Jedanaesta sednica Drugog redovnog zasedanja, 22.12.2014.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Jedanaesta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/469-14

22.12.2014

Beograd

Sednicu je otvorio: Igor Bečić

Sednica je trajala od 10:10 do 00:00

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Gospodine Stefanoviću, molim vas, ja sam zamolio poslanike da dozvole da završite vaše izlaganje, a vas molim da se obraćate meni kao predsedavajućem.
...
Stranka slobode i pravde

Borko Stefanović

Samostalni poslanici
…Hvala vam.
Dakle, prvo da pokušam, onako u jednoj rečenici kratak prikaz stanja danas u Srbiji naše ekonomije i makroekonomske, ako hoćete i mikroekonomski i socijalan, mi realno imamo recesiju dame i gospodo, imamo pad BDP, pad proizvodnje, stagnaciju izvoza da budem blag, pad obima stranih ulaganja, rast evra ili ti pad dinara, rast svih poreza, pad prihoda, pad plata i penzija i najniži životni standard u Evropi u jednoj rečenici.
Dakle, za dva meseca zbog vaših loših procena mi pravimo novi rebalans rebalansa, to ili je nesposobnost ili optimizam koji nije zasnovan na bilo čemu opipljivom.
Znam da je JAT prodat u julu mesecu, ali se postavlja pitanje, od 160 miliona evra koji plaćamo. Koliki deo ide na šest meseci koji, dakle, do kraja godine plaća ova Skupština, predstavnici građana, svi građani Srbije za JAT, tj. za „Er Srbiju“?
Koliki deo je od 160 miliona od jula do decembra, od tih 160 koliko mi plaćamo, a koliki deo je JAT? Evo, samo nam to odgovorite.
( Čuje se dobacivanje iz sale: Sve..)
Sve? Dobro.
Ja moram da kažem da sam ovde primetio u objašnjenjima određenih ušteda i razloga donošenja rebalansa, na primer, da se vraćaju dugovi MUP-a, „Telekomu“. To je uredu. Vraćate dugove „Telekomu“, onda odete u „Telekom“ kažete – dragi „Telekom“, daj mi deo tvojih prihoda pa ga vratiš onda ponovo u budžet. Ili što bi naš narod rekao, neko bi rekao u hemijskom smislu – spojeni sudovi, a neko bi rekao – prosipanje iz šupljeg u prazno. Za to ste stvarno stručnjaci.
Ja sam primetio da vi gospodine Vujoviću, ako se ne varam, a možda se varam i pravim ogradu, vi računate u prihode to što niste isplatili plate i penzije. Ispravite me ako nisam rekao istinu.
Dakle, vi kažete ovako – da imate planiran poreski prihod u 2015. godini, smanjili ste poreske prihode za čak 73 milijarde ili 10% manje, nego u istom periodu 2013. godine, uprkos značajnom povećanju svih poreskih stopa u 2014. godini, činjenica.
Činjenica broj dva, imamo navodni rast zaposlenosti, a pad poreza na dobit, tj. poreza na dohodak, činjenica broj dva. Objasnite taj fenomen do sad neviđen ne evropskom kontinentu?
Raste vam navodno zaposlenost, a pada vam porez koji ljudi plaćaju na osnovu plate za to što su se zaposlili. Fantastično, fantastično.
Neću da budem od onih zlih koji kažu – sezonski poslovi, neću da budem od onih koji kažu – teramo ljude da se prijave na zavod, neću da budem od onih koji kažu – to su samo oni na zavodu, a ne koji su se zaposlili. Ja nisam toliko zloban. Dakle, to je moje pitanje.
Novo zaduženje za 2015. godinu je 710 milijardi. Otplata glavnice i kamata je 641 milijarda dinara.
Moje pitanje, gde ide 70 preostalih milijardi dinara? Dodatni deficit koji nije prikazan o kojem smo razgovarali i kojim se spasavaju javni prihodi, tj. javna preduzeća je ostao ispod crte to je i Fiskalni savet potvrdio. Tako da smatram da deficit nije realno predstavljen.
Subvencije u poljoprivredi, uvažena ministarka, su u odnosu na 2012. godinu biti nominalno manje za 32%, a realno za 38% i smanjene su za šest milijardi dinara. To isto tako treba da se kaže.
Putovanja. Znači, stavka za putovanja je 6,4 milijardi dinara, a usluge po ugovorima su 16,5 milijardi ili oko 135 miliona evra, što je zajedno skoro 200 miliona evra. Niste bili u stanju da nađete 25 miliona evra, pazite ovo, da zadržite plate u prosveti ali ste našli skoro 200 miliona evra za putovanja i ugovore, ugovorne obaveze. To je, dame i gospodo, 30 hiljada plata koje mi plaćamo mesečno za neke ljude koje je neko doveo u ovom periodu od kad ste na vlasti, a prosvetari su nam na ulici sa opravdanim zahtevima, po meni.
Dakle, je li bilo toliko teško ministre, tih 25 miliona evra oduzeti od putovanja i od tih ugovora partijskog zapošljavanja vašeg i dati to prosvetarima da ljudi mogu da zadrže nivo plata, ne da ih povećaju? Evo, recimo, samo to pitam.
Moram da kažem da vaša pomeranja godine početka boljitka Srbije, mi znamo da je bilo 2014, 2015, pa 2016, pa 2018.
Sad je premijer, juče, vratio na 2015. godinu, to stani-kreni, ta taktika, to se u matematici zove divergentni niz, a u Srbiji se to zove beda, beda gospodo.
