Poštovane narodni poslanici, danas je 1. decembar, Svetski dan borbe protiv side. U Srbiji više od 4.000 ljudi živi sa HIV-om, među njima 47 odsto mladih od 15 do 29 godina. Senzibilitet za aktivnost prevencije i ljude koji žive sa HIV-om Narodna skupština Republike Srbije je pokazala formiranjem parlamentarne grupe koja se sastoji od devet narodnih poslanika, koja ima zadatak da tokom kreiranja nacionalne strategije i drugih relevantnih dokumenata, informiše državne institucije o pitanjima i problemima koje smatra prioritetnim za ljude koji žive sa HIV-om.
Narodna skupština Republike Srbije odazvala se pozivu Interparlamentarne unije da se u našoj Skupštini obeleži ovaj dan, te vas obaveštavam da će se tim povodom u ponedeljak, 6. decembra 2010. godine, u maloj sali Doma Narodne skupštine, sa početkom u 9.00 časova, održati Parlamentarni seminar na temu: "Uloga parlamenata i parlamentaraca u stvaranju efikasnog odgovora na HIV".
Poručimo danas sa ovog mesta da ljudi sa HIV-om žive sa nama, da im kao društvo dugujemo podršku, ne dozvolimo da se bore i sa nama i sa našim predrasudama.
Nastavljamo rad Šeste sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2010. godini.
Na osnovu službene evidencije o prisutnosti narodnih poslanika, konstatujem da sednici prisustvuju 73 narodna poslanika.
Da bismo utvrdili broj poslanika prisutnih u sali, molim narodne poslanike da ubace kartice u poslaničke jedinice.
U ovom momentu vas ima 86, odnosno već 90, pa konstatujem da ima uslova za rad.
Obaveštavam vas da su sprečeni da sednici prisustvuju sledeći narodni poslanici: Aleksandra Janković i Miroslav Markićević.
Saglasno članu 90. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine, obaveštavam vas da sam, pored predstavnika predlagača Milana Markovića, ministra za državnu upravu i lokalnu samoupravu, pozvala da sednici prisustvuju i Vladana Jović, pomoćnik ministra za državnu upravu i lokalnu samoupravu, i Slavica Stišović, rukovodilac Grupe u Ministarstvu za državnu upravu i lokalnu samoupravu.
Prelazimo na 3. tačku dnevnog reda: – PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O DRŽAVNOJ UPRAVI (načela)
Primili ste Predlog zakona koji je podnela Vlada. Primili ste izveštaj Odbora za pravosuđe i upravu.
Pre otvaranja načelnog pretresa podsećam vas da, shodno članu 97. Poslovnika Narodne skupštine, ukupno vreme rasprave u načelu za poslaničke grupe iznosi pet časova, kao i da se ovo vreme raspoređuje na poslaničke grupe srazmerno broju narodnih poslanika članova poslaničke grupe na sledeći način: poslanička grupa Za evropsku Srbiju - jedan sat, 33 minuta i 36 sekundi; poslanička grupa SRS - jedan sat 7 minuta i 12 sekundi; poslanička grupa G17 plus –28 minuta i 48 sekundi; poslanička grupa "Napred Srbijo" - 25 minuta i 12 sekundi; poslanička grupa DSS - Vojislav Koštunica - 24 minuta; poslanička grupa SPS - JS - 18 minuta; poslanička grupa LDP - 14 minuta i 24 sekundi; poslanička grupa Nova Srbija - 10 minuta i 48 sekundi; poslanička grupa manjina - osam minuta i 24 sekunde i poslanička grupa PUPS - šest minuta.
Saglasno članu 96. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, narodni poslanici koji nisu članovi nijedne poslaničke grupe imaju pravo da govore jedanput do pet minuta.
Molim poslaničke grupe, ukoliko to već nisu učinile, da podneste prijave za reč, sa redosledom narodnih poslanika.
Obaveštavam vas da su poslaničke grupe ovlastile da ih predstavljaju: narodni poslanik Đuro Perić, poslaničku grupu PUPS; narodni poslanik Zoran Kasalović, poslaničku grupu SPS-JS; narodni poslanik Milica Radović, poslaničku grupu DSS – Vojislav Koštunica, narodni poslanik Zoran Krasić, poslanička grupa SRS.
Saglasno članu 157. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram načelni pretres o Predlogu zakona.
Da li predstavnik predlagača, gospodin Milan Marković, ministar za državnu upravu i lokalnu samoupravu želi reč? (Da.)

