Određujem pauzu od 15 minuta i molim šefove poslaničkih grupa da dođu na dogovor o daljem radu.
(Posle pauze – 15.40)

Uvaženi poslanici, dozvolite najpre da vas obavestim da ćemo produžiti danas rad posle 16,00 časova u vezi sa tačkom dnevnog reda koja bude na dnevnom redu posle 16,00 odnosno 18,00 časova.
Pošto je veliki broj poslanika poslaničke grupe NS imao praktično isto pitanje za predsednika Skupštine, pardon DSS, dozvolite da građanima i vama dam odgovor za koji se nadam da će zadovoljiti članove ove poslaničke grupe.
Dakle, još jedanput po redosledu kako su se odvijale radnje vezane za ovu sednicu i šta se sve događalo u Pisarnici Skupštine. Najpre bih htela da vas obavestim da sam 11. jula, u jutarnjim satima, od sekretara Skupštine obaveštena o pismu gospodina Aligrudića, koje je u više navrata bilo tema ovde i čiji vam je tekst poznat i dostavljen i čitan je ovde.
Iz tog pisma sam saznala, a kasnije i utvrdila u Pisarnici, da je 16. juna poslanička grupa DSS-NS-Vojislav Koštunica dostavila, zajedno sa SRS, odnosno da je 108 poslanika dostavilo tekst Skupštini Srbije, međutim to je vremenski bio onaj period kada sam već prethodno, a to je desetog popodne, na predlog Vlade, zakazala ovu sednicu koja je sada u toku.
Dakle, istina je da je 108 poslanika podnelo 16. juna predlog i istina je da taj predlog nije bio prosleđen narodnim poslanicima, već sam to ja učinila tek 11. izjutra i o tome obavestila i gospodina Aligrudića. Ako su neke radnje koje sam učinila dovele do pometnje, izvinjavam se, i predlažem da dalje nastavimo da radimo.
Povreda Poslovnika, gospodin Aligrudić.

Nije povreda Poslovnika, replika je na vaše izlaganje, jer sam pomenut. Po članu 100, vrlo prosto, ovo što ste sada rekli mogli ste reći i juče ujutru i pretpostavljam da ne bi bilo potrebe za ovolikim javljanjem po Poslovniku poslanika DSS. Dakle, ostaje utisak da je ovim povređen Poslovnik, iz prostog razloga što neko ko je izabran na mesto predsednika Skupštine mora da zna za akte koji su dostavljeni, bez obzira što prihvatam da je teško sagledati sva ta silna akta koja su u proceduri, i ne može da se opravda razlogom da nije stigao, pogotovo kada je reč o aktima koji su zavedeni u periodu novog saziva Skupštine i o kojima je bilo reči i u javnosti, i u medijima.
S tog aspekta objašnjenje nije zadovoljavajuće, ali je relativno prihvatljivo sa aspekta poštovanja ovog doma, da se dobije makar jedan činjenično logičan sled onoga što se desilo sa vaše strane i u tom smislu, bez obzira što se sa vama ne mogu složiti, niti mogu prihvatiti kao opravdanje što ova sednica Narodne skupštine nije zakazana kao vanredno zasedanje koje je zatražilo 108 narodnih poslanika, to će prosto ostati kao činjenica i greška koja je pričinjena.
U ovom trenutku, nakon ovakvog vašeg odnosa prema nama, koje je trebalo da dođe juče, mnogo ranije, nema razloga da se dalje poslanička grupa DSS javlja i ukazuje na ovu vrstu povrede poslanike, jer je na nju već jednom ukazano. Dakle, na nju je ukazano juče, ukazano je i sada, i nema potrebe dalje insistirati na tome. U najmanju ruku hvala vam na rečima izvinjenja, to je bilo potrebno učiniti ranije i hvala vam na ovoj informaciji koju ste dali, bez obzira što se u interpretaciji tih informacija, u njenom značenju kada je reč o povredi Poslovnika i u njenom značenju kada je reč o političkoj pozadini svega, ne možemo nikako složiti, ali makar neka ovo bude razlog da o ovome dalje ne raspravljamo kroz povrede Poslovnika. Barem toliko o tome.

