PRVA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 29.10.2007.

17. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

17. dan rada

29.10.2007

Sednicu je otvorio: Oliver Dulić

Sednica je trajala od 10:05 do 20:30

OBRAĆANJA

...
Nova Demokratska stranka Srbije

Arsen Đurić

Poštovani predsedniče, dame i gospodo narodni poslanici, član 103. stav 1 - govornik može samo da govori o pitanju koje je na dnevnom redu. S obzirom da je na dnevnom redu Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o osiguranju, govoriću o tom amandmanu.
Narodni poslanik Dejan Mirović je podneo amandman na član 2. i predložio je da se taj član briše. Poslanička grupa DSS-NS smatra da amandman ne treba da se prihvati, jer se članom 2. ovog zakona u članu 15. omogućava društvu za osiguranje da višak rizika koji ne može pokriti sopstvenim sredstvima reosigura kod domaćeg ili nekog stranog društva za reosiguranje.
Navedena odredba vezana je za pristupanje Srbije Svetskoj trgovinskoj organizaciji, a primena te odredbe će biti, po članu 25. ovog zakona, pet godina nakon pristupanja Srbije toj organizaciji.
Takođe Vlada Republike Srbije je usvojila Akcioni plan, kojim treba da se otklone sve prepreke, odnosno da se usklade svi propisi sa propisima Svetske trgovinske organizacije do juna 2008. godine, pa iz tog razloga je i ovaj zakon na dnevnom redu. Još jednom pozivam da se u danu za glasanje ne prihvati ovaj predloženi amandman.

Oliver Dulić

| Predsedava
Po Poslovniku se javila narodna poslanica Snežana Stojanović-Plavšić.
Kada budete hteli da radite po amandmanima, odmah dobijate reč. Izvolite.

Snežana Stojanović-Plavšić

Poštovane dame i gospodo, iskoristiću zaista jako malo vremena, jer sam već razmišljala o tome da odustanem od ovog javljanja, imajući u vidu da mi se na trenutak učinilo da će se diskusija zaista vratiti u tokove kojima svi težimo, a to su oni tokovi koji nas vode jednom normalnom, razumnom radu i raspravi o onome što je na dnevnom redu i što je naš posao.
Juče sam, poštovane koleginice i kolege, u nedelju, zajedno sa više koleginica, predstavnica ovog parlamenta, prisustvovala jednom skupu na kome smo jako ozbiljno pokušavale da razgovaramo o tome kako da Srbija što pre uđe u Evropu i koji su to načini da građanima Srbije, što jasnije i na što prihvatljiviji način, objasnimo koje su to prednosti onog puta koji je Srbija, podsećam vas, koji smo mi ovde u parlamentu izabrali, a to je evropski put.
U interesu naših građana sigurno jeste bezbednost, sigurno jeste mir, sigurno jeste bolji životni standard, stabilna ekonomija i sigurno jeste razmena iskustava sa svetom, sa svim našim prijateljima u svetu i sa ljudima čija tendencija jeste da žive normalno i zadovoljno u svojim zemljama, naravno, uz očuvanje nacionalnih identiteta, a to je ono što Evropa zapravo nudi.
Zaista vas pozivam da danas, kako reče moj kolega Nikola Novaković, i svojim ćutanjem na neki način pokažemo da mi jesmo za taj put, da ne treba ponovo da ga biramo, jer smo ga jednom već izabrali i da smo spremni da dajući doprinos najobičnijim načinom, a to je rad zbog koga smo svi danas ovde, da prosto svojim radom damo šansu miru i da damo šansu evropskom putu razvoja Srbije.
Zaista vas pozivam da što pre završimo raspravu po amandmanima i da pređemo na raspravu o zakonima koji nas očekuju, a koji će našim građanima i pre svega naučnim radnicima, ljudima koji imaju zdravstvenih problema, ljudima čije su porodice razdvojene, koji će mladima Srbije omogućiti da putuju, da se druže sa ljudima u svetu, da se druže sa našim prijateljima u Evropi i da na taj način još jednom potvrde da Srbija jeste deo Evrope i da za Srbiju ne postoji drugi put.
Zaista vas pozivam da u ime ovog cilja koji je, uverena sam, zajednički, jer je to cilj u interesu svih građana Srbije, damo doprinos današnjem radu i da omogućimo, pre svega, kolegama koji su konstruktivno podneli amandmane na ove zakone dođu do reči, da mogu da objasne i da onima koji smatraju da ti amandmani ne treba da budu usvojeni pružimo šansu da daju svoje argumente.

