DESETO VANREDNO ZASEDANjE, 03.07.2003.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DESETO VANREDNO ZASEDANjE

2. dan rada

03.07.2003

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 10:55 do 17:46

OBRAĆANJA

...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

| Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
Da li se još neko od ovlašćenih učesnika javlja za reč? (Ne.)
Na član 76. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Branislav Ivković i drugi.
Vlada i Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li neko od ovlašćenih učesnika želi reč? (Ne.)
Narodni poslanici Živodarka Dacin i drugi zajedno su podneli amandman kojim predlažu da se naslov iznad člana 77. i član 77. brišu.
Vlada i Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li u ime podnosilaca amandmana ovlašćeni predstavnik želi reč? (Da.)
Reč ima narodna poslanica Živodarka Dacin.

Živodarka Dacin

Poštovano predsedništvo, gospodine ministre, poštovane kolege narodni poslanici, moram da kažem da, za razliku od kolega iz SRS, apsolutno razumem ministra zbog čega ne izlazi ovde da brani svaki amandman i obrazloženje zašto ga je Vlada odbila. To su zaista zakoni, kao i prethodni Zakon o radu, nešto što nije odbranjivo. Slažem se da moramo da sledimo neke standarde i kriterijume koje diktira Evropska unija, ali bilo bi mnogo povoljnije da smo u sve to ulazili korak po korak.
Još mi je ostao utisak od juče, kada je u uvodnom slovu gospodin ministar govorio o nekoj Srbiji za koju sam ja pomislila da li je to neka virtuelna Srbija ili da li vi, gospodine ministre i ja živimo u istoj zemlji, s obzirom na činjenicu da ste rekli, otprilike, da je ponuda radnih mesta mnogo veća nego što je potražnja. Bojim se da je to neka priča koja će po usvajanju ovog zakona biti sve više prisutna, ali nažalost, nije tako.
Da je ovaj zakon trebalo napisati, slažem se, ali je prvo trebalo Vlada da učini nešto da zaposli bar onih 800.000 nezaposlenih, koji su ostali bez posla, pa tek onda da pravimo ovakve neke zakone koji će moći sve to da nivelišu. Naravno da je ovaj član u skladu sa principima SPS-a, čiji je stav da u ovom segmentu nije potrebno osnivati agencije, sem ukoliko, a to je već više puta ovde rečeno, vi ste isto rekli, citiram "da bi agencija trebalo da utiče na povećano zapošljavanje".
Trebalo bi, ali mi mislimo da ne bi i da neće, nažalost, uticati na povećano zapošljavanje, sem ako ne računamo na upražnjena mesta u svim agencijama koje su se u aktulenoj vlasti do sada formirale, nešto što je bilo pretočeno kroz zakonska akta, a ima mnogo i onih koji su nicali bez saznanja čak i nas poslanika u Skupštini Srbije.
Imam samo jedno konkretno pitanje za gospodina ministra - da li će agencija biti ta koja će zaposliti oko 55.000 radnika zaposlenih u zdravstvu, koji će u nekom skorijem vremenu ostati bez posla. Zašto ovo kažem? Nemojte da se mrštite, raspitajte se. Zaposlenih je 118.000, a po standardima Evropske unije, a da bi zdravstvo i zdravstvena zaštita bila na nekom nivou evropskog standarda, maksimalan broj zaposlenih treba da bude od 63.000 do 65.000. Mislim da je to vrlo surova perspektiva koja očekuje sve, bez obzira da li se radi o zdravstvenim ili nezdravstvnim licima i da je to nešto što bi trebalo prenebregnuti. Hvala najlepše.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

| Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
Da li još neko od ovlašćenih uočesnika želi reč? (Ne.)
Na član 77. amandmane, u istovetnom tekstu, zajedno su podneli narodni poslanici Branislav Ivković i drugi; i narodnik poslanik Srboljub Živanović.
Vlada i Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li se još neko od ovlašćenih učesnika javlja za reč? (Ne.)
Sledeći amandman, po sadržaju je predlog da se naslov iznad člana 78. i 79. i članovi 78. i 79. brišu; amandman su podneli zajedno narodni poslanici Dragan Jovanović i drugi, a Vlada i Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li se još neko od ovlašćenih učesnika javlja za reč? (Ne.)
Na član 78. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Branislav Ivković i drugi.
Vlada i Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li se još neko od ovlašćenih učesnika javlja za reč? (Ne.)
Na član 79. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Branislav Ivković i drugi.
Vlada i Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li se još neko od ovlašćenih učesnika javlja za reč? (Ne.)
Sledeći amandman je, po sadržaju, predlog da se naslov iznad člana 80. i član 80. brišu, a podneli su ga zajedno narodni poslanici Đura Lazić i drugi.
Vlada i Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li se još neko od ovlašćenih učesnika javlja za reč? (Ne.)
Na član 80. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Branislav Ivković i drugi.
Vlada i Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li se još neko od ovlašćenih učesnika javlja za reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Vladimir Garčević, ovlašćeni predstavnik, poslanička grupa SNS.