Hvala, poštovana predsednice Narodne skupštine. Dame i gospodo narodni poslanici, ovaj predlog zakon o izmenama i dopunama Zakona o državnoj upravi ima dva cilja. Jedan, kao što možete da vidite iz člana 2, odnosi se na prilagođavanje odredbi zakona novim odredbama koje se odnose na visoko obrazovanje. Ono što je suština nalazi se u članu 1. ovog predloga zakona i odnosi se na, praktično, afirmaciju razvoja uprave u Srbiji.
Kao što vam je poznato, Ministarstvo za državnu upravu i lokalnu samoupravu je pre dve i po godine započelo jedan projekat koji se odnosi na automatizaciju procesa izdavanja matičnih knjiga, odnosno uspostavljanje centralnog registra matičnih knjiga u Republici Srbiji. Taj proces u suštini ima nekoliko faza, koja svaka za sebe nosi neku od dobrobiti za građane i za državu.
Prva faza jeste ta da je uspostavljanjem jedinstvenog sistema moguće da svaki građanin svoje izvode iz matičnih knjiga izvadi bilo gde, u bilo kojoj opštinskoj upravi u Republici Srbiji, nezavisno od matičnog područja u kome se njegova matična knjiga vodi.
Druga faza, istovremeno sa ovim, u zakon su unete odredbe da ti izvodi iz matičnih knjiga važe neograničeno.
Promenili smo obrasce. Obrasci imaju jedan nemali broj elemenata zaštite. Sada kada neko uzme izvod iz matične knjige rođenih, venčanih ili umrlih, taj izvod važi neograničeno, što onemogućava da se građani maltretiraju i da uvek moraju da imaju izvod ne stariji od šest meseci, što je inače bilo, rekao bih, posledica neke čudne prakse, obzirom da u ranijim matičnim knjigama takođe nije stajalo nikakvo vremensko ograničenje.
Sada u svakom slučaju stoji izričita odredba da izvodi važe neograničeno. Važe sve do onog momenta dok se podaci o njima ne promene. Treće, što je u stvari i najvažnije, uspostavljanjem ovog centralnog sistema organi državne uprave i jedinice lokalne samouprave mogu da komuniciraju direktno sa sistemom.
U ovom momentu mi u sistemu imamo nešto preko dva miliona upisa. To je posao koji će trajati sigurno do sredine 2012. godine zbog toga što jedinice lokalne samouprave jednostavno ne mogu da izvrše upise, nisu ni tehnički osposobljeni. Mi radimo na tome, ali jedan veliki broj građana se već sada nalazi u sistemu i određeni broj gradova.
Tu je, u stvari, bitna ova izmena zakona koji danas predlažemo, zbog toga što ustanovljava kao zakonsku obavezu državnim organima, odnosno organima državne uprave, ovde konkretno da u svim postupcima kada rešavaju o pravima, obavezama, po zahtevima građana, moraju sami da pribavljaju ona dokumenta koja su im dostupna putem elektronske komunikacije.
Šta bi to u praksi trebalo da znači u narednim mesecima? To bi značilo, kada dođete u organ državne uprave, recimo MUP i hoćete da vadite pasoš, nema pravo MUP da vam traži izvod iz matične knjige rođenih, već je to nešto što država već poseduje i zbog toga će MUP, elektronskim putem, da pribavi taj dokument.
Ova zakonska odredba, u stvari, uspostavlja jedan novi princip u radu organa državne uprave, a to je da sva dokumenta koja se nalaze kod organa državne uprave, a nalaze se u tim registrima koje država treba da stvara, kažem, ovaj matični se već radi, već je skoro polovina urađena, dakle, svi ti dokumenti koje država ima nema potrebe građani da njima barataju.
Mogu građani da ih imaju, ko želi da ima kući izvod iz matične knjige moći će da ga ima, naravno. Ali, nema potrebe da mi kao građani budemo neki pismonoša od jednog do drugog šaltera državnih organa i da donosimo svoja dokumenta.
Ceo taj posao sa matičnim knjigama znači, mi smo svi ovde, normalno, punoletni i imali smo prilike, susretali smo se od svoje osnovne, srednje škole, fakulteta, oni koji imaju decu, kada su upisivali decu u školu, susretali smo se sa tim izvodima iz matičnih knjiga milion puta. Verovatno se svako od nas nervirao i što mora da uzima taj izvod i što mora da putuje u tačno određenu opštinu da bi uzeo izvod i što mora da bude ne stariji od šest meseci.
Dakle, mi na ovaj način praktično sve to stavljamo u prošlost i neke buduće generacije, jednostavno, mnogi ljudi neće ni znati šta je izvod iz matičnih knjiga, jer kada se sad uspostavi centralni registar, svi državni organi će baratati tim registrom bez potrebe da građani učestvuju u tom baratanju.
Iskreno se nadam, za nekoliko godina, kada pitate nekog mladog čoveka – je l' imaš izvod iz matične knjige, on će gledati u čudu jer neće ni znati šta je izvod iz matičnih knjiga. To je stvar koja će cirkulisati u elektronskoj formi između državnih organa. Znaće, kažu potpredsednici Skupštine – oni koji dobiju dete. Hvala bogu, oni će znati i treba da znaju.
To je jedan kratak predlog izmena i dopuna Zakona. Ići će izmene i dopune Zakona o lokalnoj samoupravi, da bi lokalne samouprave postupale na isti ovaj način. Naravno, može se zameriti zašto ne postoji jedan opšti zakon koji bi u celini ovo regulisao. Verujte da je u ovom momentu teško sagledati jer s druge strane imamo Zakon o zaštiti podataka o ličnosti.
Mnogo sam razgovarao sa gospodinom Šabićem vezano i za ovaj zakon. Ovo i svi ti podaci koji treba da se nalaze u tim registrima su posebno osetljivi sa aspekta zaštite podataka o ličnosti. Zbog toga mislim da je bolje da idemo postepeno, ali je nesporno da smo krenuli i da ćemo zakone lako doneti, važno je da mi brže napredujemo u pravcu uspostavljanja tih centralnih registara.
U svakom slučaju, nadam se da do kraja mandata ove Vlade, ukoliko bude dugačak koliko bi trebalo da bude dugačak, ali nema dileme da zaista za nekoliko godina Srbija će imati taj matični registar, kao centralnu bazu podataka i, verujte, to je možda i najveća reforma državne uprave od stvaranja one stare Jugoslavije, pa do danas. Toliko u uvodnom izlaganju. Hvala vam.

