Osma sednica Prvog redovnog zasedanja, 19.05.2015.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Osma sednica Prvog redovnog zasedanja

01 Broj: 06-2/208-15

19.05.2015

Beograd

Sednicu je otvorio: Igor Bečić

Sednica je trajala od 10:05 do 17:15

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
(Borislav Stefanović, s mesta: Replika, pomenut sam.)
Gospodine Stefanoviću, zašto mislite da imate pravo? Pomenuti ste? Nisam čuo da ste pomenuti na bilo koji način, niti je pomenuta DS. Uslov za dobijanje replike, gospodine Stefanoviću, vrlo dobro znate. Znate Poslovnik.
Izvolite, gospodine Božoviću.
...
Demokratska stranka

Balša Božović

Demokratska stranka
Zahvaljujem, predsedavajući.
Dame i gospodo narodni poslanici, uvažena ministarko, dragi gosti i poštovani građani, niko ne govori o tome da ne voli Er Srbiju. Lično bih bio veoma ponosan da Er Srbija ima veoma dobre rezultate. Mislim da je svima nama stalo da se tako nešto dogodi. Nije sporno da je JAT nekada loše poslovao. Sporno je to da danas Er Srbija ne posluje tako dobro kao što vi pričate. Nije nama kriva Er Srbija, koliko god neko pokušavao da spinuje jednu takvu stvar, već je nama kriva Vlada Republike Srbije koja neracionalno troši sredstva građana Republike Srbije i dotira jednu privatnu avio-kompaniju.
Ono što je nama takođe veoma značajno jeste da se uštede od smanjenih plata i penzija zapravo sipaju u jednu avio-kompaniju da bi neko pokazao koliko ta avio-kompanija ima pozitivan bilans poslovanja, ali vam to, naravno, nekako sve teže i teže ide i ta objašnjenja nikako građani da razumeju.
Kada je ovaj zakon u pitanju, on ima dobre i loše strane. Najveći problem, po našem dubokom uverenju, jeste što je on neprimenjiv, kao i mnogi drugi zakoni koje je usvojila ova Narodna skupština. Ono što je veoma simptomatično jeste da se nije pisao nov zakon, već se šminkao stari zakon i pokušavali smo da očigledno popravimo nešto što nije u praksi izvodljivo. Ono što je takođe primetno jeste da su podzakonski akti postali zakon. Ono što je takođe primetno jeste da su neke stvari uređene na veoma loš način, poput npr. Upravnog odbora Direktorata, gde članovi npr. mogu biti funkcioneri ili aktivisti SNS, gde se ne traži bilo kakav stručni kadar.
Ono što je takođe loše jeste i kaznena politika. Kada je bezbednost u pitanju i avioni privatni koji lete iznad gradova, škola i obdaništa, kao što je i gospodin Veselinović govorio, se kažnjavaju sa svega 25 do 100.000 dinara kazne. Dakle, neko ko ima privatni avion, to je više nego smešna cifra kada je u pitanju ova kazna, a s druge strane nismo uradili ništa da kaznena politika bude zaista oštra i da se na taj način spreče eventualne ne daj bože nezgode.
Da li se preko ovog zakona nekom omogućava stvaranje monopola? To je takođe pitanje za Vladu Republike Srbije. Mnogi zakoni koje smo donosili u ovoj Skupštini nekome su omogućavale korist i kada je bio u pitanju „Beograd na vodi“ i kada je bio u pitanju Zakon o planiranju i izgradnji, kada obećana konverzija nije došla 1. marta, kao što je ministarka koja danas obrazlaže ovaj zakon i obećala građanima.
Da li je zakon pisan na osnovu sugestija Etihada? I to je takođe loše. Zakoni se pišu na osnovu interesa Republike Srbije, a ne nekih stranih privatnih kompanija. Nekada su se u Srbiji hapsili direktori Jugoslovenskog aero-transporta, kako se tada zvao JAT, za popuste koje su davali kompanijama za aerodromsku taksu od 20%. Danas Srbija daje popust od 50% kada su u pitanju aerodromske takse, a neko to zove uspehom u bilansu poslovanja. Bezbednost takođe nije po standardima EU, što takođe predstavlja još jedan problem koji ćemo pokušati da otklonimo amandmanima.
