DAN ZA ODGOVARANjE NA POSLANIČKA, PITANjA U VEZI S AKTUELNIM TEMAMA, 24.02.2011.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DAN ZA ODGOVARANjE NA POSLANIČKA, PITANjA U VEZI S AKTUELNIM TEMAMA

24.02.2011

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić Dejanović

Sednica je trajala od 10:10 do 19:05

  • TAGOVI

  • Prvo vanredno zasedanje (2011)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (24.02.2011)
  • Izveštaj Dika Martija i politika Srbije prema KiM (Dan za poslanička pitanja) (2011)
  • Poslovanje i transformacija javnih preduzeća (Dan za poslanička pitanja) (2011)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Narodni poslanik Bojan Đurić.
    ...
    Liberalno demokratska partija

    Bojan Đurić

    Liberalno demokratska partija
    Poštovana predsednice, dame i gospodo narodni poslanici, predsedniče Vlade i članovi Vlade, prvo moram da upozorim na činjenicu da ovde danas nisu prisutni svi ministri koje smo očekivali ili koje smo pozvali na sednicu. Verujem da je predsednica obavestila premijera o svim zahtevima i da je njegova odluka da danas ovde ne budu neki ministri, između ostalih i ministar Slobodan Milosavljević i ministarka Jasna Matić, što je jako važno jer bez njenog prisustva ovde, praktično, nije politički predstavljena jedna stranka vladajuće koalicije.
    Ovde vidim četiri stranke. Vi i vaše kolege ministri iz Demokratske stranke predstavljate tu stranku. Ovde su ministri (doduše, odvojeno sede od vas) iz SPS i, praktično, dve stranke gospodina Rasima Ljajića. Nema one stranke koja je, praktično, do pre nekoliko dana kontrolisala čitav ekonomski sektor u Vladi. Tako da ću pitanja postaviti isključivo vama, pošto razumem da ste vi sada preuzeli potpune ingerencije nad tim ekonomskim sektorom.
    Vi ste ovde rekli nekoliko neverovatnih stvari. Prva među njima je da su u poslednjih godinu i po dana napravljeni nekakvi koraci od sedam milja u transformaciji i načinu funkcionisanja javnih preduzeća.
    Na primer, ovde imam izveštaj DRI za 2009. godinu, koji pokazuje neverovatne podatke kada je u pitanju trošenje novca iz privatizacionih sredstava. Praktično je preko devet milijardi dinara ili 90 miliona evra u proteklih nekoliko godina potrošeno iz privatizacionih prihoda na tzv. kratkoročne pozajmice koje se posle godinu dana knjiže u izveštajima kao sporna potraživanja i naravno da se nikada ne vrate.
    Tih 90 miliona evra je praktično četvrtina, 25% ukupnog novca, za koji je tako uspešno prodat NIS na onoj sednici kada poslanici LDP, kako vi kažete, nisu bili prisutni. Tome se, da vas podsetim, protivila jedna od najvećih stranaka u vašoj vladi.
    Vi znate šta LDP misli o politici DSS-a. I oni su u mnogo čemu grešili kada su vodili javna preduzeća, ali ovde vidim podatak da su oni 2006. godine bar izdvojili dva miliona evra iz privatizacionih sredstava za Ministarstvo prosvete. To je nekakva investicija. Ostalih 88 miliona evra, koje ste sami ili u nekim ranijim koalicijama, potrošili na ''Jat ervejz'', "Srbijagas", ''Železnice Srbije'', rudnike sa podzemnom eksploatacijom, bačen je novac.
    Imate neverovatnu situaciju da u 2009. godini potrošite 12,5 milijardi dinara za subvencije ''Železnicama'', a da onda praktično tri plate u toj godini isplatite iz budžetskog fonda za pomoć privredi u uslovima ekonomske krize, fonda koji je prevashodno namenjen normalnoj privredi, normalnim preduzećima, a ne ovim državnim gigantima u kojima su, recimo u ''Železnicama Srbije'', direktori visoki funkcioneri vladajuće stranke.
    Pošto ste izbegli da odgovorite na pitanje gospodina Andrića koje ste tiče NIS-a, otići ću korak dalje. Pitam vas – kako se zovu i koje stranke su predložile direktore sledećih preduzeća: ''Jat ervejz'', ''Železnice Srbije'', "Srbijagas", ''Kolubara'', ''Elektroprivreda Srbije'' i ''Putevi Srbije''? Molim vas da mi odgovorite.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
     Gospodin premijer ima reč. Izvolite.
    ...

