Dan za odgovaranje na poslanička, pitanja u vezi sa aktuelnim temama, 30.06.2011.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Dan za odgovaranje na poslanička, pitanja u vezi sa aktuelnim temama

30.06.2011

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 10:05 do 19:05

OBRAĆANJA

Velimir Ilić

Nova Srbija
Gospodo ministri, dame i gospodo narodni poslanici, meni je jako žao što pitanje sam hteo da postavim premijeru ili nekome ko je zadužen za finansije i ekonomiju, meni je jako žao što na današnjoj ovoj našoj raspravi prisustvuju dva ministra, ministar prosvete i ministar zdravstva, ministar zdravlja koji je odnedavno primio dužnost, pa ne mogu sad da pitam ministra zdravlja koji nije ni nadležan za ovo pitanje kojim sam hteo da se bavimo i hteli smo da ga postavimo više puta, ali vas molim da to pitanje prenesete nekome iz Vlade.
Želeo bih da napomenem, ovo je 21. vek, a mi već godinama slušamo priču, a i ova vlada kad je konstituisana, posebno kada je rekonstruisana, bilo je obećanje ministara i samog premijera da će neke stvari da se razreše pozitivno. Jedan od prvih problema koji nije rešen, gospodo ministri, to je da se uradi rebalans budžeta za rekonstruisanu Vladu.
Jako mi je žao što više puta ovde raspravljamo o jednom problemu koji je neobjašnjiv. Ova vlada je prešla sto dana sa svojom rekonstrukcijom, a da nije urađen rebalans budžeta. Kako funkcionišete, gospodine ministre, kada ste dobili još jedno ministarstvo uz ovo? Kako ta sredstva, kako to koordinirate, kako radite? Kako ministarstva koja su ugašena, koja su podeljena, koja su spojena?
Da li svi zajedno kršite Zakon o budžetu i šta se tu zapravo događa?
Druga stvar koja je veoma važna, vidim da je sada na Vladi izdvojeno samo 36 miliona dinara za elementarne nepogode koje su zadesile Srbiju. Neobjašnjivo je to da u 21. veku opet gledamo u nebo, opet posmatramo da li će grad uništiti sela širom Srbije kao što se sada dogodilo sa više opština u Srbiji, a posebno Arilje, Lučani, Dragačevski kraj, Kruševac, Čačak, pa sve od Drine do Niša. Šta ćemo uraditi sa tolikom štetom koja je nastala? Da li znate da za toliko novca ne može da se kupi crep u selu Lisa, Vučkovica i Dubac? Tamo nijedan crep na kući nije ostao ceo. Ko će tu štetu nadoknaditi? Veoma važno pitanje koje sam i prošli put postavio, a na njega niko ne nalazi odgovor – šta ćete uraditi sa klizištem u Mramoru kod Niša, koje je krenulo i koje je porušilo 17 kuća i sada ugrožava još 80 kuća.
(Predsedavajuća: Tri minuta.)
Ako se hitno ne interveniše imaćemo štete na 80 kuća veoma brzo. Sedamnaest porodica živi pod plastenicima, šatorima.
(Predsedavajuća: Tri minuta. Narodni poslaniče, iskoristili ste svoje pravo.)
Molim vas da to pitanje razrešite i da se to konačno reši.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Da li neko od predstavnika Vlade želi da da odgovor na neko od pitanja koje je postavio narodni poslanik? (Da.)
Reč ima ministar Žarko Obradović.
...
Socijalistička partija Srbije

Žarko Obradović

Zahvaljujem se ministru Iliću na postavljenim pitanjima. U ime nas dvojice prisutnih ministara ću preneti ostalim članovima Vlade pitanja.
Što se tiče načina rada Vlade i pitanje rebalansa i pitanja načina trošenja sredstava, tu stvarno ne postoji problem na način koji vi predstavljate, bar kada je reč o ovim ministarstvima, s obzirom da je program budžetskog karaktera i unapred se mora planirati sve i sva su sredstva unapred opredeljena, tako da su opredeljena sredstva i za nauku i za prosvetu, pošto ste pitali i za jedno i za drugo.
Postoji i Sekretarijat za zakonodavstvo pri Vladi Republike Srbije koje je nadležno za pravno uređenje tog pitanja. Ako je pravno pitanje, onda pravno ne postoji, a ako mislite da treba doneti rebalans budžeta, Vlada će o tome doneti odluku kada bude vreme, kada proceni sa stanovišta stanja finansija da postoji razlog za rebalans budžeta. Hvala.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Narodni poslanik Velimir Ilić, pravo na tri minuta komentara i jedno dopunsko pitanje.

