Prva sednica, Drugog redovnog zasedanja, 15.10.2009.

7. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Prva sednica, Drugog redovnog zasedanja

7. dan rada

15.10.2009

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić-Dejanović

Sednica je trajala od 10:05 do 18:00

OBRAĆANJA

...
Liberalno demokratska partija

Kenan Hajdarević

Liberalno demokratska partija
Dame i gospodo, poštovani gospodine ministre, kao što ste čuli član 33. Predloga zakona govori o mogućnosti da lice koje služi civilno služenje vojnog roka uputi pisani prigovor Prvostepenoj i Drugostepenoj komisiji ako se prema njemu postupa na nedostojan i nehuman način.
LDP je podnela amandman koji se odnosi na stav 6. u ovom članu 33. Inače, taj stav 6. glasi: ''Rešenje Drugostepene komisije je konačno upravnom postupku.'' Predložili smo da se taj stav promeni i da glasi – ''Protiv rešenja Drugostepene komisije može se pokrenuti upravni spor.'' Obrazloženje za ovaj naš predlog amandmana možemo donekle naći i vezano za član 16. koji govori o odlučivanju po zahtevu za civilnu službu, gde se u stavu 5. kaže: ''Protiv rešenja iz stava 3. ovog člana može se pokrenuti upravni spor.'' A stav 4. kaže: ''Rešenje Drugostepene komisije je konačno u upravnom postupku.'' Odnosno, da ono što piše u članu 33. može apsolutno da se preslika iz člana 16.
Takođe, želeo bih da kažem da uz neke nedostatke, o kojima smo moje kolege i ja govorili o Predlogu zakona, ovaj predlog zakona predstavlja kvalitativan pomak u odnosu na postojeće stanje iz dva, najmanje, razloga. Prvi, zato što zamenjuje uredbu koja je bila na snazi u prethodnom periodu, i ovim predlogom zakona se definišu mnogi nedostaci koji su uočeni u prethodnom periodu kada se govorilo o civilnom služenju vojnog roka. Hvala.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 34. amandman je podneo Vitomir Plužarević.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Vitomir Plužarević.

Vitomir Plužarević

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, podneli smo amandman na član 34. i predlažemo da se taj član 34. briše.
Glava I i obaveze u civilnoj službi treba brisati, pošto je kompletan Predlog zakona o civilnoj službi štetan. Ovu materiju treba urediti drugim zakonima koji tretiraju vojnu, materijalu i radnu obavezu.
Ovim zakonom direktno se podriva bojeva gotovost Srbije. Vi ste zbog tih belosvetskih želja u Srbiju uveli ovaj zakon o civilnoj službi, nekada smo bili svetski i vojno priznata sila i tada smo bili respektovani od svih u okruženju i šire. Danas smo Vojsku Srbije devastirali, ugled Vojske je pao na najniže grane. Mi ovim zakonom radimo na samouništenju kao da su nam sekte sačinile ovaj zakon.
Tradicija našeg naroda je bila da je vojnik oličenje snage, mladosti, muškosti, vojnik koji služi vojni rok je čovek, odnosno biće sposoban za državu i za svoju porodicu. Sa ovim zakonom vi u stvari rušite i tradiciju i državu i porodicu.
Zamislite da ste vi u ovom zakonu predvideli, sledeći član ili načela, a to je, da mladići koji služe civilni rok pre podne budu na nekom poslu u nekoj firmi ili ustanovi a posle podne da intenzivno vežbaju vojnu obuku i ostanu na noćištu u nekoj nazovikasarni. Da li bi tada bio toliki broj tih mladih ljudi koji žele da služe civilnu službu? Ne bi! Znam kako ti mladi ljudi služe tu civilnu vojsku. To vreme je utrošeno bez cilja, odnosno cilj je da oni kad završe tu službu nisu ni za kakvu vojnu ili sličnu spremnost, recimo, ne daj bože da moraju sutra da brane svoju zemlju.
Ovaj zakon treba povući iz procedure. To bi bilo najbolje rešenje za aktuelnu vlast i za vas gospodine ministre.
Znam da vi to nikad nećete učiniti, jer šta bi vam tada rekli vaši šefovi koji sada sede u svim vojnim kabinetima a rade za raznorazne obaveštajne službe.
Lice upućeno na civilnu službu za vreme vršenja civilne službe ima pravo na, i sad se ovde navodi, na platu. Zašto ste predvideli da uporedite i ove koje su na civilnoj službi i one koji služe redovnu Vojsku da imaju iste odnose u tom materijalnom smislu. Naknadu za troškove prevoza i to nije u redu.
Zatim, za ishranu naknadu troškova, ovde predviđate članom 3. da vojnik koji služi civilno negde u nekoj ustanovi da može tamo da se hrani u menzi itd. A znate i sami u kakvom se stanju nalaze današnja preduzeća i ustanove i da se traži parče hleba, odnosno traže ljudi da dobiju samo makar za so.
Što se tiče bezbednosti, ovde je vezano za bezbednost i zdravlje. Zdravlje je u redu, ali bezbednost znači i ti sami koji služe civilnu službu ne mogu da budu bezbednosno sigurni. Zahvaljujem. (Aplauz.)
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Iskorišćen je minut od vremena poslaničke grupe.
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 34. amandman je podneo narodni poslanik Konstantin Arsenović.
Da li neko želi reč? (Da.)
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS
Vlada je prihvatila ovaj amandman i zbog toga ovo vreme i još od naredna tri amandmana poklanjam DSS.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Da li još neko želi reč?
Ako ne, na član 35. amandman je podnela narodni poslanik Gordana Pop-Lazić.
Da li neko želi reč?
Reč ima narodna poslanica Gordana Pop-Lazić.