Gospodin Todorović, povreda Poslovnika.

Dame i gospodo narodni poslanici, gospođo Dejanović, skrenuo sam pažnju i na sastanku koji smo održali da vodite računa o posledicama vaše izjave koju ćete dati poslanicima. Prihvatamo da vi niste znali, međutim, vi se nalazite na mestu koje podrazumeva da morate da znate; mislim da je i vama jasno da tu nema dileme. Vi ste vašom izjavom nedvosmisleno rekli da ste prekršili Poslovnik i to je problem sa kojim se vi sada suočavate, odnosno ova skupština.
Zamislite da dođete u situaciji da vam neki sudija kaže - izvinjavam se doneo sam presudu, ali nisam poštovao zakon, jer nisam znao da postoji taj član ili mi nisu službe donele zakon ili daktilobiro nije uspeo da mi donese sve izjave svedoka, znate? To bi na neki način moglo da bude opravdanje, ali samo do onog trenutka dok on nije doneo presudu. Kada je doneo presudu i priznao da nije uzeo sve činjenice u obzir, tog momenta on snosi odgovornost.
Vi ste, koliko se sećam, bili poslanik u parlamentu SRJ kada je parlament utvrdio povredu Poslovnika predsedavajućem Dragoljubu Mićunoviću. Vi ste u tome sada drugi predsednik Skupštine za ovih 20 godina skoro. Mićun doduše nije priznao ni pod pretnjama, a vi to priznajete, da ste prekršili Poslovnik. Prema tome, logično pitanje posle svega ovoga - šta sada i koje su posledice? Možete vi da mašete glavom do sutra svi ovde, ali ljudi morate da poštujete neke elementarne norme.
Zamislite čoveka koji napravi prekršaj ili Boža Đelić strpa 11 miliona evra i kaže - izvinite, nisam znao da je to zloupotreba vlasti. Mi kažemo - nije čovek znao, nije mu tetka rekla itd. Mi ga opomenemo da ovde ne uvodi ovu bulumentu, da ne kasni na sednicu Skupštine - doduše on ove izbaci, ali ponovo kasni. Očito njega ne možete ničemu da naučite. On mora da odgovara.
Gospođo Dejanović, vi morate da znate da snosite, od ovog momenta, posledice ovoga što ste rekli. Vi ste prekršili Poslovnik i tu nema dileme. Imali ste akt koji je predala grupa od 108 poslanika i vi ste bili obavezni po Poslovniku da ga uvrstite u dnevni red. Razlozi? Mi možemo da ih uvažimo, ali posledice toga su - kršenje Poslovnika sa vaše strane i vi morate da podnesete konsekvence.
Znam da većina može da odluči sve, može čak da kaže da je Boža malo pošten - malo pošten i mnogo nepošten i dobijete jednu celinu. Ali ovde su stvari preko kojih ne može da se pređe.
Kako vi da tražite od poslanika da poštuju Poslovnik? Ajde objasnite mi kako ćete nekome reći, kao meni sada, zato što stvarno kršim Poslovnik, prekoračio sam vreme - kršite Poslovnik? Reći ću vam - kršite i vi. Ako nema posledica za vas, onda nema posledica ni za mene. Kako mislite vi dalje da vodite ovu skupštinu? To je problem sa kojim ste se vi suočili. Meni je mirna savest, jer sam vas upozorio na to. O tome ste morali da vodite računa.
Prema tome, mi očekujemo da vi sami, u dogovoru sa vašim koalicionim partnerima, nađete izlaz iz ovoga, inače sledi ono što je jedino moguće - da se postavi pitanje vašeg poverenja, a vi da odgovorite onako kako mislite da vam je najbolje. Ali, verujte došli ste u situaciju iz koje nema izlaza. Po meni, jedini častan izlaz iz ovoga jeste ostavka, pa nek se onda žuto preduzeće vata za glavu. Hvala.

