Zahvaljujem, gospodine Stefanoviću.
Gospodine Markoviću, zašto mislite da imate pravo na repliku?
(Jovan Marković, s mesta: Pomenut sam. Pitao me je za broj „Službenog glasnika“.)
Nije vas pomenuo ni na koji način u negativnom kontekstu, gospodine Markoviću.
Gospodine Markoviću imaćete pravo samo po amandmanu da govorite, ali pre toga repliku ima narodni poslanik Zoran Babić, pošto je pomenuto njegovo ime, ali gospodine Babić je odustao, tako da izvolite.

Poštovani ministre, zaista mislim da smo ozbiljni ljudi ovde. Ne znam šta je neozbiljno, ako pomenem da je u obrazloženju zakona na strani 12. rečeno da donošenjem Zakona o ministarstvima „Službeni glasnik Republike Srbije“, broj 16, iz 2011. godine, koji su ti poslovi stavljeni u nadležnost Ministarstva unutrašnjih poslova, ne znam šta tu nije ozbiljno.
Ako ministar ove države koji je bio nadležan za ove poslove kaže da to nije zakon i da to nije akt po kome treba da postupaju sve institucije, onda iz toga proizilazi da je potpuno normalno što sve druge institucije od lokalnog nivoa, preko republičkog, dozvoljavaju da se dešavaju ovakve katastrofe i da niko nije odgovoran. Ako za vas odluka Vlade iz 2011. godine nije validna i važeća, onda je to prosto veliki problem, onda to daje odgovor zbog čega nije bilo reakcije 14. maja ni u Kragujevcu, ni u Ivanjici, ni u Užicu, ni u Čačku. To daje odgovor i zbog čega niko nije kriv za ove stvari.
Za mene je ovo dokument koji je bio osnova po kome treba da postupaju nadležne institucije. Teza po kojoj sa kojom ste došli ovde da ne postoje zakoni, da niko nikada ništa na tom poslu nije radio da biste prikrili vaše greške i probleme je zaista nedopustiva.
Naši amandmani koje smo ovde predložili, kao i ovaj o kome je gospodin Šutanovac govorio, upravo je išao u prilog tome da se iskustva iz prethodnog perioda, zakoni koji su postojali i sve ostalo što možemo da iskoristimo, iskoristimo u primeni ovog zakona. Hvala.

Zahvaljujem, gospodine Markoviću.
Kao što ste primetili nisam vas prekinuo i malopre ste reklamirali da prethodni govornik ne govori o amandmanu, a vi upravo to niste činili. Govorili ste minut i 45 sekundi i nijednom niste pomenuli amandman. Čisto da ostane zabeleženo. Zahvaljujem se.
Reč ima ministar u Vladi dr Nebojša Stefanović.

Samo moram da kažem da je ova stvar potpuna zamena teza. Donet je Zakon o ministarstvima. Donela ga je Narodna skupština, a ne Vlada, pošto Narodna skupština donosi zakone, a taj zakon samo definiše delokrug i nadležnosti ministarstava. Ne uređuje predmetnu oblast. To je kao kad biste rekli da ne treba zakon o policiji, jer će se u Zakonu o ministarstvima napisati da se tim poslovima bavi MUP i time ste sve rešili. Šta će nam onda bilo koji zakon?
Ne znam da li vi to ne razumete ili to koristite kao političku stvar. Glupo mi je da ulazim dalje u detaljnu elaboraciju. Nadam se da to shvatate. To bi značilo da ne treba da postoji ni jedan zakon. Dovoljno je da samo u Zakonu o ministarstvima podelite nadležnosti po nadležnim ministarstvima i da kažete oni se time bave i ništa drugo. Zakon o prestanku važenja Zakona „Službeni glasnik“, broj 18/92. Donet je 1992. godine Zakon o prestanku važenja Zakona o protivgradnoj zaštiti i nikada nakon toga nije donet, nikada do današnjeg dana. Nadam se da će ga o u današnjem danu, ako bude dan za glasanje, Narodna skupština doneti. To je suština ovoga.
Što se tiče ovog člana Zakona, amandmana o kojem pričamo, ovaj amandman samo definiše postojanje nove Agencije za vanredne situacije koja bi se bavila i ovom delatnošću. Neću sada da ulazim, pošto je to ozbiljna i složena tema da li vanredne situacije treba da budu u MUP-u, da li treba da budu u posebnom direktoratu, agenciji. To je sada druga tema. Danas ne možemo na neki ozbiljan način da razgovaramo o tome, prosto nismo svi pripremljeni za to. Pisao sam nešto i našim kolegama koje se bave time i razgovarao sa gospodinom Marićem, itd, ali u ovom konkretnom slučaju, prevencija mora ići u onaj organ koji je nadležan da prati hidrometeorološku situaciju, razbijanje oblaka i koji je kadar da donese odluku o tome. Ljudi iz vanrednih situacija se bave rešavanjem posledica vanrednih situacija, kada one nastanu, i to je suština vanrednih situacija. Ne preventiva, jer onda bi trebalo da preuzme Ministarstvo zdravlja i da se bavimo preventivom od mogućih zaraznih bolesti, pa da preuzmemo i sve domove zdravlja. To je apsolutno nemoguće.

Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik Dragan Šutanovac.

Potpuno razumem šta želite da kažete, gospodine ministre, ali vi izgleda nas ne razumete. Mi vama sada stvaramo pravni okvir da se taj sistem uredi na mnogo kvalitetniji i celishodniji način. Vi to sad gurate sve u RHMZ. Smatramo da to nije dobro i da to sada već može da se otvori i da se u okviru tog rešenja rešava kasnije i sektor za vanredne situacije, odnosno problemi koji se tiču vanrednih situacija.
U Ruskoj Federaciji postoji ministarstvo koje se time bavi. U Evropi, gde to funkcioniše, postoji niz agencija. U Americi postoji čuvena Agencija Fema, i to je ono što pokušavamo da vam objasnimo bez želje da ulazimo u polemiku vezano za vaš rad na suzbijanju korupcije. Pohvalio sam to što je priveden sudija koga je ova vlast vratila, ovaj režim vratio da bude sudija, pošto nije bio reizabran u naše vreme. Odgovornost svakako nije na Demokratskoj stranci, niti želimo da budemo bilo čiji advokati, ali izražavamo zabrinutost što se ne rešavaju ubistva na ulicama. Smatramo da je to mnogo veći problem i da to mora…
Nažalost, kazaću još jednom, danas MUP nema načelnika Uprave kriminalističke policije, što je srce sistema borbe protiv kriminala u Srbiji, već godinu dana, a ne želim da pričam o odnosima u MUP-u. Gradski SUP, vi, republički, to je policijska uprava, uopšte ne želim da otvaram teme koje danas nisu na dnevnom redu.
Samo apelujem da se više bavite time, a manje vanrednim situacijama, jer ako napravimo agenciju posao policije će biti policijski posao, i to je suština. Možda vi to ne razumete. Vi ste tu tek godinu dana i neko vam je rekao da je direktor RHMZ-a u naše vreme, član DS, bio moćniji od zamenika premijera i prvog potpredsednika Vlade gospodina Ivice Dačića i vi u to verujete. Šta su vam još ispričali, zaista bih voleo da čujem. Prosto je neverovatno da smo mi mogli da nametnemo nešto Ivici Dačiću koji je bio koalicioni partner, uvažavan, ne kao kod vas, bio je manjinski partner bez koga nije moglo da prođe ništa u parlament. On je čovek želeo da prigrabi što više vlasti, misleći da je to njemu važno.
Greška je napravljena. Prihvatam, napravili smo grešku, ali hajde sada da pokušamo kvalitetnije, ako treba neko vreme, neka bude i u vremenu, ali da kažemo da će biti rešeno. Ovako neće biti rešeno i sešćemo ovde za godinu dana pa ćemo analizirati.

Vreme.

Ja vam želim da poživite dugo. Ovo što ste rekli vi nećete doživeti. Ne znam zašto ste aplaudirali, jer ja sam to doživeo katastrofično.

Gospodine Šutanovac, nemojte takve aluzije.
Reč ima ministar dr Nebojša Stefanović.