Gordana Pop-Lazić

Srpska radikalna stranka
Gospodine ministre, u ime Poslaničke grupe SRS ću vas pozvati da povučete ovaj zakon iz procedure, još ima vremena i vi znate da vam ta mogućnost stoji na raspolaganju. Postavljam vam pitanje, kakav je ovo zakon ako je naslov zakona Predlog zakona o civilnoj službi. Gde? Čega? Gde se spominje ovde Vojska? Kako mi uopšte znamo na šta se ovo odnosi? Ako ste želeli da promovišete civilno služenje vojnog roka to ste mogli u ovom prethodnom zakonu i mogli ste to u četiri paragrafa da spakujete. Nije vam bio potreban ovaj zakon od 86 ili koliko već ima članova.
Međutim, trebalo je da se stvori neki privid da ispadne da i oni koji služe civilno vojni rok imaju neke obaveze ili imaju iste obaveze, ili su u rangu sa onima koji suže Vojsku pod oružjem. Izvinite, ali nisu. Tim mladim ljudima zaista moram da poručim da je jedini vaš zadatak, kao i zadatak Borisa Tadića, da zemlju uvučete u NATO, što je nemoguća misija, raspoloženje u Srbiji je antinatovsko i ono će se samo povećavati u tom smislu.
Žao mi je što se gospodin u uniformi smeje, jer je očigledno i on u funkciji NATO pakta kao i vi. Zaista mislim da nije u redu da nam se podsmeva ovde neko iz vaše pratnje ili neko od vaših saradnika, jer ja govorim u ime naroda. Vi ste običan činovnik Vlade Srbije na čelu jednog organa uprave i treba svi da se ponašate sa dužnim poštovanjem prema nama, jer smo mi ti koji smo od naroda izabrani da vam prenesemo ono što oni misle.
Ne govorim ovo samo u svoje ime, nego u ime onih koji su me ovde i na ovo mesto doveli. Vas je tu dovela vaša politička partija ili skupštinska većina, koju ste tako ili ovako stvorili. Te oko vas ste doveli vi ili vam ih je nametnuo neko iz NATO pakta, koji ne može da zaboravi 1999. godinu. I naš narod ne može da zaboravi 1999. godinu, jer je stradao od NATO bombi, ali NATO ne može da zaboravi tada našu Vojsku Jugoslavije, jer nije smeo kopnenim trupama da uđe na teritoriju naše zemlje, zato što smo ipak imali Vojsku koja je imala onu svoju osnovnu funkciju – da od sebe na neki način odvrati druge vojne sile od agresije, koliko se ja razumem u Vojsku, a polagala sam predvojničku obuku davne 1974. godine, to je strategija i to je jedna od uloga Vojske.
Ta uloga više očigledno nije potrebna našoj vojsci i zbog toga se sve ovako nakaradno i radi. Poremećen je sistem vrednosti, nažalost, majke nisu u stanju da svoje sinove nateraju da se late usisivača i da pomognu svojim majkama, ali zato i idu i peru prozore negde drugde i kobajagi služe Vojsku. Kažem im, deco, to nije ono što vi treba da naučite i što treba da radite, vi tu gubite vreme a ne tamo gde bi trebalo da ponesete pušku. Tamo ćete naučiti ili ćete se socijalizovati pa će Vojska popraviti ono, tako je nekad bilo, što je možda porodica propustila ili škola propustila, tamo ćete naučiti šta je autoritet kako ne biste sutra bili anarhisti i kako ne biste težili anarhičnom društvu. Hvala lepo. (Aplauz.)
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Minut i 55 sekundi utrošeno je od vremena poslaničke grupe.
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 36. amandman, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanik Zoran Popović i zajedno, narodni poslanici Čedomir Jovanović, Zoran Ostojić, Vesna Pešić, Nebojša Ranđelović i Kenan Hajdarević.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Zoran Popović, a posle njega narodni poslanik Zoran Ostojić.

