DVANAESTO VANREDNO ZASEDANjE, 18.07.2003.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DVANAESTO VANREDNO ZASEDANjE

4. dan rada

18.07.2003

Sednicu je otvorila: Nataša Mićić

Sednica je trajala od 11:05 do 15:15

  • TAGOVI

  • Dvanaesto vanredno zasedanje (2003)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o akcizama i Predlog carinskog zakona (zajedno u načelu) (2003)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o akcizama (pojedinosti) (2003)
  • Glasanje o tačkama Dvanaestog vanrednog zasedanja (2003)
  • Predlog carinskog zakona (pojedinosti) (2003)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Zoran Krasić, zamenik predsednika poslaničke grupe Srpska radikalna stranka.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Zoran Krasić

    Srpska radikalna stranka
    Naš amandman na član 2. Predloga zakona je pravno-logička posledica prvog amandmana, kojim smo tražili da i dalje ostane obaveza plaćanja akcize za luksuzne proizvode.
    Uvažavajući sve probleme na tržištu i evidentiranje, praćenje tog prometa, naplate itd, smatramo da ne postoji proizvod na kome se bolje oslikava materijalno stanje i ekonomska snaga pojedinca. Onaj ko kupuje bunde, on ima. Pošto ima, treba više da da. Još uvek smo, praktično, na terenu oporezivanja krajnje potrošnje i to ima tu logiku, kada pređemo na oporezivanje na osnovu dodate vrednosti, onda su neka druga pravila, ali kad su u pitanju luksuzni proizvodi, verovatno ne toliko suprotna pravila od ovih postojećih.
    Član 8. u stavovima od 2. pa do kraja reguliše utvrđivanje osnovice za plaćanje akcize kad su u pitanju luksuzni proizvodi. Mi praktično predlažemo da to i dalje ostane, jer treba da se plaća akciza za ove proizvode, jer ne samo vrednošću, nego i činjenicom da mali broj građana kupuje te proizvode, oni na taj način manifestuju svoju ekonomsku snagu i imaju obavezu da učestvuju u finansiranju države i svih službi i funkcija koje država ispunjava.
    Ako se ne usvoji ovaj amandman, onda je jasna poruka koju šalje Narodna skupština građanima. Poruka je - možemo da uvedemo akcizu i ako dobijete rešenje da platite porez, možemo da uvedemo akcizu i za sve drugo, ali za luksuzne proizvode ne, jer treba da se sačuva neki lobi, interesi nekog lobija, a taj lobi očigledno ne vodi računa ni o budžetu ove države, ni o privredi i građanima ove zemlje.
    Ne mogu da verujem. Da li ima neka zemlja u kojoj se na takav način oslobađa bilo kakve obaveze prema državi promet luksuznih proizvoda? Većina država u prometu luksuznih proizvoda, cigareta i nafte, gotovo zadovoljava 90% potreba svoje budžetske potrošnje.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Da li se još neko od ovlašćenih učesnika javlja za reč? (Ne.)
    Prelazimo na član 3. na koji je amandman podneo narodni poslanik Stevan Kesejić.
    Predstavnik predlagača i Odbor za finansije nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Podnosilac amandmana želi reč.
    Reč ima narodni poslanik Stevan Kesejić.
    ...