Vladimir Garčević

E sada, da vidimo mi ovde šta nam ministar nudi, kaže: "Nacionalna služba i agencija dužne su da sarađuju". Šta to znači? Prevedeno znači, Nacionalna služba mora sve pare prebaciti u privatne ruke i da oni rade svoj posao, a oni će sedeti i tamo malo piskarati. Prema tome, ovaj član ne ide u prilog ničemu što znači unapređenje zapošljavanja. Kaže još dodatno, ministar je dužan, pa još ako mu je prijatelj, pa još ako je iz njegovog sindikata, onda u toj situaciji da pruži punu pomoć. Šta to znači? Ne treba ministru Nacionalna služba,
njemu je dovoljan njegov sindikat i privatna agencija.
Dalje, kaže: "Nacionalna služba i agencija sporazumno donose kodeks profesionalnog ponašanja". Pošto kodeks donosi ministar, a njegovi su u privatnim agencijama, onda nema nikakvih problema da budu zaposleni nepismeni, oni koji imaju još dve godine do završetka nekih studija, pa da priskoče, oni koji nemaju ni srednju školu i da dođu na mesta i predsednika opštine. Sve je to u svrsi unapređenja privrednog razvoja Srbije. Ako se ovako ministre vrši unapređenje rada i razvoja Srbije, možda sam živeo na Mesecu a ne na Zemlji, nema razvoja sa ovim što vi nudite.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

| Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
        Da li se još neko od ovlašćenih učesnika želi reč? (Ne.)
Sledeći amandman je po sadržaju predlog da se poglavlje V i članovi od 82. do 87. brišu, a podneo je narodni poslanik Slobodan Janjić.
Predstavnik predlagača i Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li se još neko od ovlašćenih učesnika javlja za reč? (Ne.)
Na član 82. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Rajko Baralić i drugi.
Vlada i Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja nisu prihvatili ovaj amandman.
Izvolite, reč ima narodni poslanik Rajko Baralić.

Rajko Baralić

Dame i gospodo, sa kolegama u ime SPS-a podneo sam amandman na član 82. zakona. On je, takođe u vezi sa članom 62. Radi se o konstituisanju saveta Nacionalne agencije, a nadležni Odbor i Vlada nisu prihvatili amandman. Smatramo to neopravdanim. Želim samo nekoliko rečenica da kažem šta je ovde suština.
Mislimo da Privredna komora i dalje jeste najvažnija asocijacija privrednih subjekata u zemlji, bez obzira što u obrazloženju piše da ona nema nikakvu funkciju, socijalnu ni sličnu. Naravno, mi znamo da postoje razne druge asocijacije, stranačke komore, industrijalci gospodina Bogoljuba Karića i ostali za jednokratnu upotrebu. Privredna komora Srbije jeste i biće ono mesto koje treba da bude važno za privredu i privrednike i koje treba da bude u prilici da u važne institucije od Nacionalnog značaja delegira predstavnike koji će vršiti nadzor ili upravljanje važnim Nacionalnim resursima.
Obrazloženje koje je ponudila Vlada ide u drugačijem smislu. Cenim da je to greška i šteta i da privredna komora nema alternativu kada su ove stvari u pitanju, a na ovaj način bi ovaj savet o kome se ovde radi bio u stanju da na reprezentativniji način zastupa interese, pre svega zaposlenih i onih koji treba da obezbede uslove da se zaposle novi ljudi. Svi drugi se zapošljavanjem bave zbog neke druge priče. Jedino ozbiljne firme čija asocijacija jeste privreda komora, jesu u stanju da obezbede uslove za novo i kvalitetno zapošljavanje. Predlažem kolegama da prihvate ovaj amandman, jer poboljšava zakon i poboljšava kvalitativnu strukturu Nacionalnog saveta. Hvala.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

| Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
Da li se još neko od ovlašćenih učesnika javlja za reč?
Reč ima narodni poslanik Toma Bušetić, ovlašćeni predstavnik poslaničke grupe SPS.

