DAN ZA ODGOVARANjE NA POSLANIČKA, PITANjA U VEZI S AKTUELNIM TEMAMA, 24.02.2011.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DAN ZA ODGOVARANjE NA POSLANIČKA, PITANjA U VEZI S AKTUELNIM TEMAMA

24.02.2011

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić Dejanović

Sednica je trajala od 10:10 do 19:05

OBRAĆANJA

...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Izvolite, gospodine Cvetkoviću.

Mirko Cvetković

Hvala. Drago mi je što smo otvorili stručnu diskusiju o ovim pitanjima. Pošto ste išli po nekom redosledu koji sam ja dao, pokušaću tako i da vam dam odgovor.
Kada sam rekao da Vlada ne treba da se bavi preduzetništvom, naravno i dalje mislim da ne treba, uz dodatak – bar ne u konkurentnom okruženju. Šta to znači? Bavimo se preduzetništvom, recimo, u elektroenergetici, jer to još uvek nije konkurentno okruženje. Kada bismo imali još nekoliko firmi koje bi imale nekoliko hiljada megavata instalisane snage, da su približne našem sistemu, onda bi imalo smisla da što pre izađemo iz EPS-a. To je prosto neka vrsta konflikta interesa, kada ste unutra i istovremeno regulišete i pravila igre i morate da štitite vašu svojinu.
Što se tiče drugih zemalja, koliko mi je poznato, istina je da postoji u nekim zemljama većinsko vlasništvo države. Ako vas interesuje neka konkretna zemlja, mogu da pripremim informacije o okruženju u kome to posluje za poslepodnevnu sesiju i da vam dam odgovor na to.
Što se tiče vaše druge zamerke, a to je da profit u većinskoj firmi ide uglavnom većinskom vlasniku, ne znam kako je to moguće ukoliko se poštuju zakonski propisi. Naravno, ako ih kršite, moguće je sve, ali nije moguće kada reinvestirate profit – podižete zajedničku kompaniju i povećavate nominalnu vrednost udela svih partnera proporcionalno. Ukoliko izvlačite pare napolje, onda morate to da uradite u ime oba partnera.
Konačno, ukoliko želite da kroz neke fiktivne troškove kao većinski partner utičete i na taj način dođete do profita, onda tu postoji revizor i učešće manjinskog partnera u raznim organima i institucijama, tako da ne vidim na koji je zakonski način moguće da profit bude oduzet manjinskom partneru. Naravno, nezakonit način uvek postoji, ali polazim od toga da će se ovde raditi u skladu sa zakonom.
Što se tiče treće primedbe i stručnosti, izostavili ste glavnu komponentu o kojoj sam govorio, a to je da preduzeće ne može da posluje u konkurentskim uslovima u ovakvom sistemu. Dokle god je u državnom vlasništvu, mora da poštuje određene posebne propise, koji su ograničavajući za preduzeća u državnom vlasništvu u odnosu na preduzeća koja to nisu.
Pođimo samo od Zakona o javnim nabavkama, koji ima neke procedure i koji ja vrlo poštujem. Smatram da je dobar da bi zaštitio one koji pune budžet, ali isto tako, kada taj zakon primenite na nekoga ko posluje u konkurentskom okruženju i gde njegovi konkurenti mogu u roku od 24 sata da donose odluke, a njemu je potrebno mesec dana, vi praktično njega onemogućavate i dodatno ga time ograničavate u radu. A da kažete da se na njega to neće primenjivati, onda dolazite u suprotnost, da se stvara mogućnost zloupotreba itd.
Znači, ovo je čitav paket koji govori o poziciji javnog preduzeća u konkurentnim uslovima i ta pozicija uključuje i stručnost, u smislu mogućnosti da platite nekoga dovoljno dobro da zauzme mesto rukovodioca. Mi, naravno, sada imamo dosta dobar kadar iz DS-a, ali taj kadar po svojoj osnovi više, kako bih rekao, to radi iz ubeđenja da želi promene u ovoj državi, nego što radi iz želje da napravi neku sopstvenu dobit, što nije slučaj u ovim drugim kompanijama koje su naročito konkurentne.
Ukoliko želite, možete se raspitati i videti kako se kreću plate za različite značajne funkcije u našem Telekomu i u konkurentskim firmama. Vreme mi je isteklo.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Gospodine Lapčeviću, izvolite.
...
Nova Demokratska stranka Srbije

Milan Lapčević

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Na vrlo slikovit način ste pokazali koliko imate saglasje i koliko imate isto mišljenje u Vladi. Malopre smo čuli gospodina Škundrića, vašeg ministra energetike, da nema partijskog uticaja pri postavljanju kadrova u javnim preduzećima, a vi sada rekoste da je menadžment ''Telekoma'' kompletno iz Demokratske stranke. O čemu se tu radi? Ima li tu partijskog uticaja ili nema?
Sledeće što ste potpuno kontradiktorno rekli jeste o stručnosti menadžmenta. Dakle, prodajom "Telekoma Srbija" novi vlasnik će postaviti stručni menadžment. Vi iz DS-a niste imali stručni menadžment da postavite u "Telekomu"? Što se onda hvatate u taj posao?
Koliko ja znam, u "Telekomu Srbija" 20% ima grčki "Ote", čiji je akcionar i "Dojče Telekom", i da se mnoge procedure i procesi unutar "Telekoma" upravo sprovode po svim svetskim standardima koji su inicirani i nametnuti od tog manjinskog partnera.
Ako je vaš problem što je u "Telekomu" izvršni menadžment politički i nije stručan, i po tom osnovu imate zamerke, imate sve mehanizme da postavite na jednom otvorenom, normalnom konkursu ljude koji to znaju da rade i koji su unapređivali ovu firmu zadnjih desetak ili, da kažem, 50 godina.
Vi danas, pošto nemate dovoljno para u budžetu i hoćete da dobro pripremite izbornu godinu, to prodajete da biste potrošili u predizbornoj kampanji. Dakle, to je čitava poenta prodaje "Telekoma" i nikakve priče okolo ne mogu tu poentu da zamagle.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Dobro, vreme je isteklo.
Izvolite, gospodine predsedniče.