Zahvaljujem, gospodine ministre.
Da li izvestioci nadležnih odbora, gospodin Ristić i Vlatko Ratković, žele reč? (Da.) Gospodin Vlatko Ratković ima reč.

Zahvaljujem, gospođo predsednice. Kao predsednik Odbora za zakonodavstvo, želim da kažem nekoliko reči o novelacijama ovog zakona.
Dakle, radi se praktično, kao što vidimo, o izmenama svega dva člana. Osobina jedne dobre države svakako je i dobra državna uprava i to je ono čemu mi ove dve i po godine, kao saziv parlamenta, stremimo u mnogim segmentima državne uprave, zahvaljujući na prvom mestu ministarstvu na čijem čelu je gospodin Marković. Mislim da smo dosta stvari uradili na poboljšanju rada državne uprave.
Daleko od toga da smo mi na nivou jedne Bavarske ili Nemačke ili Italije u pogledu kvaliteta, efikasnosti, otvorenosti državne uprave, u kvalitetu pružanja usluga koje je država dužna da pruža strankama, odnosno građanima, ali u svakom slučaju ovaj normativni okvir i normativni okviri koje smo do sada imali pružaju dobru osnovu za poboljšanje rada naše države.
Birokratija je nešto što je, neki kažu, nužno zlo. Ona mora da postoji u svakom sistemu. Stvar je u tome da birokratiju svedemo na prvo nominalno, odnosno brojčano, jednu podnošljivu za društvo meru i s druge strane, kvalitet rada te birokratije da podignemo na viši nivo, kroz edukaciju, kroz bolji rad, kroz njihovu stručnu osposobljenost.
Jedan član se odnosi na usklađivanje, kao što je rekao ministar, sa drugim zakonima, na prvom mestu zakonima o visokom obrazovanju, i usklađivanjima ovih zvanja, odnosno stručne spreme sa terminologijom koja se odnosi na akademske studije, studije master, specijalističke strukovne studije, odnosno na osnovne studije u trajanju od najmanje četiri godine.
Drugi član koji se dodaje u ovim izmenama ovog zakona odnosi se suštinski na obaveze organa državne uprave da u svom radu i u radu sa strankama koriste podatke drugih organa i organizacija lokalne samouprave, organizacija autonomne pokrajine, kao i organizacijama kojima su poverena javna ovlašćenja.
Ono što je važno ovde reći jeste da vršenje uvida u ovakve podatke i pribavljanje podataka iz evidencija, odnosno registara koji se vode u elektronskom obliku, vrši se putem informacionih sistema koji obezbeđuje sigurnost i zaštitu podataka. Dakle, ključne reči su podržavanje novih informacionih tehnologija, ali sa druge strane i sigurnost i zaštita podataka u odnosu na građane na koje se ti podaci odnose.
DS podržava ovaj zakon, podržava ove izmene i naravno da ćemo se u danu za glasanje opredeliti za ovaj zakon.