    Stevan Kesejić

    Poslanička grupa Srpske radikalne stranke podnela je amandman na član 3. Predloga izmena i dopuna Zakona o akcizama, iz razloga što je ovde očigledno u koliziji ono što ministar za finansije govori i onoga što radi putem predloga svojih zakona. Naime, govori se o zaštiti vinogradske proizvodnje, odnosno proizvodnje vina, a u isto vreme, ovim članom, koji se odnosi na član 12. Zakona o akcizama, ukida akcize na vina, medicinska vina i medovine. Piše ovde nešto "prieodnih" vina, verovatno je mislio prirodna vina, neka francuska reč, nisam mogao dobro da pročitam, ali verovatno misli na prirodna vina.
    Iz tih razloga smatramo da je to jedan direktan udar na vinarsku industriju, posebno na naše plodno fruškogorje koje proizvodi kvalitetna i dobra prirodna vina, čime će uticati na to da fruškogorski vinogradi moraju obezbediti sebi jednu zaštitu.
    Kakvu zaštitu oni mogu da urade? Oni ne mogu da štrajkuju jer su preokupirani svojim poslovima. Evo kako. Mislim, kao što bostandžije stavljaju strašila da bi sačuvali lubenice, tako će i fruškogorski vinogradari morati u svoje vinograde da postave bilbordove sa Dinkićem i onda će verovatno ministar Đelić morati da beži što dalje od tih vinogradara.
    Mislim da jedino na taj način mogu da zaštite svoja imanja i proizvodnju od koje zavisi jedan veliki broj građana koji žive u Vojvodini, i ne samo u Vojvodini. Na taj način ćemo mi srpski radikali, upozoravajući vinogradare šta im se sprema, upozoriti i druge građane da ministar Đelić nema nameru da skine poreze na osnovne životne namirnice, pa ni na one najnužnije koje se tiču odojčadi, beba, hrana za odojčad koja se ne proizvodi u našoj državi, a za njih nisu skinute akcize.
    Dakle, ta briga Vlade Republike Srbije o piću, verovatno će na kraju da se pokaže takvom da će Vlada na kraju sama morati to i da popije.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Da li se još neko javlja za reč? (Da.)
    Reč ima narodni poslanik Zoran Krasić, zamenik predsednika poslanička grupa Srpska radikalna stranka.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Zoran Krasić

    Srpska radikalna stranka
    Ako je ovo jedna od mera kojom se želi postići rezultat, da se zaštiti naša vinogradarska proizvodnja i proizvodnja vina, onda moram da kažem da je ovo pogrešna mera. Činjenica je da smo mi od nekadašnjih 25.000 hektara plantaža spali na, pretpostavljam, 5.000 hektara, da nije zaustavljen trend krčenja tih naših vinograda, da je to jedna nestabilna proizvodnja, pogotovo ako nema trajnih ulaganja, a sve naše vinarije su opterećene nedostatkom obrtnih sredstava i drugim problemima sa kojima su suočeni i drugi učesnici u privrednom životu u Srbiji.
    Ako neko misli da oslobađanjem plaćanja akciza za prirodno vino može da se pomogne, grdno se vara. To je mera kojom se ne pomaže. Ali Vlada ima druge mere, a to su mere carinske politike kojima može da štiti naše tržište i naše proizvođače.
    Međutim, naša vlada ne koristi te mere nego koristi ovu da bi pokazala da ispunjava ranije preuzetu obavezu koja se tiče pre svega proizvođača vina iz Makedonije. Opet smo suočeni sa problemom što naša Vlada ne zna šta je prioritet i šta je interes ovog naroda i ove države. Verovatno da nećemo uspeti sa ovim amandmanom, ali je potrebno da se kaže da svi oni koji glasaju znaju za šta glasaju.
    Ne glasaju za Fruškogorski biser. To je istina i to je naša realnost. Tržište je otvoreno kao jedna konzerva i svako može da upada i kako koji lobi izboksuje koju povoljniju situaciju sa ljudima pri vlasti dobija satisfakciju i potvrdu baš u predlozima zakona. Neko dogovarao, a vi glasate. Ko će biti kriv za sunovrat naše industrije vina? Verovatno Narodna skupština.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Da li se još neko javlja za reč? (Ne.)
    Na član 5. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanik Zlatan Jovanović i zajedno narodni poslanici Živodarka Dacin i Ljubomir Mucić.
    Predstavnik predlagača i Odbor za finansije nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Reč ima narodni poslanik Zlatan Jovanović.
    ...

