PRVA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 31.10.2003.

7. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

7. dan rada

31.10.2003

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 11:20 do 18:00

OBRAĆANJA

...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

| Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
Nema prekršaja Poslovnika. Predlagač je predložio tačku 2. - raspravu o nepoverenju Vladi Republike Srbije. Dakle, ako je išta u proceduri prekršeno u odnosu na pravo predlagača, za to snosi odgovornost predsedavajuća. Način na koji će ministri, potpredsednici i predsednik Vlade braniti Vladu pred Narodnom skupštinom, dokle god uvažavaju narodne poslanike i poštuju odredbe Poslovnika, jeste na njima. To je sve što mogu da vam kažem.
Dakle, nema kršenja Poslovnika, osim ako mislite da članovi Vlade treba da ćute kada je rasprava o nepoverenju. (Dobacivanje iz sale: To, to.) Narodni poslanici dobacuju "to, to", ali to ukida smisao Skupštine, kada je rasprava o poverenju Vladi.
Molim sednicu Administrativnog odbora, na kojoj će i ovo biti uvršteno.
Narodna poslanica Gordana Pop-Lazić, po Poslovniku.

Gordana Pop-Lazić

Srpska radikalna stranka
Ako dozvolite, gospođo predsedavajuća, samo bih da napomenem i da gospodina premijera podsetim da se radi o Vladi čiji je mandat od 18. marta. Dakle, nikakav izveštaj o 1000 dana ove vlade ne može da dođe u obzir. To je jedno veoma važno, možda krucijalno, pitanje. Možete da podnesete izveštaj od 18. marta. Da biste podneli izveštaj, logičko tumačenje je da epilog podnošenja vaših izveštaja treba da bude odluka ove skupštine da li usvaja vaš izveštaj ili ne, a to nije isto kao rasprava o nepoverenju Vladi.
Dakle, član 130. jasno kaže, da ne citiram, gospođa predsedavajuća će pogledati, šta ova skupština radi. Ukoliko ste želeli da podnesete izveštaj, na šta apsolutno imate pravo, po sopstvenoj inicijativi, to mora da se uvrsti u dnevni red i da glasi - predlog odluke o usvajanju izveštaja o radu Vlade Republike Srbije, za period taj i taj. To vam niko ne spori.
Naravno, vi u vašoj priči možete da se osvrćete na sve što ste radili u ovom proteklom periodu, da se vratite, obzirom da je ovo vlada kontinuiteta, i na onaj prethodni period. Nemamo ništa protiv, ali gledajte da odgovorite na argumente koje mi vama upućujemo i pokušajte da ih osporite. To vam je dobronameran savet. Nemojte da podnosite izveštaj kao đačići u školi - ja sam ovu i ovu lekciju naučio, ali nemojte da me pitate ovu, ovu ne znam.
Mi ćemo da vas pitamo sve i vi morate da odgovorite na sve. Mislim da je to svima vama jasno. Ali, dobro, vi ste neku svoju strategiju napravili, kao što smo i mi svoju strategiju napravili, spremni na tu vašu strategiju. Mi smo spremni, za svakog ministra koji bude izlazio da podnosi izveštaj, da dodatne argumente damo.
Ako sam već izašla za govornicu, iskoristiću mogućnost, jer smo malo kasnili zbog prenosa iz Haškog tribunala, statusne konferencije dr Vojislava Šešelja, da danas, na Svetog Luku, čestitam svim pravoslavnim vernicima slavu, posebno porodici Šešelj, koja ove godine slavu slavi bez svog domaćina u kući, zahvaljujući, pre svega, vama.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

| Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
Citiran je član 130. koji kaže šta radi Narodna skupština, da donosi: zakon, budžet, plan razvoja, prostorni plan, završni račun, poslovnik, deklaraciju, rezoluciju, preporuku, odluku, zaključak i autentično tumačenje akta koji donosi. Narodna poslanica je u pravu, tačka dnevnog reda je Predlog za izglasavanje nepoverenja Vladi Republike Srbije. Znači, ova rasprava će se okončati pitanjem - ko je za izglasavanje nepoverenja, i nikako drugačije ne može. U tom kontekstu je ispravna primedba, ali ja nemam drugog mehanizma za članove Vlade nego da ih upozorim da moraju da poštuju Narodnu skupštinu. Da li će govoriti izveštaj ili rezultat, odgovarati na vaša pitanja ili ne, nemam mogućnosti da intervenišem, za to su tu narodni poslanici, sa pravom na repliku, sa pravom na govor.
Da li želite da se Administrativni odbor izjasni? (Ne.)
Premijer, gospodin Zoran Živković.
...
Nova stranka

Zoran Živković

Ovo je bio nepristojan pokret rukom, uperen prema meni, da sam ja kriv zbog toga što neko danas ne slavi svoju slavu sa svojom porodicom. Prvo, da se pridružim čestitkama, čestitam svima onima koji slave slavu Sveti Luka.
Drugo, ni na koji način niti ja niti bilo ko u ovoj državi nije uticao na odluku, ja mislim časnu odluku, da ne ulazim u ciljeve te odluke, dr Vojislava Šešelja da se preda Hagu. On je otišao, koliko se sećam, u Hag sam, uz sve partijske počasti i ja to vrlo poštujem i poštujem njegovu odluku da to učini i da tamo brani sebe; verovatno on misli da time brani Srbiju i biće dobro da je to tako. To je dobro za njega, za vašu stranku i za Srbiju, i preporučujem svima da se tako ponašaju. Ja ga tamo nisam poslao, niti bilo ko je u ovoj vlasti. Šta je ko činio, pojedinačno, u svojoj prošlosti, da li je činio ratne zločine, nije, to je na sudu jednom, drugom, trećem i na sudu istorije.
Što se tiče ovog, postavljamo pitanje da li ministri mogu da koriste izraz "izveštaj"? Onoliko ružne reči su izrečene na političkoj sceni Srbije u zadnjih 15-20 godina, pa i u ovoj skupštini, pa i sa ove govornice, i stvarno ne znam kako može bilo kome da smeta reč "izveštaj". Ovo nije tačka dnevnog reda - izveštaj o radu Vlade, zato što niste tražili izveštaj o radu Vlade. Nijednom Skupština nije tražila izveštaj o radu Vlade. Da je tražila izveštaj o radu Vlade, onda bi i dobila izveštaj.
Osamnaesti mart, pošto je predlagač ove tačke dnevnog reda SRS, sada sam shvatio da se traži izveštaj o radu, odnosno da vi želite da Vlada padne zato što niste zadovoljni njenim radom od 18. marta do današnjeg dana, odnosno do dana kada ste pokrenuli inicijativu za glasanje o nepoverenju. To je isto dobra vest. To znači da je i vaše mišljenje, kao i mišljenje najvećeg broja građana Srbije, da je srpska Vlada radila jako dobro do 18. marta ove godine. To je kompliment svima onima koji su učestvovali u njenom radu, a pre svega pokojnom premijeru koji je vodio tu vladu dve godine. O onome kako je radila Vlada nakon njegove smrti, sud će dati istorija; 6, 7, 8 meseci, koliko je tu prošlo, može da bude period oko koga može da se vodi rasprava. Ali, nemojte da uskraćujete ustavno pravo građanima Srbije koji su i ministri, da govore ono što misle da treba da kažu.
Tačka dnevnog reda je - inicijativa o glasanju o nepoverenju, ili kako se već zove, i mi se ponašamo shodno vašem predlogu i govorimo o tome šta je radila Vlada. Da li su to rezultati, da li je to izveštaj ili bilo šta, to nije suština rasprave. Vama smeta to što smo mi ušli u suštinu. Uvek je, predlagaču posebno, bila mnogo važnija forma nego suština. Mnogo su bile važnije parole nego ono što se radi. Ministrima koji sede u ovoj vladi je mnogo važnije šta su uradili, a ne kako je to primljeno sa jedne ili druge strane.
Juče sam rekao, i da ponovim, nismo mi dobili mandat od građana, prvo septembra, a onda i decembra 2000. godine, da bismo vladali, nego smo dobili mandat da menjamo. I ova vlada, kao i Vlada dr Zorana Đinđića kojoj ste sada dali pozitivnu ocenu, nastavlja taj posao, a da li ćete nju da ocenite pozitivno ili negativno, to ćemo da vidimo na kraju ove današnje rasprave. Hvala.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

| Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Zoran Krasić, kao ovlašćeni predlagač, pa narodni poslanik Zoran Anđelković. Svi su ovlašćeni predlagači ili predsednici poslaničkih grupa i čitam imena redom kako su se poslanici prijavljivali.
Narodni poslanik Zoran Anđelković po Poslovniku, onda narodni poslanik Dejan Mihajlov, pa narodni poslanik Zoran Krasić koji je kao ovlašćeni predstavnik tražio reč istovremeno kada i prvi ministar.

Zoran R. Anđelković

Ovde ima nekoliko stvari. Naravno, kada je reč o istoriji, ona će mnogo toga da utvrdi i ustanovi. Utvrdiće mesto i onima koji su poslati i onima koji su otišli, a i mesto onima koji su ih poslali ili kidnapovali da bi se tamo našli. Svako će se naći na sudu istorije i to verovatno nećemo biti u prilici da procenjujemo, ali naše generacije i deca će to procenjivati, a svako neka brine o sebi, koliko će tu biti.
Član 213. Poslovnika, vratimo se na njega. Prvo, da mi dobijemo ovde informaciju da li je Vlada podnela ili nije podnela izveštaj Narodnoj skupštini. Ukoliko je podnela izveštaj Narodnoj skupštini, molim da budemo informisani o tome i da taj izveštaj dobijemo. Nemamo mi ništa protiv toga da Vlada podnese izveštaj, ali molim da dobijemo. Jedan broj poslanika, a ni ja nisam ni u jednom odboru, prema tome, mene to ne interesuje. Ako je izveštaj došao u Skupštinu, po Poslovniku je predsednik Skupštine obavezan da odmah po prijemu dostavi narodnim poslanicima izveštaj, radi upoznavanja; to je član 213. stav 4, molim da se tako uradi. Prvo da budemo informisani da li je dostavljen, ako je dostavljen, zašto nije dostavljen narodnim poslanicima.
Drugo je pitanje kada je reč o samom izveštaju; u stavu 2. kaže se da Vlada podnosi izveštaj Narodnoj skupštini kada to Narodna skupština zatraži. Nije zatražila, ali kaže - ili po sopstvenoj inicijativi, a najmanje jednom godišnje. Ako Vlada ima inicijativu da mi raspravljamo o izveštaju o radu Vlade, neka predloži da se na dnevni red stavi ta tačka, ja obećavam da ćemo i mi podržati tu tačku dnevnog reda, da razgovaramo o izveštaju Vlade, nakon ove sednice, jer ova sednica ima svoju tačku dnevnog reda. To ne znači da smo mi protiv toga da ministri izlažu šta su uradili, ali to nije izveštaj.
Molim da razjasnimo jednu stvar. Ako je izveštaj došao u Skupštinu, molim da dobijemo. Ako ćemo dobiti taj izveštaj i ako je on došao, molim da se Vlada izjasni da li podnosi inicijativu da se u dnevni red uvrsti tačka dnevnog reda - izveštaj o radu Vlade, pa ćemo razgovarati o izveštaju o radu Vlade.
Sada da razgovaramo o tome šta je radila Vlada po našem mišljenju, po stavu onih koji su tražili smenu Vlade, da glasamo o tome, pa da nastavimo dalje, da vidimo da li će ova vlada podneti izveštaj ili ne. Verovatno neće ta vlada podnositi izveštaj, pošto će da padne ovde u Skupštini.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

| Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
Član 213. stav 4. već je bio predmet izražavanja primedbe o kršenju. Vlada je svake godine podnosila izveštaje odborima. Odbori su imali prava da pokrenu proceduru izjašnjavanja o tome na Skupštini, nisu to uradili, ali ništa od toga nije tema dnevnog reda na kojoj smo sada. Tema dnevnog reda je izglasavanje nepoverenja Vladi Republike Srbije.
Pre nego što se glasa mora da se vodi rasprava. Ja samo mogu još jednom da zamolim ministre da tu raspravu vode uvek u saglasnosti sa Poslovnikom.
Narodni poslanik Dejan Mihajlov, kršenje Poslovnika.

Dejan Mihajlov

Moram da kažem da sam potpuno iznenađen i začuđen da predsednik Vlade Zoran Živković nije pročitao Zakon o Vladi u kome stoji, to je član 14. stav 2. alineja 2, da je Vlada Republike Srbije obavezna da Narodnoj skupštini podnese izveštaj.
Prosto me čudi da osnovni akt kojim se uređuje rad Vlade od 18. marta ove godine nije uspeo da bude pročitan i da se koristi i primenjuje u ovoj skupštini, u ovoj državi, uostalom. Ovaj predstojeći vikend može da bude iskorišćen upravo za to kako bi se bolje pripremili za raspravu od ponedeljka. To je jedna stvar.
Druga stvar, izveštaj se dostavlja Narodnoj skupštini, ne dostavlja se resornom odboru. I ako izveštaj postoji, a o tome trube mediji već dve nedelje, taj izveštaj se dostavlja Narodnoj skupštini, a Narodnu skupštinu čini 250 poslanika, znači da se svakom poslaniku taj izveštaj dostavlja. Vi kažete da su ti izveštaji (sada ste ih preimenovali u rezultate rada, a svi pričaju o izveštajima) morali da budu dostavljeni svima. Stoga očekujem da sada već preimenovani i to su rezultati koje će ministri predstavljati ovde, treba da budu nešto čime će Vlada sebe braniti. Nama ne smeta, jer izveštaj o radu ove vlade možemo svaki dan da vidimo na ulici kada izađemo, i to je izveštaj o radu ove vlade.
Ono što ćete vi napisati, i brojke i statistika, što ćete kroz statistiku pokušati sve da dočarate, to je jedna stvar. Izveštaji su nešto drugo i ako već izveštaji postoje, znači, Narodnu skupštinu čini 250 narodnih poslanika, a ne 7, 8, 10 ili 12 članova odbora koji će taj izveštaj dobiti, usvajati ili ne usvajati. Znači, izveštaj o radu.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

| Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
Narodni poslanik je istakao povredu koja je već jednom istaknuta, tako da neću da ponavljam obrazloženje.
Narodna poslanica Gordana Pop-Lazić, povreda Poslovnika.

Gordana Pop-Lazić

Srpska radikalna stranka
Poštovane kolege, pozivam se na član 83. koji precizira ko može da prisustvuje sednicama Narodne skupštine, citiraću ga sada: "Na sednicama Narodne skupštine, pored narodnih poslanika, učestvuju članovi Vlade, ovlašćeni predstavnici drugih predlagača zakona i sekretar Republičkog sekretarijata za zakonodavstvo, kao i druga lica koja predsednik Narodne skupštine pozove".
Prvo pitam predsednika Narodne skupštine da li je dotičnog gospodina pozvala u parlament i u kom svojstvu, jer ne znam o kome se radi, a ako u parlament može da uđe svako, ja bih sutra zaista povela svoje troje dece, jer, verujte, radeći na ovom predlogu za izglasavanje nepoverenja Vladi, već mesec dana gotovo da ih ne viđam.