PETO VANREDNO ZASEDANjE, 11.07.2002.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PETO VANREDNO ZASEDANjE

3. dan rada

11.07.2002

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 10:30 do 21:05

  • TAGOVI

  • Peto vanredno zasedanje (2002)
  • Predlog zakona o radiodifuziji (pojedinosti) (2002)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Radojko Petrić

    Poštovano predsedništvo, poštovani poslanici, gospodine potpredsedniče Vlade, u ime Socijalističke partije Srbije sa grupom poslanika podneo sam amandman da se izvrši izmena člana 81. Članom 81. reguliše se obaveza plaćanja radio-televizijske pretplate od strane vlasnika radio i TV prijemnika.
    U stavu 4. ovog člana Vlada je predložila da domaćinstvo, vlasnik dva ili više radio ili TV prijemnika, izuzev prijemnika u motornom vozilu, plaća pretplatu samo za jedan radio ili televizijski prijemnik na istoj adresi. To je u redu i iz toga proizilazi da domaćinstvo može imati pet i više radio i TV prijemnika i da plaća pretplatu samo za jedan radio ili TV prijemnik, ako je na istoj adresi.
    Na drugoj strani, domaćinstvo može da ima samo dva radio ili televizijska prijemnika, ili jedan televizijski prijemnik i jedan radio prijemnik, ali ako su na različitim adresama onda će plaćati duplu pretplatu. To nije u redu i predlog Vlade u tom delu ima suštinsku manjkavost i treba da pretrpi izmenu.
    Poznato je da kod nas postoji jedan manji broj imućnih građana i da oni pored kuća i boljih stanova imaju više vila ili vikendica. U redu je da oni, kada bi mogli to da izračunamo koji su, plaćaju pretplatu i na tim duplim adresama. Međutim, daleko je više građana, u prvom redu radnika, koji imaju mala primanja i skromne stanove sa po jednim radiom, čak samo sa jednim radio - aparatom ili prijemnikom, ali imaju i na selu, nasledili su stare porodične kuće, gde s vremena na vreme odlaze, ali zato sada moraju da plate pretplatu i za taj radio prijemnik koji imaju na selu.
    Očigledno bi bila nepravda prihvatiti predlog Vlade da imućni građani, bilo koliko da imaju televizijskih aparata ili radio -aparata, plaćaju jednu pretplatu, a taj siromašni radnik koji ima možda jedan radio prijemnik na selu, u nekoj staroj kući koju, eto, održava i još je nije potpuno napustio, da plaća duplu pretplatu. To je zaista teško objasniti građanima, teško je objasniti velikom broju građana koji inače jedva sastavljaju kraj sa krajem.
    S obzirom da je teško obezbediti precizne podatke ko je imućan, a ko je siromašan, amandmanom se predlaže da se izvrši izmena predloga Vlade i da domaćinstvo, vlasnik dva ili više radio ili TV prijemnika, izuzev prijemnika u motornom vozilu, plaća pretplatu samo za jedan radio ili TV prijemnik, bez obzira da li ih poseduje na jednoj ili na više adresa.
    Prihvatanjem amandmana u daleko većoj meri obezbeđuje se pravičnost i socijalna ravnopravnost svih građana, jer bi u protivnom ceh platili uglavnom siromašni građani. Zbog navedenog smatram da je zaista pravično da se ovaj amandman prihvati i bilo bi dobro da vi, gospodine potpredsedniče Vlade, u ime Vlade prihvatite ovaj amandman, tako da znamo kada bude izjašnjavanje da je od strane Vlade amandman prihvaćen.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Da li još neko od ovlašćenih učesnika u raspravi želi reč?
    Reč ima narodni poslanik Vojislav Šešelj, predsednik poslaničke grupe Srpske radikalne stranke.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Vojislav Šešelj