    Zlatan Jovanović

    Srpska radikalna stranka
    Član 5, na koji sam podneo amandman, odnosi se na član 16. osnovnog zakona. Članom 5. ovog predloga predviđenoje brisanje člana 16. osnovnog zakona, a član 16. osnovnog zakona odnosi se na luksuzne proizvode. Članom 16. je rečeno da se na luksuzne proizvode plaća akciza po stopama, pa su ovde navedeni pod tačkom 1) luksuzni proizvodi svih vrsta, od srebra, zlata i drugih plemenitih metala; pod tačkom 2) - drago kamenje, prirodno drago kamenje, prirodni biseri i svi  proizvodi od prirodnog dragog kamenja i bisera i pod tačkom 3) - koža reptilija i proizvodi  izrađeni od te kože.
    Već je dosta rečeno o ovome. Radi se o luksuznim proizvodima koji su stvar prestiža, koje sebi može da priušti mali broj građana, a koji nisu bitni za 90% stanovništva Srbije koje ne može da preživi i jedva sastavlja kraj sa krajem. Ostaje samo pitanje šta je cilj predlagača kada je predložio ukidanje akcize na ove proizvode. Da li je cilj da onih nekoliko procenata građana, koji mogu ovo sebi da priušte, dobiju to po još nižim cenama ili je cilj da strani proizvođači, koji plasiraju ove proizvode na naše tržište, povećaju promet ovde, jer smanjenjem akciza verovatno će cene ovih proizvoda pasti.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Reč ima narodna poslanica Živodarka Dacin, u ime grupe podnosilaca amandmana.
    ...

    Živodarka Dacin

    Poštovana potpredsednice, poštovane kolege narodni poslanici, u ime poslaničke grupe Socijalističke partije Srbije kolega Ljubomir Mucić i ja smo podneli amandman na član 5. sa predlogom da se briše.
    Mislim da je ovde bilo zaista puno opravdanja i razloga da nije trebalo uzeti ovo po hitnom postupku, a naročito što se radi o ukidanju 20% akcize na zlato, prirodno drago kamenje, prirodne bisere i naravno proizvode od istih i 30% akcize na kože od reptilija i prirodnog krzna.
    Znate, čini se ovako kada dolaze raznorazni zakonski projekti u skupštinsku proceduru da zapravo Vlada Republike Srbije nema strategiju nekog sinhronog delovanja. Prosto sa jedne strane, od strane pojedinih ministara i članov Vlade, postoji jedna priča koju apsolutno pozdravljam, a na toj priči upravo radi tim za upravljanje projektom strategije za smanjenje siromaštva i vrlo bih volela da ovde donosimo zakone koji će zapravo naše stanovništvo učiniti manje siromašnim, nego ove zakone gde zapravo mi štedimo ne znam koga.
    Da li to znači da ukidanjem ovih 20% akciza će doći do pojeftinjenja ovih proizvoda, a i ako dođe to ne znači ništa. Postavlja se pitanje da li ova Vlada Republike Srbije radi u interesu 99% stanovništva, kome nije ni na kraj pameti da razmišlja, jer je u nemogućnosti da kupuje zlato, dragulje, krzna i ostale stvari ili o svega jednom procentu populacije, koju želi na ovaj način da zaštiti.
    Znate, mnogo bih bila srećnija da ovako ne moramo da pričamo, da je zbilja DOS održao svoja predizborna obećanja i da je u ove tri godine svog delovanja podigao standard življenja stanovništva u Srbiji i da recimo dame Srbije mogu da razmišljaju i da žive kao Elizabeta Tejlor, pa da se bave kolekcijom recimo nakita od prirodnog dragog kamenja i bisera.
    Nažalost, to vreme je mnogo daleko od nas i trebalo bi malo realnije da gledamo stvarnosti u oči. Učinimo nešto da smanjimo siromaštvo u Srbiji, da podignemo standard življenja, a ne da dangubimo sa donošenjem zakona o ukidanju akciza luksuzne robe. Sa ovim bi zaista javnost trebalo da bude upoznata i predlažem vladajućoj većini, koaliciji DOS, da napravi anketu među građanima i pita - koliko ste srećni zbog toga i koliko utiče na vaš porodični budžet činjenica što je za 20 i 30% smanjena kupovina luksuznih proizvoda.