Toma Bušetić

Dame i gospodo narodni poslanici, tačno je da je kolega Rajko Baralić dobro objasnio, ali uvek dodatna objašnjenja nisu naodmet. Ovde, u ovom članu 82. sve je sporno. Sporno je prvo formiranje Republičkog saveta za zapošljavanje. Šta će taj Republički savet za zapošljavanje da radi? Da li će biti neke  koristi od Republičkog saveta za zapošljavanje? Savet treba da daje mišljenje i preporuku Vladi Republike Srbije npr. vezano za organizovanje javnih radova. Ko su članovi saveta? Predstavnici Vlade, reprezentativni sindikati i reprzentativna udruženja poslodavaca.
Pričao sam jednom, tačno je to Mićoviću, ali ne vredi, ne možete da se opametite. Nema danas u Srbiji reprezentativnih sindikata. Samostalni sindikati postoje, jer su oni više organizovani na nivou opština. Imaju neku određenu snagu, ali sve je to džabe kada ta snaga, tih samostalnih sindikata, ne može da se artikuliše, jer je šef samostalnog sindikata Mika Smiljanić, čovek iz ove vlasti, do juče bio vaš kandidat za poslanika, šta sve nije bio.
Ovi drugi sindikati, koje predvodi Branislav Čanak, oni su od 1992. godine na tom istom putu i kada nešto pokrenu ovi iz samostalnog sindikata Čanak uvek kaže - nije vreme, nije trenutak itd. Ovaj sindikat o kome priča ministar Dragan Milovanović, ne postoji. Ne znam, ministre, koliko članova ima, možda 10, možda 20 članova - ovo malo porodica, familija, ali stvarno ne postoji sindikat. Nema ništa od tog sindikata.
Kada govorimo o reprezentativnim udruženjima - koja su to udruženja? Ipak se svodi na Bogoljuba Karića! On je sada najpoznatiji u Udruženju industrijalaca, obilazi Srbiju, u svakom gradu ima svoje udruženje i sada npr. takav jedan savet treba da daje mišljenje, preporuke Vladi vezano za organizovanje javnih radova. Sada će Bogoljub Karić, Mika Smiljanić, Čanak, celo to društvo, a možda i Željko Mitrović, kao Udruženje estradnih umetnika, da šalju ljude na javne radove. Mislim da ovaj član nema smisla i najbolje je da se briše.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

| Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
Da li još neko od ovlašćenih učesnika želi reč? (Ne.)
Na član 82. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Miloš Lukić i drugi.
Vlada i nadležni Odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 84. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Miloš Lukić i drugi.
Vlada i nadležni Odbor nisu prihvatili.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 91. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Milan Janković i drugi.
Vlada i nadležni Odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li neko od ovlašćenih učesnika želi reč? (Ne.)
Na član 91. amandman su takođe zajedno podneli narodni poslanici Branislav Ivković i drugi.
Vlada i nadležni Odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Reč ima narodni poslanik Vladimir Garčević, ovlašćeni predstavnik poslaničke grupe Socijalistička narodna stranka.

Vladimir Garčević

Evo ovako, ministar bi trebalo nešto da prihvati. Amandmanom koji smo podneli tražimo da se u ovom članu stavovi 3. i 4. brišu. Da mi to malo proanaliziramo. Ovde ne pominjete nigde agenciju. Šta ako je ona preduzela da zapošljava? Kome će da se javlja onaj, da li samo Nacionalnoj službi, da čeka kada će da ga pozove telefonom?! Niste predvideli da li to važi za mobilni ili kaže da bude na određenom mestu. Da su naši ljudi, koji su bez posla, bogati, oni bi svi imali mobilne telefone, pa ne bi bilo problema gde ćete ga naći. Zašto vezivati nezapsolenog čoveka?
(Dragan Milovanović, ministar za rad, boračka i socijalna pitanja: Prihvaćen je.)
Je lÄ prihvaćen? Da se briše 3. i 4?
(Dragan Milovanović, ministar za rad, boračka i socijalna pitanja: Da.)