Ko se javlja od predsednika, odnosno predstavnika poslaničkih grupa? Gospodin Velimir Ilić.

Gospođo predsednice, gospodine ministre, dame i gospodo narodni poslanici, mi smo očekivali da će da bude nekih ozbiljnijih promena u ovom zakonu, ali kao što vidite tu su neke sitnice koje će se promeniti, ali u suštini se ništa neće bitnije menjati u lokalnoj upravi.
Želeo bih sada da podsetim gospodina ministra Markovića da on, kao ministar, krši Ustav, krši zakone Republike Srbije konstantno, da se on, kao ministar za lokalnu upravu, meša u rad lokalnih vlasti, da postavlja on lokalne funkcionere, da potpuno anulira lokalne izbore koji su se održali regularno i na jedan zakonit način i da bukvalno radi uz podršku Vlade šta hoće sa lokalnim vlastima. Zato imamo ovo stanje koje je totalno haotično u lokalnoj upravi.
Imamo odbornike koji bukvalno ne znaju ni čiji su, ni ko su, ni šta su, i od nedelje do nedelje oni se menjaju, a na to ih podstiče Ministarstvo za lokalnu samoupravu.
Ne mogu da shvatim da u Kraljevu lokalna vlast koja je dobila izbore bude promenjena i da ta odluka na sudu padne na svim sudskim procesima, a da gospodin ministar lično postavi strukturu koja je na vlasti, strukturu koja je nesposobna. Oni su iskoristili lep period da samo prave neke zapisnike, ništa bitnije da urade, da naprave, da srede posle ovog zemljotresa koji je bio u Kraljevu. Ministar Marković je tamo i koordinator tog celog procesa.
Kako je moguće da Maja Gojković, sa njenom partijom koja nije učestvovala na izborima u Kraljevu, ima sad najveću odborničku grupu.
Kako je moguće da se nekome po naredbi ministra dodeli vlast, a on nema veze, nije ni bio na izborima, nije imao prijavljenu listu i nije učestvovao u izbornoj kampanji i bilo šta drugo.
Kako je moguće da se otmu mandati određenoj političkoj partiji koja je učestvovala na izborima i da se dodele nekome ko će biti podoban i ko će sa partijom gospodina Markovića napraviti lokalnu vlast?
Kako je moguće, na primer, u Žitorađi, da dve partije koje nisu imale nijednog odbornika, sad imaju maltene najveću odborničku grupu. Privedemo malo, uhapsimo, uplašimo, saslušavamo, preslišavamo, sve to radimo lepo, a onda kažemo odbornicima – ajde sad, pređite ovamo, svi ćete dobiti posao, vaši članovi porodica, dobićete kredite, dobićete šta god hoćete, ali da pređete na kontrastranu.
Kako je moguće, u Rači, gde je Nova Srbija ubedljivo pobedila, da dođe Dinkić i da jednostavno kaže imate izbor, ili fabriku Jura ili lokalna vlast da pređe kod nas i rukovodstvo i predsednik opštine i svi pa ćete dobiti Juru, inače nema, Jura odlazi u neki drugi grad.
I naravno, uz befel gospodina Markovića, to se sve nezakonito odigra i završi na način kako se to i završava.
Lokalne vlasti u Srbiji ne liče ni na šta, a vi ste sad samo doneli tobože izvod iz matične knjige rođenih, može da važi trajno. To je veoma bitna stvar koju ste doneli i doneli ste da eventualno plate će nešto povećati, pojačati se posle Nove godine u lokalnoj upravi sa srednjom školom, a troškovi života, gospodine Markoviću, u Srbiji su porasli za preko 40%.
Prema tome, to što vi raditi sa lokalnom upravom to je greh, to nigde nema, to je kršenje zakona, to je kršenje Ustava RS, i više se ne zna ni ko je gradonačelnik, ni ko je pobedio, ni do kada će biti, ni čiji su odbornici, ni ko su odbornici itd.
Kako je moguće vaš pomoćnik da dođe u opštinu Topola i da na jednom skupu koji je bio kaže – za vas su došli crni dani jer imate gradonačelnika iz Nove Srbije.
Šta vi hoćete? Hoćete da vi uzmete gradonačelnika van izbora i da tobože vi vršite vlast, a svaka vlast vaša je propala i nikakva, i vaše opštine gde ste na vlasti su najgore, i to su najveći problemi u Srbiji. Zašto? Zato što je neprirodna, što je narod nije izabrao i što pokušavate raznoraznim političkim ucenama, raznoraznim kupovinama, trgovinama, zapošljavanjima da uzmete tu vlast po svaku cenu.
