini Republike Srbije.
Naravno, razumem i vas, kao politički protivnici tražite mogućnost da ukažete na neku našu nelogičnost, da ukažete na nešto gde bismo mi možda pogrešili, ali tamo gde se to desilo, gde je bilo nelogično ili neusklađeno sa prethodnim članovima ili stavovima, gde smo podnosili amandmane, sami smo, zato što su nam prethodni amandmani bili odbijani, te amandmane povlačili, tako da smo i te kako vodili računa i dobro znali kada je i kojem amandmanu mesto da se nađe pred poslanicima; i, razume se, smatrali smo da narodni poslanici treba da pruže podršku tom amandmanu.
A najlakše je poslaničkoj većini da je to ne interesuje, jer znate u kojim uslovima i za koje vreme smo morali da napišemo ovolike amandmane, koliko smo radili na tome da te amandmane napišemo. Najlakše je smejati se, nipodaštavati tuđi rad, nipodaštavati tuđe angažovanje i reći - to što vi radite, to radite da biste napadali nas kao političke protivnike.
Ne zaboravite da parlament ima u korenu reči latinski, francuski i italijanski, značenje - pričati, govoriti. Za to služi Narodna skupština Republike Srbije, a ne za neke druge stvari, ali šta ja da radim. Hvala vam.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

| Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
Da li se još neko od ovlašćenih učesnika javlja za reč? (Ne.)
Ako ne, stavljam amandman na član 25. na glasanje i molim narodne poslanike da se izjasne.
Za 35, protiv 121, uzdržanih nema, nije glasalo 36, od ukupno 192 narodna poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 26. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Đura Lazić, Rade Bajić i Stevan Ž. Gudurić.
Vlada, Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li u ime grupe poslanika neko želi reč?
Ima reč narodni poslanik Stevan Ž. Gudurić.

Stevan Gudurić

Poštovana gospođo Čomić, gospođo Matković, koleginice i kolege narodni poslanici, sa mnom su moje kolege Đura Lazić i Rade Bajić, iz poslaničke grupe SPS, smo podneli amandman na član 26.
U članu 26. stav 1. kaže: "Ministar nadležan za socijalna pitanja propisuje bliže uslove i način ostvarivanja prava na: naknadu zarade za vreme porodiljskog odsustva, odsustva sa rada radi nege deteta i odsustva sa rada radi posebne nege deteta; roditeljski dodatak", itd.
Predložili smo da se reči "bliže uslove" brišu, zato što bliži uslovi za ostvarivanje prava na poverene naknade treba da su propisani zakonom, a ministar može utvrđivati način ostvarivanja.
Ukupno posmatrano, poslanička grupa SPS će na kraju ove rasprave glasati protiv ovog zakona, s obzirom da smo tražili osnov zašto bismo bili - za. Mislim da je zakon ukupno odmaknut od života, jer, znate, drugo i treće dete se obično rode posle prvog, i koliko razumem život, danas bi mlade bračne parove trebalo stimulisati da rode prvo dete, pa kad budu rodili prvo, onda ćemo pričati posle o drugom i trećem, a danas su uslovi takvi da se teško opredeljuju da rode prvo dete. Hvala lepo.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

| Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
Da li još neko od ovlašćenih učesnika u rasrpavi želi reč? (Ne.)
Ako ne, stavljam amanamdn na glasanje i molim narodne poslanike da se izjasne.
Za 45, protiv 122, uzdržan jedan, nije glasao 29, od ukupno 197 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 37. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Đura Lazić, Milan Janković i Joca Arsić.
Vlada, Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li u ime grupe poslanika neko želi reč?
Ima reč narodni poslanik Đura Lazić, kao predstavnik grupe poslanika, podnosilaca amandmana na član 37.

