Prva sednica, Drugog redovnog zasedanja, 15.10.2009.

7. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Prva sednica, Drugog redovnog zasedanja

7. dan rada

15.10.2009

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić Dejanović

Sednica je trajala od 10:05 do 18:00

OBRAĆANJA

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala. Na član 8. amandman, u istovetnom tekstu, podneli su grupa od 20 narodnih poslanika Poslaničke grupe Napred Srbijo i narodni poslanik Branimir Đokić.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Zoran Babić.
...
Srpska napredna stranka

Zoran Babić

Napred Srbijo
Dame i gospodo narodni poslanici, zajedno sa kolegama iz Poslaničke grupe Napred Srbijo – Srpske napredne stranke, podneo sam amandman na Predlog zakona o civilnoj službi kojim se predlaže brisanje člana 8. ovog predloga zakona.
Predlagač zakona u članu 8. predviđa osnivanje, odnosno formiranje Centra za civilnu službu, koji u dosadašnjem sistemu nije postojao. Na taj način samo nepotrebno povećavate i ovako glomazno ministarstvo. Da je Ministarstvo odbrane nepotrebno glomazno govori i činjenica da u okviru Sektora za politiku odbrane postoji Grupa za vezu sa Parlamentom Republike Srbije.
Voleo bih da znam, a verujem da bi volele i ostale kolege narodni poslanici, šta je posao te grupe i za šta sve građani Srbije, poreski obveznici, plaćaju iz svojih sredstava?
Da je nepotrebno formiranje takvog centra govori i činjenica da postoje organi u Ministarstvu odbrane, kao i vojno-teritorijalni organi koji su i do sada obavljali poslove vezane za planiranje, organizaciju, koordinaciju, kontrolu i izvršavanje civilne službe.
Uostalom, u okviru Sektora za politiku odbrane postoji Uprava za organizaciju čiji je posao da bude nosilac zadataka i postorganizacijske i mobilizacijske funkcije sistema odbrane i na taj način i civilne službe.
Nemušto je objašnjenje, gospodine ministre, da su analize, kontrole i zaključci u vezi sa dosadašnjim načinom vršenja civilne službe nedvosmisleno ukazali na potrebu formiranja Centra za civilnu službu.
Sve ovo ukazuje da Vlada Republike Srbije, pored osnovanih više od sto agencija, sada kreće da formira raznorazne centre gde će zapošljavati političke istomišljenike i razbacivati se novcem, dok građani Republike Srbije grcaju u egzistencijalnim problemima.
Pozivam vas da u danu za glasanje prihvatite ovaj amandman i građane Srbije oslobodite novih nameta.

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala gospodine Babiću.
Reč ima ministar. Izvolite.
...
Demokratska stranka

Dragan Šutanovac

Apsolutno se slažem da je bespotrebno postojanje Grupe za saradnju sa Parlamentom Srbije i trenutno u toj grupi radi samo jedan čovek, a po novom predlogu sistematizacije ta grupa se kao takva ukida. Tu ste pogodili, ali to je nasleđeno stanje, šta da radimo, to ćemo da rešimo vrlo brzo.

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Na član 9. amandman je podneo narodni poslanik Srboljub Živanović.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Srboljub Živanović.

