DRUGA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 07.11.2007.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DRUGA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

3. dan rada

07.11.2007

Sednicu je otvorio: Oliver Dulić

Sednica je trajala od 10:05 do 17:30

  • TAGOVI

  • Druga sednica Drugog redovnog zasedanja (2007)
  • Predlozi zakona o potvrđivanju sporazuma Srbija-EZ o izdavanju viza_readmisiji i SCG-Francuska o vraćanju lica u neregularnoj situaciji (zajednički jedinstveni pretres) (2007)
  • Glasanje o tačkama Druge sednice Drugog redovnog zasedanja (2007)
  • Treća sednica Drugog redovnog zasedanja (2007)
  • Predlog zakona o Ustavnom sudu (načela) (2007)
  • Utvrđivanje dnevnog reda (Treće sednice Drugog redovnog zasedanja) (2007)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Nikola Novaković

    Dakle, ne reklamiram povredu Poslovnika, nego podsećam na obaveze predsednika Skupštine i sekretara – član 27. i član 33.
    Kao predsednik Odbora za privatizaciju, kratki podaci: u prošlom sazivu 66 sednica, prosečnog trajanja oko tri sata, 318 tačaka dnevnog reda, 658 predmeta, 333 zaključka ili preporuke, ekspedovano više od 1.800 pisama ili odgovora, održana 74 sastanka van sednice i obavljeno preko 500 razgovora sa akcionarima, sindikatima, radnicima, a sednicama Odbora je prisustvovalo 483 predstavnika izvršne vlasti i drugih državnih organa, 471 predstavnik subjekata privatizacije i 1.028 narodnih poslanika koji nisu članovi Odbora. U ovoj godini rezultata nema.
    Problemi se rešavaju krajnje jednostavno. Problemi su: prvo, problem prostora. Dakle, jedna kancelarija u ovoj zgradi; i kadrovski, osim sekretara koji je trenutno na bolovanju, nema savetnika i nema saradnika.
    Apsolutno je nemoguće raditi. Dobio sam danas 200 strana materijala od 2. oktobra pa naovamo. Izvinjavam se svima koji su pisali Odboru, jer ukoliko se ubrzo ne reši ovaj problem, biću prinuđen da sve to šaljem na adresu predsednika Narodne skupštine Republike Srbije.
    Šta nas čeka? Izmenjena je Uredba o uslovima aukcijske prodaje društvenog kapitala, a da o tome Odbor nije rekao ni jednu jedinu reč.
    U postupku su izmene i dopune Zakona o privatizaciji. Usvaja se strategija okončanja privatizacije, usvajaju se i strategije privatizacije pojedinačnih preduzeća u specifičnim delatnostima. U toku je javna rasprava zakona o restituciji i privatizaciji građevinskog zemljišta. Ni reč o tome na Odboru. Jednostavno, nema se ni gde ni kada.
    Glavna tema danas kada se izađe iz ove skupštine, jer život je tamo negde drugde, jeste besplatna podela akcija. Kako mislite, s kim i na koji način da Odbor o tome raspravlja, ako se vijamo po Pionirskom parku, po ulicama i čekamo da li će da nam pokisnu materijali ili neće. Još 156 predmeta, koji čekaju na rešavanje u ovom odboru, stoje u susednoj zgradi.
    Izlaziću uoči svake sednice i sve oštrije upozoravati da smo u prošlom sazivu imali i manje zgrada, i manje zaposlenih, i manje sekretara, i nikakvih problema. Odjedanput to se nešto geometrijskom progresijom umnožilo i ne mogu da prihvatim da tuđa neodgovornost utiče na moju odgovornost, niti da prihvatim da oni zakoni birokratije važe baš tako očigledno, kao što je sada trenutno na delu.
    ...

    Oliver Dulić

    | Predsedava
    Da vam odgovorim, gospodine Novakoviću. Vaš dopis dobio sam juče u popodnevnim satima. Dajte malo vremena da vidimo kako može da se pomogne.
    Po Poslovniku se javila narodni poslanik Vjerica Radeta. Izvolite.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Vjerica Radeta

