Treća sednica Prvog redovnog zasedanja, 15.04.2015.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Treća sednica Prvog redovnog zasedanja

01 Broj: 06-2/127-15

5. dan rada

15.04.2015

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:05 do 16:05

  • TAGOVI

  • Treća sednica Prvog redovnog zasedanja (2015)
  • Zakon o inspekcijskom nadzoru (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Dan za glasanje o tačkama 1.;3. i 4. dnevnog reda Treće sednice Prvog redovnog zasedanja (2015)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Ministar, dr Kori Udovički. Izvolite.
    ...

    Kori Udovički

    Opšte je poznato i jasno svim građanima Srbije, da je pitanje rokova i ćutanje uprave kada građanima ili privredi nešto treba, jedna od rak rana funkcionisanja naše države i državne uprave.
    Ova Vlada i ovo ministarstvo, vrlo ozbiljno shvata i hvata se u koštac sa tom temo. Ona ne može da se reši cepkanjem u jednom zakonu svakog postupka koji javna uprava treba, ili njeni predstavnici, u ovom slučaju inspekcija, da preduzima na hiljadu mogućnosti da se nešto desi pa da se možda ne desi, pa da mu se da još jedan mali rok, pa da se onda možda još ovakav rok. Na kraju vaš amandman predlaže ukupno 13 dana u poređenju sa naših 15. Nikakva suštinska promena to nije.
    Ova Vlada i ovo ministarstvo rade vrlo intenzivno. Nedavno je o tome održan i okrugli sto, na koji su pozvani i predstavnici najkvalifikovanijih i stručnijih institucija da se to prodiskutuje. Znači, radimo vrlo intenzivno na donošenju novog zakona o opštem upravnom postupku koji će jako detaljno i na nov način da se pozabavi ovim problemom. To će biti opšti zakon koji će da važi za sve upravne postupke pa i za inspekcijski.
    Pored toga što ćemo promeniti regulativu na način da budemo u mogućnosti da onda disciplinu odgovaranja i odgovornost za ćutanje pojačamo kroz celu upravu, mi ćemo sprovesti i mere koje će učiniti da se zapravo slovo zakona konačno u tom pogledu počne da poštuje.
    Ja građanima Srbije ne mogu da obećam da će rezultati biti osetni i vidljivi jako brzo. Zakon treba da se podnese Skupštini u junu. Želimo da se vrlo pažljivo i vrlo dobro sa njim upoznaju svi predstavnici uprave. Odložena primena će verovatno biti čitavih godinu dana. U međuvremenu ćemo pripremati i resurse i obuke da se on sprovede kako treba. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hvala.
    Reč ima narodna poslanica Nataša Vučković.
    ...
    Demokratska stranka

    Nataša Vučković

    Demokratska stranka
    Gospođo predsednice, poslanici DS će podržati ovaj amandman iz jednog razloga, što smatramo da je ne prihvatanje ovog amandmana u delu u kojem se traži brisanje reči „predstavnicima privatnog sektora“ zapravo u suprotnosti sa Ustavom Republike Srbije.
    Mi razumemo nameru ministarstva da je želelo da istakne potrebu da inspekcijski nadzor uključi preventivne, konsultativne funkcije inspekcije ubuduće. Međutim ne može se privatni sektor na ovaj način izvući u centar pažnje zbog toga što član 82. Ustava u osnovnim načelima govori o ravnopravnosti privatne i svih drugih oblika svojine.
    Ono što ste mogli da kažete u ovom članu je da ćete imati konsultacije sa predstavnicima privrednih subjekata itd, u svakom slučaju jednak pristup svim privrednim subjektima u našoj zemlji je nešto što se očekuje da će Vlada poštovani. Zbog toga podržavamo ovaj amandman naših kolega i smatramo da Vlada čini grešku što ga ne prihvata i time na vrlo direktan način zapravo postupa suprotno članu 82. Ustava Republike Srbije.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima ministarka Udovički.
    ...

    Kori Udovički

    Još jednom samo da odgovorim, ovo je prilika i prethodnom govorniku da odgovorim na ovaj predlog.
    Pogrešno tumačite upotrebu reči „privatni sektor“. Ovde nije u pitanju svojina tog sektora već deljenje na javnu i privatnu sferu. Da smo samo ograničili na privredu onda bi građani ostali isključeni. Molim vas da uzmete u obzir da postoje različiti načini na koje se reč koristi i da je vreme da u srpskom zakonodavstvu tumačimo zakone onako kako je razumno tumačiti ih. Bez toga oni će postati beskonačno dugački, jer moramo svaku stvar koju kažemo još pet puta da objasnimo i opet ćemo ispustiti nešto od onoga što će se možda desiti u stvarnosti.
    Dakle, opet mislim da je potpuno neopravdan vaš stav.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik dr Vladimir Marinković.
    ...
    Socijaldemokratska partija Srbije

    Vladimir Marinković

    Socijaldemokratska partija Srbije
    Mogu li dobiti repliku?
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Ne. Pitanje je bilo upućeno meni i ministru.
    ...
    Socijaldemokratska partija Srbije

    Vladimir Marinković

    Socijaldemokratska partija Srbije
    Dobro.
    Samo ću reći da sam zamišljao da smo svi u parlamentu prosto završili i raskrstili sa komunističkom ideologijom i da pominjanje privatnog sektora nije više jeres i da mi živimo u jednoj liberalnoj tržišnoj ekonomiji koju želimo da napravimo, jedno moderno kapitalističko društvo. Sada dolazimo do toga da je privatni sektor privatni kapital jeres.
    Što se tiče ovog amandmana i što se tiče saradnje ekonomskog kokusa sa potpredsednicom Vlade, ja bih samo rekao da prethodni govornik može isto to da pita kolegu Aleksandra Senića koji je član partije kojoj pripada prethodni govornik i koji vrlo aktivno učestvuje u ovoj neformalnoj poslaničkoj grupi. Mislim da neko ko je doktor prava, ko predaje na Pravnom fakultetu bi trebalo da zna Poslovnik i ovo nije nikakva novina, postoji Zelena poslanička grupa koja vrlo dobro funkcioniše, postoji Ženska parlamentarna mreža, postoji i nekih 12 narodnih poslanika iz različitih političkih partija i ono što je najveća vrednost to su predstavnici pozicionih i opozicionih partija koji čvrsto i intenzivno žele da sarađuju sa privredom, žele da naprave tržišnu ekonomiju, žele da naprave jednu jasnu utakmicu ljudskih sposobnosti i znanja u ovoj zemlji, žele da naprave da naša država bude što konkurentnija, da bude što produktivnija i bolja.
    Na kraju krajeva, intenzivna je saradnja i sa predstavnicima lokalnih samouprava, predstavnicima privrede i mislim da je to samo jedan veliki plus i dodatni impuls parlamentu, ali i svim državnim institucijama da zakone koje donosi i sve što radi da gleda da od toga imaju interes, kako privrednici, dakle, oni koji plaćaju porez, koji stvaraju dodatnu vrednost, koji stvaraju konkurentnost u našoj zemlji, naravno, posredno i indirektno na taj način i svi građani Republike Srbije.
    Molim sve kolege da se uozbiljimo, da shvatimo u kom vremenu živimo, da radimo posvećeno na razvoju naše privrede…