Uvažene koleginice i kolege narodni poslanici, obraćam vam se u ime Socijalističke partije Srbije. Mi, poslanici, isto kao i većina naših kolega, smo vrlo pažljivo čitali i analizirali odredbe izmena i dopuna, odnosno rebalansa budžeta za 2014. godinu, kao i Predlog zakona o budžetu za 2015. godinu, kao i prateći set finansijskih zakona. Već u toj analizi mi smo našli dovoljno argumenata da se odlučimo da glasamo i da podržimo ovaj set predloga izmena i dopuna i rebalansa budžeta 2014. godine i Zakon o budžetu 2015. godine i pratećih finansijskih i pravnih zakona.
Danas, slušajući ovu raspravu u jednom vrlo kvalitetnom dijalogu sa predstavnicima Vlade, sa uvaženim ministrima i ministarkom poljoprivrede, isto tako i sa predsednikom Vlade, mi smo našli dodatne argumente koji razjašnjavaju nameru rebalansa budžeta 2014. godine, isto tako i Zakona o budžetu za 2015. godinu.
Razmišljajući o razlozima zbog kojih bi SPS konkretno podržala ove predloge, bilo je dovoljno da pogledamo strukturu, odnosno grafiku strukture rashoda funkcionalne klasifikacije budžeta za 2015. godinu, koja kaže da će za socijalnu zaštitu biti izdvojeno 33,3% odnosno da će obrazovanje biti izdvojeno 12,7% od ukupnih rashoda budućeg budžeta za 2015. godinu, što je u skladu sa našom socijaldemokratskom orijentacijom, u skladu sa interesima građana.
U ovom budžetu, u razrezu u različitim stavkama može da se nađe puno argumenata i za i protiv. Danas, pogotovo nakon nedavne rasprave, razmišljala sam o tome čemu strah od ovakvog sročenog predloga budžeta? Moj zaključak je da neće biti da je reč štednja najstrašnija srpska reč, da je to najstrašnija reč od koje se najviše građana boji u Srbiji.
Predsednik Vlade me je inspirisao, zaista je to slikovito predstavio, kada je rekao da se građani Srbije nalaze pred sudbinskim izborom, da li će se opredeliti, podržati politiku štednje i politiku dugoročnih promena na bolje, ili će se opredeliti za one šarene laži koje su pojedini političari plasirali na političkoj sceni i koji su zbog toga izgubili poverenje građana.
Da samo plastično podsetim građane da smo svi mi, uključujući i mene, poverovali jednom ministru koji je bio zadužen za resor finansija, koji je obećao građanima da će od procesa privatizacije svi mi punoletni građani ćemo dobiti 1000 evra. Vrlo lako smo poverovali u to obećanje od hiljadu evra, lako dato, potom i javno izvrgnuto ruglu, ali zašto smo se sada svi uplašili od ovih 10% smanjenja plata i penzija?
Dakle, mi moramo da se suočimo sa realnošću. Ministar Vujović je upravo i na početku svog izlaganja rekao da on želi da ovaj budžet vrati u realni kontekst, u realne okvire. On je rekao da ovaj budžet u stvari treba da bude i jeste usklađen sa očekivanjima građana. Nedavno, pre dan-dva je objavljeno istraživanje javnog mnjenja jedne agencije koja je ugledna. Naravno, ja vam neću čitati rejting naših političkih partija, nego ću vam citirati upravo ta očekivanja građana koja kažu da su najveći problemi u njihovoj perspektivi problemi zdravstva, odnosno prava na zdravlje, zatim smanjenje nezaposlenosti i otvaranje novih radnih mesta, poboljšanje njihovog svakodnevnog života, kao i borba protiv korupcije i kriminala, ekonomski razvoj zemlje, strane investicije, veliki radovi na infrastrukturi, putevi, mostovi. Imali smo čast da gledamo kako je nedavno otvoren most. Na poslednjem, za mene je to bar bilo iznenađujuće, na pretposlednjem, skoro poslednjem mestu su obrazovanje i jake oružane snage. To je opet nešto što je u skladu sa strukturom rashoda ovog predloga budžeta koji je za 2015. godinu, jer oni kažu da je obrazovanje koje sam pomenula u iznosu od 12,7%, a dok zajedno resor odbrane i javnog reda i bezbednosti ima 14,5%.