    Gospodine Duliću, nisam razumela sa kim ste se dogovarali oko toga da se ne koriste prava iz Poslovnika ako vaši koalicioni partneri ovde govore po Poslovniku, kolega Novaković dva puta i još najavljuje da će svaku sednicu početi javljanjem po Poslovniku.
    Što se tiče nas iz SRS, to je apsolutno njegovo pravo i mi smo zadovoljni kada vidimo da i poslanici iz vladajuće koalicije učestvuju u radu ovog parlamenta, ali ne razumem na čemu vi temeljite vaše pravo da upozoravate poslanike SRS, a ne upozoravate poslanike vladajuće koalicije.
    Mnogo me to podseća na Borisa Tadića i na podelu građana na demokrate i one druge kojima on nikada dosad nije bio predsednik, ali je zato danas predsednik manjeg broja građana u Srbiji. To će se uskoro pokazati.
    Čini mi se, kolega Novakoviću, ne želim da izazivam repliku, ali da podsetim u čemu je osnovni razlog zašto ne funkcioniše Odbor za privatizaciju. Podsećali smo vas kada su se formirali odbori da i vi lično da ne prihvatite da budete predsednik Odbora tamo gde je ministar iz vaše stranke, jer nema logike da predstavnik stranke kontroliše ministra koji mu je predsednik stranke.
    Znate, to malo nije logično, kolik god se vi predstavljali demokratama i to je jedan od razloga, evo i radi javnosti, što srpski radikali i dalje ne učestvuju u radu tog odbora za privatizaciju. Da je neophodno da taj odbor počne da radi – jeste.
    U prošlom sazivu smo učestvovali u tom radu i sećate se i vi kolega Novakoviću da smo imali odličnih rezultata. Sećate se da je upravo zahvaljujući Odboru za privatizaciju sprečena pljačka malih akcionara "Knjaza Miloša" koju su pokušali Labus i Divac, ali kada smo digli glas na Odboru za privatizaciju to je sprečeno. Mi smo spremni i dalje da radimo tako, ali samo ako predsednik parlamenta i skupštinska većina budu poštovali jedan osnovni demokratski princip, a to je da ne može iz iste stranke biti ministar i predsednik nadležnog odbora.
    Zapravo nisam sam se javila zbog ovog. Mnogo je više razloga gospodine Duliću, zbog kojih sam se javila. Ako se niko nije javio, javljam se ponovo.
    ...

    Oliver Dulić

    | Predsedava
    Izvolite, imate još jedno vreme.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Vjerica Radeta

    Hvala lepo. Dakle, gospodine Duliću, prekršili ste član 27, član 104, ne znate član 199, ne znate član 226, i ovo je zaista nešto što zaista više ne može da se podnese od strane predsednika parlamenta.
    Pokušavate da ubedite narodne poslanike da ne mogu da govore po članu 226. zato što ste se nakon sedam-osam meseci, koliko ste već predsednik parlamenta, setili da poštujete Poslovnik i da u dnevni red uvrstite i poslanička pitanja.
    Besplatno jedna kratka edukacija za vas, gospodine Duliću. Član 199. Poslovnika: ''Poslanička pitanja postavljaju se, po pravilu, pošto Narodna skupština okonča rad po svim tačkama dnevnog reda. Narodna skupština, pored toga, može, bez pretresa, odrediti i drugo vreme za postavljanje poslaničkih pitanja.''
    Vi niste pitali Narodnu skupštinu da li ćemo da odredimo drugo vreme, sami ste odredili da to bude poslednja tačka dnevnog reda ove sednice, nadam se i svih budućih i to nam ne smeta. Dakle, to je potpuno u redu, poštovaćemo to, pripremljeni smo za poslanička pitanja i kada dođe ta tačka na dnevni red videćete da svaki poslanik SRS ima poslaničko pitanje za određenog ministra, za celu Vladu, da sada ne pričam o tome.
    Gospodine Duliću, član 225. glasi: "Narodni poslanik ima pravo da bude obavešten o svim pitanjima potrebnim za vršenje funkcije narodnog poslanika". To je prvi stav. Drugi stav: "Radi potpunijeg obaveštavanja, narodnim poslanicima se redovno dostavljaju službene publikacije Narodne skupštine i informativni i dokumentacioni materijali o pitanjima koja su na dnevnom redu sednice Narodne skupštine i o drugim pitanjima iz delokruga Narodne skupštine".
    Ovaj drugi stav ponekad poštujete, ponekad ne poštujete, pitanje je šta od toga što je ovde opisano mi dobijemo, ali ni to nije tema mog javljanja.
    Član 226. kaže: "Narodni poslanik ima pravo da traži obaveštenja i objašnjenja od predsednika Narodne skupštine, predsednika odbora Narodne skupštine, ministara i funkcionera u drugim republičkim organima i organizacijama, o pitanjima iz okvira prava i dužnosti ovih funkcionera, iz nadležnosti organa na čijem se čelu nalaze, a koja su mu potrebna za ostvarivanje funkcije narodnog poslanika".
    Da li ste sada, gospodine Duliću, razumeli razliku između člana 199. koji reguliše poslanička pitanja i člana 226 - obaveštenja i objašnjenja potrebna narodnim poslanicima za obavljanje njihovog posla? Da li sada možete da kažete, gospodine Duliću, da gospodin Amdžad Migati nije imao pravo da sazna zašto nije dobio odgovor na pitanje koje je postavio, zašto je ministar pokušao da se poigra njegovom inteligencijom, pre svega, inteligencijom građana koje ovde predstavlja i zašto mislite da to nije u skladu sa članom 226?
    Zašto mislite da ono što je gospodin Todorović pitao nije u skladu sa članom 226? Da bi gospodin Todorović obavljao funkciju narodnog poslanika, on mora da zna da li je resorni ministar postupio u skladu sa članom 111. Zakona o lokalnoj samoupravi kada je u pitanju Skupština grada Beograda, jer je gospodin Todorović, između ostalog, i odbornik u Skupštini grada Beograda i ne može ovde dovoljno da se posveti svom poslu zato što se brine što Skupština grada Beograda funkcioniše nezakonito i neustavno
    ...

