Osmo vanredno zasedanje , 04.07.2013.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Osmo vanredno zasedanje

3. dan rada

04.07.2013

Sednicu je otvorila: Vesna Kovač

Sednica je trajala od 10:15 do 21:20

OBRAĆANJA

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Narodni poslanik Neđo Jovanović. Izvolite.
...
Socijalistička partija Srbije

Neđo Jovanović

U proteklih nedelju dana u sredstvima informisanja i to određenom broju medija, pojavile su se informacije sa neistinama, koje imaju karakter protivpravnog delovanja usmerenog na štetu ministra prosvete, nauke i tehnološkog razvoja, Žarka Obradovića. Nesumnjivo najteži oblik takvih protivpravnosti je pozivanje na lišavanje života Žarka Obradovića, kako je to učinjeno u tekstu objavljenom u nedeljniku NIN od 27. juna ove godine, u kojem se upućuje poziv da se gospodinu Obradoviću presudi po kratkom postupku i postavlja pitanje: "Kada će visiti na Terazijama", i ostali navodi teksta predstavljaju napad na ličnost gospodina Obradovića sa kvalifikacijama kao što su: "Obradovićevo zločinačko delovanje" i slično, sa namerom da se ovi napadi zajedno sa izrečenim pretnjama ostvare.
Posledica takvog protivpravnog delovanja je teže uznemiravanje građana i isto ima obeležje krivičnog dela ili krivičnih dela sa velikim stepenom društvene opasnosti. Stoga postavljam pitanje ministru pravde – da li je nadležni javni tužilac po službenoj dužnosti i u granicama zakonom propisanih ovlašćenja reagovao na navedene inkriminacije i da li je u zakonom propisanim uslovima izdao naredbu za sprovođenje istrage ili pokrenuo predistražni postupak, kako bi se opredelio dalji tok krivičnog postupka? Potreba za hitno i neodložno reagovanje tužioca u ovakvim situacijama proizilazi iz nesporne činjenice da je krivično delo učinjeno i da je učinilac krivičnog dela poznat. Preveniranje izvršenja ovih krivičnih dela i hitno i neodložno procesuiranje počinilaca takvih krivičnih dela je nužno, imajući u vidu iskustva iz ranijih perioda i to perioda bliske prošlosti, kada su pozivi na linč državnih funkcionera i javnih ličnosti, nažalost, imali tragičan epilog.
Isto pitanje se postavlja i u odnosu na druge organe i institucije, čije su zakonom propisane nadležnosti vezane za zaštitu ljudskih prava i Ustavom zajamčenih sloboda. Takođe se ovo pitanje postavlja i ministru kulture i informisanja, a naročito udruženjima novinara Srbije, da pored navedenog odgovore – da li je u ovim i u drugim slučajevima napada na Žarka Obradovića, ministra prosvete, nauke i tehnološkog razvoja, povređen zakon i kodeks profesionalne novinarske etike? Ako jeste, šta su preduzeli i koje su mere i radnje učinjene? Hvala.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Narodni poslanik dr Janko Veselinović. Izvolite.
...
Stranka slobode i pravde