    Ovo je isti član na koji se odnosi moj amandman. Vidite koliko vam je ovaj član besmislen. Vi ovde u nekoliko stavova obavezujete građane, sva fizička i pravna lica da prijavljuju nabavku prijemnika, a šta će oni koje ste zatekli ovim zakonom i već imaju prijemnike. Ne može on sada da prijavljuje nabavku, ako već ima 20 godina prijemnik. Niste tu predvideli hoće li on da prijavljuje ili ćete vi da pretpostavljate da ima?
    (Marijan Rističević: Komšija će da prijavi.)
    Ili će komšija da prijavi da ima prijemnik. Ovde je eskulpiran svako onaj ko ima prijemnik pre stupanja na snagu ovog zakona. Po slovu člana 81. zakon se odnosi samo na one koji u budućnosti kupe radio ili televizijski prijemnik, i sada će tu postojati dve kategorije: kategorija onih koje će možda neke prodavnice evidentirati da su kupci televizora, pa će biti prinuđeni da prijave i oni koji će na crno kupiti televizor ili ga uneti iz inostranstva, pa to niko neće evidentirati.
    Šta ja vama sa ovim ukazujem? Ukazujem da vam suviše neozbiljni ljudi rade ovaj zakonski tekst. U prvom stavu kaže se da vlasnici imaju obavezu plaćanja. Moja obaveza plaćanja traje od trenutka kada mi se ispostavi račun, a gde je vama evidencija ko u ovoj državi ima televizor. Imate li tu evidenciju? Kada su ovi popisivači popisivali sada stanovništvo, da li su tamo morali da popišu i televizore? Ja sam video za krupnu i rogatu stoku da postoji rubrika, čak ni sitnu stoku nisu popisivali, koliko znam, kokoške itd. Popisivali su možda automobile, nisam 100% siguran, jer mene nisu pitali, ali da su upisivali televizore ne verujem.
    (Žarko Korać: Ne mogu se ti podaci koristiti.)
    Ne mogu se koristiti ti podaci, a nisu televizori ni popisani. Ne verujem da biste vi izdržali da ne iskoristite te podatke, samo da su vam potrebni. Međutim, nisu televizori ni popisani, tako da vam je ovaj član 81. besmislen. Ispustili ste glavno njegovo obeležje, glavni njegov sadržaj.
    Znate, ja sam bio u prilici da vas tri dana strpljivo učim, možda ću biti voljan i ubuduće, ali ne verujem da ću besplatno, jer ovo je stvarno bilo satima predavanje o pravnoj tehnici i o pravnom normiranju. Ne verujem da ste kao slušaoci osposobljeni da izvršite percepciju novostečenog znanja, ili je tog znanja bilo toliko mnogo da apsolutno ne dolazi u obzir da ga potpuno shvatite i prihvatite i da njime vladate.
    Predlažem vam, pošto niste znali ovaj član da formulišete, da ga potpuno ukinete, da ukinete TV pretplatu. Znam šta ste vi smislili, bićete pametniji od prethodne vlasti, pa nećete naplaćivati taksu, jer ako neko...
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Tri minuta 30 sekundi.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Vojislav Šešelj

    ... na farmi ima brojilo. Međutim, to je suviše mali gubitak, suviše mali problem u odnosu na onaj problem koji sami sebi ovde namećete.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Da li još neko od ovlašćenih učesnika u raspravi želi reč? (Ne.)
    Na član 82. amandman je podneo narodni poslanik Vojislav Šešelj.
    Da li podnosilac amandmana želi reč?
    Da li neko drugi od ovlašćenih učesnika u raspravi želi reč?
    Reč ima, vaš je amandman na član 82, narodni poslanik Vojislav Šešelj. (Vojislav Šešelj, sa mesta: Mislio sam da je neko drugi, da se ne javljam.)
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Vojislav Šešelj