Zoran Popović

Srpska radikalna stranka
Ispred Poslaničke grupe SRS podneo sam amandman na član 36. Predloga zakona o civilnoj službi, tako što sam predložio da se član 36. briše. Stav naše stranke je dobro poznat kada je reč o civilnom služenju Vojske. Mene je kao srpskog radikala i kapetana artiljerijsko-raketnih jedinica PVO sramota da u opštini Ljig, iz koje dolazim, civilni vojnici peru tepihe u Crvenom krstu i tako odsluže vojni rok.
Što se tiče konkretnog amandmana, članom 36. ministar Šutanovac predlaže da licu u civilnoj službi za vreme civilne službe bude zabranjeno organizovanje i učestvovanje u štrajku. Dalje se predlaže da se svi podaci o organizaciji ili ustanovi, osim podataka koji su po propisima dostupni javnosti, smatraju poslovnom, odnosno službenom tajnom. U vezi sa ovim predloženim rešenjem, mi iz SRS smatramo da je nedopustivo, jer se ne može zakonom o civilnoj službi uređivati materija pristupa informacijama od javnog značaja, jer je ova materija uređena posebnim zakonom koji je u ovoj skupštini donet krajem 2004. godine.
Prema tome, mišljenja smo da se ne može paušalno propisivati da je nešto službena tajna kada je reč o ustanovama i organizacijama koje su po prirodi posla kojim se bave nosioci javnih ovlašćenja i tretiraju se kao organi javne vlasti. Pri tom, kada bi se ovaj član 36. usvojio i stupio na snagu bio bi besmislen, jer je njegova materija uređena posebnim leks specijalisom.
Poslednjim stavom člana 36. predviđa se da licu u civilnoj službi za vreme vršenja civilne službe miruju prava i obaveze iz radnog odnosa i da ne može biti zaposlen i obavljati poslove vam radnog odnosa u skladu sa zakonom. Ovde ministar Šutanovac verovatno misli na radni odnos u državnom organu, jer interes privatnog poslodavca nije da vojniku čuva radno mesto i tako ugrozi svoju poziciju na tržištu, dok taj isti vojnik provodi vojničke dane sa keceljom ili lopatom u nekom državnom organu. Kako će te nadležne inspekcije kontrolisati, da li neko radi na crno nakon radnog vremena u civilnoj službi, hoće li ići od vojnika do vojnika, od kuće do kuće. Predlažem vam da razmislite još jednom i usvojite ovaj amandman. Hvala. (Aplauz.)
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Zoran Ostojić.