OSMO VANREDNO ZASEDANJE, 17.06.2003.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

OSMO VANREDNO ZASEDANJE

5. dan rada

17.06.2003

Sednicu je otvorila: Nataša Mićić

Sednica je trajala od 11:40 do 18:05

OBRAĆANJA

Uvodna Reč

REPUBLIKA SRBIJA

NARODNA SKUPŠTINA

STENOGRAFSKE BELEŠKE

 

DEVETO VANREDNO ZASEDANjE

17. jun 2003. godine

(Prvi dan rada)

(Sednica je počela u 13,00 časova. Predsedava Nataša Mićić, predsednik Narodne skupštine.)
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, otvaram sednicu Devetog vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2003. godini.

Konstatujem da je, primenom elektronskog sistema za glasanje, utvrđeno da imamo kvorum za rad Narodne skupštine.

Obaveštavam vas da su sprečeni da prisustvuju sledeći narodni poslanici: Marko Jakšić i Jelena Milenković-Orlić.

Obaveštavam Narodnu skupštinu da su pozvani da sednici prisustvuju predsednik, potpredsednici, ministri i sekretar Vlade Republike Srbije.

Dostavljeni su vam zapisnici Sedme i Osme sednice Prvog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2003. godini.

Pošto današnjoj sednici prisustvuje više od 126 narodnih poslanika, konstatujem da postoji kvorum za usvajanje zapisnika sa prethodnih sednica (član 83. stav 3. Poslovnika).

Obaveštavam vas da je proverom u službi za poslove Administrativnog odbora utvrđeno da tom odboru niko od narodnih poslanika nije dostavio u pisanom obliku primedbe na zapisnike sa navedenih sednica.

Prelazimo na odlučivanje o zapisnicima.

1. Stavljam na glasanje zapisnik Sedme sednice Prvog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2003. godini, održane 13, 14, 15, 20, 21. i 27. maja 2003. godine.

Za 120, nije glasalo 57, od ukupno 177 prisutnih narodnih poslanika.

Konstatujem da je Narodna skupština usvojila zapisnik sa Sedme sednice Prvog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2003. godini održane 13, 14, 15, 20, 21. i 27. maja 2003. godine.

2. Stavljam na glasanje zapisnik Osme sednice Prvog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2003. godini, održane 27, 28, 29. i 30. maja 2003. godine.

Za 120, protiv niko, uzdržanih nema, nije glasalo 67, od 187 narodnih poslanika.

Konstatujem da je Narodna skupština usvojila zapisnik sa Osme sednice Prvog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2003. godini, održane 27, 28, 29. i 30. maja 2003. godine.

Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, uz saziv Devetog vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2003. godini, koje je sazvano na zahtev Vlade Republike Srbije, saglasno članu 79. stav 3. Ustava Republike Srbije i članu 162. Poslovnika Narodne skupštine, dostavljen vam je zahtev za održavanje Devetog vanrednog zasedanja, sa utvrđenim dnevnim redom sadržanim u tom zahtevu.

Primili ste pisma Vlade Republike Srbije od 12. i 16. juna 2003. godine, kojima obaveštava o izmeni redosleda razmatranja tačaka iz utvrđenog dnevnog reda.

Kao što ste mogli da vidite, za Deveto vanredno zasedanje Narodne skupštine u 2003. godini, predviđen je sledeći

D n e v n i r e d:

1. Predlog za izbor člana Vlade Republike Srbije;

2.Predlog zakona o izmenama Zakona o organizaciji i nadležnosti državnih organa u suzbijanju organizovanog kriminala;

3.Predlog zakona o dopunama Krivičnog zakona Republike Srbije;

4.Predlog zakona o sprečavanju nasilja i nedoličnog ponašanja na sportskim priredbama;

5.Predlog zakona o organizaciji i nadležnosti državnih organa u postupku protiv učinilaca ratnih zločina;

6.Predlog zakona o akcionom planu harmonizacije ekonomskih sistema država članica državne zajednice Srbija i Crna Gora radi sprečavanja i uklanjanja prepreka slobodnom protoku ljudi, robe, usluga i kapitala.

Imamo jedan predlog za spajanje rasprave.

Narodni poslanik Siniša Mitrović, na osnovu člana 86. Poslovnika Narodne skupštine, predložio je da se spoji rasprava o Predlogu zakona o izmenama Zakona o organizaciji i nadležnosti državnih organa u suzbijanju organizovanog kriminala, Predlogu zakona o dopunama Krivičnog zakona Republike Srbije i Predlogu zakona o sprečavanju nasilja i nedoličnog ponašanja na sportskim priredbama (tačke 2, 3. i 4. dnevnog reda).

Stavljam na glasanje predlog narodnog poslanika Siniše Mitrovića o spajanju rasprave po navedenim tačkama.