Pet i po milijardi ili 45 miliona evra smanjujete budžet Vojsci Srbije. Pet i po milijardi, 45 miliona evra je manji budžet Vojske Republike Srbije, a puna su vam naravno usta, ne mislim o lošem smislu u borbi sa elementarnim nepogodama, vanrednim situacijama itd.
Više za vanredne situacije dobija ministar Velimir Ilić, 25 miliona evra, pardon, 25 miliona dinara, nego vojska za vanredne situacije, samo 10 miliona dinara. Znači, za 15 miliona dinara više dobija ministar Ilić, nego Vojska Republike Srbije. Zašto? Nisam siguran da on zna zašto. Verovatno da ima neko opravdanje zašto je još uvek ministar dok ga rekonstruišu.
Dakle, Srbija je jedina zemlja jugoistočne Evrope, dame i gospodo, koja će imati pad BDP ove godine, po podacima MMF. Kupovna moć pada od kada je ova Vlada na svojoj funkciji i to za 4,5% BDP ove godine.
Srbija je jedina zemlja u tranziciji sa Ukrajinom i Hrvatskom je gde privatna potrošnja pala ove godine. Imamo ubedljivo najveći budžetski deficit u zemljama u tranziciji. Javni dug je među najvišim u zemljama u tranziciji, po podacima MMF, on je sada 76% BDP, i očekuje se nažalost, da će to porasti sledeće godine na skoro, ili čak, 80% BDP.
Mislim da Vlada i dalje gura ovu potpuno promašenu politiku isključivog smanjenja javne potrošnje za koju je i sam MMF priznao da nije dala rezultate u Grčkoj, npr, jer se samo produbio budžetski deficit i povećao javni dug, koji je sada preko 22 milijarde evra, dame i gospodo.
Moram da dodam i to da smo mi imali nekoliko situacija ovde, gde su iznošene stvari za čega se troše sredstva iz rebalansa, koliko je to loše procenjeno, koliko je to suštinski nepouzdano urađeno, od ove Srbije napravilo nepouzdano mesto za ulaganje u kojem ne možete nikad znati šta vas čeka. Nemate izvesnost u poslovanju. Nemate izvesnost poslovanja.
Kada su krenuli ministri da se javljaju, ja sam očekivao, evo, da i ministar Udovičić se javi, da se ministar Ljajić javi. Javite se svi onda. Imate svi nešto da kažete.
Mislim da vi, gospodine Udovičiću, ako bih mogao da vas zamolim da sredstva ipak usmeravate više u amaterski sport, jer ako to izgubimo, onda zaista, evo da ne bude da vam se nisam obratio oko nečega što jeste vaš portfolijo, vaš domen, ja mislim da mi, što se sporta tiče, uskoro možemo sve ove klubove da zaključamo i da će oni zavisiti samo od toga koliko će im se neko iz vrhuške smilovati da im da pare.
I, sada šta imamo? Prihodi su predviđeni u iznosu od 924 milijarde, što je za 27 milijardi više nego u rebalansu za 2014. godinu. Potpuno nerealno predviđanje, po našem mišljenju. O tome smo pričali i ranije.
Mislimo da smanjenje plata i penzija, koje nastavljate da radite, koje ovim postaje neoročeno, dakle, naši penzioneri i zaposleni u javnom sektoru treba da znaju, dame i gospodo, ova Vlada neće da vam oroči oduzimanje novaca iz džepa. Naprotiv, promenama ovih zakona oni sebi zadržavaju arbitrarnu odluku dao ni ubuduće određuju kada će i koliko da vam uzmu. Svi zakoni koji su iole štitili procentualne iznose za plate i penzije, padaju u prašinu srpske propasti. To je istina. Možete vi u retrovizor da gledate koliko god hoćete. Suština je u tome da se uzima od penzionera i radnika 25 milijardi, a istovremeno plaćamo obaveze „Er Srbije“ 160 miliona evra, i „Srbijagasa“ 200 miliona.
Tačno je da se smanjuju sredstva za poljoprivredu šest milijardi dinara. Zašto nisu reformisana javna preduzeća? Zašto nisu direktori izabrani na konkursu? Zašto se svi građani zadužuju da takvim direktorima koji nisu mogli zakon da sprovedu, daju ovolika sredstva?
Zašto nema podrške za mala i srednja preduzeća? Zašto nema podrške za razvoj? Nema. Sića. Zašto ste smanjili otpremnine desetine hiljada radnika ćete otpustiti? Smanjili ste otpremnine u projekciji. To recite građanima. Građani, dobićete 100 evra, 200 evra, ne 300, koliko smo ranije mislili, malo smo se preračunali.
Zašto ne kažete, što je već rečeno, da smo po rangiranju Forbsa, najlošija zemlja za ulaganje u Evropi? Najlošija.
Zašto ne kažete, gde su vam uštede po osnovu javnih nabavki? Gde su? Kolike su?
Zašto ne kažete gde je bar tih 600 miliona evra, što ste obećali?
Zašto na samitu niste rekli gde je 10 hiljada milijardi evra ulaganja, što je ministar Bačević obećavao i kanal? Gde je to?
Da li je moguće da svi treba da zaboravimo šta ste nam pričali, i da će vaš odgovor na to da bude – vi štitite kriminalce?
Gospodo, to je smešan argument.
Pogledajte u papire, neka policija hapsi, neka sudovi sude. Vi ako znate vodite ovu zemlju, ako ne znate, žao mi je što premijer nije tu, da ga ponovo zamolim da ispuni moj predlog i da se povuče sa mesta premijera. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem, gospodine Stefanoviću.
Za reč se javio po povredi Poslovnika, narodni poslanik Vladimir Đukanović.
...
Srpska napredna stranka