Đura Lazić

Poštovano predsedništvo, uvažena gospođo ministre, poštovane koleginice i kolege narodni poslanici, očekivao sam da će zaista ovaj predlog zakona, uz uvažavanje nekih amandmana, predstavljati pravi podsticaj populacionoj politici u našoj zemlji.
Međutim, posle krutog držanja predstavnika Vlade, gospođe ministra, i neprihvatanja određenih amandmana, koji su mogli da eliminišu neke nedostatke, zaista mi ovaj zakon liči na jedan prozirni marketing, kako reče jedan kolega.
Naš amandman se odnosi na član 37. u petom delu, prelazne i završne odredbe. Mi predlažemo da se u ovom članu, u stavu 5, iza reči "kasnije", stavi zarez i doda sledeći tekst: "kao i za dete koje je na dan stupanja na snagu ovog zakona navršilo sedam godina". Ovim predloženim tekstom amandmana želeli smo na neki način da ublažimo ili da eliminišemo jedan diskriminatorski odnos prema deci, bar da u nekoj meri pomognemo deci preko ovog novog poglavlja roditeljskog dodatka koji je uveden ovim predlogom zakona, da se ovaj roditeljski dodatak ne odnosi samo na decu koja se rode posle stupanja na snagu ovog zakona, nego da se odnosi i na decu koja na dan stupanja ovog zakona na snagu imaju manje od sedam godina.
Na taj način mislim da bismo pomogli i mladim roditeljima koji imaju jedno ili dvoje dece, a kasnije nameravaju da imaju treće i četvrto. Na taj način bi ih zaista stimulisali na planu povećanja broja dece, a na ovaj način mislim da ćemo samo destimulisati populacionu politiku u našoj zemlji.
Kolega Kragović me je podstakao jednom rečenicom oko Kosova i Metohije. Zaista, u nekoliko članova zakona pominje se Autonomna Pokrajina Vojvodina, a nigde Kosovo i Metohija. Mene i ne čudi to kada znam za činjenicu da je od juče počeo popis stanovništva u Republici Srbiji, a da se ta radnja ne obavlja na Kosovu i Metohiji i da se ne obuhvataju oni ljudi, mislim na Srbe i na nealbance koji žive tamo, a žele da se popišu kao građani ove zemlje. Kada njih ne obuhvatamo, onda mi nije čudno da se ne pominje Kosovo i Metohija u Predlogu ovog zakona.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

| Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
Da li još neko od ovlašćenih učesnika u raspravi želi reč?
Ako ne, stavljam amandman na član 37. na glasanje.
Za 44, protiv 135, uzdržanih nema, nije glasalo 19, od ukupno 198 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 38. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Radojko Petrić i Joca Arsić.
Vlada, Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li u ime grupe neko želi reč? Da, narodni poslanik Radojko Petrić ima reč kao podnosilac amandmana na član 38.

Radojko Petrić

Poštovano predsedništvo, poštovani poslanici, poštovana gospođo ministre, u ime poslaničke grupe SPS, zajedno sa kolegom Jocom Arsićem, podneo sam amandman na član 38. Predloga ovog zakona. Naime, amandmanom smo predložili da se, pored ostalih odredbi i kako je predložila Vlada, zadrže odredbe člana 19. i 20. Zakona o društvenoj brizi o deci. Konkretno, to je predlog da se i dalje porodicama sa decom plaća materinski dodatak i pomoć za opremu novorođenčeta.
Podsećam da je pravo na materinski dodatak imala svaka majka koja nije bila u radnom odnosu, znači ona koja nije bila zaposlena. Imala je to pravo za troje dece i to u trajanju od 365 dana od dana rođenja deteta. Pravo na materinski dodatak imala je majka i za četvrto dete, ako je imala prebivalište na području opština ili delova opštine gde je bila prisutna negativna stopa priraštaja stanovništva.
Mesečna isplata kretala se u visini dečjeg dodatka za treće dete. Kako je usvojen predlog Vlade, mislim, kako smo ga usvojili da od 1. juna ove godine dečji dodatak iznosi 900 dinara, to bi usvajanjem amandmana ukupna isplata materinskog dodatka za godinu dana za nezaposlenu majku iznosila oko 10.800 dinara.
Iako se radi o relativno malim sredstvima, ona za porodicu gde je majka nezaposlena puno znači, a u stvari još više znači, kao što smo to istakli danas u raspravi u načelu, u psihološkom pogledu, da nezaposlena majka zna da je cenjena, i to ne samo u porodici, nego da je cenjena i u ukupnom društvu, da se ceni taj njen doprinos i materinstvo.
Drugim delom amandmana se predlaže da se zadrži plaćanje pomoći za opremu novorođenčeta. Pravo na pomoć za opremu novorođenčeta imala je svaka majka za prvo troje dece u porodici, a i za četvrto ako je majka stanovala na području gde je izražena negativna stopa priraštaja stanovništva. Pomoć za opremu novorođenčeta iznosila je oko 3.800 dinara i zaista to ne bi bilo opterećenje ni za javnu potrošnju, ni za budžet da se to i dalje zadrži.
Mislim da se na osnovu rasprave koja je vođena prošlog četvrtka i danas, mogao izvesti zaključak da je neophodno učiniti više napora u demografskoj politici i obezbeđivanju više podsticajnih sredstava za povećanja prirodnog priraštaja stanovništva.
Prihvatanjem ovog amandmana i zadržavanjem plaćanja materinskog dodatka nezaposlenim majkama, kao i plaćanja opreme novorođenčeta, to bi se u jednom manjem delu i postiglo. Zahvaljujem.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

| Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
Da li još neko od ovlašćenih učesnika želi reč? (Ne.)
Stavljam amandman na član 38. na glasanje.
Za 47, protiv 135, uzdržan jedan, nije glasalo 16, od ukupno 199 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Pošto smo završili pretres Predloga zakona u pojedinostima i odlučivanje o podnetim amandmanima, da li predstavnik predlagača, dr Gordana Matković, ministar za socijalna pitanja, želi završnu reč na osnovu člana 140?
Reč ima gospođa ministar, dr Gordana Matković