DRUGO VANREDNO ZASEDANjE, 08.06.2007.

1. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DRUGO VANREDNO ZASEDANjE

1. dan rada

08.06.2007

Sednicu je otvorio: Oliver Dulić

Sednica je trajala od 12:05 do 21:30

  • TAGOVI

  • Drugo vanredno zasedanje (2007)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o Zaštitniku građana_ Zakona o Državnoj revizorskoj instituciji_Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja (zajedno u načelu) (2007)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska radikalna stranka

    Zoran Krasić

    Tvrdim da je povređen član 27. Poslovnika. Takođe, ne tvrdim da je to uradio trenutno predsedavajući, to je uradio predsednik Narodne skupštine, te od predsedavajućeg i ne očekujem objašnjenje. Bilo bi i neukusno da on daje objašnjenja. U Danu za glasanje će i to da se reši.
    U članu 27. propisano je da se predsednik Narodne skupštine stara o primeni Poslovnika Narodne skupštine. Starati se ne znači da sedne na mesto predsedavajućeg i da dočeka duboku starost, jer od kada je došla demokratija tako se doživljavaju državne funkcije. Zasednem u fotelju, pa čekam penziju ili duboku starost. Staranje o primeni Poslovnika treba da znači da predsedavajući, odnosno predsednik ima jedan vrlo odgovoran, čestit i častan odnos prema poslu koji radi i prema onome što je napisano u Poslovniku. Poslovnik je tehničko sredstvo koje omogućava poslanicima da što bolje izraze volju svojih birača.
    Kada se ukazuje na povredu Poslovnika, upravo zbog toga što taj koji treba da bdi nad Poslovnikom to ne čini uspešno, on pravno-tehnički onemogućava da izborna volja naroda dobije pun značaj. Šta to u prevodu na ovaj naš domaći jezik znači? To znači da je predsednik Narodne skupštine pogrešio, a tvrdim sada da to čini namerno i svesno, jer kada je dobio materijal za vanredno zasedanje Narodne skupštine, on je morao predlagača i ove koji traže vanredno zasedanje da upozori na čitav niz odredaba Poslovnika koje mogu biti prekršene ukoliko se ovaj saziv podeli poslanicima i pokuša da se održi ova sednica.
    Čitav niz odredaba Poslovnika je prekršen. Naravno, on nije hteo da ih upozori zato što je deo te koalicije, deo tog plana kako treba da se radi.
    Vidite, "demokratski blok" nas vraća unazad, a poenta Ustavnog zakona i člana 5. jeste, pre svega, da se izvrši neophodno usaglašavanje nekih zakona sa Ustavom, da bi se sproveli izbori za te državne organe. Znači, težište je na izboru Zaštitnika građana, na izboru guvernera NBS.
    Vidite, kod guvernera se procenilo da nema potrebe da se menja Zakon, nego samo da se promeni guverner, da se izabere novi, da se da nova krv, nova snaga državnim organima, u skladu sa novim ustavom.
    Ne starajući se o Poslovniku, kršeći Poslovnik, predsednik Narodne skupštine svesno opstruira državu.
    Molim narodne poslanike da prihvate moje upozorenje i ovu povredu i kada bude dan za glasanje, da svi glasaju za to, jer ovaj čovek ne zaslužuje da bude predsednik Narodne skupštine. Vidite, on u trećem pokušaju dokazuje kako krši Poslovnik. To više nije slučajno, to je deo jednog plana kako da se osujeti razvoj, opstanak Republike Srbije. To je opasno, jer on na ovaj način ugrožava vitalne interese građana, naroda i nečega što na nekoj teritoriji treba da bude vlast i država.
    Zato vas molim da ozbiljno protumačite ovu moju primedbu i u Danu za glasanje podržite ovo i na taj način upozorite predsednika Skupštine da je vreme da ide.
    ...