Vladimir Đukanović

Srpska napredna stranka
Uvaženi predsedavajući, reklamiram povredu člana 106. i 107, posebno ovo da je govornik dužan da govori o tem i dnevnog reda, ali i ovaj deo o dostojanstvu zato što je ovde neko govorio o političkim ratovima do istrebljenja i bili ste dužni da reagujete iz prostog razloga jer mi danas imamo jednu neverovatnu situaciju.
Pokazaću vam ovo sada, a uzrokovano je možda ovakvim govorom, sa dva portala, jedan je B92, štrajk prosvetnih radnika, jedan čovek nosi „Revolucija, jedina solucija“. Nikakve veze nema sa zahtevom prosvetnih radnika, ali neverovatno, isti čovek je i na portalu Blica i prosto je neverovatno da nema ni jedne parole vezane za štrajk prosvetnih radnika, nego se ovde sprovode revolucije tim pre što je govornik u kampanji najavljivao ukrajinski scenario, pa me zanima da li ovde neko želi da sprovodi revolucije i da ovim ratovima do političkog istrebljenja, ili kako je već nazvao, da izaziva ovde haos, a vi ste bili dužni jednostavno da reagujete na ovakve stvari. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem gospodine Đukanoviću, na snove ne reagujem.
Reč ima ministar u Vladi, dr Nebojša Stefanović. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