Velimir Ilić

Nova Srbija
Ministre, razumem vas da imate objašnjenje i da se to pitanje stalno provlači. Isti je odgovor – pravno nema smetnji.
Mi smo u ovom parlamentu usvojili budžet. Imamo budžetske stavke definisane. Izuzetno velika sredstva nalazila su se za investicije u NIP.
U NIP su predviđena sredstva za bila za autoput Beograd –Čačak. Nije urađen ni jedan metar. Kako je moguće sada? Gde su sredstva koja su bila predviđena u budžetu? Gde je NIP sada? Ko rukovodi sredstvima NIP, to su ogromna sredstva? Kako je mogao to neko da prebacuje, spaja, ako je Zakon o budžetu jasno definisao određene pozicije i određene poslove? Vi ste sada seli i kažete da se to spojilo. Kako, na primer, rudarstvo i energetiku, kako ste podelili gomilu para, kako ste presekli to i rekli - ti, ministre, imaš ova sredstva, ti koristi ta sredstva. To parlament radi, ne može da radi niko drugi. Zašto se bojite rebalansa budžeta? Zašto ne izađete pred parlament i ne donesete zakon o budžetu koji će definisati određene pozicije jasno i glasno?
Kao narodni poslanik kada dođem u neku sredinu i pitaju me - da li će se raditi kolektor taj i taj, koji je predviđen u budžetu? Ne znam. Ne znam šta se vi dogovarate. Zakon o budžetu niko ne poštuje. Ko je taj ko daje Trezoru nalog da se prebacuju sredstva? Konkretno, ko deli sredstva iz energetike, to su izuzetno velika sredstva i rudarstva? Ko će da radi remont elektrana? Iz kojih sredstava? To su milijarde. Kako će ti vi to da raspodelite? Valjda parlament donosi o tome odluku i donosi Zakon o budžetu.
Ko će da okrene Trezor i da kaže – dajte ovom ministru 100 miliona, a ovome dajte 20? Ko je ta ličnost u ime parlamenta i u ime zakona koji je donesen u ovom parlamentu, ima pravo da to uradi? Nema niko pravo. Vi možete operativno da radite sa budžetskom rezervom, možete nešto sitno, ali velike investicije i otvoriti velike poslove – kako sada jedna kreditna linija kada dođe, od 400 miliona evra, 200 miliona evra, gde je stavite i u koju poziciju, ako je ona predviđena Zakonom o budžetu da ide u ministarstvo koje ne postoji? Kako to radite?
Ko je taj ko to naređuje umesto ovog parlamenta koji to treba da definiše? Znate da je Zakon o budžetu sveto pismo. To niko ne sme da prekrši. Mora da dođe da traži rebalans za sitnicu, a ne za milijarde. Ne može niko to da radi, gospodine ministre. Jako mi je žao što to neko uporno krši i nećete da donesete zakon…
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Tri minuta. Zahvaljujem.
Da li neko od predstavnika Vlade želi da da odgovor na dopunsko pitanje o trošenju budžeta?
Ministar Žarko Obradović. Izvolite.
...
Socijalistička partija Srbije

Žarko Obradović

Gospodine Iliću, izvinjavam se, možda nisam u pravu ali mi se čini da se ova pitanja ponavljaju, i to deo pitanja koji su se čuli prilikom 14. marta ove godine kada je bilo reči o Zakonu o Vladi i Zakonu o ministarstvima.
Rebalans budžeta se pravi kada postoje ekonomski razlozi za tako nešto. Ako bude bilo potrebe, Vlada će staviti na dnevni red pitanje rebalansa budžeta. Oko načina trošenja sredstava, da tako kažem, pravno nema nedoumica. Postoji i nezavisno telo koji se zove državni revizor, koji može i hoće utvrditi sve vezano za način trošenja sredstava.
Ako projekat Beograd-Čačak nije započet, sredstva se neće trošiti. To je logično. Ne mogu se utrošiti za nešto drugo. To nije sporno ni za vas ni za mene.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Narodni poslanik Velimir Ilić, pravo na dva minuta izjašnjavanja o odgovoru. Izvolite.

Velimir Ilić

Nova Srbija
Ministre, znam da vi niste nadležni za ovo pitanje koje postavljam. Tačno da je donesen Zakon o ministarstvima, novi zakon, ali nije urađen rebalans. Posle toga je morao da ide rebalans. I to je neobjašnjivo.
Ne može da se objasni da vi od 30 ministarstava napravite 17. Pazite, u Zakonu o budžetu se gravitira 30 ministarstava. Kako može ministar NIP, koji ima određena sredstva, gde su predviđene određene kreditne linije, kad podignete sada kredit - neki dan smo ovde ratifikovali dva, tri, pet kredita za investicije, a po Zakonu o budžetu je predviđeno da ide u NIP i zadužen je resorni ministar za raspolaganje tim sredstvima. Ne postoji ministarstvo, a ne postoji ni ministar. Gde idu ta sredstva? Kako se troše? Na koju poziciju dolaze? Ko daje nalog Trezoru da ih koristi? Ko ih kontroliše?
Razumem da vi imate reviziju i sve ostalo, i to su ljudi, ako im neko kaže, znam autoritet premijera, predsednika – nemojte to da dirate i oni neće dirati. Ali, sutra će neko to pitanje postaviti.
Sećam se za jednu stavku kršenja Zakona o budžetu, koji je Vlada odobrila, jedan direktor je dobio dve godine zatvora. Rečeno je da je saučesnik Vlade u kršenju Zakona o budžetu. Ne može Vlada da raspolaže budžetom, parlament donosi Zakon o budžetu.
Svaka vama čast u Vladi, ali vas Vlada bira, Vlada postavlja, Vlada kontroliše i Vlada donosi zakon kako raspolažete sredstvima,
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Dva minuta. Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik Bojan Đurić. Posle njega narodni poslanik Miletić Mihajlović.
Narodni poslanik Bojan Đurić ima reč. Tri minuta.