    Oliver Dulić

    | Predsedava
    Narodna skupština će se u Danu za glasanje izjasniti o ovim zahtevima.
    Reč ima narodni poslanik Božidar Delić, po Poslovniku, a zatim narodni poslanik Nebojša Stefanović, takođe, po Poslovniku.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Božidar Delić

    Gospodine predsedavajući, dame i gospodo narodni poslanici, javljam se zbog povrede Poslovnika, članovi 104. i 87.
    Gospodo, haos u Srbiji širi se upravo iz ove najviše zakonodavne institucije u kojoj mi svi zajedno sedimo. Na prošloj sednici, od 10 ujutru do 20,45 uveče, raspravljali smo o tome da li se krši Ustav ili se ne krši.
    Gospodo koji predstavljate većinu u ovoj skupštini i koji ste stali iza ovog dnevnog reda, morate jednom shvatiti da opozicija, koja sedi sa ove druge strane, ne opstruiše rad Skupštine. Upravo ste vi ti koji opstruišete rad Skupštine i koji ste krenuli ne samo na opoziciju, nego i na zdrav razum građana Srbije.
    Prošli put ste potpuno, od prve do poslednje tačke dnevnog reda, kršili Ustav. Danas ste napravili drugi dnevni red kojim se, takođe, krši Ustav. Kršenje Ustava ne može biti malo ili mnogo. Ili ima kršenja Ustava ili ga nema. Znači, treba i danas, kao što smo to uradili na prošloj sednici, da izgubimo ceo jedan radni dan i da zaključimo ovo zasedanje opet s konstatacijom da je prekršen Ustav i da smo izgubili dva radna dana Skupštine.
    Kako će na to reagovati građani i kako oni treba da cene naš rad? Sve što sam do sada, za ovih nekoliko meseci i za ovih desetinu sednica, čuo od građana o našem radu - negativno je, ali ne zbog opozicije, nego zbog vas koji, praktično, svojom većinom, vršite pravno nasilje nad Ustavom.
    Gospodine predsedavajući, molim vas, kada dođe predsednik Skupštine ili na onoj velikoj pauzi, neka se sastanu šefovi poslaničkih grupa i neka se dogovore, da ne čekamo ponovo do 21 ili 22 sata i da ponovo prekidamo sednicu Skupštine. Mi moramo, makar iz ovog doma, od prvog do poslednjeg slova Ustava ispuniti.
    Moramo sebi postaviti pitanje da li smo mi najviši zakonodavni organ ili smo obična transmisija Vlade. Ako smo transmisija Vlade, siguran sam da ovaj desni deo ovog doma, koji predstavlja opoziciju, neće u tome da učestvuje.
    ...

    Oliver Dulić

    | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Nebojša Stefanović, a zatim narodni poslanik Petar Jojić.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Nebojša Stefanović

    | Ministar odbrane
    Dame i gospodo narodni poslanici, Republika Srbija ulazi u veoma ozbiljnu krizu. Ne radi se ovde o krizi koju sprovode narodni poslanici, pogotovo ne iz reda opozicije, jer mi se ovde zaista lavovski borimo da sprečimo kršenje Ustava i zakona i na takav način najbolje štitimo interese građana Republike Srbije. To je ono što je suština.
    Parlamentarnu i ustavnu krizu sprovodi upravo Vlada Republike Srbije i skupštinska većina koja je podržava. Iako smo više puta iznosili naše stavove o neustavnom dnevnom redu, taj dnevni red nas je dočekao i danas. Mi imamo situaciju, kao što su neke od mojih kolega već napomenule, da se ovde uopšte ne govori o izboru nosilaca onih funkcija koje su propisane Ustavnim zakonom, već se predviđaju izmene i dopune zakona koji uopšte ne mogu biti u skladu sa Ustavnim zakonom.
    Mi smo jutros u 10 časova imali sednicu Odbora za finansije i na toj sednici, voleo bih još jednom da obavestimo građane, većinom glasova, odbili predlog da guverner Narodne banke bude Radovan Jelašić. Većina članova Odbora je glasala protiv. Ovaj predlog danas, dok se ne nađe ponovo na dnevnom redu i dok, možda, nekoj drugoj većini to ne uspe, neće biti na dnevnom redu.
    Takođe, kada se govori o revizorskoj ustanovi, imamo situaciju da Savet koji treba da se izabere, koji je najviši organ ovog tela i koji se bavi ozbiljnim antikorupcijskim materijalom, takođe, neće biti izabran, možda do naredne nedelje, pošto konkurs za izbor članova Saveta traje do srede naredne nedelje, a sednica Odbora za finansije će biti tek u petak.
    O Ustavnom sudu, mislim da nema potrebe preterano da pričam, pošto u ovoj Srbiji očigledno postoji neko kome odgovara da Ustavni sud ne postoji, da nemamo sudije Ustavnog suda. Onda su i građani, poslanici i svi drugi, ostavljeni vladajućoj većini na milost i nemilost.
    Zato poslanici Srpske radikalne stranke danas u Srbiji imaju veoma težak zadatak - da se izbore sa svim ovim, da zaštite Srbiju od korupcije i kriminala, da je zaštite od bezakonja. Zbog toga se mi ovoliko borimo ovde svaki dan. Ovo zaista nije nikakva opstrukcija, ovo je način da se pomogne građanima, da se obezbedi bolja budućnost i da se pobedi korumpirana vlada koja upravlja ovom zemljom.
    ...