    Oliver Dulić

    | Predsedava
    Ja se, gospođo Radeta, sa vama slažem. Hvala vam, kao prvo, na kratkom kursu iz prava. Sa vama se u potpunosti slažem. Dakle, narodni poslanici Dragan Todorović i Amdžad Migati su prethodno postavili poslaničko pitanje i potom su se javili zbog toga što smatraju da je prekršen član 226, jer nisu dobili odgovor na poslaničko pitanje koje je u skladu sa tim.
    Dakle, slažem se, ali je prethodno postaviti pitanje, tražiti obaveštenje i onda ukoliko postoji nezadovoljstvo sa tim, javiti se i reklamirati povredu Poslovnika. Postavljanje pitanje se radi u tački dnevnog reda koja je za to namenjena. Ako se sa tim slažemo, mislim da nemamo problem.
    Po Poslovniku se javio narodni poslanik Vladan Batić.
    ...

    Vladan Batić

    Gospodine predsedniče, dame i gospodo narodni poslanici, gospodine ministre, član 226. Tražim jedno objašnjenje od vas, gospodine predsedniče.
    ...

    Oliver Dulić

    | Predsedava
    Gospodine Batiću, od mene tražite objašnjenje i postoji tačka dnevnog reda kada se to objašnjenje traži, a to je 6. tačka dnevnog reda kada ćete postaviti to pitanje.
    Gospodine Batiću, molim vas da napustite govornicu.
    Pitanje ćete postaviti kada za to dođe vreme, a to je dnevni red. Možete da se pozovete na neku drugu tačku Poslovnika i onda eventualno da reklamirate tu tačku ukoliko smatrate da je povređena.
    ...

    Vladan Batić

    Pozivam se na odredbu člana 27, na odredbu člana 197. i 226. Gospodine Duliću, vi flagrantno kršite svoja ovlašćenja predviđena ovim poslovnikom.
    Ne znam ko je vaš savetnik, ko je vaš konsultant, ko vam je protumačio da je reklamiranje odredbe člana 226. isto što i poslaničko pitanje koje je regulisano članom 198. To su dve potpuno različite stvari i vi nemate prava da arbitrarno predviđate kada će se šta raditi.
    Ne postavljam poslaničko pitanje. U skladu sa odredbom 226. tražim od vas objašnjenje i obaveštenje, a ono se odnosi upravo na dnevni red današnji i onda nemojte tako naivnim pokušajima da sprečavate ono što ste dužni da objasnite.
    To što ste dužni da objasnite jeste sledeće: dobili smo pre par minuta spisak kandidata Ustavnog suda koji ste vi potpisali, ali bez ikakvih biografija, samo ime i prezime.
    Kako očekujete od narodnih poslanika da o ovome validno raspravljaju i da o tome uopšte odlučujemo, ako nemamo nikakve jasnije informacije o kakvim ljudima se radi. Zašto to kažem? Kada je predsednik Republike dostavio predlog kandidata koje bira Skupština, onda smo iz tih biografija utvrdili, a to ćete čuti u raspravi, da neki od tih ljudi ne mogu da budu kandidati, jednostavno po zakonu ne mogu da budu kandidati jer su ispunili uslov za penziju.
    Znači, predlažu nam se penzioneri za sudije Ustavnog suda i dajte dodatno obrazloženje, sa biografijama ovih ljudi, da bi uopšte to moglo da bude na dnevnom redu. Jer inače je ovo sve pretvoreno u farsu, pa hajmo makar da pokušamo da napravimo neki red u tom cirkusu za koji ste vi, gospodine Duliću, odgovorni.
    ...

    Oliver Dulić

    | Predsedava
    Zahvaljujem se, gospodinu Batiću. Biografija ovih ljudi i prateća dokumentacija koja je neophodna se umnožava i štampa i u toku današnjeg dana ćete dobiti kompletan materijal koji je neophodan za vaš rad. Izvolite, po Poslovniku.

    Whoops, looks like something went wrong.