PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANJA, 17.04.2002.

11. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANJA

11. dan rada

17.04.2002

Sednicu je otvorila: Nataša Mićić

Sednica je trajala od 11:10 do 18:00

OBRAĆANJA

...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

| Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
Da li još neko od ovlašćenih učesnika želi reč? Da, narodni poslanik Bora Stanimirović.

Bora Stanimirović

Poslanici SPS-a podržaće ovaj predlog zakona, a ne amandmana, jer ima za to više razloga. Malopre smo čuli, a prvo kada se radi o dekanu, to može u nekim drugim uslovima, u neko drugo vreme, kada budemo doneli neke druge zakone, kada budemo imali recimo direktora fakulteta kao menadžera itd, a gde će dekan biti samo stručno lice. Ako se zna da u savet, pored nastavnika, pored radnika fakulteta, ulaze i studenti, amandman eliminiše radnike i studente, a omogućava samo nastavnicima da biraju dekana, jer direktor u ovom odnosu snaga još uvek je direktor fakulteta. Znači, on je za sve zaposlene. To je jedan od glavnih argumenata zbog čega treba podržati ovaj stav koji je predložila Vlada. Hvala.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

| Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
Reč ima ministar Vlade, gospodin Gašo Knežević.
...
Građanski savez Srbije

Gašo Knežević

Prvo sam hteo, istine radi, da kažem jednu činjenicu: u pravu je gospodin Mihajlov kada kaže da je Miki Savićević član - jeste. Nije ga Vlada postavila, univerzitet ga je izabrao, to je bitna razlika. Vlada nikoga nije nametala.        
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

| Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
Narodni posalnik Dejan Mihajlov, osnov za repliku?
(Dejan Mihajlov: Pomenut sam.)
Izvolite.

Dejan Mihajlov

Dobro. Ima takvih primera. Evo, recimo gospodin Labus je član Upravnog odbora Medicinskog fakulteta.
Jednostavno, mi hoćemo da se izbegne upliv politike i svih onih koji su bliski politici u izbor dekana na fakultetu, i to je jedina naša namera. Da li će njih da predlaže neko drugi, dajte da se tu izbegne upliv politike. To je valjda nešto što nas vodi autnomiji univerziteta.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

| Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
Da li se još neko od ovlašćenih učesnika u raspravi javlja za reč? (Ne.)
Ako ne, stavljam amandman na glasanje.
Za 61, protiv 97, uzdržan jedan, nije glasalo 27, od ukupno 186 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 110. amandman je podneo narodi poslanik Predrag Čanović.
Vlada i Odbor za prosvetu nisu prihvatili ovaj amandman, s tim što je, kao i u prthodnom slučaju, Odbor za prosvetu konstatovao da je amandman, po svojoj suštini, istovetan sa amandmanom Vlade, koji je postao sastavni deo Predloga zakona.
Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li podnosilac amandmana želi reč?
Reč ima narodni poslanik Predrag Čanović.

Predrag Čanović

Poštovani narodni poslanici, član 110. Predloga zakona o univerzitetu govori o tome ko predlaže, a ko bira i razrešava dekane fakulteta. Tu se eksplicitno kaže da dekana predlaže veće fakulteta, a bira ga i razrešava savet fakulteta.
Mi principijelno, kao poslanička grupa SSJ, tu nemamo ništa protiv, međutim, našim amandmanom predlažemo da se u ovom članu, posle stava 3. doda stav 4. koji glasi: "Za dekana fakulteta isto lice može da bude izabrano najviše u dva mandata uzastopno".
Naime, smatramo da većina fakulteta ima dovoljno stručnih kadrova, koji bi mogli da obavljaju funkciju dekana, tako da nije neophodno da isto lice vrši funkciju dekana u više od dva mandata uzastopno.
Na kraju bih samo rekao da, kada Vlada prihvati neki amandman u potpunosti ili delimično kroz svoj amandman, ipak bi to trebalo navesti u obrazloženju, a ne da to predstavlja isključivo kao svoj amandman.
Poslaničkoj grupi SSJ se to desilo kad je bio u pitanju amandman na član 39, evo i sada na član 110. Hvala.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

| Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
Dužnost mi je, po članu 84. stav 2, da podsetim poslanike da smo glasanjem usvojili amandman na član 110. koji glasi: "Isto lice može biti izabrano za dekana, odnosno prodekana najviše dva puta".
Da li se povodom amandmana narodnog poslanika Predraga Čanovića još neko javlja za reč? (Ne.)
Ako ne, stavljam amandman na glasanje i molim narodne poslanike da se izjasne.
Za 43, protiv 99, uzdržanih nema, nije glasalo 28, od ukupno 170 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 110. amandman je podneo narodi poslanik Goran Cvetanović.
Vlada, Odbor za prosvetu i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li podnosilac amandmana želi reč?
Reč ima narodni poslanik Goran Cvetanović.