    Oliver Dulić

    | Predsedava
    Molim vas da ne dajemo kvalifikacije o Vladi napamet.
    Reč ima narodni poslanik Petar Jojić, a zatim narodni poslanik Dragan Šormaz, po Poslovniku.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Petar Jojić

    Dame i gospodo, javljam se po Poslovniku jer smatram da je povređen član 27. Poslovnika Narodne skupštine koji obavezuje predsednika Narodne skupštine da vrši poslove predviđene Ustavom.
    Kao što vidite, u diskusiji je rečeno dosta o tome šta je prvorazredno trebalo da se rešava na Drugom zasedanju Narodne skupštine.
    Politička klima za velike zakonodavne poduhvate u Srbiji nije povoljna. Ustavni sud ne funkcioniše, organi pravosudne vlasti predviđeni novim ustavom, kao što je Vrhovni kasacioni sud, Visoki savet sudstva, Državno veće tužilaca, još nisu formirani.
    U članu 5. stav 2. se kaže - u toku zasedanja za novi izbor Vlade, Narodna skupština će uskladiti sa Ustavom zakone koji se odnose na primenu odredaba Ustava na sudove i javna tužilaštva.
    Šta je trebalo, pre svega, uraditi kao prethodno pitanje? Ustavni zakon za sprovođenje novog ustava predviđa razrešenje dosadašnjih i izbor novih predsednika svih sudova u Srbiji i javnih tužilaca, kao i reizbor svih sudija i zamenika javnih tužilaca, odnosno razrešenje postojećih i reizbor novih.
    U atmosferi neizvesnosti koja je ovim izazvana u redovima pravosudnih organa i njihovih kadrova, promena propisa bi stvorila dodatnu konfuziju. Pre primene, novi propisi se moraju detaljno proučiti. Ko da ih proučava, sudije i tužioci koji odlaze ili oni koji treba da dođu? Kako da ih proučite, pre reizbora ili posle izbora?
    Posebno zabrinjava stanje u ustavnom sudstvu Srbije. Od kraja 2000. godine do danas, Ustavni sud Srbije dugo vremena nije uopšte funkcionisao, i to ne samo jednom, već nekoliko puta. Prvi put, na samom početku, od februara 2001. do avgusta 2002. godine, zatim od oktobra 2006. do izbora novih sudija, koji ne treba očekivati pre kraja 2007. godine.
    Do blokade u radu Ustavnog suda je dolazilo iz raznih razloga, a u najnovije vreme Sud je prestao da radi posle penzionisanja njegovog predsednika, od oktobra 2006. godine.
    Dakle, dame i gospodo...
    ...

    Oliver Dulić

    | Predsedava
    Gospodine Jojiću, prošlo je vreme, a moje pitanje glasi - da li Skupština o ovome treba da se izjasni, pošto je teško objasniti tu povredu Poslovnika o kojoj vi pričate?
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Petar Jojić

    Ovo je povreda Poslovnika u članu 27, koji kaže da predsednik Narodne skupštine, pre svega, vrši poslove predviđene Ustavom.
    ...

    Oliver Dulić

    | Predsedava
    On vrši poslove predviđene Ustavom.