Zahvaljujem. Htela bih samo da vam odgovorim kroz Poslovnik, odnosno član 166. koji kaže: "Predsednik Narodne skupštine dostavlja zahtev za vanredno zasedanje narodnim poslanicima i Vladi i određuje vreme kada će se Narodna skupština sastati", što ću učiniti i u vezi sa predlogom 108 poslanika.
Izvolite, gospođa Radeta se javila.

Dame i gospodo narodni poslanici, s obzirom na činjenicu da je rad ovog parlamenta javan i da, hvala bogu, imamo direktan prenos, da nas građani Srbije prate, da prate naš rad, to su birači svih nas i u obavezi smo da građanima Srbije objasnimo neke stvari.
U onom, ne mogu da kažem prepodnevnom, ali prvom delu sednice, kada je ovde gospodin Đelić doveo celu bulumentu, meni nije bilo jasno u početku zbog čega će mu toliki saradnici. Ranije je dolazio sa mnogo manje njih. Da li je moguće, gospodine Đeliću, da svih 11 miliona nosite u torbi, pa da vam treba desetak ljudi da vas prate, pošto vidim da ste sada došli bez torbe?
Dakle, vi ste gospođo Đukić-Dejanović povredili član 194. i to ne može da se zaboravi samo zato što je napravljena pauza od 15 minuta, koja je trajala sat i po. Bili ste u obavezi da kažete, pre svega radi javnosti, da ste vi u toku pauze naučili gospodina Đelića - da mora da se ponaša u skladu sa članom 194. Poslovnika Narodne skupštine i da obavestite građane Srbije da su ovi Đelićevi Europejci morali da se sklone iz ove sale, jer ovo nije ni frizerski salon, ni kafana, ni Meridijan banka - ovo je Narodna skupština Republike Srbije.
Dakle, gospođo Đukić-Dejanović, vi ste prekršili Poslovnik zato što ste dozvolili gospodinu Đeliću da dovede sve one ljude u ovaj parlament i vi to morate da kažete građanima Srbije. Govorim ovo krajnje dobronamerno. Vidim da niste savladali Poslovnik. Mi uporno pokušavamo da vam skrenemo pažnju na neke odredbe Poslovnika, ali dok ne naučite morate da slušate naša upozorenja.
Bez obzira kakav bude bio vaš odgovor, kažem vam da znam sigurno da neću biti zadovoljna tim odgovorom i zbog toga tražim da se Narodna skupština u danu za glasanje izjasni - da li je u onom delu pre pauze povređen Poslovnik sa vaše strane, jer ste dozvolili, suprotno članu 194. Poslovnika Narodne skupštine, da u parlamentu sedi neka grupa građana, neki ljudi koje je Đelić pokupio negde na ulici ili već ne znam o kome se radi.
Molim vas da to stavite u danu za glasanje na glasanje, pa da vidimo da li će Narodna skupština da potvrdi da nije bili povrede Poslovnika. Zaista je Narodna skupština u poslednje vreme, kada su u pitanju povrede Poslovnika, a tu mislim na skupštinsku većinu, počela da zaista vodi računa.
Sećate se 7. jula da je upravo skupštinska većina izglasala - da niste povredili Poslovnik zato što mene niste opomenuli kada sam rekla da je Zoran Đinđić mafijaški premijer. Oni su time potvrdili moje mišljenje. Očekujem da će takođe danas potvrditi i ovo - da ste vi povredili Poslovnik, jer ste dozvolili da ovde, uz Đelića, sede njegovi nosači torbe.

Dostavljeni su vam zapisnici Prve sednice Narodne skupštine Republike Srbije, održane 11, 24, 25, 26. i 27. juna 2008. godine, sednice Trećeg vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2008. godini, održane 30. juna, 1, 2, 3. i 4. jula 2008. godine i Druge posebne sednice Narodne skupštine Republike Srbije u 2008. godini, održane 7. jula 2008. godine.