Vi sada tu sedite, naravno, u Skupštini, smeškate se, a već popodne odete na teren i demolirate nekoliko opština, poremetite nešto što je prirodno u određenoj sredini i napravite vlast koja ne može da uradi ništa.
Zašto se ne zalažete kao ministar za lokalnu upravu za decentralizaciju vlasti, preko opština, da ono što se u opštini zaradi ostane tamo u opštini, a ne da vam opština dobija milostinju od ministarstva kao neka transferna sredstva itd, i da je ucenjujete ovima ćemo dati, ovima nećemo, ovi su podobni, ovi nisu podobni.
Opštine gde je na vlasti opozicija su najčestitije jer svakodnevno ih proveravate i šta ne radite. A proverite malo vaše opštine, gospodine ministre, i videćete kakav je tamo javašluk, kakav je tamo haos i kakva je tamo nedisciplina? Kako se daju poslovi, kolike su cene?
Proverite malo grad Beograd, proverite koliko je kvadrat asfalta u Beogradu, a koliko je na putevima regionalnim širom Srbije? Pogledajte kolike su cene u Beogradu, a kakve su u Srbiji?
Zašto ste zanemarili pojedine opštine, koje su izvor prihoda i za Beograd i za Srbiju?
Zašto ste potpuno uništili ekološki i Lazarevac, i Obrenovac, i mnoge druge gradove širom Srbije, uz obećanja da ćete im rešiti probleme, a ništa niste rešili?
Obećali ste u Aranđelovcu kule i gradove, sve ste obećali, da biste uzeli vlast onako kako ste je i uzeli, oteli. I šta ste uradili, gospodine Markoviću? Ništa. Šta ste uradili u Odžacima? Obećali ste blagostanje, samo kad vi pobedite. Sve će biti med i mleko. Ljudi su ostali da žive u jadu, nesreći, bedi, tamo nijedna fabrika ne radi, gospodine Markoviću. Tamo nema kuda da prođete da ljudi priđu svojim kućama.
Uzeli ste Vrbas. Otišli ste, vodili kampanju, govorili sve ćete uraditi, sve ćete srediti. Na šta liči danas Vrbas? Šta se u Vrbasu dogodilo pozitivno? Ništa. Samo prazna obećanja, kao i obično.
Oteli ste maltene Kosjerić za jednog odbornika. Šta ste uradili? Doveli ste im spalionicu guma u cementaru, u najčistije područje Srbije nadomak Divčibara, nadomak Zlatibora itd, i pravite im spalionicu, tobože Nemci im poklanjaju stare gume da gore u cementari koju ste vi budzašto prodali u privatizaciji. Vaša partija, današnji predsednik Vlade Cvetković, koji je bio direktor Agencije za privatizaciju.
Prema tome, gde god ste došli upropastili ste. I sada radite to što radite, otimate opštine, otimate opštinu po opštinu, uzimate, ucenjujete, dovodite vaše ljude na vlast.
Kažete – ovde ne može da se pokrene ništa što su na vlasti ljudi iz opozicije, ali mi kad dođemo sve će biti u redu. Vi kada dođete onda tek nastaje haos, javašluk, korupcija, mito, nerad, nedisciplina, raspuštanje svih institucija i naravno naredbe koje dolaze samo iz Beograda šta i kako da se radi.
Navedite jednu opštinu u Šumadiji, u Pomoravlju koja funkcioniše kako valja, gde ste vi na vlasti, gospodine Markoviću, gde je vaša partija na vlasti? Navedite, nemate za primer nijednu opštinu. Jug Srbije ste potpuno uništili. Obećanja, obećali ste u Kuršumliji sve i svašta.
Kada smo mi pobedili u Kuršumliji, kada je gradonačelnik iz Nove Srbije, e sada ste rekli – nećemo vam dati ništa zato što niste poslušali da mi pobedimo, pa biste onda imali.
Šta bi imali oni da ste vi pobedili? Ništa, kao i ostale opštine. Pogledajte opštine gde smo mi na vlasti koje godinama blistaju, rade, funkcionišu, gde su na zdravim osnovama i još kad ne biste vi ometali i smetali onda bi sve bilo u najboljem redu.
Ova otimačina odbornika, mandata odborničkih, uzimanje čitavih poslaničkih grupa, to nije zabeleženo u istoriji lokalne uprave.
Prema tome, gospodine Markoviću, predložio bih dopune ovog zakona. Da se ukinu lokalni izbori. Zašto će vam lokalni izbori, kad mi imamo tako pametnog ministra, koji zna da ode u opštinu i da uspostavi vlast koja njemu odgovara. Znači, ne treba da budu lokalni izbori.
Evo vi ste sad nadležni, vi uspostavite lokalne vlasti, postavite predsednike opština, gradonačelnike i sve će biti u najboljem redu.