Za 120, protiv 72, uzdržanih nema, nije glasalo pet, ukupno 197 narodnih poslanika.

Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila predlog o spajanju rasprave koji je podneo narodni poslanik Siniša Mitrović.

Pošto je predloženo da se predlozi zakona po tačkama 2. i 6. utvrđenog dnevnog reda razmatraju po hitnom postupku, nadležni odbori, ukoliko to već nisu učinili, podneće svoje izveštaje u toku trajanja sednice.

Prelazimo na rad po dnevnom redu.

Reč ima narodna poslanica Gordana Pop-Lazić, zamenik predsednika poslaničke grupe Srpske radikalne stranke.

Gordana Pop-Lazić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, želim da vas podsetim da je 18. marta ove godine predsednik Narodne skupštine, na osnovu člana 108. stav 3, izrekla meru udaljenja sa sednice šefu poslaničkog kluba Srpske radikalne stranke Tomislavu Nikoliću, da je danas ta kazna koja traje 90 dana zasedanja istekla, i da mu danas služba obezbeđenja Narodne skupštine nije dozvolila da uđe u salu i da prisustvuje radu Narodne skupštine.

Reklamiram povredu člana 216. Poslovnika stav 1. koji glasi: "Narodni poslanik dužan je da učestvuje u radu Narodne skupštine". Zbog toga pitam ko je doneo odluku da se danas izrekne nova kazna Tomislavu Nikoliću, na koliko dana i zbog čega? Nakon dobijanja tog odgovora, tražim odgovor kome narodni poslanik, kada je očigledno da se krše njegova Ustavom zagarantovana prava, može da se žali na odluku onoga koji je i doneo. Da li predsedniku Skupštine, da li Administrativnom odboru, jer u ovoj državi obezbeđena je dvostepenost. Uvek postoji mogućnost da se građanin, a i narodni poslanik žali na odluku koja se tiče ugrožavanja njegovih prava. Prema tome, sasvim bi bilo logično da se dobije i uputstvo o pravnom leku nakon što nam predsednik Skupštine da adekvatan odgovor.

Unapred sumnjam da ću biti zadovoljna i da će poslanici SRS biti zadovoljni odgovorom predsednika Narodne skupštine, pa se posebno obraćam članovima Administrativnog odbora i gospodinu Ristiću da očekujem decidan odgovor, ko je danas doneo odluku da se izrekne nova kazna udaljenja sa sednice na neodređeno vreme Tomislavu Nikoliću i kome može da se uputi žalba na odluku Administrativnog odbora koji je sebi očigledno prisvojio mnogo više prava nego što mu to po Ustavu, zakonu i Poslovniku pripada. Podsećam vas da je ovo svojevrsna lustracija koja nije predviđena Zakonom o lustraciji. Podsećam predsednika Narodne skupštine da već ima nekoliko krivičnih prijava protiv nje, nekoliko građanskih parnica protiv nje ...

(Predsednik: Upozoravam vas na prekoračenje dozvoljenog vremena.)

... i da se ona deklarativno izjašnjava za lustraciju, a da će verovatno na osnovu tog zakona ona biti verovatno i prva koja će odgovarati i koja će biti lustrirana.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Nema povrede Poslovnika, člana koji ste reklamirali, a to je član 216. Naravno, poslanici imaju svoje dužnosti i moraju ih poštovati. Imate odgovor Odbora za administrativna pitanja na vašu primedbu. On je dostavljen poslaničkim grupama. Administrativni odbor je doneo odluku u vezi tumačenja 90 dana, da li je to 90 dana radnih dana ili kalendarskih.

Imate u poslaničkoj grupi. Evo, poklanjam vam moju. Izvolite.

Po Poslovniku, narodni poslanik Žarko Obradović. Izvolite.
...
Socijalistička partija Srbije

Žarko Obradović

Poštovane kolege narodni poslanici, u ime poslaničke grupe SPS izašao sam da reklamiram povredu Poslovnika, član 115. stav 6. Ovo je već druga sednica Narodne skupštine, a ja po istom osnovu reklamiram povredu Poslovnika. Taj stav govori - računarski izvod svakog glasanja dostavlja se poslaničkim grupama, na njihov zahtev. Pre petnaestak dana sam u ime poslaničke grupe SPS podneo zahtev da dobijem listing sa glasanja o Zakonu o lustraciji. Želeli bismo da znamo, gospodine predsedniče Vlade i ostali ministri, pošto poslanici to znaju, ko će da nas lustrira. Nema razloga da se vi toga plašite, a plašite se. Znači, 15 dana je prošlo, a mi nismo dobili taj listing.