Pošto današnjoj sednici prisustvuje više od 126 narodnih poslanika, konstatujem da postoji kvorum za usvajanje zapisnika sa prethodnih sednica.
(Dragan Todorović, sa mesta: Treba utvrditi kvorum.)
Obaveštavam vas da je proverom u službi za poslove Administrativnog odbora utvrđeno da tom odboru niko od narodnih poslanika nije dostavio u pisanom obliku primedbe na zapisnike sa navedenih sednica.
Prelazimo na odlučivanje o zapisnicima.
Stavljam na glasanje zapisnik Prve sednice Narodne skupštine Republike Srbije ...
(Vjerica Radeta, sa mesta: Sada se utvrđuje kvorum.)
Molim vas, mi smo utvrdili kvorum danas na početku rada.
(Vjerica Radeta, sa mesta: Nije tačno.)
Jeste tačno.
Na predlog poslanika SRS, molim da postavite svoje kartice u poslaničke jedinice.
Konstatujem da imamo kvorum.
Stavljam na glasanje zapisnik Prve sednice Narodne skupštine Republike Srbije, održane 11, 24, 25, 26. i 27. juna 2008. godine.
Za 120, uzdržan jedan, nije glasalo 11, od ukupno 132 narodna poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština, većinom glasova usvojila ovaj zapisnik.
Stavljam na glasanje zapisnik sednice Trećeg vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije, održane 30. juna, 1, 2, 3. i 4. jula 2008. godine.
Za 124, nije glasalo devet, od ukupno 133 narodna poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština usvojila zapisnik Trećeg vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2008. godini, održane 30. juna, 1, 2, 3. i 4. jula 2008. godine.
Stavljam na glasanje zapisnik Druge posebne sednice Narodne skupštine Republike Srbije u 2008. godini, održane 7. jula 2008. godine.
Konstatujem da je 124 glasa bilo "za", odnosno da je usvojen zapisnik Druge posebne sednice Narodne skupštine Republike Srbije, održane 7. jula 2008. godine.
Vi ste hteli povredu Poslovnika, izvolite.
Za reč se javila gospođica Nataša Jovanović, reklamira povredu Poslovnika.

Izvinjavam se, gospođo predsedniče, što sam zastala pored klupe u kojoj sedi potpredsednik Vlade Božidar Đelić, zato što sam u pravu kada sam tražila od vas i javila se po Poslovniku jer moram Božidara Đelića da upozorim na drugu etapu u njegovom ponašanju u nastavku sednice.
Ne znam da li ste vi, uvažene kolege, to mogli da primetite, ali njegovo degutantno estradno ponašanje prevazilazi dostojanstvo Narodne skupštine i on je to demonstrirao prilikom otpočinjanja današnjeg rada. S obzirom na činjenicu da je došao u skupštinsku salu sa onom svitom koja je morala da napusti salu, uzgred rečeno, Božidar Đelić je ponovo kasnio zato što je napravio u restoranu za njih oproštajni ručak i objasnio im je da ta ekskurzija danas više nije moguća, ali ono na šta želim da ukažem i da upozorim Božidara Đelića je činjenica da je on došao nepripremljen u Narodnu skupštinu Republike Srbije, po tački dnevnog reda koja je prva u izmenjenom predlogu Vlade za dnevni red, a to je čuveni Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju.
Gospodine Đeliću, vi ispred sebe imate ukoričeno izdanje Sporazuma i moram da vas upozorim na to, pošto ste vi demonstrirali svoj novi izgled pred novinarima tako što ste ukoričeno izdanje Sporazuma stavili ispred sebe i fotografisali se za sutrašnje izdanje vaših medija, koja su pod vašom kontrolom, da je ovo forma u kojoj mi raspravljamo i to su akti koje upućuje Vlada Republike Srbije.
