ŠESTA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 25.05.2009.

9. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ŠESTA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

9. dan rada

25.05.2009

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić Dejanović

Sednica je trajala od 10:05 do 19:00

OBRAĆANJA

Srboljub Živanović

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo, već godinu dana za ovom skupštinskom govornicom govorim o problemima sela i seljaka. Dobro je što se danas skupila ova poljoprivredna veličina koja želi da da odgovor na postavljena pitanja, ali čini mi se da ćemo se rastati, jer i oni ono što objašnjavaju mislim da ne misle tako.
Daću amandman na član 4. koji govori o proizvodnji hrane, gde se decidno kaže da hrana koja je namenjena za životinje obuhvata neophodne mere i uslove kontrole rizika i osiguranja bezbednosti hrane, odnosno hrane za životinje, u skladu sa njenom namenom.
Podneo sam amandman gde se u članu 4. tačka 22) menja i glasi: "službeni uzorak jeste uzorak hrane ili hrane za životinje, ili bilo koje druge supstance uključujući one iz prirodnog okruženja, koje su važne za proizvodnju, preradu, promet i skladištenje hrane ili hrane za životinje ili za zdravlje životinja, zdravlje bilja i kvalitet hrane ili hrane za životinje, uzet od strane nadležnog inspektora ili ovlašćenog lica".
Ovim amandmanom sam hteo reći da su određene supstance koje se koriste u proizvodnji koncentrovane hrane, kao što je riblje brašno, kao što su aditivi, proizvodi sumnjivog porekla. Uvozimo ih naročito iz latinoameričkih država, a proizvođači hrane, odnosno mešaone ih koriste ovde kod nas.
Prema tome, podneo sam amandman gde je potrebna veća kontrola ovakvih uvoznih komponenata za proizvodnju hrane za životinje, naročito za životinje koje se koriste u ljudskoj ishrani, gde su moje kolege decidno u članu broj 3. objasnile i rekle o kvalitetu i kakve posledice može nastati ako na adekvatan način ne dođe do sprečavanja ovakvih ili nekontrole loših komponenti.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 4. amandman, sa ispravkom, podneo je narodni poslanik Dragan Živkov. Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 6. amandman je podneo poslanik Nikola Žutić.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 6. amandman je podneo poslanik Radiša Ilić.

Da li neko želi reč? (Da.) Gospodin Ilić želi reč. Izvolite.

Radiša Ilić

Srpska radikalna stranka
U ime poslaničke grupe SRS podneo sam amandman na Predlog zakona o bezbednosti hrane, na član 6, tako da se stav 2. menja i glasi: "Procena rizika utvrđuje se uzimajući u obzir raspoložive sve naučne dokaze". Ostatak teksta  se briše.
Amandmanom se predlaže da se procena rizika utvrđuje samo na osnovu raspoloživih naučnih dokaza. Ovako kako je predloženo u Predlogu zakona izvodi se zaključak da stručni savet koji se ovde pominje sebe postavlja iznad nauke jer se mišljenje saveta ovde kvalifikuje kao naročito.
Sam zakon o bezbednosti hrane ima neke sličnosti sa zakonom o bezbednosti proizvoda, ali i ovde vidimo, uvek se ostavlja prostor za neko dodatno drugačije tumačenje. U ovom slučaju to je ovaj stručni savet. Postavlja se pitanje – šta ako to naročito mišljenje stručnog saveta bude u suprotnosti sa nekim naučnim dokazima, a doneseno je zbog zaštite interesa velikih kompanija, proizvođača hrane, čiji je osnovni cilj prodati što više proizvoda i proširiti tržište?
Ispada da danas nijedna služba, nijedna ovlašćena institucija nije radila svoj posao kako je propisano po zakonu, a sada kako vidimo, verovatno će se to uraditi po ovom novom zakonu.
Samo da podsetimo koliko je poljoprivrednih proizvoda genetski modifikovanih sorti ušlo na srpsko tržište i tako na neki način ugrozilo zdravlje stanovništva. Sve se to dešavalo početkom 2001. godine pa nadalje i trebalo bi da neko zbog toga snosi odgovornost u Srbiji.
Čuli smo u dosadašnjoj raspravi mnoge primere i za majonez, konzerviranu hranu, dečiju hranu, čokolade itd. i potpuno je neshvatljivo da je neko uopšte mogao da se tako igra zdravljem građana. Zato i otvoreno sumnjam u to, kako ste naveli u Predlogu zakona, naročito mišljenja stručnog saveta, iza koga lako mogu da se vide interesi velikih proizvođača i trgovaca hrane.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Minut više. Gospodin Dragin. Izvolite.

Saša Dragin

Pre svega, hteo bih da kažem da je stručni savet sastavljen isključivo od visokokvalifikovanih, odnosno naučnih radnika, znači, nema nikoga iz privrede u stručnom savetu.
Pored toga, a vezano za neke pređašnje diskusije, hteo bih da kažem da distribucija jeste promet, znači, to je jedna ista reč. Radi pojašnjenja, piše se i distributivni centar u zagradi.
Skladište ima uslove čuvanja u zavisnosti od vrste hrane, to je tzv. temperaturni režim.
Ono što je bitno, to je da ne postoji hrana koja ulazi, odnosno koja se uvozi, a da se ne kontroliše. Recimo, najsvežiji primer je da je 21 tona mesa uništena, koja je u Raškom okrugu unesena u zemlju ilegalno.
Što se tiče genetski modifikovanih organizama, kao što znate, mi smo poništili uredbu od pre par godina koja je dozvoljavala unošenje genetski modifikovane sojine sačme, a ono što je bitno, to je da smo prošle godine ispostavili 70 prijava za soju koja je genetski modifikovana i te parcele su uništene.
Takođe, bitno je da napomenem da je od početka rada ove administracije urađeno 46.476 analiza uvoza hrane. Hvala vam.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 6. amandman je podneo poslanik Vladan Jeremić. Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 7. amandman je podnela poslanik Nataša Jovanović.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 8. amandman je podneo narodni poslanik Petar Jojić.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 9. amandman je podnela poslanik Radica Jocić.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 9. amandman je podneo poslanik Ljubomir Kragović. Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 10. amandman je podneo poslanik Zoran Krasić.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 11. amandman su zajedno podneli poslanici Milan Dimitrijević, Miroslav Petković, Milica Radović i Aleksandar Pejčić.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 11. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Miloš Radulović i Željko Tomić.

