PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANJA, 16.04.2002.

10. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANJA

10. dan rada

16.04.2002

Sednicu je otvorila: Nataša Mićić

Sednica je trajala od 11:10 do 18:00

  • TAGOVI

  • Predlog zakona o univerzitetu (pojedinosti) (2002)
  • Prva sednica Prvog redovnog zasedanja (2002)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Da li se još neko javlja za reč o ovom amandmanu? Ministar prosvete.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Gašo Knežević

    Telo je Veće univerziteta.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Da li se još neko javlja za reč? (Ne.)
    Stavljam na glasanje amandman.
    Za 21, protiv 112, uzdržanih nema, nije glasao 41, od 174 narodna poslanika.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
    Na član 88. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Jakov Stamenković, Dragiša Popović i Anita Beretić.
    Vlada i Odbor za prosvetu su prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Konstatujem da je amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Na član 88. amandman je podneo narodni poslanik Predrag Čanović.
    Vlada i Odbor za prosvetu nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Reč ima narodni poslanik Predrag Čanović.
    ...

    Predrag Čanović

    Član 88. Predloga zakona daje ovlašćenje dekanu da, u slučaju kada se na konkurs za izbor nastavnika ili saradnika ne prijave adekvatni kandidati, može da zaključi ugovor o izvođenju nastave sa nastavnikom ili saradnikom sa drugog fakulteta u trajanju od jedne školske godine.
    Poslanička grupa SSJ smatra da u ovom članu posle reči "uslove" treba dodati reči "predviđene ovim zakonom". Dakle, želeli smo da ovim amandmanom preciziramo da se uslovi konkursa moraju striktno odnositi na ovaj zakon. Dodatno na taj način obavezujemo dekane da poštuju ovaj zakon, jer je bilo slučajeva da se pri izboru nastavnika i saradnika dekan, a sa ciljem da eliminiše nepoželjnog kandidata, ne pridržava uslova konkursa, već da se traže neki dopunski uslovi koji nisu definisani ni statutom, ni Zakonom o univerzitetu. Dakle, suština amandmana je da se eliminiše mogućnost zloupotrebe pri izboru nastavnika.
    ...

    Ljubiša Maravić

    | Predsedava
    Da li se još neko od ovlašćenih učesnika u raspravi javlja za reč? (Niko.)
    Stavljam na glasanje amandman.
    Za 24, protiv 108, uzdržanih nema, nije glasalo 40, od 172 narodna poslanika.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
    Na član 89. amandman je podnela Vlada Republike Srbije.
    Odbor za prosvetu je prihvatio ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Na član 89. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nenad Lemajić, Milan Radulović, Bojana Aleksić, Dragoljub Vojinović i Vladimir Andrić.
    Vlada i Odbor za prosvetu nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    ...

    Dragoljub Vojinović

    Dame i gospodo narodni poslanici, dugo smo čekali ovaj zakon, a koncentracija popušta. Izgleda kao da  nismo mnogo zainteresovani za ovo. Pri
    likom rasprave u načelu govorio sam o nekim bitnim stvarima i nadao sam se da neću u pojedinostima govoriti. Međutim, ipak neke amandmane, koje sam podneo sa kolegama iz DSS, smatramo da treba prihvatiti.
    Takav je amandman kojim predlažemo da se član 89. briše. Citiraću ga, a onda ću obrazložiti zašto treba da se briše. "Lice izabrano u zvanju nastavnika univerziteta može biti preuzeto u radni odnos na drugom fakultetu u istom zvanju u skladu sa zakonom kojim se uređuju radni odnosi". Ovo je u koliziji sa članom 81, gde se kaže da dekan donosi odluku o konkursu, da bi se lica za nastavnike birala i po konkursu.
    Drugo, u malopređašnjoj raspravi izneta je dilema da li studenti imaju prava i na koji način će da ispolje pravo da određuju podobnost nastavnika za predavača; u ovom slučaju nije moguće da to pravo ispolje, pošto se nastavnik praktično, prevodi sa drugog fakulteta. U mom dugogodišnjem radu sam imao takve slučajeve da se, recimo, nastavnik sa jednog fakulteta, a sličnog obrazovanja kao mog, premesti nečijom voljom na drugi fakultet. Mislim da uspeh u nastavi nije bio dobar.
    Prema tome, mi predlažemo da se ovaj član izbriše. Molio bih ministra da taj amandman prihvati.
    ...

    Ljubiša Maravić

    | Predsedava
    Da li se još neko javlja za reč? Predsednik poslaničke grupe DOS - DSS, narodni poslanik Dejan Mihajlov.
    ...

    Dejan Mihajlov

    Poštovani predsedavajući, dame i gospodo uvaženi poslanici, veoma je važno prihvatiti ovaj amandman i izbirisati ovaj član zato što otvara mogućnost  zapošljavanja na mala vrata, odnosno za preuzimanje na neke fakultete profesora koji to ne bi mogli da budu pod redovnim okolnostima.
    Ovo je način da se izbegne utvrđena procedura kako bi kolege profesori, studenti i svi ostali mogli da steknu zvanje profesora na određenom fakultetu, te bi se dešavalo da neko na fakultetu koji, recimo, nije matični za neku oblast postane profesor na matičnom fakultetu, mada nema ni dovoljno iskustva, ni tu kvalifikaciju, niti ispunjava te uslove koji su potrebni da bi bio profesor na tom matičnom fakultetu. On to ne bi mogao da bude da je raspisan konkurs i da je komisija, kako je i predviđeno ovim zakonom, obavila svoj posao.
    Zato smatramo da ovo bitno može da utiče na kvalitet nastave i da, ako gledamo onu lošiju stranu svakog rešenja, ovo može da bude zloupotrebljeno, tako da se neki profesori zapošljavaju na nekim fakultetima iako nemaju dovoljno kvalifikacija. Recimo, profesor koji predaje neki od predmeta na medicini na drugom fakultetu koji nije matični za taj predmet, dođe na medicinu, a nije dovoljno osposobljen da radi i pada kvalitet nastave, što je profesor Vojinović i rekao, a to je do sada zabeleženo. Smatramo da ovo ne bi bitno narušilo koncept zakona, a svelo bi mogućnost zloupotreba na manju meru. Zato mislimo da bi bilo dobro prihvatiti ovaj amandman.
    ...

    Ljubiša Maravić

    | Predsedava
    Da li se još neko od ovlašćenih učesnika u raspravi javlja za reč? (Ne.)
    Stavljam na glasanje amandman.
    Za 36, protiv 87, uzdržana dva, nije glasalo 49, od 172 narodna poslanika.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
    Na član 89. amandman je podneo narodni poslanik Predrag Čanović.
    Vlada i Odbor za prosvetu nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Podnosilac amandmana, gospodin Čanović, želi reč. Izvolite.
    ...

    Predrag Čanović

    Još jednom ću da ponovim član 89. koji je malopre citirao profesor Vojinović:  "Lice izabrano u zvanje nastavnika univerziteta može biti preuzeto u radni odnos na drugom fakultetu u istom zvanju u skladu sa zakonom kojim se uređuje radni odnos".
    Naša poslanička grupa predlaže da se reči "u skladu sa zakonom kojim se uređuju radni odnosi" zamene rečima "na osnovu sporazuma koji zaključuju fakulteti". Tu je razlika u shvatanju ovog amandmana između naše poslaničke grupe i poslaničke grupe DSS-a.
    Naime, rešenje predloženo u članu 89. nije usklađeno sa propisima o radnim odnosima i mi smatramo da bi ovakvom jednom novom formulacijom ovog člana moglo da se nađe adekvatnije rešenje.