Er Srbija, danas smo imali prilike da čujemo od poslanika koji podržavaju ovaj zakon, ima dva aviona na milion stanovnika, da je prosek u EU 13 aviona na milion stanovnika. Dakle, nismo dobili ono što smo očekivali, a to je da na svaki mogući način konkurentnost, makar u regionu, bude mnogo veća i mnogo bolja nego što je danas. Voleo bih da Er Srbija bude najveća firma ne u regionu, nego mnogo šire i da imamo zaista čime da se ponosimo, ali nas same cifre demantuju.
Govorili ste o tome da JAT, na primer, nije bio profitabilan i da takav kakav je nije mogao da izdrži konkurenciju. Slažem se sa tim. Ali, čini mi se da malo friziramo poslovanje Er Srbije i da malo Vlada pokušava da našminka neke stvari i da neke činjenice pokaže onakvima kakve one zapravo nisu. Ono što jeste činjenica, da je od 2004. do 2010. godine minus kojim je poslovao JAT išao od minusa od 15 miliona evra do 23 miliona evra. Danas je minus Er Srbije 32 miliona evra. Ispada da je najgori možda bilans poslovanja u poslednjih 10 godina i to je takođe što građani moraju da znaju zato što svojim novcem plaćaju tu kompaniju.
Kada je u pitanju kraljevački aerodrom, ispalo je da je bivša Vlada, ili da je Demokratska stranka, loše uradila kada je od jednog aerodroma napravila jedan od najmodernijih u našoj zemlji. On je potpuno nov. On je potpuno sređen i opremljen i ovde su fotografije kako izgleda Aerodrom „Morava“ koji je danas potpuno zatvoren. Ono što je situacija sa ovim aerodromom jeste da je bilo potrebno samo otvoriti dve linije nedeljno, sa zaposlenima u „Fijatu“ koji žive u Kragujevcu i Kraljevu, a petkom idu za Torino, a ponedeljkom se vraćaju za Beograd. Samo na osnovu ta dva leta, pokrili bi se operativni troškovi ovog aerodroma.
Ova Vlada nije našla sposobnost da takvu jednu stvar sprovede u delo i da te radnike koji rade u „Fijatu“ da se ne prevoze kombijem do Kraljeva ili do Kragujevca, već da mogu direktno sa Aerodroma „Morava“ da odlete u Torino i da se vrate takođe na taj aerodrom. On bi počeo da živi, Kraljevo bi imalo drugačiju perspektivu, Kragujevac takođe. Mislimo da su to stvari koje su propuštene, da su to propuštene prilike i smatramo da to nije urađeno u skladu sa interesom i potrebama stanovnika tog dela Srbije.
Poslednju stvar. Imamo bojazan, ponavljam da ovaj zakon neće moći da se sprovede do kraja i želimo da zaista još jednom jasno stavimo do znanja svim predstavnicima vladajuće većine. Demokratska stranka želi da Er Srbija posluje uspešno, nažalost to nije slučaj. Demokratska stranka želi da, kada je u pitanju ova oblast zaista budemo najkonkurentniji, ne u regionu nego i šire, ali to nažalost nije slučaj.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Vreme, zahvaljujem.
...
Demokratska stranka

Balša Božović

Demokratska stranka
Poslednja rečenica.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Već ste prekoračili četrdesetak sekundi.
...
Demokratska stranka

Balša Božović

Demokratska stranka
Izvinjavam se. Evo poslednja rečenica.
Demokratska stranke neće glasati za ovaj Predlog zakona iako smo podneli amandmane, ne bi li nekako poboljšali jedan njegov deo. Ono što se tiče ove suštine, ona ostaje takva i mislim da je potrebno da se odgovori na ova postavljena pitanja koja smo postavili danas u raspravi u načelu. Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem se.
Reč ima potpredsednik Vlade, dr Zorana Mihajlović.
...
Srpska napredna stranka