Oliver Dulić

| Predsedava
Po Poslovniku narodni poslanik Vjerica Radeta, potom narodni poslanik Milan Stanimirović.
...
Srpska radikalna stranka

Vjerica Radeta

Dame i gospodo poslanici, ne znam odakle da počnem. Od člana 221. koji kaže da je narodni poslanik dužan da učestvuje u radu Narodne skupštine. Zadovoljna sam što smo mi, srpski radikali, isprovocirali i ostale narodne poslanike da konačno počnu da učestvuju u radu Narodne skupštine.
Član 27, gospodine predsedniče Narodne skupštine, odnosi se na vas. Nijednom poslaniku koji nije iz SRS niste tražili da kaže po kom osnovu se javlja. Dozvolili ste zloupotrebu člana 103. Poslovnika od strane poslanika DSS-a, zato što koriste da govore o amandmanima, koristeći član 103. kao nešto što je na dnevnom redu, a amandmani nisu na dnevnom redu. Istina je da je to početo, ali još uvek ne govorimo ni o jednom amandmanu. Moraćete, kolege, dobro da zapamtite šta ste rekli, jer kada budemo govorili o amandmanima, valjda ćete ponovo da se javite da uozbiljite diskusiju i da pokažete da vam je zaista stalo do dostojanstva ovog parlamenta.
Koleginica iz Šapca, kojoj ne znam ime, nisam ni malopre zapamtila, mnogo je nešto ovde mlatila rukom, pretila prstom, tužbama, čini mi se da je bila kod "primerka" na večeri, ali dobro, to je već njihov problem.
Jedan kolega je rekao, hajde sada da ne ispadne da sve prozivam na repliku, da nije bilo efekta od jutrošnjeg našeg intervenisanja po Poslovniku. Vidite, bilo je. Kada sam jutros opomenula gospodina predsednika parlamenta da nam je poslao neke papiriće, umesto normalnih saziva Skupštine, dobili smo nešto što liči na saziv, ali gospodine Duliću, ovo ipak nije trebalo ovako da bude.
Ovde gde stoji da ste zakazali drugu sednicu, da ne čitam sada, za utorak 30. oktobar u 10,00 časova, i nema dalje, nema - odnosno po završetku. To se podrazumeva ako bude završetka, ako ne bude, onda ćete da odložite onog momenta kada ustanovite da ne možete da držite sednicu.
S obzirom da ste se, gospodine Duliću, vi malopre izjasnili da ćete da raspišete izbore, pitam gospodina Miloša Aligrudića, je l' me čujete kolega Aligrudiću, pitam vas da se u ime DSS ovde izjasnite da li to znači da je postignut koalicioni dogovor između DS i DSS oko raspisivanja izbora i da li to znači da ćemo u proceduri imati sve one zakone koji su neophodni, gospodine Duliću, da raspišete izbore, osim ako ne želite da posle raspisivanja idete u Zabelu.

Oliver Dulić

| Predsedava
Po Poslovniku se javio narodni poslanik Milan Stanimirović.
...
Demokratska stranka