Mirko Cvetković

Hvala. Želeo bih da kažem da mi zaista moramo na neki način i lične stavove po nekim stvarima da promenimo, jer ja sam, prosto, sa interesovanjem slušao vaše pitanje koje glasi – što ste se hvatali u koštac sa tim ako već nemate u okviru vaše stranke stručni menadžment?, uz istovremenu tvrdnju da menadžment ne treba da bude politički. Znači, moramo da shvatimo da li mi želimo da imamo politički menadžment ili da menadžment bude stručan. Idealno je da bude i jedno i drugo.
Ono što ovde jeste suština u okviru te prodaje, i mi zapravo imamo različit stav o tome da li treba prodati ili ne treba prodati, a ja vam izlažem ekonomske argumente u korist stava i potrebe da se to proda. Istovremeno, iako ne time izazvano, pokazujem da DS ne želi kontinuitet političkog uticaja u takvoj firmi, dakle samom prodajom. Obrnuto, oni koji kažu da ne treba da se proda, zapravo, možda implicitno, ja to ne tvrdim, žele potajno da u nekim drugim konstelacijama zadrže taj politički interes.
Ovde je sigurno da DS ima stručne ljude. Javna je tajna da je direktor "Telekoma" član Demokratske stranke, tu nisam ništa posebno i novo rekao, ali, naravno, naša ideja jeste da otvaramo tržište, da "Telekom" sutra uzme neki strateški partner i da krenemo i zatvorimo list. Uvek možemo naći razloge zašto ne, zašto treba zadržati sadašnje stanje, ali vam prosto kažem da moramo ići u promene. Te promene su i promene ponašanja i stavova, koji moraju i u nama da sazru. U tom kontekstu možete gledati sve ovo što nam se događa u tranziciji.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
 Zahvaljujem.
Dajem reč narodnom poslaniku Milanu Avramoviću.

Milan Avramović

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, uvaženi ministri, gospodine Cvetkoviću, moram da vas podsetim da republički nivo nije… Kontrola javnih preduzeća je osnovna stavka gde može da spreči kriminal i korupcija. Podsetiću vas i da određena preduzeća koja je formirao Grad, gradska preduzeća, imaju veći budžet nego neki gradovi u Srbiji.
Podsetiću vas i da GSP ima planirani gubitak od 4.601.000.000 dinara. Kada smo tražili zašto se taj gubitak planira, nismo dobili ništa nego odgovor gospodina Mileta Radojevića, koji kaže – ne možemo da vam dostavimo zašto planiramo ovoliki gubitak; ako vas to interesuje, obratite se Registru.
Dakle, gospodine Cvetkoviću, ako svi znamo da samo vozni park GSP-a vredi koliko polovina ovog gubitka i da su kupovane one falš kočnice, to znači da je potrebna jedna ozbiljna kontrola i revizija rada gradskih preduzeća, a ne samo republičkih. Posebno zbog budžeta koji oni imaju na raspolaganju.
Podsetiću vas i da je ''Studio B'' napravio veliku pomoć DS-u (pošto i inače važi za glasilo DS-a) i da je u predizbornoj kampanji napravio cenovnik koji su mogle samo bogate stranke, tačnije vladajuće stranke da ispoštuju. Nakon određenog perioda taj cenovnik je suspendovan tako što je Upravni odbor doneo odluku da otpiše dugovanja političkim strankama koje su koristile prostor kao marketing u predizbornoj kampanji. Time je napravljena polarizacija između onih stranaka koje su mogle taj prostor da koriste i onih koje to nisu.
Podsetiću vas i na potrošnju i otpis duga samog "Studija B", koji nije nimalo naivan, a koji se odnosi na potrošnju male nabavke, jer je sistem male nabavke najveći sistem za zloupotrebu i pljačku građana Srbije. Navešću vam samo nekoliko primera, kako se jedna računarska oprema raslojava na manje delova zbog nabavke male vrednosti. Računari – dva miliona, prateća oprema za monitore – milion, monitori – milion, računarska oprema – deset miliona, računarska mreža – deset miliona itd. To je ono što je osnovna zloupotreba u javnim preduzećima čiji je osnivač Grad, tačnije u ovom preduzeću, glasilu DS-a.
Gospodine Cvetkoviću, vi kao premijer morate da brinete o svim građanima Srbije, ne samo o građanima republičkog ili lokalnog nivoa, jer je to jedno te isto. Smatram da bi hitno trebalo preko Ministarstva finansija poslati inspektore finansijske prirode kako bi utvrdili šta je s ovim sumama novca. Ako ovako budemo vratili ogromne sume novca, tako ćemo rešiti jedan deo naših problema, a to je kriminal i korupcija.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Premijer ima reč. Izvolite.

Mirko Cvetković

Vrlo kratko ću da kažem da budžetska inspekcija koja je u okviru Ministarstva finansija ima svoje planove i ona u skladu sa tim planovima obilazi i lokalne samouprave. Tako da, što se tiče toga, taj deo možete smatrati rešenim.
Što se tiče političke implikacije ovoga o čemu ste govorili, pretpostavljam da te lokalne samouprave takođe imaju neke svoje parlamente, pa je dobro da se to tamo otvori, jer je to mnogo bliže tim građanima koji tu žive. Hvala.