    Dame i gospodo, mojim amandmanom tražim da se briše član 82, ali naravno u slučaju da se prethodno izbriše član 81. i stav 1. člana 80. Ne zna se još šta je prihvaćeno, još se Vlada nije izjasnila, kako vi znate unapred? Vlada se izjasni valjda kada dobijemo napismeno, da li je tako. Prema tome, ako Vlada ne prihvati brisanje stava 1. člana 80. i celog člana 81, onda je dobro da ostane i član 82, jer on već daje oslobođenje od plaćanja jednoj kategoriji, veoma uskoj kategoriji stanovništva. Nije loše da bar oni budu oslobođeni tog plaćanja, tako da po ovom pitanju ne bih naročito dugo govorio, osim što bih vam napomenuo da nema te tehnike koja može precizno vašu volju sprovesti u život u pogledu ovog plaćanja.
    Lako je sada pronaći ko će biti oslobođen, ima invalida stoprocentnih, lica koja su izgubila sluh i vid itd. Što se tiče ostalih kategorija stanovništva, jednostavno ćete doći u situaciju da vam je to nesprovodivo. Ne mislite valjda da su oni ljudi koji su razmišljali 1993. godine o zakonu kojim se naplata prebacuje na električno brojilo bili toliko glupi da nisu znali da je besmisleno naplaćivati taksu za televiziju na brojilo na adresi gde niko ne stanuje ili gde nema televizora. Ne postoji mogućnost kontrole. Uputno je ukinuti pretplatu uopšte, jer nemate dovoljno inspektora koji će sada ići od kuće do kuće i kontrolisati ko ima televizor. Nemate. Građani koji već imaju televiziju neće ići da se prijave ni po cenu života, ja vam to garantujem.
    Prvo, postoji obaveza samo za onog ko tek kupi televizor da ga prijavi, a onaj ko već ima televizor nema obavezu prijavljivanja i neće ići dobrovoljno da vam se prijavljuje, što bi to radio. Čak iako mu propišete kaznu, neće hteti to da radi. Ne zaboravite, vi ste u Nišu ubeđivali narod da ne treba ni struju da plaća. Narod vam poverovao, cepali, spaljivali račune za struju. Kada se vlast promenila, sada su njihovi dugovi najveći. Nemaju leba da jedu, a sada moraju da plaćaju račune za nekoliko godina unazad. Sada ćete imati takvu situaciju da vam se građani neće prijavljivati, neće hteti da plaćaju i videćete za pola godine da ćete morati da vratite državnu televiziju na budžet, jer će naplata biti nikakva. (Iz sale: Davaćemo televizore na kredit.)
    Dajte i televizor na kredit, možete to sve da radite, možete da delite i televizore besplatno, a posle taksu da naplaćujete. To je pametna ideja. Znate, u Americi kada tražite priključak za telefon, kompanije, i između njih je konkurencija, vam donesu besplatno i telefon, samo da biste bili njihov pretplatnik. U Srbiji to tako zadugo neće biti, ali neće vam uspeti ni ovaj zakon, neće vam uspeti naplata, nema šansi da ubedite narod...
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Da li ćete koristiti i drugih tri minuta?
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Vojislav Šešelj

    Da. Ne sekiram se, samo pokazujem narodu kako vam je zakon promašen, a naravno da pomalo na jedan prikriven način stavljam do znanja narodu koji je najpametniji oblik ponašanja, ali ga ne pozivam da se tako ponaša. Nisam, nisam; to što stavljam do znanja da postoji mogućnost izvrdavanja zakona, ne znači istovremeno da pozivam na izvrdavanje zakona. (Milka Marinković: Znači.) Milka, ej, prouči to malo, Milka, Kalzen "Opšta teorija države i prava", Milka (Milka Marinković: Znam bolje nego ti to.) Znam, ali izgleda da si Kardelja više čitala nego Kalzena. Nemoj. Ti se pravnik starinskog kova, iako se dobro držiš.
    Prema tome, nema ovde mehanizma. Ne vredi vam zakon bez mehanizma kako da ga sprovedete u praksi. Nikakvu naplatu ne možete da postignete bez tog mehanizma. Koja je jedina reperkusija, a morate tražiti novi izlaz, koji je jedini adekvatan izlaz, da ukinete televizijsku pretplatu. Evo, možemo da vidimo, danas je 11. juli, a za nekih šest meseci doći ćete sigurno u situaciju da konstatujete da vam je naplata televizijske pretplate neuspešna i da morate tragati za drugim nekim izlazom.
    Hajde, ako nije tačno, izložite onda kako ćete ubediti građane koji već imaju televizore da dođu u radiodifuzni servis i da prijave republičkoj ustanovi radiodifuznog servisa. Prvo, niste ni naveli ima li ta republička ustanova radiodifuznog servisa svoje isturene agencije u unutrašnjosti. Ima agente? Zašto niste objavili spisak agenata da se njima prijavljuju. Da li vi mislite da će svaki građanin Srbije da putuje u Beograd da prijavi? Važi li prijava poštom? Gde piše? Gde piše kako se prijavljuje? Nemojte, ne važi poštom jer nema potvrde da je primljena prijava. Hoće li to biti obaveza da poštom pošalje dostavnicu? Vama to izgleda čudno. To su sve reperkusije vašeg zakona.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Šest minuta i 30 sekundi.
    Da li se još neko od ovlašćenih učesnika javlja za reč? (Ne.)
    Prelazimo na član 83, na koji je amandman podneo narodni poslanik Vojislav Šešelj.
    Reč ima narodni poslanik Vojislav Šešelj. Hoćete li koristiti ukupno vreme za raspravu, šest minuta? Izvolite.
    Nešto smo naučili: voda u parlamentu služi za piće.