Gospodin Radulović želi reč. Izvolite.

Miloš Radulović

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
        I pre par dana, 15. maja, kada smo raspravljali o setu ovih zakona, stavio sam primedbu na sam način, čak sam i rekao ministru da je sramota što je uopšte dozvolio da se o tako značajnim pitanjima, gde se određuje strategija poljoprivrednog razvoja naše zemlje i uopšte da se o vrlo bitnim pitanjima vezanim za život ljudi koji se bave poljoprivredom, a znamo da negde oko 750.000 domaćinstava se bavi poljoprivredom i otprilike toliko još ljudi je vezano nekim drugim delatnostima za poljoprivredu, da raspravljamo u jednoj načelnoj raspravi koja traje, a nisam pogrešio i u predstavi, jer to je bukvalno predstava ovo što mi ovde radimo, odnosno što vi radite, koju građani Srbije ne zaslužuju.
Mislim da su ova pitanja vrlo značajna za sve građane i da samo vreme rasprave u načelu, a isto i u pojedinostima, ne može da ispuni one zahteve i da da odgovore na sve ono što građani očekuju da dobiju kao odgovor i kao neki putokaz i smernice za neko buduće vreme.
Napomenuo bih da je samo u toku prošle godine negde oko 6.000 hektara poljoprivredne zemlje promenilo namenu i postalo zemljište za neke druge namene i da tu imamo jedan trend.
Istovremeno, rekao bih da u nekim susednim zemljama postoje podsticajni fondovi za razvoj poljoprivrede.
Na primer, Hrvatska iz privatizacionih fondova svojih kombinata poljoprivrednih koje je prodala, npr. firma o kojoj priča često naš gospodin kolega poslanik Jojić Agrokor negde oko 15 miliona evra godišnje dobije za subvencije za poljoprivredu.
Mi smo za naše poljoprivredne kombinate ukinuli u 2009. godini pravo na subvencije, tako da nemamo ni za jedan svoj hektar ni za umatičeno grlo subvencije. To je nešto gde treba da uporedimo, a često se pozivamo, gospodine ministre, na zemlje u okruženju i na zemlje EU kako se one ponašaju, a sasvim suprotno od toga kako se one ponašaju je upravo ovo što naše ministarstvo i naša vlada žele.
Ovim amandmanom mi želimo da skrenemo pažnju na značaj donošenja zakona o bezbednosti hrane i da je to prvenstveno u zaštiti života i zdravlja ljudi. Osnovno pravo svakog čoveka je da konzumira zdravu hranu. Mislimo da u sklopu nadležnosti, ako se gleda gradacija ovlašćenja određenih subjekata, logično je bilo da na prvom mestu bude Ministarstvo zdravlja, pa da onda dođe Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, pa zatim nacionalno referentne laboratorije i na kraju laboratorije.
Nije pošteno prema građanima i nije pošteno prema onima koji rade, kao što je veliki broj poslanika iz opozicije rekao, koji rade od jutra do sutra na svojim imanjima, da ovakav odnos ti vredni ljudi imaju od strane Ministarstva za poljoprivredu.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 11. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Nikolić i Milan Lapčević.

Da li neko želi reč? (Ne)

Na član 11. amandman, sa ispravkom, podneo je narodni poslanik Arpad Fremond.

Da li neko želi reč? Gospodin Fremond želi reč, izvolite.
...
Savez vojvođanskih Mađara

Arpad Fremond

Grupa manjina
Poštovana predsednice, gospodine ministre, dame i gospodo narodni poslanici, podneo sam amandman na Predlog zakona o bezbednosti hrane. Bezbednost hrane i hrane za životinje na teritoriji Republike Srbije u okviru svojih ovlašćenja obezbeđuju subjekti koji se upisuju u centralni registar objekata i drugih subjekata u oblasti bezbednosti hrane i hrane za životinje. Drugi subjekti iz stava 1. ovog člana jesu Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, kao centralni organ, Ministarstvo zdravlja, Nacionalna referentna laboratorija i laboratorije.
Podneo sam amandman na član 11. stav 2. da se posle reči "organ" dodaju reči "odnosno pokrajinski sekretarijat za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo" i da se posle stava 3. posle reči "zdravlje" dodaju reči "i pokrajinski sekretarijat za zdravstvo".
Primedba u članu 11. se odnosi na deo nadležnosti gde stoji "ministarstvo", predlažem da se doda "nadležni pokrajinski organ". U okviru prenetih nadležnosti AP Vojvodine i pokrajine treba da na svojoj teritoriji vrši monitoring primene onog zakona putem svoje inspekcije. Za nas poslanike Saveza vojvođanskih Mađara je važno da Pokrajina ima svoje nadležnosti po svim zakonima u oblasti poljoprivrede. Hvala.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Zahvaljujem, gospodine Fremond.

Na član 11. amandman je podneo Miroslav Marinković.

Vlada i Odbor za poljoprivredu prihvatili su amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.

Na član 11. amandman je podneo poslanik Milorad Krstin.

Da li neko želi reč? (Da) Gospodin Krstin, izvolite.