Prema tome, uzmite te vaše opštine, šta ste sve obećali u Batočini, šta ste obećali u Kniću, šta ste obećali u Kragujevcu, šta ste obećali u Šapcu, šta ste obećali u Loznici, šta ste obećali u Užicu, gospodine Markoviću? Svi projekti su stali i obilaznica oko Užica, i Ponikve i lokalni putevi, sve je stalo. Kažite šta ste uradili tamo?
Šta ste obećali u Prijepolju, šta ste obećali u Novoj Varoši, šta ste obećali u mnogim gradovima gde ste vi sa vašim koalicionim partnerima. Obećali ste im mnogo, a niste im dali ništa. Zato bih vas savetovao da vi kao jedan častan čovek podnesete ostavku, možda na vas neko vrši pritisak da to radite što radite.
Kako vas nije sramota da danas odete u Kraljevo, gde ste oteli vlast, gde ste gradonačelnika u grob oterali, gde sada imate zemljotres. Što ne radite, što to ne rešite tamo? Ljudi vam spavaju pod šatorima, a sneg pada. Samo ste pravili ovih dana zapisnike i tobože počinjete za neki dan montažne kuće.
Pa što niste do sad napravili montažne kuće? Koliko ste imali vremena? Koliko ste imali para na računu koje je davala Srbija za Kraljevo? A ne vi, vi ste imali dobit u Vladi, vi ste više uzeli od PDV nego što ste uložili do sada u Kraljevo.
Prema tome, kako je moguće da škole ne rade? Kako je moguće da ih do sad niste popravili, doveli u funkciju itd.? Kako je moguće da bolnica ne funkcioniše, kako je moguće da nova bolnica prva pukne i najviše bude oštećena u gradu? Ko je gradio bolnicu, da li je odgovoran?
Kako je moguće da porodilište nije više za upotrebu? Pa to je objekat koji zadnji mora da se sruši u jednom gradu, a vi ste, gospodine Markoviću, na vlasti tamo od 2000. godine bili. Pa vas ljudi oteraju na izborima, a vi opet otmete vlast, i tako pet-šest puta ste otimali lokalnu vlast od 2000. godine do danas. Na raznorazne načine.
Pa zašto je vama toliko stalo? Hajde donesite uredbu Vlade, pošto vi uredbama vladate, da u Kraljevu više nikada ne budu lokalni izbori. Vi postavite, brate, jer ionako to radite. Vi tamo imate vašu nesposobnu ekipu, koja ne zna šta će sa sobom.
Doveli ste umetnika sa Kosova da vam vodi grad Kraljevo, on je čovek istoričar umetnosti, nema pojma ni o gradnji, ni o čemu, postavili ga da vodi, koordinira i zato imate ove probleme koje imate. Zato imate širom Srbije probleme koje imate.
Prema tome, gospodine Markoviću, nemojte vi sada ovde da se pravite nevešti, tobože Ilić priča nešto, a ne priča o tome da je poboljšanje, jer izvod iz matične knjige će važiti trajno, nego ja postavljam suštinsko pitanje, zašto se vi kao ministar mešate u lokalnu upravu i zašto vi kao ministar uredbama raznoraznim Vlade kršite sudske odluke?
Kršite odluke Vrhovnog suda, kršite odluke sudova, koje ste vi postavili i otimate vlast i postavljate svoje ljude. Da li je to u redu? Zašto kršite zakon i Ustav? Zašto poništavate lokalne izbore koji se regularno odigravaju u Srbiji? Zašto želite vlast tamo gde vas narod neće? Znači, gde vas narod neće. Kako je moguće da partije dođu na vlast koje na izborima nisu imale nijednog odbornika, nisu prošle cenzus.
Kako je moguće da dođu na vlast partije koje nisu učestvovale na lokalnim izborima? To je pitanje za vas, gospodine Markoviću. Kad-tad vi ćete morati da odgovorite na ovo pitanje. Da izađete u javnost i da kažete ja, ministar Marković, za lokalnu upravu, kršim Ustav i zakon, i postavljam poslušnike širom Srbije po svojoj volji i volji mojih koalicionih partnera, a ne po volji naroda na izborima.
Da li je moguće da neko ko pobedi na izborima lokalnim nema nijednog odbornika? Kako je to moguće? E to vi, gospodine Markoviću, na lokalu morate da razjasnite i raščistite. A ne, odete u gradove, obećavate sve, a kad uzmete vlast ne znate šta ćete sa njom.
Prema tome, savetujem vam da to više ne činite, da ovo što ste činili prešlo je sve mere i granice i da će neko za ovo što ste dosad činili kad-tad morati da odgovara. Hvala vam.