Neću, korektnosti radi, da kažem ko, ali jedna poslanička grupa je podnela takođe zahtev i dobila taj isti listing, ali tek posle pretnje krivičnom prijavom. Očigledno, ako je došlo dotle, moraćemo da podnesemo i krivičnu prijavu protiv predsednika Narodne skupštine i sekretara Narodne skupštine, kao najodgovornijih ljudi za ovu, čini mi se, prostu stvar. Nema nijednog razloga da mi to ne dobijemo. Ako je to način da se dobije listing, onda ćemo koristiti i taj način. Hvala.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Podnesite krivičnu prijavu, samo napominjem da sam vam već dala odgovor. Dakle, poslanici nemaju samo prava u ovoj skupštini, nego imaju i dužnosti. Niste bili na glasanju, pa prema tome ne vidim razlog zašto biste imali uvid u listing. (Žagor.)

Podnesite krivičnu prijavu, nemam ništa protiv.

Po Poslovniku, narodni poslanik Gordana Pop-Lazić.

Gordana Pop-Lazić

Srpska radikalna stranka
U situaciji sam da se pozovem na član 28. Poslovnika koji decidno navodi šta su dužnosti i obaveze predsednika Narodne skupštine, pa između ostalog je i da se stara o primeni Poslovnika Narodne skupštine. Podsećam vas, gospođo predsedavajuća, da mi nismo juče tražili nikakav odgovor i nikakvo mišljenje. Danas na ovoj sednici, ovog trenutka tražim od vas da mi kažete ko je doneo odluku da se Tomislavu Nikoliću izrekne nova mera udaljenja sa sednice i na osnovu čega. Ukoliko vi ne možete da mi date odgovor, molim Administrativni odbor da zakaže sednicu i da na sednici da obrazloženje i odgovor na ovo pitanje, a mislim da je apsolutno jasno. Još jednom ponavljam - ko je doneo odluku? Ništa me drugo ne interesuje, i to me sada interesuje, a ne juče ili prekjuče, jer juče niko nije mogao da očekuje da ćete vi ovako flagrantno da kršite i Poslovnik i zakone i Ustav ove zemlje,  koji još uvek važi.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Uopšte nije doneta nova odluka. Doneto je mišljenje Administrativnog odbora. Dakle, važi stara odluka koju sam izrekla ja kao predsedavajuća i ta mera još uvek traje, 90 dana. Imate mišljenje Administrativnog odbora. Ako niste zadovoljni, Administrativni odbor vam može naknadno odgovoriti na vašu primedbu. Prelazimo na rad po utvrđenom dnevnom redu. (Iz sale: Dole Vlada.)
Molim vas da se kontrolišete. Molim vas, da ne bih morala da primenjujem Poslovnik, molim vas.
Prelazimo na 1. tačku dnevnog reda: – PREDLOG ZA IZBOR ČLANA VLADE REPUBLIKE SRBIJE
Primili ste Predlog predsednika Vlade Republike Srbije za izbor člana Vlade Republike Srbije, ministra poljoprivrede i vodoprivrede, dr Stojana Jevtića.
Da li predsednik Vlade, gospodin Zoran Živković, želi da obrazloži predlog? (Da.)
Izvolite, reč ima predsednik Vlade, gospodin Zoran Živković.
...
Nova stranka