    Mirko Cvetković

    Vezano za vaše konkretno pitanje, daću reč mojim ministrima jer stvarno ne znam te ljude po imenu, kako se zovu. Ne znam da li će i oni znati, neke verovatno hoće, ali hteo sam samo da vam kažem dve stvari, za koje mislim da su važne.
    Ovde smo razgovarali o transformaciji javnih preduzeća, pri čemu pod transformacijom podrazumevam vlasničku transformaciju, prodaju iz državne svojine i dovođenje strateškog partnera, ali isto tako i internu transformaciju, u smislu bolje organizacije, efikasnosti itd. Ako ste vi to nazvali korakom od sedam milja, mogu da se složim da je zaista veliki korak napravljen u vreme ove vlade. Nije on dovoljan, ali u odnosu na to šta je urađeno u prethodnom periodu je zaista veliki.
    Ono što mislim da niste najbolje razumeli jeste ideja da o transformaciji javnih preduzeća saznate iz izveštaja DRI. DRI je institucija koja se uopšte ne bavi suštinskim pristupom transformaciji i uopšte preduzećima, već gleda prosto knjigovodstveno da li su uplaćene pare, nisu uplaćene itd. Tako da vas upućujem na određene studije koje su rađene na tu temu, da se vidi šta je trebalo da se uradi i šta je urađeno itd., a ne da ulazite u čisto knjigovodstvo, jer iz knjigovodstva nećete dobiti informaciju o tome.
    Drugo što sam želeo da kažem jeste da je tačno sve što kažete da se ogromne subvencije daju i ''Železnicama'' i rudnicima s podzemnom eksploatacijom, međutim, to nije neka novost, da do sada nije bilo subvencije pa ju je ova vlada uvela. Naprotiv, to smo mi nasledili i grčevito pokušavamo da nađemo mogućnost kako da ta preduzeća dobiju manje subvencije, ali ne tako što ćemo im ukinuti subvencije i ostaviti ljude bez plate u ionako teškoj situaciji, već tako što ćemo poboljšati njihovu efikasnost.
    To je suština i na tome se radi. Pozivam i vas, ako tu imate neku ideju, da izađete s njom, a mi smo već dali određene programe, o kojima mogu da vas obavestim ako vas to interesuje.
    Sada, ako dozvolite i ako imamo vremena, da dam reč… Izvolite.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
     Ministar Mrkonjić ima reč.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Milutin Mrkonjić

    Odgovoriću s posebnim zadovoljstvom na pitanje gospodina poslanika o tome ko su ljudi koji rukovode javnim  preduzećima.
    U Ministarstvu za infrastrukturu dva su javna preduzeća – ''Železnice Srbije'' i ''Putevi''. ''Jat'' je akcionarsko društvo, to da vas podsetim, ''Aerodrom Beograd'' je takođe akcionarsko društvo. Što se tiče ''Jata'', v.d. generalnog direktora je iz samog ''Jata'', čovek koji je ceo život proveo u ''Jatu'', prema tome – stručan.
    Prethodno da kažem još jednu stvar, što se meni često zamera od mojih koalicionih partnera – u Ministarstvu za infrastrukturu princip feudalizacije nikad nije postojao otkako sam ja ministar. To znate valjda. Svi pomoćnici bivšeg ministra su ostali. To mi se čak i zameralo. Prvi put se u Ministarstvu govorilo o struci kada sam ja došao za ministra. Zato i govorim o tome.
    U ''Putevima Srbije'' nema nijednog socijaliste. U ''Železnicama Srbije'' direktor je inženjer sa 30 godina staža. Ovi ljudi imaju moje puno poverenje. U ''Aerodromu Beograd'' je takođe čovek, bez obzira što nije bilo pitanje, koji je dugo godina na Aerodromu, profesor itd. Prema tome, u javnim preduzećima i ovim društvima o kojima vi govorite, u Ministarstvu infrastrukture stanje je takvo.
    Kada govorimo o subvencijama o kojima se sada govori, moram da kažem kao čovek koji je dugo vremena proveo na železnici, da svuda u svetu se železnica, barem putnički saobraćaj, subvencioniše.
    Premijer je rekao – veliki korak. Šta je veliki korak? Čovek koji je radio na železnici, ili ja koji sam radio na železnici, da tako kažem, ne volim da govorim o sebi u trećem licu… Pet puta smo započinjali neke reforme. Sada smo prvi put napravili koncepciju i pripremamo se ovih dana da donesemo osnivački akt holding kompanije Železnica, gde će infrastruktura biti odvojena, dakle koloseci od prevoza. U prevozu ćemo imati dva preduzeća, jedno se bavi prevozom putnika, koje takođe mora da se subvencioniše, a drugo prevozom roba. I četvrto, organizacija koja se bavi nekretninama koje ima Železnica.
    To je jedan moderan koncept, kome težimo godinama, ali sada sam ubeđen da ćemo do kraja Vlade to i sprovesti, bez obzira ko bude ministar umesto mene ili ako ja ostanem na tom mestu. To je veliki korak napred. Nema problema, razgovaramo sa sindikatima i onda će sve biti definisano. Ali, i dalje tvrdim, Železnica mora da dobije subvencije, barem u onom delu koji se odnosi na infrastrukturu.
    Što se tiče putničkog saobraćaja, praviće se ugovori sa lokalnim samoupravama, pa koja ima interes da je Železnica vozi, voziće je. Dobar primer je Beograd. Beograd je pokrenuo pitanje razvoja železnice i železničkog čvora upravo zbog toga što Beogradu odgovara da se iskoristi ono što već postoji od objekata koje imamo.
    Za sada toliko. Ako ima još pitanja, ja bih odgovarao i dalje.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Izvolite, gospodine Đuriću.
    ...
    Liberalno demokratska partija

