DRUGA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 25.03.2009.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DRUGA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

4. dan rada

25.03.2009

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić Dejanović

Sednica je trajala od 10:10 do 23:25

OBRAĆANJA

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala. Reč ima Vlatko Ratković kao narodni poslanik, član poslaničke grupe ZES, koja ima još 88 minuta.

Vlatko Ratković

Za evropsku Srbiju
Gospodine potpredsedniče, što se tiče amandmana na član 19. stav 1. koji su zajedno podneli Donka Banović, Zoran Šami i Nikola Lazić, zaista je suštinski, sadržinski istovetan sa amandmanom Gorana Mihajlovića na isti stav istoga člana, jezički nije, ali sadržinski i suštinski je isti. Amandman Gorana Mihajlovića je prihvaćen od strane Vlade i matičnog odbora. Time je postao sastavni deo zakona. Ispred Zakonodavnog odbora mogu da kažem da se i vaš amandman prihvata i dalje je sad stvar pravno-tehničke redakcije teksta zakona. Zahvaljujem.

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Da li se još neko javlja za reč? (Ne.)
Na član 19. amandman je podneo poslanik Goran Mihajlović.
Vlada i Odbor za pravosuđe i upravu prihvatili su amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 20. amandman je podneo poslanik Borislav Pelević.
Vlada i Odbor za pravosuđe i upravu nisu prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Reč ima podnosilac amandmana, gospodin Borislav Pelević.

Borislav Pelević

Napred Srbijo
Gospodine predsedavajući, dame i gospodo narodni poslanici, poštovani građani Srbije, amandman se odnosi na član 20. i dodaje se stav 3. koji glasi: "Ne smatra se diskriminacijom zabrana sklapanja homoseksualnih brakova''. Tako se zabranjuje sklapanje homoseksualnih brakova, što je i suština ovog stava.
Obrazloženje je vrlo prosto, jer Evropska konvencija o zaštiti ljudskih prava i osnovnih sloboda, u članu 12, pravo na sklapanje braka, predviđa da od trenutka kada postanu sposobni za brak, muškarac i žena imaju pravo da stupe u brak i zasnuju porodicu prema nacionalnim zakonima kojima se reguliše ostvarivanje ovog prava, a nacionalni zakon kojim se reguliše ostvarivanje ovog prava je upravo onaj najviši naš pravni akt, a to je Ustav, koji u članu 62. u drugom stavu kaže: "Brak se zaključuje na osnovu slobodnog datog pristanka muškarca i žene pred državnim organom".
Naravno da je ovo sve jasno i da u zakonu ne postoji takav stav, ali ćete razumeti da malo građana Srbije poznaje Evropsku konvenciju o zaštiti ljudskih prava i sloboda, a verujte mi malo ljudi je i čitalo naš Ustav.
Mislim da bi usvajanje ovog stava odnosno ovog amandmana razjasnilo dilemu koja postoji u javnosti Srbije, jer velika većina građana Srbije smatra da je zadatak ovog zakona upravo da reguliše sklapanje homoseksualnih brakova, a jedan deo građana Srbije smatra da je ovo samo uvod u realizaciju jednog takvog zakona koji nam sledi, a u tu grupu spadam i ja.
Mislim da bi usvajanjem ovog amandmana razbili sve nedoumice u srpskoj javnosti i da bi svima bilo sasvim jasno da se ovaj zakon ne protivi našim tradicionalnim vrednostima, a isto tako i ne sprečava put ka evropskim integracijama. Hvala lepo.
(Tokom ovog govora poslanici SRS lupali o klupe.)

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 20. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Miloš Aligrudić, Nikola Lazić, Donka Banović i Željko Tomić.
Vlada i Odbor za pravosuđe i upravu nisu prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Reč ima gospođa Donka Banović.