Ako ste vi potpredsednik Vlade, a pošto vidim da ste spremni kao zapeta puška da to ukoričeno izdanje demonstrirate i pokazujete za govornicom, kao što ste to uradili pred svitom novinara, onda će Skupština napraviti pauzu i onda će nadležne službe svim poslanicima doneti isto izdanje. Inače, vi nećete moći tako da zloupotrebljavate svoju funkciju. Mene sada čudi što vi imate tu jeftinu olovku od 10 dinara, jer ono vaše penkalo od 11 miliona evra, u kome je ostalo malo mastila i koje se osušilo verovatno u međuvremenu od kampanje do današnjeg dana kada je došla ova tačka na dnevni red, verovatno je u trezoru vaše Meridijan banke.
Zaista je potrebno da se pristojno ponašate, jer unazad sedam godina sa vama imamo raznorazna iskustva: od preskakanja klupe, pored premijera koji je tada bio i sedeo pored vas, preko donošenja kolača, preko raznih akrobacija. Još samo da se prevrćete naglavačke, zaista ne znam šta da očekujemo od potpredsednika Vlade koji ima takav stav.
Prema tome, svi narodni poslanici imaju ovo izdanje Sporazuma, mi ćemo verovatno krenuti da raspravljamo po toj tački dnevnog reda, a vi da se lepo upristojite i da, u skladu sa formom koju Skupština poštuje i svaki narodni poslanik, nastupate od početka rasprave po ovoj tački dnevnog reda.

Zahvaljujem. Uz saziv Četvrtog vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2008. godini, koje je sazvano na zahtev Vlade, saglasno članu 106. stav 3. Ustava Republike Srbije i članu 166. Poslovnika Narodne skupštine Republike Srbije, dostavljen vam je zahtev za održavanje vanrednog zasedanja sa određenim dnevnim redom sadržanim u tom zahtevu.
Kao što ste mogli da vidite, za Četvrto vanredno zasedanje Narodne skupštine Republike Srbije u 2008. godini određen je sledeći
D n e v n i r e d:
1. Predlog Rezolucije Narodne skupštine Republike Srbije o kontinuitetu državne politike u odnosu na Kosovo i Metohiju;
2. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju između Evropskih zajednica i njihovih država članica, sa jedne strane, i Republike Srbije, sa druge strane;
3. Predlog zakona o potvrđivanju Prelaznog sporazuma o trgovini i trgovinskim pitanjima između Evropske zajednice, sa jedne strane, i Republike Srbije, sa druge strane;
4. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Ruske Federacije o saradnji u oblasti naftne i gasne privrede;
5. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma o zajmu ("Dodatno finansiranje Projekta rekonstrukcije saobraćaja") između Republike Srbije i Međunarodne banke za obnovnu i razvoj;
6. Predlog zakona o potvrđivanju Ugovora o garanciji između Republike Srbije i Evropske investicione banke ''Sanacija mosta Gazela'';
7. Predlog zakona o potvrđivanju Ugovora o garanciji između Republike Srbije i Evropske investicione banke Rehabilitacija puteva i mostova - B2;
8. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma o finansiranju (''Dodatno finansiranje Projekta energetske efikasnosti za Srbiju'') između Republike Srbije i Međunarodnog udruženja za razvoj;
9. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma o zajmu (''Dodatno finansiranje Projekta energetske efikasnosti za Srbiju'') između Republike Srbije i Međunarodne banke za obnovu i razvoj;
10. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma o zajmu (''Dodatno finansiranje Projekta rehabilitacije sistema za navodnjavanje i odvodnjavanje'') između Republike Srbije i Međunarodne banke za obnovu i razvoj;
11. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma o zajmu ("Projekat reforme poljoprivrede u tranziciji") između Republike Srbije i Međunarodne banke za obnovu i razvoj;
12. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma o donaciji iz Globalnog fonda za zaštitu životne sredine ("Projekat reforme poljoprivrede u tranziciji") između Republike Srbije i Međunarodne banke za obnovu i razvoj, u svojstvu Agencije za implementaciju Globalnog fonda za zaštitu životne sredine;
13. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma o finansiranju (Projekat "Regionalni razvoj Bora") između Republike Srbije i Međunarodnog udruženja za razvoj;
14. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma o zajmu (Projekat "Regionalni razvoj Bora") između Republike Srbije i Međunarodne banke za obnovu i razvoj;
15. Predlog zakona o potvrđivanju finansijskog ugovora između Republike Srbije i Evropske investicione banke za Projekat klinički centri/A.