Hvala vam na lepim željama. Samo se plašim da sam ja ovo izgovorio, kakvi bi naslovi sutra u novinama bili.
Moram da vam kažem, ako uzimamo Rusku Federaciju, njihov MČS, njihovo ministarstvo se ne bavi zaštitom od grada. Imaju ministarstvo vanrednih situacija, ali se ne bave zaštitom od grada, a mi danas pričamo o tome. Sada možemo da pričamo o modelima organizacije Sektora za vanredne situacije, ali mi se danas bavimo Zakonom o zaštiti od grada.
Ako pričamo o zaštiti od grada, Ministarstvo se time ne bavi. Tako, da mi kada bi sad i ovim vašim amandmanom to stavili u ovu agenciju ne bismo dobili ni jedan sistem postojeći u svetu koji se time bavi. Znači, mi bi opet imali novi eksperiment kako se to jedino u Srbiji time radi. To je jedna stvar.
Drugo, moram samo da vam kažem zbog istine, te sudije koje su vraćene, vraćene su odlukom Ustavnog suda. U to vreme Ustavni sud se birao na predlog predsednika Republike, bar polovina iz redova vaše stranke gospodina Tadića tadašnjeg, dakle te sudije koje je on predlagao su između ostalog vratile te sudije i tako donele odluku zašto su te sudije prvo izbačene pa vraćene sa posla, na odluku Ustavnog suda koje je birao vaš režim.
Ova skupštinska većina i predsednik Republike kako to zakon i predviđa, mi to ne znamo. Mi nismo birali sudije, nismo odlučivali o tome, taj Ustavni sud je danas u mandatu. Zašto su do donosili, zašto ste vi prvo nezakonito od prve odluke donosili, pa druge, kako sudovi odlučuju to vi i ja ne možemo da diskutujemo, sud je nezavistan, sudije donose odluku po svom slobodnom sudijskom uverenju, ali to sa SNS apsolutno nikakve veze nema.
Što se tiče svega ovoga, ja nekada nisam, samo sam u nedoumici, da li kao ministar treba da se bavim operativnim stvarima policije, pa onda odgovaram za sve i to je u redu ili mi prebacuju da ne treba, jer ja sam kao ministar uspešan, moje poglavlje 24. i naš akcioni plan je dobio prelaznu ocenu. Bili su ovde ljudi iz Brisela, bili iz Evropske komisije u jednom ozbiljnom konstruktivnom sastanku, čestitali na radu MUP-a.
Što se tiče poglavlja 24. njegovog akcionog plana. Što se nas tiče, što se tiče Republike Srbije ja čestitam građanima Srbije i pripadnicima Ministarstva koji su se angažovali na ovome mi sutra ujutru možemo kada bude stvorena politička volja za to da otvorimo poglavlje 24. što se tiče priprema koje je Ministarstvo radilo.
Mi imamo 114 ljudi manje poginulo na ulicama Srbije zahvaljujući dobrom radu saobraćajne policije. Mi imamo ozbiljan rad, ljudi iz MUP-a. Neću sad da vam čitam statistike o broju mrtvih od 2007. do 2011. godine u kriminalnim tučama, obračunima, pljačkama, narkodilerima, itd. Prosto, to su stari koje, nezadovoljan sam i kao i svako ubistvo, svaka pretnja, čini mene kao ministra nezadovoljnim, ali ljudi rade na tome i ja sam uveren da ćemo mi u relativno kratkom vremenu, a vi znate, dovoljno ste proveli u sistemu bezbednosti da znate da se ozbiljne istrage ne završavaju za dan, ne završavaju nekad ni za nedelju dana, nekad se ukrste sa nekim drugim istragama pa ne možete neke privoditi za neko sitnije delo, a čekate realizaciju mnogo krupnijeg posla i ja sam uveren da će policija vrlo ozbiljno i efikasno raditi svoj posao.
Što se tiče mog odnosa, verujte da je moj odnos sa svim organizacionim jedinicama MUP-a zaista dobar. Mnogi misle pogrešno, nekad ja kreiram takav utisak i odgovara mi da misle da nisam dobar sa svim ljudima, to je već moja politička taktika, ko će biti moji bliži saradnici, koji će biti dalji, to je već politika, ali to prepustite meni.