Donka Banović

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Malo vremena za dugačak amandman. Izmenama u stavu 2. jasnije se opisuje diskriminacija na osnovu polova. Govorim o amandmanu. U preformulisanom stavu 3. precizno se definiše javna sfera u kojoj je zabranjeno ponašanje podstaknuto predrasudama i stereotipnim predstavama o ulozi i karakteru polova.
U stavu 4. izuzima se iz diskriminacije na osnovu pola izražavanje mišljenja o običajima i društvenim obrascima, sadržanim u tradicionalnim kulturnim modelima, čime se građanima garantuje sloboda i ravnopravnost u izboru i praktikovanju kulturne orijentacije, koja je u stavu 2. Predloga zakona nedopustivo sužena.
Zatim, mi predlažemo da se doda i novi stav 4, gde se takođe štiti sloboda naučnog i kulturnog stvaralaštva, kao i pravo i sloboda crkava i verskih zajednica da u tretiranju ravnopravnosti polova postupaju prema svojim učenjima i autonomnim propisima, koji su priznati i zaštićeni opet Zakonom o crkvama i verskim zajednicama.
Zaista mislim da je Vlada trebalo da prihvati ovaj naš amandman na član 20, jer bi to veoma poboljšalo ovaj predlog zakona.

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 21. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Dragan Marković Palma, Petar Petrović i Jasmina Milošević.
Vlada i Odbor za pravosuđe i upravu nisu prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na naslov iznad člana 21. i na član 21. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Miloš Aligrudić, Željko Tomić i Donka Banović.
Vlada i Odbor za pravosuđe i upravu nisu prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Reč ima gospođa Donka Banović.

Donka Banović

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
U ime poslanika DSS, zajedno sa kolegama, podnela sam amandman na član 21, gde predlažemo da se reči "seksualne orijentacije" menjaju rečima "seksualna opredeljenja", da se član 21. menja i glasi: "Seksualno opredeljenje je privatna stvar i niko ne može biti pozvan da se izjasni o svom seksualnom opredeljenju, a diskriminatorsko postupanje zbog izražavanja seksualnog opredeljenja je zabranjeno".
Takođe, ovim amandmanom predlažemo da se doda novi stav 2. koji glasi: "Ne smatra se diskriminacijom svako slobodno izražavanje stava o seksualnom opredeljenju, a posebno izražavanje stavova i učenja u okviru verske, naučen i kulturne delatnosti, pod uslovom da se time ne poziva na mržnju, nasilje i uskraćivanje ustavom i zakonom zajamčenih prava prema licima s obzirom na njihovo seksualno opredeljenje".
Mislim da bi, kao i prethodni amandmani, ovaj amandman, da ste ga usvojili, umnogome poboljšao Predlog ovog zakona.

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 21. amandman je podneo poslanik Zoran Bortić.
Vlada i Odbor za pravosuđe i upravu prihvatili su amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 21. amandman je podneo poslanik Božidar Delić.
Vlada i Odbor za pravosuđe i upravu nisu prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Reč ima potpredsednik Skupštine gospodin Božidar Delić, podnosilac amandmana.
...
Srpska napredna stranka

Božidar Delić

Srpska radikalna stranka
Poštovano predsedništvo, gospodine ministre, dame i gospodo narodni poslanici, ovo je upravo amandman na  član 21, gde se u stavu 1. briše druga rečenica i ubacuju se dva stava koji su potpuno isti sa predlogom koji je Vlada usvojila.
Kako reče neko od prethodnih govornika, ovakva praksa Vlade je upravo diskriminacija poslanika, njihovog angažovanja i rada ovde u Skupštini. Mi smo već nekoliko puta govorili da, ako zajedno radimo ovde u Skupštini i svi zajedno radimo na dobrobit građana Srbije, onda ne trebamo biti diskriminisani time što sedimo na levoj ili desnoj strani. Valjda je važnije šta je sadržaj naših amandmane, a ne ko je određeni amandman napisao.
Kažem, već sam to ranije napomenuo, razlika je samo što prihvaćeni amandman ima dva stava, a predloženi ima tri stava. Potpuno su isti. Onaj prihvaćeni ima i jedno slovo "a" zbog toga što je dat samo u jednom stavu.
Gospodine ministre, razmislite kada se budete obraćali o ovome, jer ako govorimo o diskriminaciji, mi se stvarno osećamo diskriminisanim, naš rad je omalovažen na ovaj način od strane Vlade, jer kako nešto što je potpuno identično može biti prihvaćeno zato što je došlo od vladajuće garniture...