    Bojan Đurić

    Liberalno demokratska partija
    Hvala prvo ministru Mrkonjiću na ovom odgovoru, koji liči na nekakav politički odgovor. Neću ulaziti detaljnije u to, razumeo sam da SPS nije ona partija koja je delegirala svoje neposredne rukovodioce u javna preduzeća koja kontroliše vaše ministarstvo. To mogu da prihvatim, ali stoga razumem da isto pravilo ne važi i za druge stranke, s obzirom da premijer nije navodio drugačije primere za druga javna preduzeća, ali nebitno.
    Dosta je zanimljivo, gospodine Cvetkoviću, da vi ovde poslanike u Skupštini Srbije optužujete za to da su politiku sveli na knjigovodstvo. Mislim da je takav način ponašanja bio najčešći u radu vaše vlade, a pogotovo u onim situacijama kada ste vi lično i povremeno ministarka finansija ovde obrazlagali i budžet i druge finansijske zakone pre svega na nivou knjigovodstva, a ne na nivou nekakvih političkih odluka ili aspiracija koje želite da ostvarite tim budžetom.
    Nisam govorio o knjigovodstvu. Ovo je izvor podatka koji pokazuje da ste, recimo u prošloj godini, u 2009, 150 miliona evra sredstava iz privatizacije potrošili kroz davanje subvencije, ili kratkoročne pozajmice, da budem knjigovodstveno precizniji, "Srbijagasu" za kupovinu gasa.
    Meni sa ekonomskog i političko stanovišta nije normalno da se proda državna kompanija, a da se onda privatizacioni prihod ulaže u jednokratnu ili kratkoročnu kupovinu gasa tokom zimske sezone zbog toga što to preduzeće iz raznoraznih razloga, između ostalog i zbog lošeg i partijskog upravljanja, nije u stanju da funkcioniše na normalan način, ili nije u stanju da funkcioniše na normalan način zbog toga što plaća za 30 ili 40 posto veću uvoznu cenu gasa nego što to čine neke zemlje EU koje navodno nisu u tako dobrim političkim odnosima sa Rusijom.
    Poslednje pitanje, to sam pitao i ministra Škundrića na sednici Odbora za industriju, on je u jednom trenutku naveo da su mnoga javna preduzeća u 2010. godini, pogotovo ona koja su u njegovom sektoru, funkcionisala na mnogo bolji način, pa su ostvarili dobitke – koliki je taj dobitak po vašoj proceni?
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Premijer ima reč.
    ...

    Mirko Cvetković

    Prvo da vam kažem da se uopšte nismo razumeli. Nisam ja vas optužio ni za šta. Daleko od toga da sam vas optužio, nego sam prosto rekao, jer ste krenuli o transformaciji i rekli ste da je transformacija loša i onda da o tome govori i DRI. Ja ne optužujem, nego izlažem da se DRI bavi knjigovodstvom, a transformacija je nešto mnogo ozbiljnije i fundamentalnije.
    Prosto sam to izneo, to je činjenica bez ikakvog optuživanja. Naprotiv, sa zadovoljstvom sam slušao vaše primedbe, i sa najvećim uvažavanjem. Upravo sam vam i rekao, tamo gde ste govorili o tim subvencijama, ja vas tu potpuno podržavam. Kamo sreće kad bismo mogli da kažemo da nećemo davati, Železnici – nula. Odjednom bi nam se pojavile sve te pare kao neka mogućnost da podstičemo, da pomognemo siromašnima, na kraju krajeva, ali to je tako kako je i to sam objasnio. Molim vas, nikakvog optuživanja ovde nije bilo, niti loše namere s moje strane.
    Što se tiče "Srbijagasa", dao bih reč ministru Škundriću, da on da odgovor.