Reč ima ministar Milan Marković.

Naravno, da nema TV prenosa, sigurno ne bih odgovarao, jer ovo je neverovatna diskusija u trajanju od 16 minuta. Teško je da razumem šta ste rekli, sem što su se ljudi smejali, nikom nije jasno o čemu vi pričate generalno. Nije prvi put. Problem je što ovde postoji TV prenos i što neko može da pomisli ozbiljno nešto vezano za ovo što vi pričate.

Vrhovni sud u Srbiji, ne znam na šta mislite. U ovom momentu naše uređenje sudova je tako, ne postoji Vrhovni sud, to je postojalo ranije. Što se tiče tih odborničkih grupa koje su nastale, ne znam da li vi to govorite o vašem koalicionom partneru koji sedi desno od vas. Oni nisu učestvovali na izborima, a sede ovde.

Vidim ovde amandmane, vidim hiljadu stvari. Ne znam uopšte o čemu pričate, sem ako hoćete da kažete da je zemljotres u Kraljevu izazvala DS. Koštunica je možda izazvao zemljotres u Kraljevu, dobro možda, vi možda jeste, a ko je koga oterao u grob. Stvarno vi onako baš nemate mere. Krene vas i nemate kontrolu.

Prethodni gradonačelnik je Jovašević Ljubiša, doktor, eno ga živ i zdrav čovek, bio na TV pre neki dan, slično tako vama ima običaj da govori. Generalno ne znam šta je poenta vašeg javljanja. Nezakonite skupštine.

Postojala je odluka Ustavnog suda, niti sam je ja doneo, niti sam je izmislio, a lepo sam upozorio i ovaj parlament i javnost pre dve godine da mora da se promeni Zakon o izboru odbornika. Lepo sam upozorio, doći će odluka Ustavnog suda i biće problema. Niko me nije slušao.

Došla je odluka Ustavnog suda da mandati pripadaju odbornicima, šta sad ja mogu sa tim da li će gospodin Mlađan Dinkić da ode ili ne znam ko već. Mlađan Dinkić je meni kolega u Vladi, on radi svoj posao, ja radim svoj posao, niti imamo dodirnih tačaka u našem radu.

Što se tiče postavljanja ovih privremenih organa, gospodine Iliću, dok sam bio u vlasti s vama, privremene organe smo postavljali na taj način što su bili kompletni iz vladajuće koalicije. Otkad je novi Ustav i novi zakon, privremene organe isključivo posmatramo što tri idu iz koalicije koja je na vlasti u Vladi, a dva idu vodeći računa o srazmernosti stranaka koje su bile ranije u parlamentu.

To je utvrđeno ustavom i zakonom i kakve veze ja imam s tim ko će biti postavljen. To je privremeni organ vlade i ove godine, ako se ne varam, samo jedna opština je raspuštena i generalno ne mogu da shvatim 16 minuta ovo što ste rekli, da imamo sad vremena, pa da lepo uzmemo da vidimo rečenicu po rečenicu, da se lepo i nasmejemo, samo bi bilo dobro da nema TV prenosa.

Što se tiče Kraljeva, gospodine Iliću, sem što smo izazvali zemljotres i što smo krivi za svu pošast u Srbiji, ne samo u Kraljevu, jeste, za poplavu smo mi krivi itd., znači postoji procedura, gospodine Iliću, ne može to na o-ruk. Ne mogu sad da dođem i danas zemljotres, sutra se zidaju kuće i ne znam šta.

Postoje procedure koje moraju da se ispoštuju. Postoji nešto što se zove inženjeri, to su građevinske struke. Moraju i oni da utvrde na 16.000 objekata štete, moraju da se rade projekti, ima crtež, projekat, kako, šta. Pravnik sam i to ne znam. Postoji to, verujte. Prema tome, sve ima svoje vreme i svoju proceduru.

Spreman sam da svaku odgovornost podnesem. Gospodine Iliću, tri godine sam ministar, bio sam i s vama u vladi i sad sam ministar. Evo, sad će biti rekonstrukcija vlade, možda neću biti ministar, spreman sam, verujte, svaku odgovornost da podnesem za sve od prvog do današnjeg dana.