Goran Cvetanović

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, Srpska radikalna stranka je podnela amandaman na član 110, gde se apsolutno sva tri stava razlikuju od člana 110. predloženog zakona.
U prvom stavu dekana fakulteta bira i razrešava savet fakulteta. Amandmanom SRS je to promenjeno i on glasi: "Dekana fakulteta imenuje i razrešava osnivač na period od dve godine iz reda profesora fakulteta."
Ono što je zaista bitno, to je upravo uloga osnivača. Ako je u Predlogu zakona dato da savet čine predstavnici osnivača, i to jedna četvrtina od ukupnog broja predstavnika fakulteta i instituta, znači negde oko 25%, zaista nema ni malo osnova, niti argumenata člana, da osnivač, koji uloži velika materijalna sredstva i angažuje eminentne stručnjake da predaju na nekom privatnom univerzitetu, ne može da odlučuje i da postavlja dekana.
To je zaista neprimereno i smatramo da je bitno da se promeni osnivač, jer SRS se upravo zalaže da se do kraja sprovede koncept po kome univerzitetom upravlja osnivač.
U stavu 2. kandidata za dekana predlaže veće fakulteta - tu je promenjeno, da dekan fakulteta stupa na dužnost na osnovu akta o imenovanju.
U stavu 3. člana 110, kako u Predlogu zakona stoji, kandidat za dekana predlaže kandidate za prodekana, iz reda nastavnika fakulteta, a amandmanom SRS promenjeno je da dekan bira prodekane iz reda nastavnika fakulteta, po postupku propisanom statutom fakulteta, na period od dve godine.
Radi se upravo o tome da se osnivač maksimalno uvažava i poštuje i prosto je neverovatno da se u Predlogu zakona osnivač potpuno drugačije posmatra. Zbog toga se postavlja pitanje - zbog čega je univerzitet, odnosno fakultet čiji je osnivač Republika, u donošenju nastavnih planova nezavisan i od ministra prosvete, a univerzitet, odnosno fakultet, čiji je osnivač pravno ili fizičko lice, nije?
Zbog toga SRS postavlja pitanje - da li je sloboda naučnog, odnosno umetničkog i obrazovnog rada, stvaralaštva i autonomije u obavljanju delatnosti univerziteta i njihovih članova garantovana članom 4. Predloga zakona ako zavisi od statuta osnivača?
Obrazloženje Vlade za neprihvatanje amandmana zaista je vrlo specifično i zbog toga što su, počev od amandmana na član 100 (gospodin Ljubomir Kragović je podneo amandman), pa do člana 110, obrazloženja potpuno ista. Čak, kad su u pitanju privatni univerziteti, Vlada obrazlaže da se ne prihvata da isti statut imaju državni i privatni fakulteti, jer privatni univerziteti nemaju dovoljno dugu tradiciju kod nas.
Recimo, Univerzitet "Braća Karić" već deset godina funkcioniše na našim prostorima, tako da ne znam koji je to vremenski period adekvatan da bi određeni univerziteti mogli da budu priznati, kada njihove diplome bez nostrifikacije mogu i na drugim univerzitetima, odnosno u drugim državama da se priznaju?
Tu je potrebno da sam ministar da odgovor na to pitanje - koliki je taj vremenski period; jer očigledno za ministra određeni vremenski period da se adaptira za prelazak sa nemačke marke na 20.000 evra ne predstavlja nikakav problem, tako da se on tu adaptira i za par sedmica.
Srpska radikalna stranka će baš zbog tih argumenata i te kako imati mnogo razloga da dopuni taj predlog za izglasavanje nepoverenja ministru prosvete i sporta, Gašu Kneževiću, od 30. maja 2001. godine. Hvala.