Podsećam vas da je članom 106. stav 3. Ustava Republike Srbije predviđeno da se "Narodna skupština sastaje u vanredno zasedanje na zahtev najmanje jedne trećine narodnih poslanika ili na zahtev Vlade, sa unapred određenim dnevnim redom", tako da se, u odnosu na dnevni red koji za vanredno zasedanje odredi ovlašćeni predlagač, ne mogu predlagati nikakve promene dnevnog reda.
Narodni poslanik Nada Kolundžija, na osnovu člana 90. stav 3, člana 140. stav 2. i člana 149a stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, predložila je da se obavi zajednički jedinstveni pretres o:
- Predlogu zakona o potvrđivanju Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju između Evropskih zajednica i njihovih država članica, sa jedne strane, i Republike Srbije, sa druge strane, i
- Predlogu zakona o potvrđivanju Prelaznog sporazuma o trgovini i trgovinskim pitanjima između Evropske zajednice, sa jedne strane, i Republike Srbije, sa druge strane, tačke 2. i 3. dnevnog reda, kao i
zajednički jedinstveni pretres o:
- Predlogu zakona o potvrđivanju Sporazuma o zajmu ("Dodatno finansiranje Projekta rekonstrukcije saobraćaja") između Republike Srbije i Međunarodne banke za obnovnu i razvoj;
- Predlogu zakona o potvrđivanju Ugovora o garanciji između Republike Srbije i Evropske investicione banke "Sanacija mosta Gazela", - Predlogu zakona o potvrđivanju Ugovora o garanciji između Republike Srbije i Evropske investicione banke Rehabilitacija puteva i mostova - B2;
- Predlogu zakona o potvrđivanju Sporazuma o finansiranju ("Dodatno finansiranje Projekta energetske efikasnosti za Srbiju") između Republike Srbije i Međunarodnog udruženja za razvoj;
- Predlogu zakona o potvrđivanju Sporazuma o zajmu ("Dodatno finansiranje Projekta energetske efikasnosti za Srbiju") između Republike Srbije i Međunarodne banke za obnovu i razvoj;
- Predlogu zakona o potvrđivanju sporazuma o zajmu ("Dodatno finansiranje Projekta rehabilitacije sistema za navodnjavanje i odvodnjavanje") između Republike Srbije i Međunarodne banke za obnovu i razvoj;
- Predlogu zakona o potvrđivanju Sporazuma o zajmu ("Projekat reforme poljoprivrede u tranziciji") između Republike Srbije i Međunarodne banke za obnovu i razvoj;
- Predlogu zakona o potvrđivanju Sporazuma o donaciji iz Globalnog fonda za zaštitu životne sredine ("Projekat reforme poljoprivrede u tranziciji") između Republike Srbije i Međunarodne banke za obnovu i razvoj, u svojstvu Agencije za implementaciju Globalnog fonda za zaštitu životne sredine;
- Predlogu zakona o potvrđivanju Sporazuma o finansiranju (Projekat "Regionalni razvoj Bora") između Republike Srbije i Međunarodnog udruženja za razvoj;
- Predlogu zakona o potvrđivanju Sporazuma o zajmu (Projekat "Regionalni razvoj Bora") između Republike Srbije i Međunarodne banke za obnovu i razvoj;
- Predlogu zakona o potvrđivanju Finansijskog ugovora između Republike Srbije i Evropske investicione banke za Projekat Klinički centri/A, tačke 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14. i 15. dnevnog reda.
Da li narodni poslanik Nada Kolundžija želi reč? (Ne.)
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Molim narodne poslanike...
Želite reč?
Reč ima gospodin Jovanović, povreda Poslovnika. Izvolite.