Zoran Živković

Gospođo predsednice, predsedništvo, uvaženi narodni poslanici, kao što znate, doskorašnji ministar poljoprivrede je podneo ostavku i to je izazvalo moju obavezu da predložim novog kandidata za to mesto. Dobili ste njegovu biografiju, tako da neću da vam  trošim vreme čitajući je. Radi se o dr Stojanu Jevtiću koji je u poljoprivredi nekoliko desetina godina, 20 i nešto godina je doktor nauka, na puno mesta koja imaju direktne veze sa poljoprivredom je proveo najveći deo svog radnog veka. Ono što je mene posebno opredelilo da bude predložen za ovu funkciju je to što je već dve godine bio savetnik premijera, a to znači da je svakodnevno bio u kontaktu sa svim problemima naše poljoprivrede, pratio je sve ono što je Vlada radila na rešavanju svih tih problema.
Ne možemo da kažemo sigurno da je stanje u poljoprivredi savršeno. Daleko je od toga, kao i u mnogim drugim sferama našeg društva i našeg života. Definitivno je da su neki početni koraci učinjeni i da, kao i u drugim oblastima, i u oblasti poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva ima još puno toga da se učini. Uveren sam da će gospodin Stojan Jevtić biti dostojan tog zadatka i da će pod njegovim vođstvom to ministarstvo, a samim tim i cela Vlada, dati svoj doprinos poboljšanju situacije u oblasti poljoprivrede.
Neposredni zadaci sa kojima će se on susresti su da se stabilizuje poljoprivredna proizvodnja, da se ublaže posledice suše koja je više nego jasno ove godine uzela veliki deo roda skoro svih poljoprivrednih proizvoda. Mi smo na ivici da dođemo u situaciju kada će biti neophodno da se suša proglasi elementarnom nepogodom. Nažalost, zbog stanja našeg sistema za navodnjavanje i celog kompleksa, možemo se nadati samo da će pasti kiša.
Ima mnogo toga da se radi u toj oblasti. Nije samo pitanje izgradnje novih sistema za navodnjavanje. Postoje mnogi sistemi koji postoje nekoliko desetina godina, ali su zapušteni. Nećemo da licitiramo od koga i za čije vreme, ali definitivno je da su to sistemi koji moraju da se stave u funkciju i da se njihova funkcija digne na najviši mogući nivo. To će biti prvi zadatak novog ministra.
Drugi zadatak će biti - podsticaj izvoza, kao imeprativ naše poljoprivrede. Svi mi decenijama od osnovne škole slušamo da nam je Srbija takva da može da hrani pola Evrope, a nemalo puta smo bili u situaciji da je bila na ivici da li može da ishrani nas. Potencijal očigledno postoji. Zašto on nije iskorišćen u decenijama za nama, to nije tema o kojoj danas treba da govorimo, ali je definitivno da poljoprivreda ostaje kao vrlo veliki potencijal razvoja naše privrede uopšte, izvoza i svega onoga što ima veze sa poljoprivrednim proizvodima.
Potrebno je da se pripremi zakonska regulativa u onim oblastima koje sada nisu definisane ili su definisane na loš način, i da se kroz te zakone stvore uslovi da u našoj poljoprivrednoj proizvodnji dođemo do dva nivoa standarda: jedan nivo standarda je da prinosi, rod na našim poljima bude takav da će to biti jedna profitabilna proizvodnja; drugi standard je da proces proizvodnje i sve ono što prati proizvodnju bude po standardima Evropske unije i da to tržište bude naše ciljno tržište.
Posebna pažnja treba da bude posvećena i organizovanju poljoprivrednih proizvođača. Imamo opet decenijama unazad situaciju da poljoprivredni proizvođači nemaju pravog partnera, odnosno nemaju prave mehanizme kako da se bolje organizuju, kako da dođu do boljih kredita, kako da u svom procesu nabavke nabave nešto jeftinije, bolje i pravovremeno, nego što je to do sada bilo. Očigledno da su zadruge ili kooperative, ali na nov način, na način tržišne ekonomije, a ne na način na koji se sećamo, neophodne da bi se došlo do toga da poljoprivredni proizvođači imaju bolje uslove za svoj rad.
Ono što je ne tako veliki imperativ u prvim mesecima rada novog ministra, ali sigurno da je već kraj ove godine poslednji rok da sa tim mora da se počne, jeste stvaranje platformi za naše privredne ugovore sa Svetskom trgovinskom organizacijom i za naše pregovore sa Evropskom unijom iz oblasti poljoprivrede.
To su, za neke, pregovori koji su sada nepotrebni, ali koji će doći za nekoliko godina, neki se nadaju za nekoliko desetina godina, ali definitivno te platforme su vrlo važna stvar koja mora da definiše naš strateški odnos prema poljoprivredi i prema Evropskoj uniji i Svetskoj trgovinskoj organizaciji. Time ćemo mi, kada dođemo do tih pregovora, da definišemo oblast poljoprivrede za nekoliko decenija, pa možda i vekova koji su pred nama.
To znači da je to jedan vrlo ozbiljan posao koji moramo da radimo, sa svim potencijalima, za sve, i ja sam siguran da će novi ministar biti u mogućnosti da okupi sve one stručnjake koji mogu u tome da pomognu, bez obzira na to šta su, gde su, za koga su do sada radili, a posebno će biti nevažno iz koje su stranke.
Voleo bih da izbor ovog ministra bude odraz opredeljenja svih u ovoj sali koji žele dobro Srbiji, da mu daju podršku na početku njegovog rada, a normalno, i on, kao i svi drugi ministri, kao cela Vlada, svi smo dnevno na vašoj proveri i davanje podrške na početku posla nekom članu Vlade ne znači da je on zaštićen za ceo mandat. Uvek, kao što znate, možete da pokrenete pitanje poverenja bilo kome.
Pozivam vas da glasate i da date svoje poverenje gospodinu Stojanu Jevtiću. Hvala.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Zahvaljujem se predsedniku Vlade.
Molim poslaničke grupe, ukoliko to već nisu učinile, da predaju listu sa prijavljenima za reč po ovoj tački dnevnog reda. Od šefova poslaničkih grupa prvi se prijavio narodni poslanik Dragan Marković, predsednik poslaničke grupe SSJ.
Saglasno članu 186, stav 1. otvaram pretres o predlogu predsednika Vlade za izbor člana Vlade.