Po amandmanu, narodni poslanik Slavoljub Matić.

Poštovane kolege, pre nego što predložim da se amandman prethodnika odbije, želim da podsetim šta sadrži član zakona za koji su SRS i kolega poslanik Topalović predložili da se briše.
Naime, članom 1. ovog predloga zakona u članu 3. predviđa se mogućnost da ogranak stranog društva za osiguranje, uz dozvolu nadležnog organa, odnosno Narodne banke, obavlja delatnost osiguranja. Primena je vezana za pristupanje Republike Srbije Svetskoj trgovinskoj organizaciji, sa rokom usklađivanja od pet godina.
To je suština i svih izmena i dopuna Zakona koje imamo pred sobom.
Naime, želja predlagača je, pre svega, da naša zemlja što je moguće pre uđe na svetsko tržište finansijskog kapitala, a posebno da obezbedi jednu stabilnost finansijskog kapitala ovde u Srbiji, kako bi svi poslovni subjekti imali mogućnost da se stabilno i dugoročno ponašaju na našem tržištu.
Znači, osnov napretka naše zemlje jeste stabilnost finansijskog tržišta i, pre svega, pravna sigurnost. Setite se samo, pre dve ili tri godine, kada smo preko Narodne banke Srbije izvršili kontrolu osiguravajućih društava, kakav je tu haos bio. Koliko se sećam, tada sam takođe bio član Odbora za finansije, Narodna banka Srbije je zatvorila oko 15 osiguravajućih kompanija. Svakako, to je doprinelo, bez obzira na problem koji se javio zbog viška zaposlenih u tim kompanijama, da smo dobili stabilnost na tržištu osiguravajućih kompanija. Do tog doba gotovo da nije bilo moguće imati poverenje u svoju osiguravajuću kuću. Niste mogli jedan migavac ili ne znam kakav kvar tj. štetu na kolima naplatiti, a da ne pričamo o nesigurnosti kada je bilo potrebno osigurati veće nepokretnosti. Dakle, ta sigurnost pre svega omogućava da mi budemo stabilno tržište i samo stabilno tržište može da bude magnet za dalje ulaganje u našu zemlju.
Kada je u pitanju ovaj konkretan predlog da se prvi član briše, ja ću reći svom prethodniku da ne stoji razlog da je navedeni član u suprotnosti sa Zakonom o privrednim društvima. Naime, u članu 3. navedenog zakona određeno je da privredno društvo, domaće i strano, može obrazovati jedan ili više ogranaka, da je ogranak deo privrednog društva koji nema svojstvo pravnog lica, ima mesto poslovanja i zastupnike, a poslove sa trećim licima obavlja u ime i za račun privrednog društva.
Takođe, treba podsetiti da je u Zakonu o registraciji privrednih subjekata navedeno da registar, pored ostalog, sadrži i podatke o ogranku privrednog subjekta, na osnovu kojih Agencija za privredne registre, shodno navedenom zakonu, registruje ogranke stranih pravnih lica koji ispunjavaju navedene zakonske uslove i dodeljuje im matične brojeve pod kojima su registrovani i pod kojima će poslovati na teritoriji Republike Srbije. Dakle, nema spora da ono što moj prethodnik navodi kao razloge da se ovaj član briše prosto ne stoji.
Kada pogledamo sve ostale amandmane sa kojima izlaze poslanici SRS treba uočiti jednu istovetnost kod tih predloženih amandmana, naime, gotovo svuda je zapisano - briše se, briše se, briše se. Šta to znači?
Molim vas, nemojte se ljutiti, ja želim samo argumentima ovde da nastupam. To znači da se Srpska radikalna stranka, koja se pre dve godine i te kako borila da se ne donese nov zakon o osiguranju, koji je omogućio kakvu-takvu kontrolu tih osiguravajućih društava, a sada imamo mogućnost da to sve poboljšamo, potpuno slaže sa starim zakonom.
Gospodo radikali, otvoreno vas pitam – da li ispada da vi imate jednu zakasnelu pamet, pa tvrdite da je onaj zakon koji je donet pre dve i po godine bio valjan i da li to znači da pre dve godine niste bili u pravu kada smo mi ovde zastupali tezu da treba doneti nov zakon?
To su osnovna pitanja, mada ja mogu odmah umesto vas da nađem odgovor; vaš je cilj da svojim zatrpavanjem amandmanima sa tekstom - briše se, sa predlogom da se određeni član briše, produžavate rad ove skupštine.
Mi iz DSS-a (naravno, mi ćemo glasati protiv predloženog amandmana) mislimo da ova naša Srbija treba da se dogovori o osnovnim zakonima, da treba da nađemo optimalne rokove za raspisivanje izbora, kako nam sleduje po Ustavu, i da svakako oko nekih zakona, kao što su ove izmene i dopune Zakona o osiguranju, ne treba imati velikih sporova. Možemo imati male sporove, možemo da imamo potrebu da nešto popravimo, ali amandmanima koji glase "briše se" svakako to nećemo učiniti.
Zahvaljujem se i nadam se da poslanici neće prihvatiti predlog mog prethodnika.