Zorana Mihajlović

| Ministarka rudarstva i energetike
Poštovani poslaniče Demokratske stranke, da ste kojim slučajem, a niste, na ispitu kod mene, nisam sigurna da bi ste pet dobili za sve ovo što ste dosad rekli. Evo ovako, da krenemo redom.
Kad pominjete Aerodrom Kraljevo, odnosno „Morava“ i kada kažete da je zatvoren, da vas podsetim, nikad nije ni otvoren. Dakle, vi ste se bavili tim aerodromom, napravili, ponavljam zbog građana Srbije, jer vi vrlo dobro znate, dakle velelepne zgrade, savršeno, samo ste radili obrnutim smerom, niste radili pravim, pa mi sad popravljamo, kao što je u svakoj oblasti života popravljamo, popravljamo i ovde i time se ozbiljno bavimo. Ne slikamo se i ne pravimo promo letove da bismo se slikali u ATR, govoreći kako mogu da slete avioni, a ja vam kažem da ne mogu i da sada radimo na proširenju piste. To radi ova Vlada kada govorite o „Moravi“.
Kada govorite o niškom aerodromu, u milionima evra, a vaš kolega Ćirić zna sigurno, može da nam da i tačan podatak, su izgledale, odnosno bile donacije ili subvencije grada Niša Aerodromu Niš, pa ništa od toga. Ono što je ova Vlada uradila, dakle mi smo omogućili da se napravi, ponavljam još jednom, komercijalni ugovor. Znate šta znači komercijalni ugovor? Dakle, nema dotacija grada Niša. „Vizer“ je prihvatio, u tom smislu i radi. Mi smo omogućili kroz Direktorat, kroz aerodrom, kroz SMATS-u, da budu potpuno opremljeni, da u uslovima loše vidljivosti zaista može taj aerodrom da funkcioniše, jer nam je stalo da taj aerodrom funkcioniše. Vrlo je važan centar.
Kada pominjete Er Srbiju, odnosno minuse JAT-a, pa onda Er Srbije, ona je operativno počela da funkcioniše prošle godine u oktobru, dakle, prva godina njenog praktičnog postojanja. Da li mislite da je mogla za godinu dana da popravi sve ono što je Demokratska stranka godinama uništavala kroz JAT? Da li znate da je JAT imao pet konsultanata, pet studija i planova ste pravili šta da uradite sa JAT-om. Potrošeno je preko pet miliona evra samo na studije prethodnih godina oko JAT-a. I, šta se desilo? Ništa.
Dakle, danas Er Srbija ima dobre podatke, kad na početku kažete da biste voleli da ste ponosni, pa treba da budete ponosni, treba svi da budemo ponosni. Er Srbija nije privatna kompanija. Ovde ste rekli da Vlada Srbije dotira privatnu avio kompaniju. Ne znam na koga ste mislili. Za vašu informaciju 51% je vlasništvo Srbije. Znate, dakle, to nije privatna kompanija. Dakle, to ste izgovorili, ja sam zapisala.
Postoji još jedna stvar. Rekli ste da Vlada Srbije od plata i penzija dotira tu privatnu kompaniju. Ne, mi to ne radimo. Možda ste vi to radili u prošlosti, jer polazite od sebe. Kako ste se vi ponašali, pretpostavlja da se ponaša i ova Vlada. Ne, ne radi to.
Imate jedan glagol koji sve vreme koristite. Nije mi baš jasan. Objasnićete ga sigurno, šminkate, našminkano, šminkano, kaže – šminkamo Er Srbiju, šminkamo Vladu, šminkamo zakon. Rekli ste da smo šminkali zakon. Ja ne znam šta to znači. Ja volim šminku, to je tačno, ali ovo oko zakona nema veze sa realnošću.
Takođe još jedna vrlo važan stvar, pominjete Upravni odbor, da vam kažem nešto postoji Zakon o javnim agencijama u kome vrlo jasno stoji ko može biti član nadzornog u upravnog odbora. Dakle, to su stručnjaci, eksperti za određene oblasti. U prethodnom periodu smo imali upravo priliku da gledamo ko su sve bili raznorazni članovi upravnih i nadzornih odbora kada ste vi postavljali te ljude. Ovde je svrha da ne budu političke ličnosti, da ne budu ljudi iz političkih partija, nego upravo da budu oni koji se zaista bave strukom i koji mogu da pomognu da odluke upravnog odbora budu mnogo bolje.
Čini mi se takođe još jedna stvar, i tu mislim da ste kao poslanik morali s tim da se upoznate kada pričamo o ovome, a to je da pročitate bar obrazloženje zakona, bar obrazloženje, ako ne ceo zakon. U obrazloženju ste mogli lepo da vidite da je Evropska komisija se potpuno saglasila sa izmenama i dopunama ovog zakona. Mogli ste takođe iz informacija da vidite da su sve međunarodne institucije priznale da ovaj zakon i te kako može da se primenjuje. Možda vi znate više od Evropske komisije, EU, od Evropske agencije za bezbednost, možda je to moguće, ali trenutno je stanje ovakvo. Zakon je primenjiv, mi ne bismo dobili nikada kategoriju jedan da nemamo takvu inspekciju i budite sigurni da sve što ste vi zabrljali kao vlade prethodne, mi ćemo popraviti. Toliko.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem se.
(Goran Đirić, s mesta: Molim vas, replika. Imam pravo na repliku, direktno sam pomenut imenom i imenom DS-a.)
Molim vas, gospodin Babić ima prvo prednost. U pravu ste gospodine Ćiriću, ali morate da razumete ima redosled po kojima se replike dobijaju. Znači, prvo repliku ima gospodin Babić na izlaganje gospodina Božovića, pa onda vi imate repliku na izlaganje gospođe ministarke Mihajlović. Znači, morate to da razumete.
Zahvaljujem se. Reč ima narodni poslanik Zoran Babić, šef poslaničke grupe SNS. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Zoran Babić