Ni jedna jedina stvar u mom ministarstvu nije urađena nezakonito. Nijedno raspuštanje jedinica lokalne samouprave nije uređeno nezakonito. Nijedan privremeni organ nije uređen nezakonito. Sve što se tiče Kraljeva radim najbolje što mogu, isto što radim najbolje što mogu što se tiče Preševa, Bujanovca i Medveđe. Vi mislite da ni je dobro, jednog dana će se promeniti vlast, izvolite, uđite u moje ministarstvo i poređajte sve, hajde recite šta na valja.

Spreman sam na svaki mogući način da odgovaram za svoj rad i pred javnošću, i pred nadležnim organima i ne znam šta sve. Super je vama to, vi ustanete i ispričate. Ne znam šta ste počeli, a šta ste završili sa vašom pričom. Samo sam gledao po sali, ne znam da li iko ovde zna šta ste hteli da kažete. Sve ste živo, od Mlađana Dinkića, zemljotresa, lokalnih samouprava, matičnih knjiga, sve ste uspeli za 16 minuta da objasnite, pošast, obećavali smo ovo, obećavali smo ono.

Za razliku od vas, mi smo obećavali, vi nikada ništa niste obećavali, a sve ste ispunili više nego što ste obećavali, i šta sad? Narod je izabrao nas. Šta sad da radimo? Biće ponovo izbori, ako ste u pravu, narod će izabrati vas.

Setiće se sve lepote dok ste vi bili ministar infrastrukture, setiće se svog vašeg odnosa prema javnosti, vašeg odnosa prema novinarima, vašeg lepog ophođenja, izražavanja, svega će se narod setiti i poželeće vas kao sunce što se poželi i reći će – evo, glasamo za Velju Ilića.

Nema tu problema, a onda ćete moći da rešite i ovo sa ovim poslanicima koji nisu učestvovali na izborima, odnosno na političkim strankama, pa ih vi lepo sve izbacite iz parlamenta, budite principijelni kao što ste sada bili u ovoj vašoj diskusiji.

Prema tome, zamolio bih vas ako možete da kažete koju reč o ovom zakonu o matičnim knjigama, pošto je to tema dnevnog reda. Ukoliko nećete, nemam nameru više da odgovaram na ove vaše monologe. Trudiću se da se ne smejem, iako vidim da se ovde mnogi smeju, ali to je pitanje za vas, nije za mene, vi treba da razmislite o tome zašto ste došli u situaciju da kada govorite uglavnom se ljudi smeju.

Razmislite o tome zato što se bavite politikom 20 godina i zaslužili ste nešto više od toga. Sami ste sebe doveli u situaciju u koju ste se doveli, da se i ja sad javljam da vam odgovorim isključivo pod pritiskom toga što su upaljene kamere. Vaša izlaganja, otkad sedim ovde i pratim vas, zaista više ne zaslužuju nikakve odgovore, sem tih podsmeha koje ćete videti na licima ljudi koji vas slušaju.

Gospođa Snežana Sedlar.

Ovo je replika a propo spominjanja moje opštine, opštine iz koje dolazim, opštine Odžaci.
Dakle, svi znamo da su 24. januara održani prevremeni lokalni izbori u opštini Odžaci. Krajem marta je formirana stabilna koaliciona vlast. Dakle, sva obećanja iz kampanja koje je donela koaliciona vlast na čelu sa DS, strankom kojoj pripadam, G17 plus i SPS si ispunjena.
Trenutno se uvodi gasifikacija, Odžaci nikad nisu bili veće gradilište. Završavaju se projekti koji se tiču industrijske zone. Završen je put u radnoj zoni. Otvaraju se mala i srednja preduzeća. Nabavljen je mamograf za dom zdravlja itd. Sve zarad građana Odžaka, koji to vide svakodnevno i koji vide da su Odžaci zaista postali jedno gradilište i vide da se dovode investitori i stvara se klima, osnovan je privredni savet itd.
U ponedeljak imamo prvi put prezentaciju izrađenog lokalnog akcionog plana za zapošljavanje. Promovišemo aktivne mere zapošljavanja. Ja sam predsednica tog tela. Dakle, radimo non-stop i želimo da građani budu nama zadovoljni, a izbori će pokazati kako će to biti.
Što se tiče odbornika nekih stranaka, na primer SNS, koja je nažalost izgubila jednog odbornika, on će postati odbornik Maje Gojković i s nama formirati, i šta mi tu možemo, to je tako.