Milan Stanimirović

Gospodine predsedniče, poštovane kolege poslanici, zaista delim osećanje stida koje je iskazao predsednik Skupštine, jer mi danas od 10,00 sati  radimo u ovoj Skupštini Srbije, na dnevnom redu su amandmani Zakona o osiguranju, a mi nijedan amandman nismo prošli. Bliže se izbori i to je svima jasno.
Biće izbora, u Ustavnom zakonu piše o rokovima kada oni moraju biti raspisani, naravno da postoji nešto što se zove politički dogovori, ali pre svega, ovo najviše zakonodavno telo u Republici Srbiji služi za to da donesemo zakone koji će biti na korist, na dobrobit, na polzu svih građana Srbije.
Mi treba da donesemo zakon o readmisiji, zakon o viznim olakšicama na sledećoj sednici Skupštine Srbije, da bi omogućili našim građanima da lakše putuju po Evropi i svetu, da napokon stavimo tačku na onaj logor koji je postojao svojevremeno, kada smo morali plaćati taksu da bi izašli iz sopstvene zemlje.
Neko svesno i namerno vrši ovde destrukciju parlamenta, destrukciju svih institucija, i Skupštine, i Vlade, i predsednika Vlade, i predsednika Republike, želeći na taj način da zaustavi ovo društvo koje je kao država ostalo daleko iza onih ispred kojih je bila po 30 godina, onih kod kojih smo do juče išli sa vegetom, žvakama, vinjakom "napoleonom", oni su već članovi Evropske unije, a mi danas ovde vršimo opstrukciju najvišeg zakonodavnog organa vlasti, pokušavajući da sprečimo da radi ono zbog čega postoji.
Ovde je izražena i jedna mera ksantofobije. Ksantofobija je strah od žute boje i neverovatno je da taj strah od žute boje, kad god se približe izbori, on postaje sve intenzivniji i intenzivniji. To je prosto neverovatno.
Ovde je počelo, prvo smo pričali o Rumi, o odbornicima koji su napustili odborničku grupu SRS. Da li oni tvrde, ovde se mahalo njihovim ostavkama, da li oni lično, pošto je ostavka lični čin, da li je iko ikada snimio kamerom da oni lično kažu - da, mi smo podneli ostavke na odborničke mandate. Možete vi podneti bilo kakav papir u bilo čije ime, ali postoji nešto što se zove lični čin i mora čovek lično da podnese ostavku ako ne želi više da bude odbornik.
Na kraju, ovde je bilo mnogo galame, a malo argumenata i činjenica, što bi rekao patrijarh Pavle - neka vam argumenti budu jaki, a reči blage.
Postoji jedna karakterna crta, gospodine Todoroviću, jedan od naših znamenitih književnika je rekao da postoji jedna crta u srpskom narodu, da će pre prihvatiti tuđu krivicu na sebe nego sopstvenu zabludu, jer kada priznaju nečiju tuđu krivicu, makar na svetu jedan čovek zna da oni to nisu učinili, onaj koji je to učinio.
Sada u ovoj situaciji vi jednostavno ne želite da priznate sopstvene zablude, jer onda treba da se nađete pred ogledalom i da kažete - nemam pravo više da podržavamo ono što je upropastilo moj narod, moju zemlju i moju državu. Nemam to pravo pred svojom decom, pred budućnošću ovog naroda i ove države. I da se okrenemo i da radimo ono zbog čega postoji parlament Republike Srbije.
...
Socijalistička partija Srbije

Milutin Mrkonjić

| Predsedava
Reč ima narodni poslanik Miroslav Petković.

Miroslav Petković

Poštovani predsedavajući, dame i gospodo narodni poslanici, pozivam se na član 103. Poslovnika Narodne skupštine Republike Srbije, stav 1, koji glasi - govornik može da govori samo o pitanju koje je na dnevnom redu.
Ovde su se otvorila razna pitanja. Neko je malopre pomenuo da li su se predstavnici vladajućih stranaka dogovorili o izborima, a želim još jednom da ponovim ono što je rekao jasno predsednik poslaničke grupe DSS-NS, sve jasno piše u Ustavnom zakonu. Potpuno sam siguran da će gospodin Dulić, kao predsednik Narodne skupštine, u skladu sa Ustavnim zakonom postupiti i raspisati izbore onako kako smo to usvojili, kada smo usvajali Ustavni zakon za sprovođenje Ustava Republike Srbije.
Pošto sam već rekao da ćemo govoriti o dnevnom redu, poslanici DSS su se ozbiljno spremali za ovu raspravu u smislu da građanima Srbije pojasne zbog čega se vrše izmene i dopune Zakona o osiguranju.
Prelazim na član 3. zakona o izmenama i dopunama Zakona o osiguranju, odnosno na član 26. važećeg zakona koji glasi: ''Akcionarsko društvo za osiguranje osnivaju najmanje dva pravna, odnosno fizička lica.'' U stavu 2: ''Strana pravna i fizička lica mogu, pod uslovima uzajamnosti, osnovati akcionarsko društvo za osiguranje ili ulagati sredstva u akcionarsko društvo za osiguranje.'' U izmena i dopunama ovog zakona stoji da se u članu 2. brišu reči - pod uslovima uzajamnosti.
Uvaženi kolega, Nebojša Stefanović je podneo amandman na ovaj član u kome traži da se član 3. briše. Mislim da je u obrazloženju Vlada jasno stavila do znanja narodnim poslanicima i podnosiocu ovog amandmana zbog čega ne treba prihvatiti ovaj amandman i sve je potpuno jasno.
Naime, ''isključuje se uzajamnost kao uslov za osnivanje društva za osiguranje i drugih subjekata nadzora, kao i za dobijanje licence za obavljanje poslova zastupanja, odnosno posredovanja u osiguranju'', stoji u obrazloženju zakona..
Naravno, to je ono što smo isticali više puta u toku današnje rasprave, da je primena ovog zakona vezana sa članom 25. Predloga zakona o izmenama i dopunama, znači da će ove odredbe stupiti nakon pet godina od pristupanja Srbije Svetskoj trgovinskoj organizaciji.
...
Socijalistička partija Srbije

Milutin Mrkonjić

| Predsedava
Reč ima narodni poslanik Željko Vasiljević, a potom narodni poslanik Milorad Buha.