Janko Veselinović

Demokratska stranka
Poštovana predsedavajuća, dame i gospodo narodni poslanici, moje pitanje se odnosi na problem milion i 300 hiljada nelegalno sagrađenih objekata u Republici Srbiji i mogućnosti da vlasnici tih objekata svoje objekte legalizuju.       
Naime, 15. marta je donet tzv. Veljin zakon po kome su nelegalno sagrađeni objekti trebali da budu upisani u katastar i da u toj napomeni o upisu bude naznačeno da su oni nelegalni. Kao poslanička grupa ukazivali smo na sve nedostatke tog zakona, jer se tim zakonom praktično ništa ne rešava. Međutim, u njegovoj primeni došlo je do daljnjih problema, odnosno, u potpunosti je obustavljen postupak legalizacije ovih objekata koji su bili u postupku legalizacije. Od ovih milion i 300, mislim da se negde oko 700 hiljada vlasnika prijavilo za legalizaciju.
Pitam ministra Ilića i pitam predsednika Vlade Republike Srbije – zbog čega je Ministarstvo gospodina Ilića, navodno usmenim putem, obustavilo primenu Zakona o legalizaciji i zbog čega nadležne uprave u gradovima i opštinama u Republici Srbiji ne sprovode postupak legalizacije? Čak imam informaciju iz Novog Sada - ne vrše ni obračun naknade za već podnete zahteve i za kompletiranu dokumentaciju za legalizaciju pojedinih objekata.
To ne proizvodi samo problem građanima koji ne mogu da legalizuju svoje objekte, iako su prikupili, mogli bismo reći tone dokumentacije, to proizvodi problem i lokalnim samoupravama koje nemaju prihode od toga, i to proizvodi posledice opet posredno i samim vlasnicima, jer nema uređenja tih prostora, nema uvođenja kanalizacije, asfaltiranja tih ulica itd. Dakle, svi su na šteti, prvo zbog samovolje ministra Ilića, odnosno njegovog ministarstva koje obustavlja primenu ovog zakona, a sa druge strane zbog donošenja jednog veoma lošeg zakona koji je uveo pravnu konfuziju u ovu i ovako osetljivu temu.
Pitam ministra Ilića – kada će biti nastavljen postupak legalizacije, zbog čega je obustavljen i kada će i da li će biti donet novi zakon o legalizaciji, koji je najavljivao?
Građani nam se ovih dana obraćaju masovno i kažu da su u pravnoj neizvesnosti, da u opštinama ne znaju da im daju pravi odgovor na pitanje kada će biti nastavljen postupak legalizacije, ni da li će ga biti, osim činjenice da znaju da se njihova dokumentacija neovlašćeno šeta, da tako kažemo, iz kancelarija u kojima su podneli zahtev za legalizacije do katastra.
Naime, ovim Zakonom o upisu nelegalnih objekata u katastar predviđeno je da dokumentacija podneta za legalizaciju služi kao osnova za upis u katastar. Bilo je normalno da se prvo završi postupak legalizacije, pa da se onda upiše u katastar ili da se kopija te dokumentacije samo pošalje u katastar. Na ovaj način dokumentacija građana je neovlašćeno stigla na mesto na koje je oni nisu poslali, a na mestu na koje su je poslali i namenili je za legalizaciju svojih objekata više je nema. Na ovaj način je ugroženo osnovno pravo građana da neko eksploatiše pravo koje oni nisu uopšte zahtevali, a sa druge strane, drugo pravo koje su tražili da se ostvari se ne ostvaruje.
Pitam ministra Ilića – ko je dao nalog da se dokumentacija iz uprava gde se vrši legalizacija prosledi neovlašćeno katastru i šta sa onim građanima koji ne žele da postupe po Zakonu o upisu nelegalnih objekata i žele prvo da se objekti legalizuju? Hvala.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Pošto se više niko od predsednika, odnosno ovlašćenih predstavnika poslaničkih grupa ne javlja za reč, nastavljamo sa radom.
Obaveštavam vas da su sprečeni da sednici prisustvuju sledeći narodni poslanici: Branko Ružić, Ljubiša Stojimirović i Dejan Rajčić.
Saglasno članu 90. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine, obaveštavam vas da je predsednik Narodne skupštine pozvao da na današnjoj sednici, pored predstavnika predlagača Suzane Grubješić, potpredsednice Vlade, magistra Verice Kalanović, ministarke regionalnog razvoja i lokalne samouprave i magistra Mlađana Dinkića i ministra finansija i privrede, prisustvuju i: Aleksandar Ljubić, državni sekretar u Ministarstvu finansija i privrede, Nada Mirković, načelnik u Ministarstvu finansija i privrede i Danijel Nikolić, savetnik ministra finansija i privrede.
Nastavljamo rad i, saglasno članu 157. stav 4. Poslovnika Narodne skupštine, prelazimo na pretres u pojedinostima 1. tačke dnevnog reda - Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o budžetu Republike Srbije za 2013. godinu.
Prelazimo na raspravu o 1. tački dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O BUDžETU REPUBLIKE SRBIJE ZA 2013. godinu, sa predlozima odluka o davanju saglasnosti na odluke o izmenama i dopunama finansijskih planova za 2013. godinu:
1) Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje,
2) Republičkog fonda za zdravstveno osiguranje,
3) Fonda za socijalno osiguranje vojnih osiguranika i
4) Nacionalne službe za zapošljavanje.
Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici: Bojan Kostreš. Đorđe Stojšić, Olena Papuga, Karolj Čizik, Dragan Andrić, Branka Karavidić, Gorica Mojović, Biljana Hasanović Korać, Srđan Šajn, Dušan Petrović, Miodrag Đidić, Sanja Čeković, Boško Ristić, Zlatko Dragosavljević, Milovan Marković, Dragan Nikolić, Miroljub Stojčić, Judita Popović, Nataša Mićić, Radmila Gerov, Zoran Ostojić, Kenan Hajdarević, Bojan Đurić, Aleksandar Senić, Ljuban Panić, Ivan Andrić, Dušica Morčev, dr Nenad Popović, Aleksandar Pejčić, prof. dr Miodrag Stojković, mr Božidar Đelić, Jovana Mehandžić, prof. dr Dušan Milisavljević, Vladimir Gordić, mr Živojin Stanković, prof. dr Slobodan Samardžić, Bojana Božanić, Milica Radović, Marko Jakšić, Jovan Palalić, Miroslav Petković, Milica Vojić Marković, Ivan Jovanović, Sanda Rašković Ivić, Donka Banović, Miloš Aligrudić, Dejan Mihajlov, Petar Petković, Gorica Gajić i prof. dr Ružica Igić i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava.
Narodni poslanik Aleksandar Pejčić, pisanim putem, povukao je amandman na član 5.
Narodni poslanici Bojan Kostreš, Đorđe Stojšić, Olena Papuga, Karolj Čizik i Dragan Andrić, pisanim putem povukli su ispravke amandmana na član 6. koje su podneli 1. i 2. jula 2013. godine, a 2. jula podneli su konačni tekst ispravke amandmana na član 6.
Primili ste mišljenje Vlade o podnetim amandmanima.
Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 157. stav 4. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Na član 1. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Bojan Đurić, Ivan Andrić i Kenan Hajdarević.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodni poslanik Bojan Đurić. Izvolite.