| Ministar odbrane
Gospodine predsedavajući, narodni poslanici, ja sam čuo ovde jednu još ozbiljniju stvar, koju je prethodni govornik, narodni poslanik, izrekao, a to je, rekao je – sići će oni sa vlasti, pa će onda videti.
To je jedna vrlo ozbiljna politička pretnja koju DS upućuje svojim političkim protivnicima i pokazuje o čemu razmišlja. Ne razmišlja o tome da li će građani Srbije živeti bolje, ne razmišlja o tome šta da uradi da se popravi ovaj budžet, možda nekim amandmanom, kako da zajedno sa Vladom rade za ljude, ne svetićemo se, to je poruka, to je užasna poruka. Za manje stvari ovde izrečene u Skupštini pravljeni su spektakli. Sići će oni sa vlasti, videće oni, svetićemo se. To su užasne poruke.
Istovremeno, potpuno je jasno da ono što je izrečeno ovde apsolutno nije istina. Vi ste gospodo odgovorni za ono što je snašlo ovu zemlju. Vi ste odgovorni gde je 400 miliona evra i možete da ih nazovete fini ljudi koji su ukrali 400 miliona evra, evo nisu kriminalci, ružna je reč reći kriminalci, to nisu kriminalci, to su divni, fini, sjajni ljudi koji su opljačkali ovu zemlju, koji su razorili firme. Šokiran sam da sam čuo da nije reformisana Poreska uprava, ja sam mislio da to cveta. Kako? Pa valjda nam je ostavljeno najbolje nešto, sve što funkcioniše, valjda su nam ostavljene divne firme, valjda nam je ostavljena privreda u savršenom stanju, JAT koji beleži neverovatne rezultate, mi samo da koristimo to. Ne, ostalo nam je sve što se potpuno raspada, zaduženo do takvih granica da to ne može, jedva se vraća i u firmama i bankama koje su opljačkane brutalno od nekih finih ljudine od kriminalaca, daleko bilo od kriminalaca.
Što se tiče „Er Srbije“, znate, kada jedna firma poveća za kratko vreme ukupan prihod za 54% sa 37 na 57 miliona evra, kada je obim kargo prevoza uvećan za 64%, kada je rast ukupnog prihoda 82%, kada broj putnika se uveća za 74% sa 419 na 730 hiljada, kada ta firma postaje respektabilna u regionu, kada nosi ime naše zemlje, kada povećava umesto što smo bacali milione evra, po 40 miliona evra godišnje bacali u rupu svake godine, nama se danas novac vraća. Danas ta firma postaje jaka i moćna. Danas ona zapošljava ljude. Danas ti ljudi imaju budućnost, jer rade u dobroj i zdravoj firmi. To je ono što je pitanje. To je ono što je Vlada uradila.
Pročitaću vam još, nisam sve stigao, ali mi nije žao da nastavim u ovom javljanju. „Džinsi“, novi pogon u Leskovcu, uskoro u Krupnju, „Bref“ u Kruševcu, „Henkel“ u Kruševcu, KWS Centar za doradu semena u Bečeju, 14.464 osobe na osnovu mera Ministarstva rada, na osnovu onog što se iz sive zone, iz crne zone prebacuje u redovne.
To su „Raskotam“, italijanski „Gordon“, to su kompanije koje su došle, koje su otvorene i koje je ova Vlada uspela da ubedi da je ovo dobro mesto za investicije. Izvinite, gde to u okruženju neko dolazi? Koje su to kompanije došle u sve to divna ta okruženja gde je sve mnogo bolje nego kod nas, gde to dolaze? U koju to zemlju? Navedite mi jednu firmu koja je došla negde u okruženju od ovih krupnijih, dajte jednu. Gde je to? Nema nijedna, ali dolaze u Srbiju, jer im se ovde nude bolji uslovi, ovde država radi svoj posao i to je potpuno jasno, i iz mera koje je rekao predsednik Vlade i u svemu onom što smo uradili iz njegovog ekspozea i svemu ono što su uradile kolege ministri iz svojih resora.
Govorilo se o zaposlenima u javnom sektoru, pa kada sve saberete ovo što sam vam rekao i ovih 14.000 ljudi, pa tu ne ostane par hiljada ljudi koji su zaposleni, možda u javnom sektoru, a da je u istovremeno otišlo desetine hiljada, što penzijama, što prirodnim odlivom na drugačije načine, ali to ti ljudi nisu bili zapošljavani od 2008. do 2012. godine od strane Srpske napredne stranke. Zna se ko ih je zapošljavao tada. Zapošljavala ih je Demokratska stranka, najvećim delom. Niste mogli spremačica da budete u firmi da niste član te stranke.