Po Poslovniku se za reč javio Miroslav Petković, potom narodni poslanik Vjerica Radeta. Izvinjavam se, po amandmanu Miroslav Petković.

Pratite malo, gospodine Mrkonjiću, jer da ste pratili, onda biste skrenuli pažnju kolegi koji je malopre govorio ovde o amandmanu i koji je ovde održao jednu načelnu raspravu. Pretpostavila sam, kada se javio, da će da iznese neki argument zašto amandman poslanika SRS nije dobar, zašto ne treba biti prihvaćen. Kolega je rekao upravo ono što mi već godinama znamo - amandman ne može biti prihvaćen zato što dolazi od poslanika SRS, i to je zaista strašno.
Zašto mi predlažemo da se neki članovi brišu? Ja moram... Kolega, mi smo bili i u prošlom sazivu ovog parlamenta, ali izgleda da niste zapamtili, a ja ću sada, pre svega zbog javnosti, da objasnim, zato što vi pokušavate da predstavite da poslanici Srpske radikalne stranke podnoseći amandmane pokušavaju da uspore rad ovog parlamenta, pa onda predsednik onako zakazuje sednice kao što je zakazao ovo što smo malopre raspravili.
Dakle, postoje tri grupe amandmana: tu su amandmani kojima pokušavamo da uredimo zakon, predlog Vlade koji je prema stavu SRS potreban, koji je relativno dobar, ali treba ga, sa našeg stanovišta, urediti amandmanima; postoje zakoni za koje mislimo da ne treba; kada postoje zakoni u kojima ima nekih članova koji treba da se brišu, odnosno predloga, naravno da predlažemo da se to briše.
Svaki put obrazložimo, i u pisanom obliku i sa ovog mesta, zbog čega mislimo da treba da se briše član.
Postoji grupa zakona koje vladajuća većina podnosi narodnim poslanicima i za koje poslanici SRS misle da ne treba da postoje u našem pravnom sistemu. Ne vidim šta je tu nelegitimno. Za ono što ne treba da postoji u našem pravnom sistemu kao zakon predlažemo da se briše član po član, jer nemamo drugačiju poslovničku mogućnost.
To što vi imate problema i zašto ste usred Zakona o osiguranju pomenuli izbore, ja to zaista ne znam. To je problem između vas, gospodine Matiću, i vaših koalicionih partnera. U petak vaše kolege kažu da onaj ko raspiše izbore, a to je Oliver Dulić, za predsednika Republike zabada nož u leđa Srbiji; to je rekao jedan vaš kolega, a drugi je rekao da je to nemoralno. Vi ste verovatno u toku vikenda razmišljali šta vam je sa moralom, kako posle toga možete da sedite sa tim ljudima u Vladi. To jeste vaš problem, ali nemojte poslanike koji žele da govore o predlogu zakona o osiguranju da zamajavate vašim problemima. Hvala.

Za repliku se javio gospodin Slavoljub Matić. Izvinjavam se, gospodine Topaloviću, da li ste se javili za repliku? Vjerica kaže da ste se javili po amandmanu, ako sam dobro shvatio? Dobro, kažite, ja molim da viknete, barem vi imate snagu. Izvolite.

Gospodine Mrkonjiću, ja sam kulturan čovek, pa ne vičem u parlamentu. Kolega iz DSS-a je zapamtio samo - briše se, nije me pažljivo slušao ili ne može zbog nekih svojih znanja iz oblasti finansija da me pažljivo sluša da bi mogao da donese neki svoj sud.
Ja sam ovde naveo vrlo konkretno zašto treba ovaj amandman usvojiti. Dajete jedan prostor da ogranak može na teritoriji Srbije da radi bukvalno šta hoće, bez ikakvog rizika i finansijske odgovornosti.
Druga stvar, stalno se priča o CEFTA sporazumu, Zakonu o duvanu, Zakonu o osiguranju, prilagođavanju zakona Svetskoj trgovinskoj organizaciji, a da li smo mi član Svetske trgovinske organizacije? Nismo, ali kada budemo, onda ću razumeti, usaglasićemo zakon. Stvarate i tu jedan vakuum. Pet godina mogu strana osiguravajuća društva da rade ovde šta god hoće.
Druga stvar, kolega, ja razumem vašu nervozu, ide privatizacija osiguravajućih društava, spremate se za još jednu pljačku unutar finansijskog sistema, i to je jasno kao dan. Zašto krivite SRS, kada je gospodin Labus vedrio i oblačio kada je u pitanju "Dunav osiguranje", radio je šta je hteo. Vrlo nekorektno se ponašate.
Pominjete ovde izbore, a zamislite kada bih ja vama pomenuo, samo što još niste uzviknuli ovde - živeo predsednik vaše stranke. Ja ću vas, kolega, podsetiti, kada se toliko zalažete za izbore, ovo ću citirati, pre neko veče na utakmici Zvezda - Bajern ceo stadion je skandirao – spasi Srbiju i ubij se, Koštunice!