Dakle, naglašavam da je za socijalnu zaštitu najveći deo izdvojen, a to je 33,3%, odnosno jedna trećina. Danas su različiti ministri prezentirali strateške orijentacije svojih resora. Mi Srbi obično volimo da se upoređujemo sa najvećima. Kada sam čitala predlog budžeta, u stvari konačne cifre koliko će da iznose rashodi, koliko prihodi, koliko deficit, pomislila sam da su u stvari ta izdvajanja, koja su u iznosu, kada dinare pretvorite u eure, recimo od 8,5 milijardi eura, deset puta manja nego što najveće duvanske kompanije na svetu ostvaruju profit, a mi od prodaje njihovih proizvoda ubiramo akcize.
Ministar Vujović je naglasio, ne samo očekivanja građana, da ovaj budžet treba da bude usklađen sa očekivanjima građana, nego i pozitivne trendove koji su zaista uočeni u poslednjih nekoliko meseci, da se povećala finansijska disciplina, da su povećani prihodi od poreza, od akciza, a isto tako vidimo crno na belo i podatke da je smanjena nezaposlenost.
Ministar za rad i zapošljavanje je govorio da je u budućem budžetu predviđeno da mere aktivnog zapošljavanja treba da obuhvate 123.000. Ja sam gledala podatke koliko su već ove mere aktivnog zapošljavanja dale u proteklom periodu rezultata. Dakle, od nekih 109.000, koliko je bilo u ranijem periodu, 95% nezaposlenih je bilo uključeno u te mere, a 22% od ukupnog broja koji je učestvovao u aktivnim merama zapošljavanja je uspelo da se zaposli.
Dakle, Srbija želi da se suoči sa realnošću i građani Srbije vrlo dobro znaju da ta politika koja je govorila - prodaj, prodaj srpske fabrike, oporezuj ekstra profitere, troši, ulaži u potrošnju i zadužuj se, da to na duži rok više ne može, da nije održivo. Ne samo zbog nas, možemo se mi vrlo lako ovde u parlamentu dogovoriti da iznađemo nekakav lak izlaz iz ove krizne situacije, ali jednostavno Evropa, Evropska unija, ovde je prisutna resorna ministarka za evropske integracije, vrlo dobro zna da smo mi pod monitoringom EU i da imamo zadatak koji je definisan ne samo za Srbiju, nego za sve evropske zemlje koje su želele da sarađuju i koje su želele ozbiljno da rade i da proizvode u tih 35 pregovaračkih poglavlja.
Predsednik Vlade Vučić je već naglasio da je naš cilj da smanjimo opterećenje duga BDP na neki nivo od 70 do 80%. To već postoji u našem predpristupnom programu, ekonomskom programu u periodu od 2014. do 2016. godine. To su konkretne brojke. Pominjali smo i razne naslove koji možda pogrešno interpretiraju realnost, ali nemojmo da dozvolimo da će najviše zastrašiti ljude ako mi stavimo da bauk štednje kruži Srbijom. Mi smo, nažalost, navikli na ekonomska odricanja, ne samo od početka 90-ih, već je tako bilo od 1981. godine, kada je za vreme bivše Jugoslavije obelodanjeno da je bivša Jugoslavija zadužena 20 milijardi dolar. Do sada je taj naš problem sve više rastao i zato je dobro i adekvatno upotrebiti tu reč: „politička hrabrost“, ne skupljanje političkih poena, kada morate građane da suočite, kada im kažete da će ta oročena politika štednje biti za dve, za tri godine, ali da će posle toga buduće generacije i da ćemo mi živeti bolje.
Nedavno je grupa poslanica iz srpskog parlamenta bila u nemačkom Bundestagu i tamo su nam Nemci poslanici rekli s ponosom da je posle 40 godina Nemačka usvojila budžet koji nema deficit. Dakle, 40 godina je to trajalo i zato i mi moramo da se priključimo borbi, odnosno finansijskoj konsolidaciji, da bi se predstavili u svetu kao ozbiljni ekonomisti, kao dobri privrednici, kao vredna i fleksibilna radna snaga, koja će privući te strane investicije.