O čemu pričaju ovi ljudi danas? Demokratska stranka je odgovorna i ne može se pobeći od te odgovornosti. Nije to bilo pre stotinu godina. Loše mere neadekvatne mere, bahatost, korupcija i ne uzima ministar policije pravosuđe u svoje ruke, sudovi će odlučivati ko je kriv, ko nije kriv. I neka Demokratska stranka zna da ova država neće mešati politiku i policiju.
To smo pokazali izborom ljudi koji su sada u vrhu policije na različitim mestima. Ali, nažalost, ono što postoji i ono što istražni organi utvrde, to ćemo goniti i neće se neko sakrivati iza političkog šinjela samo zato što obavlja funkciju u određenim oblastima, samo što je političar, neće ga spasiti ako je bio kriminalac i ako je bio korumpiran i sud će odlučiti da li je kriv ili nije kriv, o tome neće odlučivati policija.
Izvinite, i sudije za prethodni postupak su gledale, a pre njih tužioci, a pre njih policija, su gledali mnoge slučajeve koje smo pripremali, koje smo dali na osnovu dokaza koje smo prikupili i kada sudija za prethodni postupak odredi pritvor, pa nije to ocenio na osnovu, ne znam ni ja čega, nego na osnovu dokaza koje su mu dati, pa je cenio na takav način. Imate tri organa koja su cenila dokaze koje su bile pred njima. Istražni organi u predistražnom postupku, tužilac koji je podigao krivičnu prijavu, sudija za prethodni postupak, koji određuje pritvor. To su ozbiljne stvari o kojima mi danas razgovaramo.
To što neko hoće da kaže – politička hapšenja, to je besmisleno. Istovremeno, imali smo nekoliko primedbi. Slušao sam, imali smo tu priliku i privilegiju da budemo prisutni, i kolege članovi Vlade, na sednici gde je gospodin Dajhman Kim, predstavnik MMF-a u Beogradu, bio na sednici Vlade na kojoj smo razgovarali o budžetu. Jasno smo iz njegovih usta čuli. Čovek je objasnio šta je viđenje MMF-a u pogledu ovog budžeta koji je stvoren, da je to dobar budžet, da je to nešto što Srbiju vodi u razvoj, nešto što Srbiju vodi daleko od teških gubitaških vremena, kakve je imala u prethodnim godinama. Mislim da je pohvala to kada stigne od tako restriktivnih institucija kakva je MMF, nešto čime zaista možemo da budemo ponosni.
Mislim da sve ovo što je rečeno i za kompanije koje rade i porast zaposlenosti, odnosno smanjenje nezaposlenosti, govori u prilog tome da je ova Vlada fokusirana na investicije, da je fokusirana na razvojni deo budžeta, na komponentu i u teškoj situaciji da se izbori da građani ove zemlje žive bolje. Danas sam video u jednim novinama tekst – MUP izgubio milion evra. Rekao bi čovek - zaista je tako.
Razgovarale su moje kolege, razgovarala je gospođa Udovički sa norveškim ambasadorom. Čovek je u šoku. U životu nije čuo za tako nešto. Svi fondovi vam stoje na raspolaganju, ali je neko stavio ovoliko naslov i rekao – MUP je izgubio milion evra, potpuna neistina. Nađu nekog kvazistručnjaka koji nešto to napiše i onda to imate kao informaciju. Tako se ne radi dobro za svoju zemlju.
Ja vas sve molim, nadam se da će vas ova rasprava interesovati do kraja, pošto u pojedinim delovima rasprave bilo je više ministara nego opozicionih poslanika. Ja se nadam da ćete i svojim prisustvom pokazati do kraja rasprave da vas ovo interesuje, bar onoliko koliko poslanike vladajuće većine.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Gospodin Babić ima pravo na repliku, ali pre toga reč ima narodni poslanik Dragan Šutanovac, koji se javlja po Poslovniku.
...
Demokratska stranka