Srpska napredna stranka
Zahvaljujem se gospodine Bečiću.
Verujem da gospodin Božović govori kao iskusan poznavalac avio industrije zato što je u tim silnim šopinzima po Herodsu u Londonu, po takvim nekim destinacijama morao da koristi avio saobraćaj. Verujem da je koristio Er Srbiju i verujem da će ga u sledećem šopingu u Herodsu u Londonu biti sramota da uđe posle ovakvih reči upućenih Er Srbiji, biti sramota da uđe, jer te reči koje su upućene su bile krajnje zlonamerne.
Ono što bih voleo i što se otvara kao tema, da li vlasnici avio u Srbiji plaćaju ovim zakonom predviđene dovoljno visoke kazne. Hajde malo da otvorimo temu, kada su ti ljudi u Srbiji kupili te avione. Pa, kupili su ih u vreme kada je gospodin Božović vodio našu državu, gospodin Tadić, gospodin Pajtić. Kupili su ih tako što su obe ruke zavukli u džepove građana Republike Srbije, ali prvo su zavukli u džepove neke „Agrobanke“, pa neke Razvojne banke, pa „Razvojne banke Vojvodina“. Samo na taj način. Pa, garantuju jalovinom, dobiju novac, pa kupe avione, pa kupe jahte, a dugove državi, a dugovi svim građanima Republike Srbije. Pa, hajde gospodine Božoviću da pričamo kada su ti ljudi kupili avione i na koji način.
Kažete – dva aviona na milion stanovnika u Srbiji. Malo, priznajem da je malo i priznajem da je evropski prosek 13 aviona na milion stanovnika, ali zbog vas i vaše DS mi smo imali jedan avion na celu državu i taj jedan avion nije bio potpuno ispravan.