Srboljub Živanović

Srpska radikalna stranka
Ispred SRS podneo sam amandman na član 9. ovog zakona o civilnoj službi. U obrazloženju Vlade stoji: ''Amandman se ne prihvata iz razloga koji se navodi u obrazloženju amandmana pod rednim brojem 1.''
Na osnovu ovog odgovora možemo videti kako je Vlada shvatila ovaj zakon, jer nije htela da odgovori meni kao poslaniku na ovaj amandman.
U ovom članu govorite o Centru za civilnu službu kako biste navodno pratila civilnog vojnika u njegovoj službi.
Želim da iskoristim priliku da postavim ministru nekoliko pitanja:
1) Koji su kriterijumi za odlučivanju o broju redovnih i civilnih vojnika, pošto smo prethodnom čuli gospodina ministra kada je rekao da je veći broj onih koji su želeli da služe vojni rok nego što su postojale mogućnosti? Ne znamo o kakvim se uslovima radi da nisu mogli biti prihvaćeni svi vojnici koji su želeli da služe redovnu vojnu službu?
Takođe, plašim se da sa civilnim služenjem vojnog roka skrivate teško stanje u kasarnama, znam da su mnoge bombardovane i da njihova rekonstrukcija nije urađena.
Verovatno znate da vam one nisu ni bile potrebne, jer među vojnicima ima mnogo onih koji su građevinski radnici, pa uz malo ulaganja, ali pošteno, sve bi bilo obnovljeno i rekonstruisano. Pogledajte one kasarne koje se koriste, uslovi za život i boravak u njima su loši, objekti su nesigurni i opasni.
2) Oružja i oruđa su zastarela, a u mnoga su i neispravna. Motorna i borbena vozila su u stanju kao iz vremena Enver Hodže. Pitam vas, da li ste kao ministar išta učinili, po tom pitanju, pošto znam da ste tehničko lice? A, verovatno ovih dana i bijete jednu veliku bitku kako bi namenska proizvodnja, odnosno fabrike za proizvodnju oružja i oruđa mogle da konkurišu svetskim silama.
Ako mi dopustite, ja bih odgovorio na jedno pitanje, koje je juče postavljeno jednoj poslaničkoj grupi kada su se u diskusijama mnogi pozivali na cerske junake – verujem da se njima prevrću kosti kada njihovi potomci govore o njihovom junaštvu!
Hvala vam. (Aplauz.)

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala, gospodine Živanoviću.
Na naslov iznad člana 10. i član 10. amandman je podneo narodni poslanik Nenad Čanak.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 10. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Živkov?
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 11. u istovetnom tekstu podneli su amandman narodni poslanici Nikola Žutić i Nenad Čanak.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 11. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Antić.
Reč ima gospodin Antić. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Zoran Antić

Napred Srbijo
Dame i gospodo narodni poslanici, član 11. odnosi se na Komisiju za civilno služenje, koja se obrazuje kao posebna komisija za razliku od onog što smo dosad imali, da se pri vojnim odsecima obrazuje jedna posebna komisija da taj posao radi, znači, i na neki način je i pod nadzor vojnog odseka.
Ovim zakonom se predlaže da nadzor, faktički, nad radom tih komisija ima Ministarstvo, eventualno ovlašćeno lice u Ministarstvu. Očigledno je da imamo jednu sasvim suprotnu praksu od onog što smo imali dosad, da su te komisije takoreći nepromenjive. Eventualno, ako ima nekih zloupotreba preko komande vojnog okruga, prema Ministarstvu ide predlog za izmenu članova tih komisija.
Po meni, otišlo se u jednu sasvim drugu krajnost, da je ta komisija, koja je, čini mi se, mnogo više izložena, i u kojoj može doći do zloupotrebe kada su ovi zahtevi za civilno služenje vojnog roka. Mandat za članove komisije sveden je na tri godine, što je, čini mi se, premalo, s obzirom na to da u 3. stavu ovog člana ministar ima mogućnost da direktno reaguje kada su u pitanju članovi komisije – ukoliko dođe do nekih zloupotreba ili eventualno ako dođe do potrebe da se promeni neko od članova komisije ministar, odnosno lice koje on ovlasti, može da promeni nekog od članova. To može jako lako da uradi.
Ipak, poznavanje te oblasti zahteva stručne ljude, ljude koji će u jednom dužem periodu moći na pravi način da odgovore obavezama koje proističu iz zakona. Smatrao sam da je neophodno da se ovaj rok, koji je premali, produži makar na četiri godine. Hvala. (Aplauz.)

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Ima reč gospodin Šutanovac.
...
Demokratska stranka

Dragan Šutanovac

Javio sam se za reč zbog aplauza koji kolega Babić daje svom kolegi Antiću, a to je negacija njegovog amandmana. Znači, vi ste Babiću dali predlog da se ukine komisija, a vaš kolega Antić daje predlog – da se komisija koja ima tri člana poveća na četiri. Sada vi aplaudirate njemu. Ja bih samo voleo da mi pojasnite kako može da bude četiri bolje od tri, u situaciji u kojoj vi zagovarate da ne bude nijedan? Stvarno, mislim...(Aplauz.)