Zahvaljujem narodnom poslaniku Jorgovanki Tabaković.
Reč, po Poslovniku, ima narodni poslanik Zoran Nikolić, pa potom, po Poslovniku, narodni poslanik Slavoljub Matić.

Poštovani predsedavajući, mislim da ste imali puno razloga da reagujete, jer su ovde iznete grube kvalifikacije o premijeru.

Ja znam da ste vi sebi dozvolili to pravo da citirate, da se pozovete, jer nemate koga da citirate, jer ste verovatno podstrekivali tu atmosferu tamo, pa sada pokušavate da to ovde predstavite na svoj način...

Jedno je simptomatično. Dakle, vi ste podneli amandman u kojem se kaže "briše se". Onda izađete ovde i apsolutno nemate nikakav argument zašto to treba da se briše, ali onda pribegavate svojoj već ustaljenoj praksi da, kada nemate argumente u zakonu i amandmanima, krenete na lične diskvalifikacije. To često radite, ali vam ja sada sa ove govornice kažem da mi to više nećemo tolerisati.

Molio bih da gospođica Vjerica Radeta ne dobacuje. Želim i vama da odgovorim. Ja sam rekao pre dva dana da je moj lični stav...

(Predsedavajući: Molim vas, nemojte dobacivati poslaniku dok govori.)

... ko bude raspisao izbore do 9. decembra zabiće nož u leđa državi Srbiji. Sada ja ovde otvaram jedno drugo pitanje – da li to SRS insistira na 9. decembru, da li SRS želi predsedničke izbore do 9. decembra? To sam vam pitanje postavio pre dva dana, jer mi se učinilo da je gospodin Stefanović tako nešto rekao. Nisam znao da li je to zvanični stav Centralne otadžbinske uprave ili je to njegov lični stav. Možda je to neki mladi lav u SRS koji ovako daje izjave bez provere, a moguće je i da je zadužen od Centralne otadžbinske uprave. Voleo bih da tu dilemu danas ovde razrešimo. Zahvaljujem.

Zahvaljujem narodnom poslaniku Nikoliću, reč ima, po Poslovniku, narodni poslanik Slavoljub Matić, pa narodni poslanik Nemanja Šarović, potom narodni poslanik Veroljub Arsić, pa narodni poslanik Vjerica Radeta, pa potom narodni poslanik Nebojša Stefanović.

Kada sam pomenuo "preča posla" verujte da nisam uopšte imao na umu da će se na ovakav način proširiti diskusija. Nažalost, postoji ovde deo parlamenta koji na sve moguće načine širi diskusiju.
Zarad ispravke, da podsetim, po članu 104, mojih prethodnika, gospođe Tabaković, ja sam na početku svog izlaganja naveo član 3. Zakona o privrednim društvima, gde je zapisano da je određeno da privredno društvo, domaće ili strano, može obrazovati jedan ili više ogranaka, da je ogranak deo privrednog društva koji nema svojstvo pravnog lica, ima mesto poslovanja i zastupnike, a poslove sa trećim licima obavlja u ime i za račun privrednog društva.
Ukoliko vi pažljivo čitate zakone, za koje tvrdite da nisu usklađeni sa ovim predlogom zakona, videćete da niste u pravu. Ja vas molim da kada ovde iznosite obrazloženje pažljivo iščitate sve one zakone za koje navodite da nisu u skladu sa predloženim izmenama i dopunama.
Takođe bih dopunio i gospođu Vjericu Radeta i podsetio da sam ja na početku svog izlaganja citirao i navedeni član za koji ste rekli da treba da se briše, a takođe i razloge zbog čega niste u pravu, i to vrlo konkretne razloge. Naravno da sam u svojih 15 minuta imao mogućnosti da to proširim na način kako sam mislio i mislim da treba; kada imamo predlog da se briše, odnosno amandman sa tekstom "briše se", mislim da to treba na neki način žigosati ili prosto prikazati celokupnoj javnosti zbog toga što je to jedan vid opstrukcije. Razumem da se među 17 vaših amandmana nalazi poneki gde piše "briše se", ali ne razumem da gotovo svi vaši amandmani otprilike isto zvuče i isto su napisani. Zbog toga nisam odoleo da ne kažem ono što mislim. Ostale poslanike molim da se ipak vratimo osnovnoj temi. Mislim da Srbija stvarno ovog trenutka ima preča posla. Zahvaljujem.