Ja sam takođe danas bila inspirisana izlaganjem ministra privrede, koji veliku veru polaže, na osnovu svog ličnog iskustva, u mali i srednji sektor. Govorio je o potencijalima malog i srednjeg sektora. Naglasila bih da i nama predstoji ono što je zapisano u aktu o malom biznisu koji kaže - najpre razmišljaj o malom. Pred Srbijom su iskušenja da izgradimo velike infrastrukturne projekte i investicije, da privučemo ne samo infrastrukturu, nego i energetiku, ali isto tako one subvencije koje su možda pogrešno ili ispravno davane za privlačenje stranih investitora da sada ponudimo na odgovornost, na upravljanje i srpskim preduzetnicima.
Dakle, sve ono što smo mi danas govorili, čemu se nadamo i što nismo rešili u proteklih 14 godina ili od 2004. godine, kada je u bescenje počelo da se prodaje srpska privreda i srpske fabrike, zaista je krajnje vreme da se mi sa tim suočimo i da mi to pokušavamo da rešavamo kako znamo i umemo, ali isto tako uz veliku pomoć onih stručnjaka koji su to već iskušali na primeru drugih zemalja. Takođe su nedavno ovde bili, mi Srbi volimo da se upoređujemo sa tim Azijskim tigrovima, poslanici iz Južne Koreje koji su rekli da ove restriktivne mere fiskalne konsolidacije koje predlaže MMF, da su oni to oposlili, da tako kažem, za dve godine. Mi smo te mere oročili na tri godine i ja mislim da ćemo mi sa nekom novom kulturom finansijske odgovornosti, novom kulturom rada, jer mi smo dobri radnici, to znaju svi, naši radnici kada odu na zapad i kao gastarbajteri rade i teške poslove, puno teže nego što to rade u Srbiji, što znači da imamo potencijala.
Ovde su takođe dati i konkretni parametri u ovim dokumentima, u ovim predlozima zakona, gde je rečno da će uštede na smanjenju plata i penzija iznositi 3.1 milijardu dinara. To je naglasio i ministar Vujović, da onog trenutka kada učešće plata u BDP ne pretekne taj nivo od 7%, odnosno učešće penzija u BDP 11%, da se već tada može fleksibilnije razmišljati o eventualnom prilagođavanju tih plata i penzija koje sada moraju da budu smanjene.
Ono što mi koji smo možda rođeni u bivšem ekonomskom sistemu znamo, što nije dalo dobre rezultate ni posle pada komunizma, to je ta tzv. dogovorna ekonomija. Znači, moramo da se borimo protiv tog političkog kapitalizma, a neki od nas jesu, neki od nas nisu čitali Marksa i vrlo dobro su već iz tog kapitala, još kada smo živeli u socijalizmu, znali koja pravila igre vladaju u kapitalističkom sistemu. Danas je vrlo teško ostati na tržištu radne snage, ali jednostavno to suočavanje sa realnošću daje snagu, jer vidimo da neke druge zemlje u našem bliskom okruženju napreduju. Ako je uspela Hrvatska, ako je uspela Slovenija, ako je uspela Mađarska, Rumunija, Bugarska, zašto to ne bi mogla i Srbija?
Dakle, to je jedno suočavanje sa realnošću. Mi sami plaćamo račune svojih zabluda, možda prekomerne potrošnje, ali dobro je da taj račun naših zabluda i naše finansijske ili ekonomske neodgovornosti ne ispostavljamo budućim generacijama.
Naše vreme, političko vreme je oročeno. Mi u okviru SPS, to ste možda i videli na našem kongresu, Dačić je rekao, da će uvek biti spreman da se povuče. Razmišljam eto, o tom datumu 2020. godine. Ove su mere oročene na tri godine od 2018.
godine. Zaista mislim da je pred nama svim zajednički veliki zadatak da do 2020. stabilizujemo naše finansije i našu privredu, zato će poslanici SPS glasati za ove zakone. Hvala vam.