Dragan Šutanovac

Demokratska stranka
Gospodine predsedavajući, izveštili ste se u ovom davanju reči.
Naime, prekršili ste Poslovnik član 107. što niste opomenuli gospodina ministra unutrašnjih poslova ili, da kažem kolokvijalno, gospodina ministra policije. Da je neki drugi ministar rekao da je neko ovde opljačkao banku, da je fin, nije kriminalac, pa da mu ne zamerimo, ali da neko ko vodi policiju kvalifikuje narodne poslanike time što govori da smo mi nešto opljačkali, treba da, pre svega…
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Vi niste dobro slušali.
...
Demokratska stranka

Dragan Šutanovac

Demokratska stranka
Dozvolite mi da završim.
Treba, pre svega, da uvaži činjenicu da jedini poslanik koji je uhapšen zbog pljačkanja banke je upravo poslanik SNS gospodin Tomić. Kada govorite o ministrima iz DS, gospodine Stefanoviću, koji sada telefonirate, i sa leve i sa desne strane vam sede ministri koji su bili u Vladi DS i iza vas sedi čovek koji je bio u Vladi DS. Što njih ne pitate što reformu nisu sproveli? Što njih ne pitate ko je opljačkao „Agrobanku“ ili neku drugu banku?
Način na koji se vodi diskusija danas ovde je u najmanju ruku nekorektan. Poslanici imaju ograničeno vreme, a onda slušamo predavanja ministara koji ne mogu da opravdaju ovako loš budžet i onda se prebacujemo u neko prošlo vreme, objašnjavajući da ova Vlada nije odgovorna ni za šta.
Kada, gospodo ministri, dame ministarke preuzimate odgovornost za vođenje ove zemlje? Koji je to momenat? Ako nabrajate fabrike „Leone“, „Henkel“, onda recite – to je zasluga bivše vlade, kao što je i danas nova fabrika u Užicu otvorena. Ne mogu fabrike biti vaša zasluga, a problemi zasluga nekog prošlog vremena. Zahvaljujem.